Procurement Training Program
CONSIP
Perché formarsi sul Procurement?
I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia
nelle grandi imprese che nella Pubblica Amministrazione.
Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di
professionalità adeguate nell’area del Procurement, con competenze
sia nelle moderne strutture organizzative del business che nei sistemi
tecnologici di supporto.
Inoltre, come sancito dalle recente Direttiva Europea sugli Appalti
Pubblici, è recente lo sviluppo in direzione elettronica del
Procurement. Il termine e-procurement (Electronic Procurement)
indica una configurazione di acquisizione di beni e servizi supportata
da strumentazione ICT (Information and Communication Technology)
– tipica della Net Economy - basata su Internet.
Perché formarsi a Tor Vergata?
L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip
Master in e-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero
dell’Economia e delle Finanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani,
per l’istituzione di un Master universitario in e-procurement.
La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come
Centro di Eccellenza sui temi dell’e-Procurement. Ha ospitato di recente la II°
International Public Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di
75 paesi del mondo. Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo, docenti presso la
facoltà, sono i curatori del volume “Handbook of Procurement” pubblicato dalla
Cambridge University Press (insieme al Professor Nicola Dimitrio dell’Università
di Siena).
Il Dipartimento di Economia e Istituzioni ha acquisito reputazione internazionale
nella formazione sui temi del Procurement: nel 2006, sotto gli auspici della
Commissione Europea sono stati svolti Moduli di Formazione sugli Appalti
Pubblici per Alti Funzionari del Governo bosniaco e albanese.
Obiettivi della Formazione
I pacchetti formativi sui temi del Procurement rispondono alle
esigenze di:
■ creare professionisti esperti in e-procurement, in grado di operare
sia nel settore pubblico che nel settore privato; arricchire i profili
professionali esperti in e-commerce;
■ fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e
motivati; sviluppare capacità manageriali moderne.
Ci si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi
che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della
tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership
debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi
complessi di natura strategica, gestionale e organizzativa.
Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologia
professionale.
L’Offerta Formativa
Sono presenti 10 Aree Formative nel corso di 12 mesi (ogni area
formativa si sviluppa nell’arco di un mese; una settimana frontale e
tre on-line).
L’impegno formativo comprende:
• 300 ore in modalità frontale (30 ore al mese erogate nel corso di
un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì);
• 200 ore in modalità on-line
Sono previsti: seminari di approfondimento; casi di studio, allo scopo
di presentare problemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro
soluzione; attività di laboratorio informatico ed esercitazioni; momenti
di discussione comune.
Struttura, Obiettivi e Finalità
Struttura
Diritto ed e-Procurement
La catena del valore: centralità dell’analisi dei fabbisogni
Modelli di acquisto e e criteri di valutazione dei fornitori
Il monitoraggio delle forniture
Il Green Public Procurement
La Governance delle centrali di acquisto
Appalti pubblici e Innovazione: l’e-Procurement nel panorama europeo
Il sistema delle Convenzioni – analisi di 2 iniziative: Energia e Facility Management
Il MEPA: dagli impatti sui processi di acquisizione di beni e servizi alle dinamiche economiche del
mercato virtuale.
Obiettivi e Finalità:
In seguito al recepimento delle Direttive comunitarie in materia di appalti, la Consip ha adeguato le proprie
procedure inerenti gli strumenti di acquisto alla base del Programma di Razionalizzazione degli acquisti.
Il corso si pone l’obiettivo di fornire una serie di strumenti normativi, organizzativi, e tecnologici di grande
aiuto per chi si occupa di approvvigionamenti nella Pubblica Amministrazione sia dal lato degli acquisti che
dell’offerta.
Calendario Lezioni
Modulo : CONSIP
10/11/2008 - 14/11/2008
Attività Didattica:
Lezioni
data
10/11/2008
Materia
ora
Diritto ed e-Procurement: relazioni e differenze nel panorama degli strumenti di e10.00 - 15.00* Procurement (Gare Telem.(Aste on-line/Sistema dinamico di acquisizione/Accordo Quadro)
10/11/2008
15.00 - 17.00
La catena del valore: la centralità dell’analisi dei fabbisogni
11/11/2008
10.00 - 12.00
Modelli di acquisto e criteri di valutazione dei fornitori
11/11/2008
12.00 - 15.00*
Il monitoraggio delle forniture
11/11/2008
15.00 - 17.00
Il Green Public Procurement
12/11/2008
10.00 - 13.00
12/11/2008
14.00 - 17.00
La Governance delle centrali di acquisto
Appalti pubblici e Innovazione: l’e-Procurement nel panorama europeo
Docente
M. Di Lodovico
M. Tanferna
M. Guarino
S. Carruba
S. Aru
A. Ruggeri
L. Capparelli
A. Fantini
G. De Stefano
L. Bertini
13/11/2008
Il sistema delle Convenzioni – analisi di 2 iniziative: Energia e Facility
Management
13/11/2008
10.00 - 13.00
14.00 - 17.00
14/11/2008
10.00 - 17.00
Il MEPA: dagli impatti sui processi di acquisizione di beni e servizi alle
dinamiche economiche del mercato virtuale.
14/11/2008
14.00 - 17.00
TBD
05/12/2008
* La pausa pranzo si terrà dalle 13 alle 14.
ESAME MODULO X
M. Gasparri
M. Ferrante
A. Vidoni
TBD
Diritto ed e-Procurement
Programma del corso:
e-Procurement: analisi ed evoluzione del quadro normativo comunitario e
nazionale.
La razionalizzazione della spesa pubblica
Gli argomenti:
•Il D.P.R. 101/2002: Gara telematica e Marketplace
•I principali strumenti di e-Procurement di derivazione comunitaria:
•Asta elettronica / Sistema dinamico di acquisto / Accordo Quadro
La catena del valore, la centralità dell’analisi dei fabbisogni
Programma del corso:
Il corso tratta un’overview della catena del valore nel processo di
approvvigionamento di beni e servizi per le Pubbliche Amministrazioni, con un
focus particolare sul ruolo dell’analisi dei fabbisogni per garantire efficacia ed
efficienza degli acquisti, attraverso la presentazione dell’esperienza di Consip
S.p.A.
Gli argomenti:
Catena del valore nel processo di approvvigionamento, analisi dei fabbisogni,
esperienze di analisi della spesa, tecniche di analisi della domanda, analisi
delle transazioni, monitoraggio delle forniture, customer satisfaction survey,
rilevazione Istat
Modelli di acquisto e criteri di valutazione dei fornitori
Programma del corso:
Il corso si propone di presentare una panoramica del processo di
acquisto a partire dalla definizione della strategia di gara fino alla
definizione del sistema di controllo. Sono previsti esempi applicativi e
case study.
Gli argomenti:
• Il processo di acquisizione.
• La definizione della strategia di acquisto attraverso il modello
• Kralijc,
• Elementi per la definizione del sistema di valutazione delle offerte,
• il sistema di controllo delle prestazioni.
Il monitoraggio delle forniture
Programma del corso:
Il corso fornisce una panoramica degli strumenti e delle metodologie
utilizzate, nell’ambito del Programma di Razionalizzazione degli Acquisti, per
monitorare gli standard qualitativi delle forniture ed i livelli delle prestazioni
erogate dai fornitori aggiudicatari delle Convenzioni ex art. 26, ed operanti sul
mercato elettronico delle PP.AA.
Gli argomenti:
•L’obiettivo qualità nel Programma di razionalizzazione degli acquisti
•Il monitoraggio delle forniture
•La customer satisfaction
•Benchmark con operatori nazionali ed internazionali
•Scenari futuri
Il Green Public Procurement
Programma del corso:
I temi della sostenibilità impattano in modo significativo sulle dinamiche
macroeconomiche e microeconomiche della crescita.
Le risorse economiche ed in particolar modo le risorse energetiche pongono
nuove sfide per lo sviluppo.
Non sono più trascurabili i contenimenti degli impatti ambientali in quanto
determinano un miglior utilizzo delle risorse e dell’’energia, che equivale a
considerare i requisiti “ambientali” anche in termini economici.
Gli argomenti:
•Gli acquisti verdi valutati dal punto di vista dell’efficienza energetica
•Gli indicatori economici ed ambientali nel GPP
La Governance delle centrali di acquisto
Programma del corso:
Il corso fornisce un quadro sull’avvio del Sistema a rete in attuazione
di quanto disposto all’Art. 1 comma 454 della legge 27 dicembre 2006
n. 296 (Legge Finanziaria 2007) che prevedeva che le Regioni
potessero costituire centrali di acquisto operanti quali centrali di
committenza al fine del contenimento e della razionalizzazione della
spesa per l’acquisto di beni e servizi, nonché la costituzione di un
sistema a rete tra centrali regionali di acquisto e la Consip S.p.A..
Gli argomenti:
•L’accordo in Conferenza Stato Regioni per l’avvio del sistema a rete.
•I numeri del procurement interessato dal Sistema a Rete.
•Ruolo e obiettivi delle centrali di acquisto.
•Lo stato dell’arte delle iniziative.
Appalti pubblici ed Innovazione:l’e-Procurement nel panorama europeo
Programma del corso:
Illustrazione dei principali temi e progetti di e-Procurement in agenda a livello
comunitario e dello stato dell’arte in alcuni Stati Membri su eCatalogue e acquisti
centralizzati. Introduzione del tema public procurement and innovation.
Gli argomenti:
•Panoramica dell’e-procurement a livello comunitario
•Il Progetto “PEPPOL” - Pan European Public Procurement on Line
•eCatalogue management in Europa
•Benchmarking tra 8 centrali d’acquisto europee
•L’utilizzo degli appalti pubblici come strumento per stimolare l’innovazione
Il sistema delle convenzioni: Energia e Facility Management
Programma del corso:
Il corso fornisce una panoramica sull’offerta di beni e servizi per la gestione ed il
governo del patrimonio immobiliare e territoriale della Pubblica Amministrazione.
Un focus particolare su tale ambito è dedicato alle principali iniziative del
Programma, visto non solo come veicolo di “economie di scala”, ma come
strumento di innovazione, salvaguardia ambientale ed ammodernamento dei
processi della P.A.
Gli argomenti:
•La gestione integrata dei servizi agli immobili
•L’approccio EPC – Energy Performance Contracts
•Le iniziative Energy e Facility Management
Il Mercato Elettronico della P.A.
Programma del corso:
Il MEPA: dagli impatti sui processi di acquisizione di beni e servizi alle dinamiche
economiche del mercato virtuale”.
Gli argomenti:
•Il mercato elettronico della PA: caratteristiche, funzionalità e linee di tendenza.
•Ruoli e comportamenti dei principali attori MEPA: Consip, PA e imprese:
il ruolo di Consip come market maker.
•Analisi dei principali comportamenti della domanda e dell’offerta.
•Le principali dinamiche economiche: l’effetto network incrociato e le conseguenze
dell’ampliamento della concorrenza per PA e Imprese
Tariffe acquisto Moduli
Costo per discente:
750 euro
Il costo del modulo si intende per persona che frequenti il
solo modulo CONSIP. E’ prevista la possibilità di sconti per
discenti che frequentano ulteriori moduli nonché per
istituzioni che inviino più discenti.
Come saperne di più
Informazioni
Segreteria e sede didattica
Dipartimento di Economia e Istituzioni, Facoltà di Economia,
Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”,
Via Columbia 2, 00133 Roma;
tel. +39 06/72595715 - Sig. ra Roberta Marta
fax: 06/2020500
Segreteria dei Corsi di Perfezionamento
Tel 06/72592003-2005
e-mail: [email protected]
web site: www.economia.uniroma2.it/procurement
Come raggiungerci:
www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp