Il ruolo del sistema camerale
nelle fasi di attuazione del progetto
Ugo Girardi
Vice Segretario Generale Unioncamere
Roma, 22 giugno 2011
Il sistema camerale e l’indagine Doing Business
Cronologia degli eventi
14 dicembre 2010: accordo tra DIPE e Gruppo Banca
Mondiale per l’avvio dell’indagine “Doing Business
Sub-National in Italy 2012”.
4 aprile 2011: Protocollo di collaborazione tra il DIPE
e Unioncamere per definire il contributo del sistema
camerale italiano allo svolgimento dell’indagine.
[2]
L’esperienza del sistema camerale
Nel 2009 il Gruppo Banca Mondiale ha realizzato l’indagine
“Doing Business in Veneto”, promossa dalla Regione Veneto.
Soggetto attuatore dell’iniziativa è stata l’Unioncamere Veneto
che per 18 mesi ha collaborato con il Gruppo Banca Mondiale,
acquisendo competenze tecniche specifiche.
Unioncamere Veneto supporta l’Unioncamere nazionale per il
coordinamento delle attività svolte a livello territoriale dalle
Camere di commercio e dalle Unioni regionali coinvolte
nell’indagine, mettendo a disposizione il know-how specifico di
cui dispone.
[3]
Le Camere di commercio coinvolte
Unioni regionali
Camere di Commercio
Abruzzo
Basilicata
Calabria
Campania
Emilia-Romagna
Lombardia
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Sicilia
Veneto
L’Aquila
Potenza
Catanzaro
Napoli
Bologna
Trieste
Genova
Milano
Campobasso
Torino
Bari
Taranto
Cagliari
Palermo
Catania
Padova
Reggio Calabria
[4]
Il ruolo del sistema camerale
Fasi del progetto
1. Presentazione dell’iniziativa nei territori di indagine da
parte di IFC;
2. Raccolta delle informazioni attraverso interviste e
approfondimenti con esperti del settore sulla
base degli indicatori di comparabilità;
3. Incontri di approfondimento sui dati preliminari;
4. Presentazione dei risultati;
5. Confronto per l’individuazione di eventuali
correttivi da apportare alla legislazione d’impresa
per facilitare la competitività del sistema
[5]
economico italiano.
Il ruolo del sistema camerale nel Protocollo
1. Verifica della lista di esperti in tema di regolamentazione
d’impresa che fungeranno da punti di riferimento in
ciascun territorio oggetto dell’indagine per il team IFC;
2. Facilitare l’incontro tra il team IFC e i responsabili di
uffici Registro Imprese e Statistica e Studi delle Camere
di commercio per l’acquisizione dei dati in possesso del
sistema camerale;
3. Collaborare nell’organizzazione degli incontri di
approfondimento sui dati preliminari dell’indagine;
4. Stimolare il coinvolgimento degli stakeholders attivi nel
territorio e favorire i contatti con il team IFC.
[6]
Il ruolo del sistema camerale
5. Prendere attivamente parte al percorso di analisi dei dati
raccolti nell’ambito dell’indagine, contribuendo con idee
e proposte mirate al miglioramento della legislazione
d’impresa in Italia (con conseguente impatto sul
posizionamento dell’Italia nelle graduatorie degli
indicatori dell’indagine Doing Business);
6. Supportare la diffusione dei risultati dell’indagine “Doing
Business Sub-National in Italy 2012” mettendo a
disposizione i propri strumenti di comunicazione.
[7]
I COSTI SOSTENUTI DALLE IMPRESE
PER GLI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI
I risultati di una indagine Unioncamere su un campione di 2.000 imprese con dipendenti
TOTALE
COSTI ESTERNI 2008
COSTI INTERNI 2008
TOTALE 2008
COSTI ESTERNI 2009
COSTI INTERNI 2009
TOTALE 2009
Costo totale
15,3 miliardi
di euro
5.617
6.717
12.334
5.709
6.763
12.472
NORD
OVEST
NORD EST
6.033
7.154
13.187
6.148
7.217
13.365
6.032
7.093
13.125
6.134
7.128
13.262
CENTRO
5.744
6.702
12.446
5.888
6.735
12.623
SUD
4.766
5.981
10.747
4.816
6.054
10.870
MANIFATTURIERO
5.762
5.984
11.746
5.811
6.687
12.498
SERVIZI
5.530
7.160
12.690
5.641
6.812
12.453
ESPORTA
6.923
10.511
17.434
7.936
10.822
18.758
Le piccole imprese (1-49 dipendenti) hanno
pagato ognuna 11.800 euro nel 2009:
mille euro in più rispetto al 2008
…ma le imprese che hanno utilizzato
modalità telematiche per espletare
gli adempimenti amministrativi (40% circa)
segnalano in un caso su tre una riduzione dei costi
NON
ESPORTA
5.459
6.258
11.717
5.666
6.686
12.352