Una realtà vasta di politiche pubbliche
Relativamente
alla materia
Relativamente
alla loro portata
Relativamente
alla loro natura
1
Gli elementi del programma di azione pubblica
Una politica pubblica è un
programma di azione pubblica che…
• si compone di una pluralità di provvedimenti,
• promana da autorità pubbliche dotate di una
peculiare legittimità;
• ha valore normativo;
• si riferisce ad un determinato ambito sociale …
• del quale fanno parte integrane i processi a monte
della decisione e quelli, a valle, di attuazione
2
Tipologie delle politiche pubbliche: Lowi [1972]
prossima
Remota
Probabilità della coercizione
Applicabilità della coercizione
All’azione individuale
all’ambiente dell’azione
Politiche
regolative
Politiche
redistributive
Politiche
distributive
Politiche
costituenti
3
Benefici
concentrati
diffusi
Interest
groups
politics
Enterpreneurial
politics
Client
politics
Majoritarian
politics
diffusi
Costi
concentrati
Tipologie delle politiche pubbliche: Wilson [1980]
4
Le fasi di una politica pubblica
•
•
•
•
•
•
Identificazione di un problema
Formulazione di una politica
Decisione
Messa in opera
Valutazione dei risultati
Continuazione o fine della politica
5
Gli attori delle politiche pubbliche
Il governo
Il parlamento
La pubblica amministrazione e i nuovi attori istituzionali
ATTORI ISTITUZIONALI
I partiti
Soggetti privati portatori di interessi specifici
Gli esperti
ATTORI NON ISTITUZIONALI
6
Modelli di interazione e logiche del policy making
Immagini delle interazioni
interne al policy making
Visioni “esterne” della
logica del policy making
• I triangoli di ferro
• I policy networks
• La policy community
Modello della razionalità
Razionalità limitata
Incrementalismo
Garbage can
7
I due grandi cicli delle politiche
pubbliche nel XX secolo
1900
Intervento pubblico
nell’economia
1945
Welfare state
1980
Privatizzazioni
e deregulation:
inversione del ciclo
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