Libertà fondamentali
Tre questioni preliminari:
1
Dove sono disciplinate? In quale parte della
Costituzione? Perché?
2
L’esercizio delle libertà fondamentali è sottoposto
a limiti?
3
In che modo la Costituzione “garantisce” i diritti
inviolabili dell’individuo?
1
-
I parte della Costituzione
-
Ragioni storiche
-
Ragioni giuridiche: limiti alla revisione costituzionale
a) Limite espresso
b) Limite implicito
(combinato disposto: int. estensiva della “forma repubblicana” ex art. 139 C +
carattere “democratico” ex art. 1 C)
(int. estensiva-sistematica art. 2 C)
“…La Costituzione italiana contiene alcuni principi supremi che non
possono essere sovvertiti o modificati nel loro contenuto essenziale
neppure da leggi di revisione costituzionale o da altre leggi costituzionali.
Tali sono tanto i principi che la stessa Costituzione esplicitamente
prevede come limiti assoluti al potere di revisione costituzionale, quale la
forma repubblicana (art. 139 Cost.), quanto i principi che, pur non essendo
espressamente menzionati fra quelli non assoggettabili al procedimento di
revisione costituzionale, appartengono all'essenza dei valori supremi sui
quali si fonda la Costituzione italiana. ”
Corte cost. sentenza n. 1146/88 [cfr anche n.18/82 e 170/84]
N.B. Che cosa resiste alla revisione costituzionale? Norme di dettaglio o
norme di principio?
2
- Limite: il rispetto delle altre libertà fondamentali
- Verifica i limiti propri di ciascuna libertà fondamentale:
es. art. 21 C : Libertà di manifestazione del pensiero
“buon costume”: cos’è? Chi lo stabilisce? Vale per tutti i tipi di
“manifestazione”?
“Reati di opinione”: cosa sono?
“apologia del fascismo”: cos’è?
Attenzione : quale funzione hanno i limiti alle libertà fondamentali? Devono
generalmente essere intesi in senso ampio o in senso stretto?
Quando sono espressi attraverso clausole tipo “pubblica
sicurezza” o “comprovati motivi di sicurezza ed incolumità
pubblica” oppure “motivi di sanità o sicurezza” ci si riferisce in
genere al concetto di “ordine pubblico” in senso materiale e/o
ideale: che cosa significa?
Quali sono gli strumenti con cui la Costituzione tutela e garantisce i diritti?
3
1) Riserva di legge
assoluta (artt.13.2, 13.3,13.5, 14.2, 15.2 C)
rinforzata per contenuto (artt. 14.3, 16.1, 18.1 C)
relativa (artt. 40, 41.3, 42.2 C)
2) Riserva di giurisdizione (artt. 13.2, 13.3, 14.2, 15.2, 21.3, 21.4 C)
+
Tutela giurisdizionale effettiva (ex art. 24 C), responsabilità del funzuonario
(ex art. 28 C), sindacato costituzionale (ex art. 134 C)
Schema di risposta ad una domanda sui diritti fondamentali
1) Fonte e articolo/ posizione nella Costituzione
2) Definizione
3) Disciplina
4) Limite (i) espresso e/o implicito
5) Riserva di legge/ riserva di giurisdizione
6) Particolarità