La pluralità dei
modelli burocratici
Alvin Gouldner
Funzionalismo critico
 Contraddizione insanabile tra principi di
disciplina e di competenza
 Il processo burocratico risponde più alle
preoccupazioni dei responsabili che alle
esigenze dell’efficienza e dell’efficacia
 Le tensioni tra disciplina e competenza,
tra persone competenti e capi
incompetenti
Funzioni delle norme
verificate sul campo
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Esplicative, degli ordini
Schermo, delle rivalse personali
Controllo a distanza, per la supervisione
Legittimazione delle punizioni, previdibili
e spersonalizzate
 Funzione di deriva, per una sorta di
contrattazione con i dpendenti
 Conservazione nell’apatia, di un sistema
ritenuto perfetto
Modelli normativi
 Burocrazia apparente
 Indifferenza per il rispetto della norma
 Burocrazia rappresentativa
 Condivisa
 Burocrazia impositiva
 Imposta da una parte sull’altra
 Modello razionale
 Basato su scelte logiche e razionali
 Taylor, Weber
 Modello naturale
 Parti organicamente interdipendenti
 Il sistema cerca di rispondere alle esigenze dell’ambiente in
cui è inserito
Organizzazione e leadership
Philip Selznick
 Funzionalismo pessimista
 Il potere oligarchico nelle democrazie, secondo Michels
 Le burocrazie svolgono la stessa funzione nelle
organizzazioni
 Progressiva tirannia
 Funzione che l’organizzazione svolge nel territorio e
rapporto con i burocrati
 La variante innovativa, la Tennessee Valley
 Cooptazione formale e cooptazione informale
nell’ideologia dell’organizzazione
 Adattamento e conservazione
 Distinzione tra organizzazione ed istituzione
La leadership
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Lavoro svolto dinanzi ad un’esigenza
Funzione e non carica formale
Può non servire
Fuga nella tecnologia
Opportunismo,
 propter vitam, vitae perdere causam
 Utopismo