IL SINDACATO TRA
PRESENTE E
FUTURO
MIMMO CARRIERI
SINDACATI IN DECLINO?



NEI PAESI AVANZATI SI REGISTRA UN
RIDIMENSIONAMENTO
GENERALIZZATO
SONO IN RITARDO NEL METTERSI IN
SINTONIA CON L’ECONOMIA
DELL’INFORMAZIONE E CON IL POSTFORDISMO
FINE O RIVITALIZZAZIONE DELLE
ORGANIZZAZIONI PROSPERATE NEL
FORDISMO?
NELL’INSIEME DEI PAESI



COME SI MISURA?
CONTRAZIONE PIU’ MENO
SIGNIFICATIVA DEI TASSI DI
SINDACALIZZAZIONE
RIDUZIONE RILEVANTE DELLA
CAPACITA’ DI RAPPRESENTARE
L’INSIEME DEL MONDO DEL LAVORO
RAPPRESENTANZA IN CALO


CRESCITA DEL LAVORO DISCONTINUO
E PRECARIO FUORI DAL PERIMETRO
DELL’AZIONE SINDACALE
MA IN GENERALE DIFFICOLTA’
CRESCENTI NELL’ORGANIZZARE
GIOVANI, LAVORATORI QUALIFICATI E
IMMIGRATI
CONTRATTAZIONE
CALANTE?



TENDENZA ALLA RIDUZIONE DELLA
COPERTURA CONTRATTUALE
MA CON UNA SOSTANZIALE TENUTA
QUANTITATIVA SALVO CHE IN ALCUNI
PAESI CENTRALI ( COME GB E
GERMANIA)
PREOCCUPA MAGGIORMENTE
L’EROSIONE DEI CONTENUTI E DELLA
PORTATA DEL CONTRATTO
NAZIONALE
SCOSSI GLI STRUMENTI
DELL’AZIONE SINDACALE



RESTRINGIMENTO DELLO SPAZIO
DELLA CONTRATTAZIONE E DELLE
RELAZIONI INDUSTRIALI
IL CONFLITTO SI RIDUCE NEL VOLUME
E HA UNA EFFICACIA RIDOTTA
LA CONCERTAZIONE E’ UN’OPZIONE
MENO RILEVANTE IN RAGIONE
PRINCIPALMENTE DELL’EXIT
PRATICATO DAI GOVERNI
GLI STRANI PARADOSSI DEL
SINDACALISMO ITALIANO

NOTEVOLI SUCCESSI ORGANIZZATIVI (
STRUTTURE E ISCRITTI)

DENTRO UN QUADRO DI
RAPPRESENTANZA IN RIDUZIONE E DI
INFLUENZA RIDIMENSIONATA
LA MEMBERSHIP


NELL’ULTIMO QUINDICENNIO E’
ADDIRITTURA AUMENTATA IN
CONTROTENDENZA
L’APPORTO DEI PENSIONATI
AUMENTA LE DIMENSIONI
QUANTITATIVE IN MODO
IMPRESSIONANTE ( E AIUTA LE
FINANZE)
LA MEMBERSHIP



E’ DOVUTA IN PREVALENZA AI
SERVIZI? (FELTRIN E BERTINOTTI)
SE SI RAGIONA SUGLI ISCRITTI AI
PENSIONATI E’ UNA IPOTESI
PLAUSIBILE
MA LE RICERCHE SOCIALI CI
CONFERMANO LA TENUTA (SUPERIORE
ALLE ATTESE ) DI RAGIONI
COLLETTIVE TANTO PRAGMATICHE
CHE IDENTITARIE
LA MEMBERSHIP DEGLI
ATTIVI


NON VA SOTTOVALUTATA DENTRO UN
SISTEMA PRODUTTIVO
CARATTERIZZATO DA MASSICCIA
PREVALENZA DI PICCOLISSIME
DIMENSIONI
RIPARAMETRATA SAREBBE
ELEVATISSIMA
MA: NUOVE NUBI

LA RIDUZIONE DI RISORSE (MENO
SOSTEGNI AI PATRONATI)

PER LA PRIMA VOLTA RIDUZIONE
DEGLI ISCRITTI NEL SETTORE
PUBBLICO (PIU’ RILEVANTE PER LA
CGIL)
CONTRAZIONE E CRESCITA NEGATIVA
DEI PENSIONATI (BLOCCO DEL
TURNOVER)

PROBLEMI DRAMMATICI MA
ANCHE VITALITA’


CONSOLIDAMENTO E
RAFFORZAMENTO DELLE RETI
SINDACALI (RSU E PRESENZA
TERRITORIALE)
MAGGIORE COINVOLGIMENTO
DEMOCRATICO ANCHE ATTRAVERSO
MOMENTI DI ELEVATA PORTATA
SIMBOLICA (REFERENDUM)
MA…


IN UN’ECONOMIA DI PICCOLE
IMPRESE UNA PARTE SIGNIFICATIVA
NON E’ NEL PERIMETRO DELL’AZIONE
SINDACALE
LA COPERTURA CONTRATTUALE
TIENE AL PRIMO LIVELLO MA E’
INSUFFICIENTE NEL LIVELLO
DECENTRATO
MA…


E’ CRESCIUTO IN MODO SIGNIFICATIVO IL
SECONDO MERCATO DEL LAVORO DEI
DISCONTINUI E PRECARI
CHE – NONOSTANTE LE LETTURE PIU’
APOCALITTICHE – NON RAGGIUNGE LE
DIMENSIONI QUANTITATIVE DELLA QUOTA
PIU’ TUTELATA DI LAVORATORI MA ESISTE
CERTAMENTE UN SERIO PROBLEMA DI
INCLUSIONE SOCIALE
IL NODO E’ L’INFLUENZA
DECRESCENTE



I SINDACATI ITALIANI CONTANO
MENO PERCHE’ TENDONO A
DIVIDERSI
SONO MENO RICONOSCIUTI DALLE
CONTROPARTI
SONO ESCLUSI DALL’ARENA
DECISIONALE DAI GOVERNI
(PENSIONI)
INFLUENZA DECRESCENTE

MARGINALIZZAZIONE DEI SINDACATI
NELLE POLITICHE PUBBLICHE

CONTEMPORANEO RISCHIO DI
ISTITUZIONALIZZAZIONE
SUBALTERNA (DIPENDENZA DALLE
RISORSE PUBBLICHE)
DIFFERENZE INSANABILI?




LE TRE CONFEDERAZIONI SI
SOMIGLIANO IN MISURA MAGGIORE DI
QUANTO APPAIA
BASI SOCIALI SOVRAPPOSTE
COMPORTAMENTI ORGANIZZATIVI
CONVERGENTI
DISATTENZIONE DIFFUSA VERSO
CONTRATTAZIONE E CONDIZIONI DI
LAVORO
PERCHE’ E’ MANCATA
L’INNOVAZIONE



TUTTI I SINDACATI EUROPEI
CERCANO DI INTRODURRE
CAMBIAMENTI
MA: PREVALENZA DI
RAZIONALIZZAZIONI ORGANIZZATIVE
TROPPA ATTENZIONE AL SOLO NODO
DEGLI ISCRITTI ( PURE IMPORTANTE)
IN EFFETTI NEL
SINDACALISMO EUROPEO



HANNO PREVALSO STRATEGIE E
STRUMENTI PER RINVIARE I PROBLEMI
SIA NELLA VERSIONE NORDICA
(SISTEMI GHENT)
CHE IN QUELLA ITALIANA : IL
COFFERATISMO COME ESTREMO
TENTATIVO DI SUCCESSO DI
CONSERVARE IL VECCHIO
SINDACALISMO
COSA IMPEDISCE IL SALTO

IN DIREZIONE DI INNOVAZIONI PIU’
FORTI NELLA STRATEGIA E NEI
MODELLI ORGANIZZATIVI CHE
ATTUALMENTE SONO RICHIESTE DA
UN NUMERO CRESCENTE DI ESPERTI
ED OSSERVATORI
PRIMO : LA MANCANZA DI UNA
PROSPETTIVA


L’ATROFIA DEL MOVIMENTO OPERAIO
NON E’ STATA COMPENSATA DA UNA
VISIONE DEL FUTURO FORTE E DI
RESPIRO
I SINDACATI AVREBBERO BISOGNO DI
ESSERE PORTATORI DI UNO SGUARDO
LUNGO PER ESSERE I PROTAGONISTI
DEL GOVERNO DELLE NUOVE
INCERTEZZE DEL POST-FORDISMO
SECONDO: LE INERZIE
ORGANIZZATIVE


LE ORGANIZZAZIONI SONO IN
GENERE CAPACI DI ADATTARSI MA
PENALIZZANO I GRANDI
CAMBIAMENTI
PREVALE IL RIFUGIO NELLE ROUTINE
CONSOLIDATE O IN
RAZIONALIZZAZIONI DI PORTATA
LIMITATA
LE INERZIE


SI PARLA DEL MANCATO RICAMBIO
MA CONTA DI PIU’ LA PERSISTENZA
DEI COMPORTAMENTI DIFFUSI
C’E’ UNA VITALITA’ DIFFUSA ED
ESPERIMENTI DI MICROINNOVAZIONE
MA NON DIVENTANO MASSA CRITICA E
CAMBIAMENTOCONDIVISO
TERZO

INCAPACITA’ DI VALORIZZARE LE
INNOVAZIONI PRATICATE (REGALIA)

BEST PRATCISES ESISTENTI IN
DIVERSE REALTA’ RIVOLTE AI TARGET
MENO RAPPRESENTATI O PIU’ DEBOLI
E’ POSSIBILE IL
CAMBIAMENTO
ORGANIZZATIVO?


CI SONO RIFORME NON DICHIARATE
COME QUELLE DI UNA MAGGIORE
AVVICINAMENTO ALLA DEMOCRAZIA
DELIBERATIVA
CI SONO RIFORME DI GRANDE
IMPATTO ORGANIZZATIVO COME
L’UNITA’ SINDACALE (ANCHE IN
PICCOLO)
E’ POSSIBILE?


EFFETTI A CATENA
DELL’INVESTIMENTO SULLA
CONTRATTAZIONE TERRITORIALE
RIPENSAMENTO DELLA
CONFEDERALITA’ E SUPERAMENTO
DELLE RIGIDITA’ DELLE STRUTTURE
VERTICALI (SALVATO)
E’ POSSIBILE?


IN ALCUNI PAESI TROPPO FORTI PER
AVERE INCENTIVI ALL’INNOVAZIONE
O TROPPO DEBOLI PER AVERE RISORSE
IN ITALIA ESISTE UNA BUONA
DOTAZIONE SIA DELLE RISORSE CHE
DEGLI INCENTIVI
INSODDISFACENTI I
MODELLI

ORGANIZING (ORIENTAMENTO ALLA
NUOVA MEMBERSHIP )

NEO-ISTITUZIONALISMO (CHE PUNTA
SU NUOVE PROTEZIONI PUBBLICHE)
IN REALTA’ I SINDACATI

SONO GRANDI ED INFLUENTI
QUANDO RIESCONO AD INTERVENIRE
SU UNA PLURALITA’ DI ARENE

LA LORO AZIONE TENDE ALLA
RAPPRESENTANZA GENERALE
QUANDO ESSI SI MUOVONO A ‘LEGAME
MULTIPLO’
NEL CASO ITALIANO



LA FORZA DIPENDERA’ DALLA
CAPACITA’ DI TROVARE UNA SINTESI
INNOVATIVA TRA LE DUE ANIME DEL
SINDACALISMO
QUELLA DELL’AGENZIA ORIENTATA
ALLA GESTIONE GIORNO PER GIORNO
QUELLA PIU’ FINALISTICA ANIMATA
DALL’ASPETTATIVA DI GRANDI
TRASFORMAZIONI