Il programma di razionalizzazione della spesa della P.A.
Il ruolo di Consip e gli sviluppi futuri
Ministero dell’Economia e delle Finanze
Roma, 9 maggio 2002
Sviluppo del programma
ATTIVITA’
SPESA COMUNE
2000
Lancio centrale acquisti
(negozi elettronici)
SPESA
SPECIFICA
COMUNICAZIONE
E CHANGE
MANAGEMENT
PROGRAM
MANAGEMENT
2001
2002
Avvio eprocurement
(aste on-line,
market place
Sperimentazione Pilota
Attivazione
portale
Piano di
comunicazione
multi-canale
Pilota
formazione online e
procurement
card
2003
Passaggio a
regime
Lancio strutture
locali
Piano integrato
per la gestione
del
cambiamento
Gestione complessiva del programma e coordinamento delle attività
Ambito del programma
Il programma interviene su circa 33,000 Milioni € di spesa per l’acquisto di
beni e servizi, suddivisi in spesa comune e specifica dei diversi settori della
P.A.
TIPO SPESA
~13,500 Milioni €
Comune
Specifica
Fonte: stime Consip
~11,500 Mio €
~7,500 Mio €
~700 Mio €
Sanità
Comuni, Province
Altri Enti
Spesa comune – ambito di intervento
 Implementazione della centrale acquisti Consip
 Attivazione del portale: www.acquisti.tesoro.it
 Convenzioni sulle principali categorie di spesa con una riduzione
media dei costi del 31%
– TELEFONIA FISSA
– STAMPANTI
– CARBURANTI RETE
– TELEFONIA MOBILE
– PERSONAL COMPUTER
– CARBURANTI EXTRA RETE
– CANCELLERIA
– FOTOCOPIATORI
– SOFTWARE
– AUTOVEICOLI
– BUONI PASTO
– GLOBAL SERVICE
– FAX
– GASOLIO DA RISCALDAMENTO
– ENERGIA ELETTRICA
– CARTA
– SERVIZIO ENERGIA
– CENTRALI TELEFONICHE
Spesa comune - diffusione del programma
N° Ordini(*)
Utenti Registrati(*)
Visite al Portale(*)
1.720.000
52.000
15.200
156.000
1.200
Gen ‘01
(*)valori cumulati
850
Apr ‘02
Gen ‘01
Apr ‘02
Gen ‘01
Apr ‘02
Spesa specifica - modello di funzionamento a
tendere
• Spesa comune
• e-procurement
• Reporting
Struttura di
servizio
Supporta
l’avvio e la
gestione
Fornitori
• Fabbisogni
• Requisiti
• Livello di soddisf.
Ordini
• Fabbisogni
• Requisiti
• Livello di soddisf.
Strutture di
acquisto locali
Beni/Servizi
Amministrazioni
Distribuzione
•Spesa specifica
•Portali acquisti
Ordini
Beni/Servizi
Fornitori locali
Il network management di Consip
Il ruolo di Consip sarà quello di costituire di un network di conoscenze integrate per il
coordinamento e la condivisione delle esperienze
CONSIP
• Supporto alla creazione di
aggregazioni
• Condivisione di esperienze e di
competenze
 

 
ENTI LOCALI
• Aggregazioni d’acquisto
• Networking tra le aggregazioni
 

 
SANITA’
• Costituzione centrali
d’acquisto regionali
• Gestione della supply chain
• Networking tra le centrali
regionali
 

 
UNIVERSITA’
• Centri d’eccellenza universitari
• Aggregazioni d’acquisto
• Networking tra le università
Spesa specifica - risultati a oggi
Sanità
Enti Locali
 Protocolli di intesa con
le Regioni Piemonte,
Lombardia, Lazio,
Puglia, Emilia Romagna
 Attivate aggregazioni di
Enti Locali in Umbria,
Lombardia ed Emilia
Romagna
 Asta on-line: ausili per
disabili per
aggregazione ASL
Umbria (41% di
risparmio)
 Gare in corso a livello
locale (vaccini, aghi e
siringhe, ambulanze e
materiale da
medicazione)
 Asta on-line: biancheria
per Comune Torino
(32% di risparmio)
 Gare in corso a livello
locale (vestiario e
catering mense
scolastiche)
Università
 Attivate aggregazioni di
20 Atenei
 3 Aste on-line:
 Cappe chimiche
 Videoproiettori
 Smaltimento rifiuti
 In via di definizione le
strategie di gara su
mobili e arredi, global
service, attrezzature
tecnico scientifiche
L’evoluzione del programma
40,000
32,700
28,200
22,200
20,000
14700
16,200
19,700
Spesa
specifica
Spesa
comune
12,200
7,700
0
12,000
13,000
7,000
10,000
2002
2003
2004
2005
Al 2005 è previsto il passaggio a regime del progetto con una capacità
di gestione di circa il 100% della spesa per beni e servizi in senso
stretto della P.A.
E-Procurement: modelli e caratteristiche
MODELLI
Convenzioni
(Negozi elettronici)
Aste On-line
Gare Telematiche
CARATTERISTICHE
• L’efficacia del modello si basa su una forte standardizzazione
della domanda e dei livelli di servizio offerti
• Soluzione ottimale su alti volumi di spesa
• Ottimale per segmenti di domanda fortemente customizzati.
• Elevata trasparenza nella negoziazione con i fornitori
• Acquisti sottosoglia della PA
Marketplace
• Elevata velocità di accesso al mercato. Completa la gamma
offerta dal sistema delle convenzioni