E-Procurement: da esempi pilota a pratica diffusa
I nuovi strumenti di e-procurement per la P.A.
Giuseppe Fiore
Direttore Direzione Acquisti in Rete P.A. (DARPA) – Consip S.p.A.
Forum PA
Roma, 10 Maggio 2004
Agenda
 L’e-procurement nella P.A.
 La Razionalizzazione degli Acquisti nella P.A.
 La Piattaforma di e-procurement
 Il Mercato Elettronico della P.A.
2
Forum P.A. – Roma, 10 Maggio 2004
L’e-Procurement nella P.A.
Nell’ambito degli investimenti di e-Government, gli investimenti della P.A.
sull’e-Procurement hanno l’obiettivo di aumentare la maturità dei servizi
on line relativi ai processi di acquisto.
Servizi erogabili
prevalentemente
on-line
Disponibilità informazioni
on-line
1a FASE:
Presenza P.A. on-line
P.A.
Cittadini
imprese
Informazioni “on line”
3
Forum P.A. – Roma, 10 Maggio 2004
Offerta di servizi on line a
medio/alta interazione
(es. transazioni)
3a FASE:
Trasformazione servizio
P.A.
P.A.
Cittadini
imprese
Cittadini
imprese
 Erogazione integrata di
2a FASE:
Disponibilità/Maturità
servizi on-line
P.A.
P.A.
Cittadini
imprese
Cittadini
imprese
 Erogazione di servizi
 Interattività
 E-Procurement
servizi
 Nuove architetture
organizzative
 Approccio “citizen
focused”
La Razionalizzazione degli Acquisti nella P.A.
Il Programma di Razionalizzazione degli Acquisti si pone l’obiettivo di
rendere più efficienti i processi di procurement nel settore pubblico
Ambiti di intervento
1
Servizi a valore aggiunto
2
Servizi e competenze specialistiche per
l’utilizzo degli strumenti innovativi di
e-procurement
Supporto al cambiamento
Promozione della cultura del cambiamento
per favorire la modernizzazione dell’azione
amministrativa
Consip
4
Sviluppo di progetti innovativi
Sviluppo di progetti innovativi a valenza
trasversale con l’obiettivo di ampliare lo
spettro degli interventi di razionalizzazione
degli acquisti lungo la catena del valore
4
Forum P.A. – Roma, 10 Maggio 2004
3
Supporto a progetti specifici
Supporto alla realizzazione di progetti
specifici in tema di approvvigionamenti volti
a rispondere a particolari esigenze della P.A.
La Piattaforma di e-procurement
Il Programma si avvale di tre strumenti telematici, accessibili tramite il
portale www.acquistinretepa.it.
Negozi
Elettronici
Gare
Telematiche
Acquisti in convenzione Stipula di convenzioni
(ex art. 26) e/o
(ex art. 26)
risposta a esigenze
• Standardizzati
specifiche:
• Alti volumi di spesa
• Beni valutabili su
parametri oggettivi
• Aggregazione
domanda
5
Forum P.A. – Roma, 10 Maggio 2004
Mercato
Elettronico
Acquisti sotto soglia
•
Gamma
diversificata
•
Domanda e offerta
frammentate
•
Multi prodotto e
multi fornitore
Il Mercato Elettronico della P.A.
Il Mercato Elettronico della PA è un mercato digitale dove la Pubblica
Amministrazione e le Imprese possono effettuare negoziazioni dirette
veloci e trasparenti per acquisti sotto la soglia comunitaria
Il Punto Ordinante dell’Amministrazione ha la possibilità di eseguire un
Acquisto diretto di un prodotto a catalogo o negoziare una Richiesta di
Offerta (RDO) con i Fornitori abilitati
Punto
Ordinante (PO)
Fornitore
Acquisto
diretto
Richiesta
d’Offerta
(RDO)
Una significativa innovazione nel modo di concepire lo scambio di informazioni
e la relazione commerciale tra Amministrazioni ed Imprese.
6
Forum P.A. – Roma, 10 Maggio 2004
Il Mercato Elettronico della P.A. – I Risultati
Lo stato attuale di popolamento presenta 7 iniziative merceologiche attive
e oltre 19 000 articoli pubblicati
Buyer
Amm.
centrali
Enti Locali
Iniziative merceologiche
Materiale elettrico
Prodotti e Accessori IT (HW/SW)
Prodotti e materiali per l’ufficio
Piccole apparecchiature da laboratorio
Università
Ausili IT per disabili (HW/SW)
Dispositivi di protezione individuale
Sanità
Buyer
Registrati*
1100
(*) Dati aggiornati al 30/04/04
7
Forum P.A. – Roma, 10 Maggio 2004
Dispositivi per cateterismo venoso e
arterioso
Fornitori Abilitati*
115
Articoli pubblicati*
19.000