Cattedra di Sistemi socio-economci
Prof. Renato Fontana
Facoltà di scienze politiche, sociologia, comunicazione
A.A. 2015-2016
FORME PURE DI POTERE
Max Weber (1864-1920)
Il potere come “la possibilità
per specifici comandi di
trovare obbedienza da parte
di un determinato gruppo di
uomini”
Il potere ha una natura
relazionale e specifica
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POTERE CARISMATICO
• Qualità eccezionali e talvolta sovrumane
del capo
• Il PC è irrazionale e rivoluzionario
• Sfera religiosa, economica e politica
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POTERE TRADIZIONALE
• Ordinamenti antichi
“esistenti da sempre”
• Dignità personale
attribuita dalla tradizione
• Il sovrano regna in base a
un diritto di sangue
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POTERE LEGALE O RAZIONALE
• Nomina legale, fondata
su ordinamento razionale
• Carattere universalistico,
prerogativa degli Stati di
diritto
• I cittadini come soggetti
con diritti riconosciuti
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CARATTERSTICHE DEL MODELLO
IDEALE DI BUROCRAZIA
• Fedeltà di ufficio
• Competenza
disciplinata
• Gerarchia degli
uffici
• Preparazione
specializzata
• Concorsi pubblici
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• Sviluppo di una
carriera
• Attività a tempo
pieno
• Segreto di ufficio
• Stipendio
monetario fisso
• Non
possesso
degli
strumenti
del proprio lavoro
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IL MODELLO DI WEBER NELLA
REALTA’ NON ESISTE
• Contestualizzare:
- Un mondo
profondamente maschile;
- Funzionari servitori
dello stato prussiano.
• Caratteristiche del modello
come variabili
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FEDELTA’ DI UFFICIO
• La leadership è razionale, carismatica o
tradizionale?
• Il carisma può nascere dentro le istituzioni
• Il carisma può non trovarsi al vertice
dell’organizzazione
• Conflitto tra p. burocratico e p. carismatico (carceri)
• Mescolanza di criteri razionali,
carismatici e tradizionali
(accademie)
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COMPETENZA DISCIPLINATA
•
•
•
•
Competenza versus disciplina;
Modello dualistico di burocrazia (competenza e
disciplina);
Burocrazia professionale (formazione e risultati);
Burocrazia meccanica
(prestazione);
- taylorismo originario;
- neotaylorismo nei
servizi (call center, fast
food).
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GERACHIA DI UFFICIO
• Tante gerarchie (convento,
militare,
fabbrica,
amministrazione pubblica,
laboratorio scientifico)
• Scuola delle contingenze:
non esiste la gerarchia
migliore
• La struttura a matrice
sconvolge
l’idea
di
gerarchia
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PREPARAZIONE SPECIALIZZATA
• Incapacità addestrata?
• Importanza della
formazione
permanente (stage,
seminari, corsi di
aggiornamento,
convegni, network
elettronici)
• Burocrazie pubbliche
(informatica,
rivoluzione
dell’autocertificazione)
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CONCORSI PUBBLICI
• Concorsi interni: mercati interni
del lavoro
• Precarietà dei rapporti di lavoro: i
lavori flessibili
• Flessibilità funzionale, retributiva,
numerica
• Doppio mercato del lavoro:
centrale e periferico
• Dicotomia tra chi possiede skills
chi no
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SEGRETO DI UFFICIO
•
1.
2.
3.
Tre novità:
Influenza dei mass media
Creazione di una Rete mondiale di utenti
Ridefinizione del segreto d’ufficio:
- aspetti hard tecnico-produttivi;
- aspetti soft di marketing, di immaginario.
•
Scompare la separazione tra
casa e ufficio
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STIPENDIO MONETARIO FISSO
• Contenuto professionale e contesto istituzionale
• Mix di stipendio fisso e di provvigioni
• Varietà di politiche
retributive:
- valori di mercato
- curva retributiva nel
tempo
- differenziali retributivi
- incentivi monetari e/o
simbolici
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NON POSSESSO DEGLI STRUMENTI
DEL PROPRIO LAVORO
• Separazione tra proprietà e uso;
• Utilizzo per scopi privati: telefono, fax, p. c.,
automobile;
• Quale confine tra l’uso di certi
beni
- per scopi d’ufficio o
- per scopi privati.
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TRATTI ESSENZIALI DELLA
BUROCRAZIA PURA
• Struttura centralizzata:
decisioni critiche al
vertice;
• Struttura
standardizzata: le più
adatte procedure,
uniformità dei
comportamenti;
• Struttura rigida: non
prevede cambiamenti.
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