Enti locali e organizzazioni internazionali Costituzione e decentramento AUTONOMIE TERRITORIALI regioni comuni province A statuto ordinario A statuto speciale Costituzione e decentramento DECENTRAMENTO Potere centrale Competenze agli enti territoriali Principio di sussidiarietà Le regioni ORGANI DELLE REGIONI Consiglio regionale Giunta regionale Presidente della regione Le regioni Delibera lo statuto Approva le leggi regionali CONSIGLIO REGIONALE Propone leggi al Parlamento Elegge il suo presidente Le regioni PRESIDENTE DELLA REGIONE Convoca e presiede la giunta Dirige la politica regionale Dirige le funzioni amministrative Promulga le leggi e i regolamenti Le regioni GIUNTA REGIONALE Organo esecutivo Ha competenza residuale Le regioni COMPETENZA LEGISLATIVA STATO/REGIONI Potestà legislativa esclusiva dello Stato (2° comma art. 117 Cost.) Potestà legislativa concorrente Stato/regione Potestà legislativa residuale delle regioni (3° comma art. 117 Cost.) (4° comma art. 117 Cost.) Le regioni LEGISLAZIONE REGIONALE Limiti costituzionale territoriale della riserva di legge dei principi regionali dell'ordinamento giuridico Le regioni LEGISLAZIONE REGIONALE Procedimento iniziativa istruttoria fase deliberativa (approvazione e votazione) Le province, i comuni e gli altri enti locali comuni province ALTRI ENTI LOCALI aree metropolitane comunità montane comunità isolane unioni di comuni Il comune e la provincia ORGANI DEL COMUNE Consiglio comunale Organo deliberativo Giunta comunale Organo esecutivo Sindaco Il comune e la provincia ORGANI DELLA PROVINCIA Consiglio provinciale Organo deliberativo Presidente della provincia Giunta provinciale Organo esecutivo Il decentramento amministrativo e i principi della PA PA IN SENSO OGGETTIVO organi decentramento burocratico Funzioni agli organi periferici dello Stato autarchico Funzioni a enti diversi dello Stato Il decentramento amministrativo e i principi della PA PA IN SENSO SOGGETTIVO principi imparzialità legalità trasparenza buona amministrazione ragionevolezza L’organizzazione amministrativa dello Stato LA PA SI SUDDIVIDE IN Diretta o governativa centrale Stato Ministeri periferica Prefetto Sindaco Indiretta o per enti pubblici Enti territoriali Regioni Comuni Province Enti pubblici istituzionali L’organizzazione amministrativa dello Stato ORGANI DELLA PA DIRETTA CENTRALE attivi di controllo consultivi Governo Ministri Corte dei conti Consiglio di Stato Avvocatura di Stato Cnel L’organizzazione amministrativa dello Stato ORGANI DELLA PA DIRETTA PERIFERICA Prefetto Sindaco Competente nell’ambito della provincia Ufficiale di governo Le organizzazioni internazionali: l’Unione europea TAPPE PRINCIPALI 1949 Consiglio d’Europa 1a Convocazione europea dei diritti dell’uomo 1957 Trattato di Roma CEE a 6 paesi Belgio, Francia, Italia, R.F. Tedesca, Lussemburgo, Olanda 1958 Primo Parlamento europeo 1978 Sistema monetario europeo (dal 1979) 1981 Entra la Grecia 1986 Entrano Spagna e Portogallo 1992 Trattato di Maastricht 1995 Entrano Austria, Finlandia, Svezia 2004 Cipro, Estonia, Ungheria, Polonia, Rep. Ceca, Slovenia, Lituania, Lettonia, Malta 2007 Entrano Bulgaria e Romania 2013 Entra la Croazia Organi UE Consiglio dei ministri Potere legislativo Controllo politico sull’attività dell’UE Parlamento europeo ORGANI UE Commissione europea Corte di giustizia Consiglio europeo Iniziativa legislativa esclusiva Tutela il diritto comunitario Capi di Stato e di Governo Presidente della commissione Organizzazioni internazionali ONU Nasce nel 1945 a San Francisco Scopo: pace fra i popoli 1998: corte penale permanente contro i crimini di guerra e i delitti verso l’umanità UNESCO Promuove scienza, cultura, educazione UNICEF Problemi dell’infanzia OMS Scopo innalzare la qualità della vita