Alcuni problemi della politica economica nell’epoca della globalizzazione Fedele De Novellis Parte II 10 marzo 2009 www.ref-online.it Le eredità della espansione monetaria degli anni passati e l’inversione della politica monetaria Le eredità della espansione monetaria degli anni passati e l’inversione della politica monetaria a. b. c. d. e. L’indebitamento della famiglie americane Gli squilibri nelle partite correnti Ripresa economica e inversione della politica della Fed Il crollo dell’immobiliare La crisi del credito 2 Fedele De Novellis Le fragilità del quadro attuale e il circolo Asia-Usa: squilibrio, o effetto della globalizzazione? • Le eredità che gli anni delle politiche monetarie espansive avevano lasciato all’economia Usa sono diverse Eccesso di debito delle famiglie Rischio di una brusca correzione del tasso di risparmio nel caso di un cambiamento delle condizioni di accesso al credito. Rischi di correzione del mercato immobiliare Il rischio di una diminuzione della domanda di bond americani da parte delle economie asiatiche, che potrebbe portare ad una caduta del dollaro in presenza di un elevato squilibrio delle partite correnti Usa 3 Fedele De Novellis L’eccesso di debito delle famiglie americane Stati Uniti - Rapporto fra debito delle famiglie e ricchezza netta 26 24 22 20 18 16 14 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 4 Fedele De Novellis Lo squilibrio nelle partite correnti Stati Uniti - Posizione netta sull'estero Stati Uniti - Partite correnti 1.0 15 0.0 10 -1.0 5 -2.0 0 -3.0 -5 -4.0 -10 -5.0 -15 -6.0 -20 -7.0 -25 1976 80 85 90 95 00 05 1981 1986 1991 1996 2001 2006 in % del Pil In percentuale del Pil 5 Fedele De Novellis Partite correnti 600 400 200 0 -200 -400 -600 -800 Usa Uk Euro Rus Giap Cina M Or saldi in mld di dollari; dati al 2008, stime Imf 6 Fedele De Novellis Maggiori detentori esteri di titoli del Tesoro Usa, dicembre 2005 Hong Kong Lussemburgo Paesi caraibici sedi di ist finanz Brasile Paesi Opec Regno Unito Cina Giappone 0 miliardi di dollari 100 200 300 400 500 600 700 600 700 Maggiori detentori esteri di titoli del Tesoro Usa, ottobre 2008 Hong Kong Lussemburgo Paesi caraibici sedi di ist finanz Brasile Paesi Opec Regno Unito Cina Giappone miliardi di dollari 0 100 200 300 400 7 500 Fedele De Novellis 2004-2005 l’aumento dei tassi d’interesse 7 • Dalla metà del 2004 la Fed, prendendo atto all’avvenuta inversione del ciclo, comincia ad alzare i tassi d’interesse, sino ad un massimo del 5.25 per cento nell’estate del 2006. • La Bce inizia ad alzare da fine 2005. • Si comincia dunque a rientrare dalla fase di politiche monetarie eccezionalmente accomodanti degli ultimi anni. FROM 8/1/99 TO 14/12/07 WEEKLY 6 5 4 3 2 1 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 US FEDERAL FUNDS TARGET RATE - MIDDLE RATE EURO SHORT TERM REPO (ECB) - MIDDLE RATE 2006 2007 Sourc e: DATASTREAM 8 Fedele De Novellis Il crollo del mercato immobiliare americano Usa - Case unifamiliari in vendita Stati Uniti - Vendite di nuove case unifamiliari 4000 1400 1200 3500 1000 3000 800 2500 600 2000 400 98 00 02 04 06 1500 08 98 00 02 04 06 08 Media mobile di tre termini; migliaia di unità, annualizzate Media mobile di tre termini; migliaia di unità, annualizzate 9 Fedele De Novellis La crisi • Bolla immobiliare • Crisi bancaria • Mercato azionario e premio al rischio • Stretta creditizia Le crisi della borsa am ericana nel dopoguerra Indice fatto pari a 100 il precedente massimo 110 dic '68 100 gen '73 ott '87 - 90 sett '00 ott 2007 - 80 70 60 50 40 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 mesi trascorsi dal precedente massimo Indice S&P500 in termini reali, deflazionato con in prezzi al consumo 10 Fedele De Novellis Stati Uniti - Vendite di nuove case unifamiliari Bolla immobiliare • • • • • 1400 Troppa finanza nell’immobiliare – Cartolarizzazione dei mutui e ruolo delle agenzie di rating Boom dei prezzi delle case Overinvestment nel settore delle costruzioni Scoppio della bolla immobiliare Perdite sugli strumenti finanziari legati al real 1200 1000 800 600 400 98 estate 00 02 04 06 08 Media mobile di tre termini; migliaia di unità, annualizzate Usa - Prezzi reali degli immobili Usa - Investimenti residenziali 200 5.5 5.0 175 4.5 150 4.0 125 3.5 3.0 100 98 2.5 98 00 02 04 06 A prezzi costanti; in % del Pil 08 11 00 02 04 06 08 Indice di Case-Schiller Deflazionato con i prezzi al consumo; 1998 = 100 Fedele De Novellis L’Europa e la bolla immobiliare • • • • La crisi si allarga all’area euro attraverso il canale creditizio Parte dei titoli in perdita originati sul mercato americano collocati presso istituzioni finanziarie europee Approfondimento della crisi immobiliare in Europa - Spagna, Regno Unito e Irlanda Impatto significativo sull’industria Area euro - Prestiti alle famiglie, mutui - flussi Indice di produzione dell'indotto dell'edilizia Spagna - Permessi di costruzione 220 30 25 107 105 180 103 20 140 101 15 99 100 10 97 5 60 0 20 95 93 00 01 02 03 04 05 06 07 08 Dati destag. m.m. 3 termini, mld. di euro 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 98 01 04 07 Indice 2000 = 100; media mobile di 3 termini 12 Iindice base 2000=100; ciclo-trend; elaborazioni REF suFedele dati Istat De Novellis Usa - Tassi d'interesse Crisi bancaria • • Interbanc a 3 mesi 6.0 Perdite nei bilanci delle banche Crisi di fiducia e collasso del mercato interbancario Crollo delle banche in borsa e fallimenti bancari Dimensione globale della crisi bancaria Deterioramento attivi bancari, deleveraging “Credit crunch”, caduta degli investimenti e correzione dei consumi • • • • 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 03 I prezzi delle banche quotate Area euro Fed funds 04 05 06 Usa Area euro Usa Euribor a 3 mesi 150 120 08 09 Area euro Tassi d'interesse I profitti delle banche 140 07 tasso repo 6.0 125 5.0 100 100 80 4.0 75 60 50 3.0 40 25 20 2.0 0 gen-06 0 gen-06 gen-07 gen-08 gen-09 Indice MSCI - banche; Indice gen '06 = 100 gen-07 gen-08 gen-09 indice MSCI - banche; forw ard earnings 12 m.; survey IBES; Indice 13 gen '06 = 100 1.0 03 04 05 06 07 08 09 Fedele De Novellis Mercato azionario, premio al rischio • • Premio al rischio e aspettative La crisi si allarga ad altri settori I mercati azionari mondiali Quotazioni in $ Financial Totale 160 Borse mondiali - Materie prime energetiche 100 140 140 120 120 100 100 80 80 80 60 60 60 40 40 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08 09/08 01/09 20 05/07 09/07 01/08 160 Tot. excl.Financial 120 01/07 Borse mondiali - Materie prime non energetiche 05/08 09/08 01/09 Indici MSCI WORLD; 1° gen 2007 = 100 40 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08 09/08 01/09 Indici MSCI WORLD; 1° gen 2007 = 100 Indici MSCI WORLD; 1° gen 2007 = 100 14 Fedele De Novellis ….. 160 Borse mondiali - Consumi discrezionali 140 120 100 80 60 40 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08 09/08 01/09 Indici MSCI WORLD; 1° gen 2007 = 100 Borse mondiali - Settore utilities Borse mondiali - Consumi di base 160 160 140 140 120 120 100 100 80 80 60 60 40 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08 09/08 01/09 40 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08 09/08 Indici MSCI WORLD; 1° gen 2007 = 100 15 Indici MSCI WORLD; 1° gen 2007 = 100 Fedele De Novellis Effetti ricchezza • Attività finanziarie delle famiglie 600 Peggioramento della crisi immobiliare. Ulteriore caduta dei prezzi delle case Caduta delle borse e contrazione della ricchezza finanziaria delle famiglie Minori possibilità di indebitamento per le famiglie Effetti ricchezza, crisi dei consumi • • • 500 Altri Assicurazioni Azioni, partecip. e quote fondi comuni Tit. obbligazionari e derivati Depositi 400 300 200 100 0 Ger Spa Fra Ita In rapporto al reddito disponibile Stati Uniti - Attività finanziarie delle famiglie UK Stati Uniti - Attività reali delle famiglie 5.0 2.8 4.5 2.6 4.0 2.4 3.5 2.2 2.0 3.0 90 94 98 02 06 In rapporto al reddito disponibile 90 94 98 02 06 In rapporto 16 al reddito disponibile Fedele De Novellis Meccanismi di stabilizzazione (parziale) • Effetto caduta prezzi materie prime Redistribuzione effetti crisi su produttori commodities Impatto netto su crescita mondiale positivo Dimensione dell’impatto potenziale significativa se minimi prezzi commodities confermati • Effetto caduta tassi d’interesse Canale di trasmissione politica monetaria interrotto, ma effetti positivi su soggetti indebitati (e.g. mutui a tasso variabile, riduzione costo debito pubblico per Italia) • Effetto politiche fiscali espansive Misure annunciate in diversi paesi (effetti positivi anche su partner) 17 Fedele De Novellis Caduta prezzi commodities Prezzo del petrolio Prezzi dei metalli 340 140 300 120 260 100 220 80 180 60 140 40 100 20 60 95 0 95 97 99 01 03 05 07 09 97 99 01 03 05 07 09 Prezzi in $ Indice Economist 2000 = 100 Varietà Brent - $ al barile 18 Fedele De Novellis 3. Efficacia limitata delle politiche economiche • • Area euro Tassi d'interesse Canale di trasmissione politica monetaria interrotto per stretta creditizia Politiche fiscali espansive insufficienti rispetto a caduta domanda (anche per elevato deficit di partenza in alcuni casi, e per ammontare risorse da destinare a sostegno finanziario a istituzioni creditizie) Euribor a 3 mesi tasso repo 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 03 19 04 05 06 07 08 09 Fedele De Novellis .... • • • • Trasmissione all’economia via riduzione onere debito per soggetti indebitati. Ma scarso impatto su decisioni di spesa correnti. Dimensione perdite banche in continuo peggioramento attese credit crunch Credit crunch aggraverà crisi immobiliare Crisi economia peggiora condizioni mercati azionari e immobiliari e aggrava deterioramento patrimonio banche. Usa - Tassi d'interesse Interbanc a 3 mesi Fed funds 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 03 20 04 05 06 07 08 09 Fedele De Novellis Politiche di bilancio • Aumento deficit in molti paesi • Manovre di entità diversa nei paesi europei • Margini per politiche discrezionali generalmente contenuti per due effetti: Livelli di partenza del deficit già alti in alcuni casi Impatto degli stabilizzatori automatici Dimensione ancora non chiara dell’ammontare di risorse da destinare a sostegno del sistema finanziario 21 Fedele De Novellis Dimensione politiche discrezionali • • Stime Fmi che quantificano il valore effettivo delle manovre, rispetto al valore “facciale”, mostrano un range dei “pacchetti fiscali” fra 0 e 2% del Pil. Deterioramento bilanci (probabilmente da rivedere in senso peggiorativo per deterioramento outlook macro) atteso derivare in misura rilevante da stabilizzatori automatici Canada Cina Fra Ger India Italia Giappone Regno Unito Usa Imf Feb 2009 2009 1.5 2.0 0.7 1.5 0.5 0.2 1.4 1.4 2.0 Pacchetti fiscali Componente ciclica del disavanzo Deficit 2007 0.0 -2.0 -4.0 Politiche fiscali discrezionali: una quantificazione dati in % del Pil 2008 0.0 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 0.2 1.1 Stati Uniti - deficit pubblico -6.0 2010 1.3 2.0 0.7 2.0 -8.0 0.1 0.4 -0.1 1.8 -10.0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf 22 Fedele De Novellis Dimensione politiche discrezionali Regno Unito - deficit pubblico Giappone - deficit pubblico Cina - deficit pubblico Pacchetti fiscali Pacchetti fiscali Pacchetti fiscali Componente ciclica del disavanzo Componente ciclica del disavanzo Componente ciclica del disavanzo Deficit 2007 Deficit 2007 Deficit 2007 0.0 0.0 2.0 -2.0 0.0 -4.0 -2.0 -6.0 -4.0 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 -10.0 -8.0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf -6.0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf 23 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf Fedele De Novellis Dimensione politiche discrezionali Germania - deficit pubblico Pacchetti fiscali Componente ciclica del disavanzo Deficit 2007 Italia - deficit pubblico Francia - deficit pubblico 2.0 Pacchetti fiscali Pacchetti fiscali Componente ciclica del disavanzo Componente ciclica del disavanzo Deficit 2007 Deficit 2007 0.0 0.0 0.0 -2.0 -2.0 -2.0 -4.0 -4.0 -4.0 -6.0 -6.0 -6.0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf -8.0 -8.0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf 24 2005 2006 2007 2008 2009 2010 in % del Pil; elaborazioni su dati Imf Fedele De Novellis La posizione dell’Italia • Politica di bilancio in Italia e aumento del premio al rischio • • • • Da generalizzato aumento premio al rischio Da rischio specifico per debito elevato Traslazione “rischio banche” su “rischio paese” Effetto debolezza strutturale crescita e sostenibilità conti pubblici Tassi d'interesse a 10 anni Tassi d'interesse a 10 anni Differenziale Italia - Germania Italia 1.8 6.0 1.5 5.5 1.3 5.0 1.0 4.5 0.8 4.0 0.5 3.5 0.3 3.0 0.0 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Germania 2.5 02 25 03 04 05 06 07 08 09 Fedele De Novellis