REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’
AL 31/12/2010
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PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: SPORTELLO UNICO e PORTALE IMPRESAINUNGIORNO.IT
Azioni:
Attivazione dello Sportello Unico che sarà il punto di accesso telematico unitario per
la presentazione delle istanze relative all‟intero ciclo di vita dell‟impresa e svolgerà
anche il ruolo di sportello telematico a supporto degli sportelli unici.
Sottoscrizione di alcune convenzioni con i Comuni che delegheranno alla Camera di
Commercio.
Organizzazione di incontri con il comune di Campobasso che, tramite il Consorzio ALI,
coinvolgerà altri comuni della provincia.
Realizzazione di quanto previsto nel protocollo di Unioncamere e Ministero della
Pubblica Amministrazione inerente il portale impresainungiorno.it che sostituisce il
portale “impresa.gov”. Le attività saranno dettagliate sulla base delle linee guida
dettate da Unioncamere.
Risultati attesi:
n 3 incontri di informazione sullo sportello e sul portale
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate
Il 28/02/2010 si è tenuto un incontro con il Segretario generale, i referenti
Infocamere e il referente dell'associazione dei comuni molisani.
Un ulteriore incontro si è tenuto il 6/09/2010 tra Segretario generale, i referenti
Infocamere e il referente dell'associazione dei comuni molisani.
Il 19 novembre si è tenuto un convegno sul SUAP e il portale impresainungiorno.gov
alla presenza del Dott. Conte di Unioncamere e della Dr.ssa Elena Proietti di
Infocamere.
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PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: ATTIVITA‟ DI INFORMAZIONE a imprese, enti, istituzioni e professionisti
su Business key, “Impresa in un giorno” e servizi telematici
Azioni:
Nel corso dell‟anno verranno realizzati i seguenti eventi informativi:
1) Incontri con imprese, associazioni di categoria e professionisti sulla procedura
della “Comunicazione Unica”;
2) Realizzazione di incontri rivolti ad imprese, consulenti, associazioni di categoria,
enti e istituzioni (es. scuole) per illustrare i servizi del Registro Imprese e per
promuovere sia le potenzialità offerte dal sito www.registroimprese.it sia la
conoscenza dei servizi IM+ (Gestirete, Archivierete e Incontrerete) e di
ulteriori servizi (fax server, minisito…).
3) Per dare continuità alle iniziative volte alla diffusione degli strumenti
telematici, realizzate nell‟ambito del processo di digitalizzazione delle
istituzioni e della PA, si procederà alla realizzazione di incontri di informazione
di carattere prettamente operativo per illustrare il funzionamento della PEC,
della firma digitale, promozione e diffusione di Telemaco, del mercato
elettronico e delle procedure di accesso ai servizi telematici;
Risultati attesi:
1) n. 2 incontri sulla procedura della “Comunicazione Unica” con il target
interessato
2) - n. 3 incontri informativi
- Incremento del 10% (rispetto al 2009) del numero di imprese che hanno
richiesto i servizi IM+
3) n. 2 incontri sugli strumenti telematici
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate
Incontri con imprese, associazioni di categoria e professionisti sulla procedura della
“Comunicazione Unica”;
Nei giorni 2,3,4 e 5 febbraio sono stati organizzati alcuni incontri con gli utenti sulla
procedura Comunica. La giornata del 5 febbraio è stata destinata alle associazioni di
categoria in particolare quelle aderenti al progetto Camera sul territorio e agli altri
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Enti coinvolti.
Il 9 febbraio 2010 è stata fornita assistenza e formazione a Confindustria sede di
Termoli che è stata abilitata in quanto aderente al progetto Camera sul territorio.
Il 25 marzo è stato organizzato un incontro con le associazioni di categoria su
Starweb il servizio on-line per la predisposizione di pratiche di Comunicazione Unica
indirizzate al Registro Imprese, all‟Albo Imprese Artigiane, all‟INPS, all‟INAIL e
all‟Agenzia delle Entrate.
Il 29 e il 30 marzo sono stati organizzati due incontri rispettivamente con le
associazioni di categoria e i professionisti, questa volta puntualizzando gli aspetti più
tecnici della procedura COMUNICA.
il 7 dicembre 2010 si è tenuto un seminario che ha illustrato alle associazioni di
categoria e ai professionisti le novità sulla procedura Starweb che gradualmente, nel
corso dell'anno 2011, andrà a sostituire il software Fedra.
Per quanto riguarda le attività svolte per l‟adeguamento organizzativo ai risultati dello
studio del Network Comunica si consulti l‟Allegato alla relazione delle attività al
31/12/2010 lettera B.
Realizzazione di incontri rivolti ad imprese, consulenti, associazioni di categoria, enti e
istituzioni (es. scuole) per illustrare i servizi del Registro Imprese e per promuovere
sia le potenzialità offerte dal sito www.registroimprese.it sia la conoscenza dei servizi
IM+ (Gestirete, Archivierete e Incontrerete) e di ulteriori servizi (fax server,
minisito…).
IL 28 aprile e il giorno 11 maggio le sessioni formative hanno riguardato
rispettivamente le associazioni di categoria e i professionisti con l‟illustrazione delle
modalità di presentazione dei bilanci XBRL.
Inoltre il 29 giugno 2010 si è tenuto un incontro presso l‟associazione API Acem per
illustrare il funzionamento degli strumenti digitali. Gli argomenti trattai sono stati
affrontati anche nelle giornate informative rigurdanti la "Comunicazione Unica" (02,
03, 04, 05 e 09 febbraio - 05, 25, 29 e 30 marzo).
Il 7 luglio 2010 durante il corso “Libera le tue idee” tenutosi presso l'azienda speciale
FAI e a cui hanno partecipato aspiranti imprenditori, sono stati illustrati i servizi
IM+, Comunica e i servizi del sito www.registroimprese.it.
Incremento del 10% (rispetto al 2009) del numero di imprese che hanno richiesto i
servizi IM+
n.44 imprese che hanno richiesto i servizi IM+ nel 2010
n.34 imprese che hanno richiesto i servizi IM+ nel 2009) Pertanto l‟incremento di n.10
unità è pari al 30% superiore al target fissato.
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Per dare continuità alle iniziative volte alla diffusione degli strumenti telematici,
realizzate nell‟ambito del processo di digitalizzazione delle istituzioni e della PA, si
procederà alla realizzazione di incontri di informazione di carattere prettamente
operativo per illustrare il funzionamento della PEC, della firma digitale, promozione e
diffusione di Telemaco, del mercato elettronico e delle procedure di accesso ai servizi
telematici;
IL 28 aprile e il giorno 11 maggio le sessioni formative hanno riguardato
rispettivamente le associazioni di categoria e i professionisti con l‟illustrazione delle
modalità di presentazione dei bilanci XBRL. Inoltre il 29 giugno 2010 si è tenuto un
incontro presso l‟associazione API Acem per illustrare il funzionamento degli
strumenti digitali. Gli argomenti trattai sono stati affrontati anche nelle giornate
informative riguardanti la "Comunicazione Unica" (02, 03, 04, 05 e 09 febbraio - 05,
25, 29 e 30 marzo).
Il 28 settembre si è tenuto un‟incontro presso API-Acem di Campobasso per
illustrare agli associati il funzionamento della Business KEY.
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PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: PROCEDURA “COMUNICAZIONE UNICA”
Azioni:
Definitiva implementazione della procedura “Comunicazione unica per la nascita
dell‟impresa” e realizzazione di materiale promozionale che illustri i vantaggi
conseguibili con l‟adozione di tale procedura.
La Comunicazione Unica è un modello (ComUnica) che racchiude in un‟unica procedura
tutti gli adempimenti nei confronti dell‟Agenzia delle Entrate, l‟INAIL e l‟INPS per
aprire, modificare e cessare un‟attività d‟impresa.
Tale procedura consente di soddisfare tutti gli adempimenti con una singola
comunicazione al Registro delle Imprese.
La Comunicazione unica sarà applicata anche alle imprese artigiane.
Risultati attesi:
n.2 incontri di lavoro con il personale degli altri enti coinvolti
100% del personale RI addetto alla lavorazione delle pratiche deve essere in grado di
presidiare la procedura Comunica
Tempi: entro il 30/06/2010
Attività realizzate
n.2 incontri di lavoro con il personale degli altri enti coinvolti
Il 12 e il 27 aprile si sono tenuti due incontri con un responsabile dell'Agenzia delle
Entrate con il quale sono stati approfonditi alcuni temi inerenti il trattamento fiscale
delle pratiche telematiche artigiane.
100% del personale RI addetto alla lavorazione delle pratiche deve essere in grado di
presidiare la procedura Comunica
Al 30/06/2010 una unità in precedenza adibita prevalentemente alla lavorazione delle
pratiche cartacee artigiane è in grado di lavorare le pratiche telematiche Comunica.
Pertanto resta da inserire una unità.
Al 31/12/2010 tutto il personale di categoria C del Registro imprese si è reso
autonomo nella gestione delle pratiche di Comunicazione unica.
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PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: ATTIVITÀ DI MONITORAGGIO DEL REGISTRO IMPRESE
Azioni:
Monitoraggio delle emissioni di business key
Monitoraggio degli enti della PA che richiedono visure, certificati ed elenchi al fine di
attivare le procedure per evitare le richieste agli sportelli
Risultati attesi:
N. 4 report trimestrali sull‟emissioni delle business key
N. 2 report semestrale per il monitoraggio degli enti della PA che richiedono visure,
certificati ed elenchi
Tempi: 31/12/2010
Monitoraggio delle emissioni di business key
31 marzo e 30 giugno: Sono state distribuite nel I trimestre n. 362 business key e nel
II trimestre n.474 per un totale di 836 business key.
30 SETTEMBRE E 31 DICEMBRE: Nel secondo semestre dell‟anno sono state
distribuite n. 170 business key da luglio a settembre e n.137 da ottobre a dicembre
per un totale di 307 business key.
Monitoraggio degli enti della PA che richiedono visure, certificati ed elenchi al fine di
attivare le procedure per evitare le richieste agli sportelli
Le PPAA che fanno richieste di visure e certificati sono le stesse rilevate nel corso
dell'anno 2009.
Nel secondo semestre non si sono rilevate variazioni pertanto si confermano le
richieste di visure e certificati da parte delle stesse PP.AA.
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PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: PROGETTO CAMERA SUL TERRITORIO: COLLABORAZIONE CON LE
ASSOCIAZIONI PER LA DIFFUSIONE DEGLI STRUMENTI TELEMATICI
Azioni:
Implementazione del progetto “Camera sul territorio” avviato con le Associazioni di
categoria ed estensione ad alcuni Comuni tramite la sottoscrizione di un protocollo
d‟intesa, in modo da mettere a disposizione dei comuni stessi i servizi telematici
camerali. Il progetto sarà coordinato con le attività dello Sportello unico.
Attività di informazione agli operatori/dipendenti dei Comuni coinvolti per la gestione
degli sportelli sull‟utilizzo dei dispositivi digitali e sulle pratiche telematiche inerenti i
servizi camerali oggetto dell‟iniziativa. Le attività saranno realizzate tenendo conto di
quanto previsto dal Regolamento SUAP all‟art. 6 “Agenzie per le imprese”.
Risultati attesi:
stipula di convenzioni con almeno 2 Comuni
N. 2 report semestrali sul progetto
N. 5 incontri formativi con le associazioni e i Comuni per la gestione degli sportelli,
per l‟utilizzo delle banche dati e dei dispositivi digitali
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
stipula di convenzioni con almeno 2 Comuni
Nei giorni 15 e 18 febbraio , 8 e 12 marzo, sono state sottoscritte le convenzioni
Telemaco PPAA con i comuni di Busso, Petrella Tifernina, Portocannone e Pietracatella
Nel corso del secondo semestre non si è provveduto alla stipula delle nuove
convenzioni direttamente con i comuni perché è cambiato lo schema di convenzione.
Infocamere prevede che l'accesso alle banche dati camerali da parte delle PP:AA.
avvenga esclusivamente tra di loro. Si è provveduto pertanto alla mera segnalazione ad
Infocamere dei referenti dei comuni interessati e del comando dei vigili del fuoco
(per quest'ultimo ente la giunta ha deciso di sostenere il costo di accesso)
N. 2 report semestrali sul progetto
Si consulti l‟Allegato alla relazione delle attività al 31/12/2010 lettera A.
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N. 5 incontri formativi con le associazioni e i Comuni per la gestione degli sportelli,
per l‟utilizzo delle banche dati e dei dispositivi digitali
Nei giorni 2,3,4 e 5 febbraio sono stati organizzati alcuni incontri con gli utenti sulla
procedura Comunica. La giornata del 5 febbraio è stata destinata alle associazioni di
categoria in particolare quelle aderenti al progetto Camera sul territorio e agli altri
Enti coinvolti.
Il 9 febbraio 2010 è stata fornita assistenza e formazione a Confindustria sede di
Termoli che è stata abilitata in quanto aderente al progetto Camera sul territorio. Il
25 marzo è stato organizzato un incontro con le associazioni di categoria su Starweb
il servizio on-line per la predisposizione di pratiche di Comunicazione Unica indirizzate
al Registro Imprese, all‟Albo Imprese Artigiane, all‟INPS, all‟INAIL e all‟Agenzia delle
Entrate.
Il 29 e il 30 marzo sono stati organizzati due incontri rispettivamente con le
associazioni di categoria e i professionisti, questa volta puntualizzando gli aspetti più
tecnici della procedura COMUNICA.
Il 5 marzo è stata svolta attività di formazione e assistenza ai nuovi referenti della
Cataconfartigianato in merito alle procedure di Comunica e dei servizi del Registro
imprese. Il 28 aprile e il giorno 11 maggio le sessioni formative hanno riguardato
rispettivamente le associazioni di categoria e i professionisti con l‟illustrazione delle
modalità di presentazione dei bilanci XBRL.
Il 28 settembre si è illustrato il funzionamento della Bkey agli associati dell'ApiAcem
di Campobasso, come da loro richiesto.
Il 19 novembre 2010 si è tenuto il convegno sul SUAP e il portale
impresainungiorno.gov al quale hanno partecipato in qualità di relatori il dott. Conte di
Unioncamere e la dr.ssa Proietti di Infocamere.
Il 7 dicembre si è tenuto un seminario per illustrare le ultime novità sulla procedura
Starweb in vista della sostituzione graduale della piattaforma Fedra per la
compilazione delle pratiche telematiche.
Il 9 dicembre si è tenuto un convegno sulla direttiva servizi durante il quale sono
state illustrate le semplificazioni adottate dall'Ufficio RI e AIA in attuazione della
direttiva servizi, le ulteriori novità introdotte dal dl 78/10 in materia di SCIA e
l'intreccio con la normativa SUAP.
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PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: CONTROLLO AUTORIZZATO PER LE D.O.C.
Azioni:
Dal 1° agosto 2009 la Camera di Commercio di Campobasso è Organismo di controllo
autorizzato per la D.O.C. “Biferno” e, congiuntamente con l‟Ente camerale di Isernia,
per la D.O.C. “Molise”. Tale incarico è stato conferito dal Ministero delle Politiche
Agricole Alimentari e Forestali, con i Decreti del 23 e 24 luglio 2009, su proposta
della Regione Molise. che ha individuato nelle due Camere di Commercio molisane i
soggetti idonei a svolgere i controlli sulle produzioni dei vini di qualità prodotti in
regioni determinate (V.Q.P.R.D). così come previsto dalla normativa vigente (D.M. 29
marzo 2007).
Per lo svolgimento di tali compiti la Camera di Commercio si avvale della struttura del
Centro Innovazione e Qualità dell‟Unioncamere Molise, autorizzato anche dal MIPAF
con D.M. del 17 maggio 2005 (riconoscimento rinnovato con D.M. dell‟11 giugno 2008),
al rilascio dei certificati di analisi nel settore vitivinicolo.
Alla luce di questo è necessaria rendere operativa la procedura informatica IC DEIS
che consente la gestione dei dati relativi all‟Albo ed alle denunce di produzione.
Risultati attesi:
Implementazione integrale della la procedura informatica IC DEIS
Informatizzazione di tutte le fasi della procedura per le quali è utilizzabile il
programma
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Implementazione integrale della la procedura informatica IC DEIS
Nel primo semestre è stata avviata l'implementazione del sistema ai fini delle attività
previste per l'Organismo di controllo, per la gestione delle Commissioni di
degustazione dei vini DOC e per le Commissioni di rispondenza.
Nel secondo semestre si è conclusa l'implementazione della procedura IC-DEIS su
tutte le principali funzionalità (organismo di controllo, commissioni di degustazione
vini doc e commissione di rispondenza).
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Informatizzazione di tutte le fasi della procedura per le quali è utilizzabile il
programma
È stata implementata la gestione delle commissioni di Rispondenza e completata
l'informatizzazione per tutte le fasi.
PRIORITÀ STRATEGICA: PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER LE IMPRESE
Obiettivo: Innovare per semplificare
Titolo: RICERCHE DI ANTERIORITÀ SU MARCHI E BREVETTI TRAMITE
PROCEDURA ONLINE.
Azioni:
attivazione della procedura on line per consentire all‟utenza di effettuare le ricerche
di anteriorità su marchi e brevetti senza accedere allo sportello fisico. Tutta la
procedura sarà gestibile in via telematica prevedendo anche il pagamento on line.
Risultati attesi:
procedura on line attivata
Tempi:
31/12/2010
Attività realizzate
Gli utenti hanno la possibilità di effettuare autonomamente e gratuitamente la ricerca
sulle banche dati pubbliche, considerato che sul sito web, alla voce Vademecum della
sezione Brevetti e Marchi e sulla Home page, è stato pubblicato l‟apposito
“Vademecum per la ricerca di anteriorità”, recante dettagliate istruzioni per
effettuare la ricerca medesima. In alternativa, gli utenti possono presentare o
inoltrare richiesta all‟Ufficio, pagando i diritti fissati con DM del MISE.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: VIGILANZA E CONTROLLO
Azioni:
- Realizzazione di verifiche e controlli avvalendosi del Centro Innovazione Qualità
di Unioncamere Molise. I controlli saranno svolti, se richiesti, anche per conto
della Camera di Commercio di Isernia, alla luce della Convenzione stipulata.
- Attuazione dei contenuti del Protocollo tra MISE e Unioncamere in materia di
controlli. Per dare attuazione a tale protocollo, sarà valutata la possibilità di
avvalersi di risorse di Unioncamere Molise tenendo conto delle disposizioni del
MISE inerenti il personale da impiegare.
- Adesione e sviluppo del programma di trasmissione telematica delle richieste di
verifica periodica.
- Avvio verifiche nel settore dei preimballaggi. I controlli consisteranno in attività
finalizzate all‟accertamento dei requisiti formali e sostanziali dei sistemi di
misura impiegati per il confezionamento dei prodotti alimentari e non (industrie
alimentari, grandi centri di vendita al dettaglio, ecc.)
- Attività di tutoraggio e affiancamento per la formazione di una nuova risorsa
umana da inserire come assistente metrico
Risultati attesi:
- incremento del 20% delle verifiche effettuate rispetto al 2009
- 100% dei controlli e verifiche previsti dal Protocollo e affidati all‟Ente.
- Almeno il 20% di richiesta di verifica periodica trasmesse telematicamente
- almeno n. 20 verifiche nei nuovi settori
- verifica attività sulla risorsa formata
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Realizzazione di verifiche e controlli avvalendosi del Centro Innovazione Qualità di
Unioncamere Molise. I controlli saranno svolti, se richiesti, anche per conto della
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Camera di Commercio di Isernia, alla luce della Convenzione stipulata.
Il Centro Innovazione e Qualità dell'Unione Molise sotto il controllo dell'Ufficio
metrico ha eseguito n.198 verifiche su strumenti metrici, appartenenti a n.80 utenti.
In particolare sono state effettuate n. 79 per le bilance, 11 per i distributori di
carburante, n. 108 per le pompe erogatrici. Per le bilance le verifiche sono state
effettuate in numero di 19 presso il laboratorio e n.60 presso domicilio dell‟utenza.
Per le pompe erogatrici e i distributori di carburante è stato necessario recarsi
presso il domicilio degli utenti.
Complessivamente sono state effettuate nell'anno 2010 n. 362 verifiche, di cui n. 288
effettuate dal Laboratorio Centro Innovazione Qualità di Unioncamere Molise e n. 74
dal servizio metrico camerale, per un totale di n. 930 strumenti verificati rispetto ai
n.720 del 2009. Pertanto si è raggiunta una percentuale del 29%.
Attuazione dei contenuti del Protocollo tra MISE e Unioncamere in materia di
controlli.
Nel mese di giugno è stato sottoscritto il Protocollo di intesa con l'Unioncamere per
l'attività di controllo sui prodotti e sugli strumenti metrici (SVIM); il progetto
prevede la realizzazione delle attività per entrambi i settori della Sicurezza dei
prodotti e Metrologia legale. Nel primo semestre il personale ha partecipato
all'attività formativa, organizzata dall'Istituto Tagliacarne, su tutti i prodotti
oggetto di controllo: tessili, calzature, giocattoli, dispositivi protezione individuale per
un totale di 7 moduli di formazione per n.2 giornate ciascuno.
Il progetto è stato avviato nell'agosto 2010, peraltro per attività che ricomprendono
anche il 2011; sono state effettuate tutte le verifiche previste per i centri tecnici (10
analogici e 5 digitali) anche per ottemperare alle richieste del Ministero per le
Attività Produttive. - (UFFICIO METRICO) Avviata la prima fase di attuazione del protocollo tra Mise e Unioncamere con
l'effettuazione delle prime visite ispettive presso gli esercizi commerciali di vendita
al dettaglio. - (SETTORE TESSILE) –
Adesione e sviluppo del programma di trasmissione telematica delle richieste di
verifica periodica.
Al fine di avviare il programma di trasmissione telematica delle richieste di verifica
metrica è stato necessario procedere alla revisione della banca dati relativa agli
utenti metrici e agli strumenti in uso sul territorio della provincia. Si prevede di
aderire e avviare una fase di formazione rivolta alle imprese di manutenzione dei
distributori di carburanti, che con maggiore frequenza presentano le richieste di
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verifica periodica a seguito di interventi tecnici che hanno causato la rimozione di
sigilli metrici. Per le verifiche telematiche non c‟è stata nessuna richiesta.
Nel II semestre è stata avviata la fase di formazione del personale per
l'implementazione dell'apposita piattaforma informatica oltre che l‟informazione
all‟utenza per il servizio Telemaco.
visite ispettive sui prodotti:
Nel secondo semestre sono state effettuate n. 15 visite ispettive di verifica
sull'etichettatura dei prodotti tessili pari al 100% delle visite previste.
Avvio verifiche nel settore dei preimballaggi.
Come segnalato con nota del dirigente del 16.11.2010 non è stato possibile effettuare
le verifiche ispettive nel settore dei preimballaggi in quanto Unioncamere non ha reso
note le procedure per procedere alle stesse.
Attività di tutoraggio e affiancamento per la formazione di una nuova risorsa umana
da inserire come assistente metrico
È stata svolta l‟attività formativa presso l‟Istituto Tagliacarne per un dipendente
camerale che si occupa di attività di assistente metrico. Il 19 maggio 2010, con il
superamento dell'esame finale l'ufficio metrico può contare così su una nuova risorsa
umana. Il corso di formazione ha previsto una attività di affiancamento che è stata
regolarmente svolta presso la sede camerale, per gli strumenti per pesare a
funzionamento non automatico, a seguito di convocazione degli utenti che ne avevano
fatto richiesta e in collaborazione con il Laboratorio camerale. Sul campo è stata
effettuata attività di affiancamento presso distributori di carburanti e cabina di gas
metano, dotata di convertitori dei volumi.
Nel secondo semestre è stata completata l'attività di tutoraggio ed affiancamento
relativa alla formazione della figura di assistente metrico e riferita al dipendente
Franco Cerri.
PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: Promuovere la regolazione del mercato
Titolo: ATTIVITÀ DELLA COMMISSIONE REGOLAZIONE DEL MERCATO
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Azioni :
- Approvazione di nuovi contratti tipo in nuovi settori tenendo conto del parere
della Commissione e delle richieste pervenute;
- Realizzazione di iniziative di diffusione e promozione dei contratti tipo esistenti
- Creazione di un database dei contratti tipo standard e pubblicazione sul sito;
- Assistenza alle attività della Commissione
- In caso di richiesta, emissione di pareri sulla presenza di clausole inique.
Risultati attesi:
- Approvazione di almeno n. 3 contratti tipo coordinandosi con il progetto di
sistema di Unioncamere
- N. 2 incontri con associazioni dei consumatori per la promozione dei contratti tipo
- Creazione e pubblicazione sul sito web della camera dei contratti tipo standard
- Realizzazione di n. 2 report semestrali sulle attività svolte dalla Commissione
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Approvazione di nuovi contratti tipo in nuovi settori tenendo conto del parere della
Commissione e delle richieste pervenute;
La Commissione per la Regolazione del Mercato, nella riunione del 28 gennaio 2010 in
cui erano presenti anche rappresentanti delle Associazioni di categoria e dei
consumatori, ha proceduto all‟approvazione di un contratto tipo per locazioni
turistiche, adeguato alle esigenze locali. Tale schema contrattuale va ad aggiungersi a
quelli già predisposti ed approvati sempre con le relative Associazioni di categoria e
dei consumatori, nel settore del turismo nel corso del 2009, opportunamente
accompagnati da Linee guida, normativa e giurisprudenza.
Nella riunione del 24 giugno 2010 la Commissione, fatte le opportune valutazioni e
considerate le esigenze locali, ha deciso di procedere alla predisposizione di un
contratto tipo in materia di tintolavanderie, con le quali, peraltro, l‟Ente ha stipulato,
nel 2009, protocolli d‟intesa per la conciliazione.
Va precisato che quelle della Commissione sono scelte mirate, in quanto la Segreteria
si premura preventivamente di monitorare la banca dati dei contratti tipo di
Unioncamere, al fine di orientare l‟attività della Commissione medesima verso settori
nuovi, tenendo altresì conto della realtà e delle esigenze locali.
L‟incontro di cui si è detto sopra si è tenuto il 28 gennaio 2010.
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Oltre ai due contratti già approvati nel primo semestre, il 21 ottobre 2010 è stato
approvato dalla Commissione il contratto tipo "Manutenzione ascensori".
Realizzazione di iniziative di diffusione e promozione dei contratti tipo esistenti
Attività realizzata nel I semestre per quanto riguarda il contratto della locazione
turistica (incontro del 28/01/2010); per il contratto sulle tintolavanderie non è stato
organizzato un incontro ad hoc, in quanto il contratto ricalca i protocolli di intesa già
condivisi e pertanto firmati nel 2009 dalla stesse associazioni di categoria che
avevano insieme alla CCIAA ampiamente promosso presso gli associati. Per il contratto
sulla manutenzione ascensori si è proceduto all'invio di una e mail alle associazioni di
categoria e dei consumatori per invitarle ad un incontro con la Commissione. Tuttavia
non si è presentata nessuna associazione.
Creazione di un database dei contratti tipo standard e pubblicazione sul sito;
Sul sito camerale – sezione “tutelare il mercato” sono stati pubblicati:
per il settore immobiliare: Linee guida e contratto tipo per le compravendite
immobiliari;
per il settore turistico: Linee guida e contratto tipo “pacchetto turistico”, le Linee
guida e il contratto tipo per Agriturismo e per locazioni turistiche.
Sul sito camerale – sezione “tutelare il mercato” sono state inoltre pubblicate le Linee
guida e il contratto tipo tinto lavanderie e Manutenzione ascensori.
Assistenza alle attività della Commissione e in caso di richiesta, emissione di pareri
sulla presenza di clausole inique
Per quanto riguarda le attività della Commissione la Segreteria della stessa svolge
costante attività di assistenza; tuttavia nel corso del 1‟ semestre. non vi sono state
richieste di pareri sulla presenza di clausole inique.
PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: PROMOZIONE STRUMENTI DI GIUSTIZIA ALTERNATIVA
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Azioni:
- Azioni per la promozione della conciliazione presso le istituzioni, gli enti e gli
ordini professionali tramite l‟organizzazione di alcune iniziative durante la
Settimana della Conciliazione
Risultati attesi:
- n.2 eventi organizzati nella Settimana della Conciliazione
Tempi:
entro Ottobre 2010 (secondo le disposizioni di Unioncamere)
Attività realizzate
Convegno
Il 20 ottobre 2010 si è tenuto il convegno “La nuova mediazione civile e commerciale:
soluzioni e prospettive future”, occasione per una riflessione attenta sui nuovi scenari
previsti dal decreto legislativo 28/2010 sulla mediazione civile e commerciale.
Il convegno si è rivolto a tutti i professionisti coinvolti, avvocati, commercialisti e
consulenti del lavoro, ma anche a tutti i cittadini, le imprese che useranno la
conciliazione nelle controversie tra imprese e cittadini o tra le stesse imprese.
Open day
È stato organizzato un evento denominato “open day” della conciliazione che ha visto il
coinvolgimento delle scuole medie e superiori ospiti dell‟ente camerale nella giornata
del 23 ottobre 2010. In occasione dell'incontro i funzionari camerali dedicati al
servizio hanno illustrato gli aspetti salienti della conciliazione e le novità legate alla
riforma della mediazione.
conciliazione gratuita
Al fine di promuovere l‟istituto di mediazione, l‟ente camerale ha garantito durante la
settimana dal 18 al 24 ottobre 2010 la conciliazione gratuita per le domande
presentate da imprese e consumatori.
attuazione di incontri con le associazioni sui protocolli per la diffusione della
contraffazione
Tra le tematiche affrontate durante la Settimana della conciliazione, è stato
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affrontato il tema della contraffazione con le Associazioni di categoria durante il
convegno del 20/10. Queste, a loro volta, si sono impegnate a svolgere un'attività
promozionale e di informazione presso i loro associati come previsto nei protocolli
stipulati.
PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: PROMOZIONE DEGLI STRUMENTI DI GIUSTIZIA ALTERNATIVA:
CONCILIAZIONE e ARBITRATO
Azioni:
Iniziative per aumentare il numero delle conciliazioni gestite e potenziare la
conoscenza del servizio presso le famiglie, i consumatori e le scuole.
Protocollo sulla conciliazione con il CORECOM
Protocollo sulla conciliazione con gli ordini professionali e il Tribunale
Risultati attesi:
incremento del 10% delle conciliazioni
N. 5 Istituti scolastici coinvolti
N. 2 Facoltà
Attuazione del protocollo stipulato con il CORECOM
Bozza di protocollo tra gli ordini professionali e il Tribunale
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Iniziative per aumentare il numero delle conciliazioni
incremento del 10% delle conciliazioni
Le domande di conciliazione riguardano per la quasi totalità il settore delle
telecomunicazioni, essendo per tale settore obbligatorio il tentativo di conciliazione
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prima di adire le vie legali.
Scarsa, invece, è la propensione ad utilizzare tale strumento in altri settori per i quali
manca l‟obbligatorietà; infatti, nonostante i protocolli d‟intesa stipulati con varie
categorie di esercenti e con enti pubblici e nonostante tutta l‟informativa che viene
comunque costantemente fatta all‟utenza, sono pervenute due sole domande, le cui
controparti (rispettivamente Anas ed un Avvocato), sebbene sollecitati anche
telefonicamente dall‟ufficio, non hanno inteso aderire al tentativo di conciliazione.
Nel 2009, di 10 domande facoltative pervenute, solo per una è stato esperito il
tentativo di conciliazione, in quanto per le altre la controparte non ha aderito
all‟invito.
Le conciliazioni relative al I semestre è 102 (30 delle CCIAA +72 del Corecom).
Il numero delle conciliazioni relative al 2010 sono in totale 187 di cui 135 con il
CORECOM e 52 Camera (di cui n.8 sono relative settori diversi dalle
telecomunicazioni). Nel 2009 le conciliazioni sono state 155. Pertanto considerando il
dato in termini assoluti è stato raggiunto il 15% rispetto al target atteso(+10%). Il
richiesto incremento delle conciliazioni cosiddette facoltative costituisce comunque
una variabile indipendente e non completamente governabile dalla struttura.
Quest'ultima si è in ogni caso attivata per diffondere e sensibilizzare sui vantaggi del
ricorso alla conciliazione tramite le attività di promozione come evidenziato nel
presente report.
N. 5 Istituti scolastici coinvolti + N. 2 Facoltà
Nel corso del primo semestre lo strumento della Conciliazione è stato ampiamente
promosso e divulgato nei seguenti Istituti scolastici, suscitando notevole interesse sia
nel corpo docente sia tra gli studenti, ai quali è stato consegnato anche materiale
informativo:
- 07/04/2010 Istituto Prof.le per il Commercio e il Turismo V.Cuoco di
Campobasso
- 09/04/2010 Istituto Prof.le per l‟Ambiente e l‟Agricoltura di Campobasso
- 29/04/2010 Istituto Tecnico Commerciale di Termoli
- 06/05/2010 Liceo Scientifico di Campobasso
Nel corso del secondo semestre, in data 26 ottobre 2010 i servizi di Conciliazione
sono stati ampiamente promossi e divulgato presso il Liceo Scientifico di Campobasso
suscitando notevole interesse sia nel corpo docente sia tra gli studenti, ai quali è
stato consegnato anche materiale informativo. Tale incontro è stato espressamente
richiesto dal Liceo scientifico per estendere l'informativa anche ad altre classi.
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Sono state realizzate 2 iniziative presso gli istituti universitari per potenziare la
conoscenza del servizio di conciliazione. Le facoltà coinvolte sono state la Facoltà di
Agraria e la Facoltà di Economia. Sono stati coinvolti circa 230 studenti.
Attuazione del protocollo stipulato con il CORECOM
Con il CORECOM è stato stipulato il protocollo d‟intesa secondo lo schema approvato
dalla Giunta con delib.n.126 del 23 dic.2009; con determinazione dirigenziale n.9 del
28 gennaio 2010 è stato inoltre approvato il testo dell‟Atto Interno a firma dei
rispettivi dirigenti, concernente le modalità organizzative per la gestione delle istanze
di conciliazione presentate al CO.RE.COM. Molise in materia di telecomunicazioni e
l‟art.2 di quest‟ultimo provvedimento è stato modificato con determ.dirig.n.69 del
13.05.2010. Al 30 giugno 2010 risultano n.72 domande di conciliazione.
Le pratiche relative alla conciliazione sono state gestite in condivisione con il
CORECOM. Sono stati nominati i conciliatori, provveduto al loro pagamento e richiesto
rimborso al CORECOM.
Bozza di protocollo tra gli ordini professionali e il Tribunale
Non si è ritenuto opportuno procedere alla stipula del protocollo sulla conciliazione tra
gli ordini professionali e il Tribunale in quanto nel corso del 2010 è intervenuta una
modifica della normativa in materia di mediazione. Pertanto si attenderanno i
regolamenti collegati al decreto sulla conciliazione.
PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: ISCRIZIONE AL REGISTRO DEGLI ORGANISMI DI CONCILIAZIONE
Azioni:
Il registro degli organismi di conciliazione è una banca dati tenuta presso il Ministero
della Giustizia sotto la vigilanza del Responsabile del registro, il Direttore generale
per gli affari civili o un suo delegato, nel quale sono individuati tutti gli organismi che,
avendone fatto domanda siano stati iscritti nel registro.
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Con la legge 69/2009 di attuazione della riforma del procedimento civile, per diverse
controversie (condominio, diritti reali, divisione, successioni ereditarie, patti di
famiglia, locazione, comodato, affitto di aziende, risarcimento del danno derivante da
responsabilità medica e da diffamazione a mezzo stampa, contratti assicurativi,
bancari e finanziari) diventa obbligatorio tentare la mediazione prima di poter agire in
un giudizio ordinario.
Risultati attesi:
Conclusione della procedura di acquisizione dei requisiti richiesti e presentazione della
domanda di iscrizione.
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate
Si è provveduto, dopo i contatti con il Ministero della Giustizia, ad inoltrare la
domanda di iscrizione e la relativa documentazione, dopo aver individuato tra i nostri
conciliatori, due di essi in possesso dei requisiti richiesti; per tali conciliatori, è stato
necessario acquisire idonea documentazione, che è stata trasmessa con la domanda
medesima.
E' stata disposta il 02/07/2010 l'iscrizione con il numero 92 della Camera di
Commercio al Registro degli organismi accreditati presso il Ministero della Giustizia
con provvedimento del direttore generale.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: CONCILIAZIONE ON LINE
Azioni:
attivazione delle procedure necessarie all‟implementazione del servizio conciliativo on
line
Risultati attesi:
Realizzazione del 100% delle attività preliminari all‟implementazione del servizio
conciliazione on line.
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate:
Tale attività è correlata a quanto previsto nel progetto del FP 2007/2008 “La
Camera di Commercio e gli strumenti di giustizia alternativa”. Unioncamere con nota
del 25/06/2010 (prot.CCIAA 10994) ha informato la CCIAA sull‟approvazione del
progetto a scadenza il 30/06/2011. Tuttavia si è provveduto all‟acquisizione di
dettagliate informazioni e al monitoraggio presso le varie Camere dotate del servizio.
In considerazione della nuova normativa sulla mediazione, Infocamere sta
predisponendo un software che gestirà tutta la procedura in modalità telematica.
Pertanto no n appena sarà implementata si procederà all‟attivazione presso la CCIAA e
comunque entro la scadenza del progetto.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: CONTROLLI SUL RISPETTO DEI PROTOCOLLI
Azioni:
Attività di controlli a campione sulle imprese che hanno aderito ai protocolli per la
diffusione della conciliazione per verificarne il rispetto
Risultati attesi:
Attività di controllo su almeno il 20% delle imprese che hanno sottoscritto i protocolli
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate:
Nel secondo semestre sono stati inviati con e-mail n. 83 questionari alle imprese che
hanno sottoscritto i protocolli di cui 29 alle tintolavanderie, 25 alle agenzie
immobiliari, 16 agli autoriparatori e 13 alle agenzie di viaggio. Hanno risposto n. 21
imprese di cui 7 tintolavanderie, 3 autoriparatori, 6 agenzie immobiliari e 5 agenzie di
viaggio. Pertanto è stato controllato il 25% delle imprese.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: PROTESTI
Azioni :
- Approvazione del nuovo Regolamento dei protesti
- Redazione delle relazioni semestrali
Risultati attesi:
- Aggiornamento del regolamento dei protesti
- N. 2 relazioni semestrali sullo stato dei protesti
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Approvazione del nuovo Regolamento dei protesti
Si è proceduto all'aggiornamento del Regolamento dei protesti che è stato approvato
con delibera del consiglio n. 12 del 20/12/2010. È stato pubblicato sul sito nella
sezione “Tutelare il mercato” Registro Protesti.
Redazione delle relazioni semestrali
Nel mese di giugno 2010 è stata elaborata e pubblicata sul sito camerale nella sezione
“Tutelare il mercato/ Registro Protesti” la relazione sull'andamento dei protesti nella
provincia di Campobasso riferita all‟anno 2009.
In data 29/12/2010 è stata trasmessa all'URP la relazione sui protesti con i dati del
I semestre 2010 per inserimento sul sito camerale nella sezione Tutelare il mercato.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: potenziare le iniziative per tutelare il consumatore e prevenire i rischi
della contraffazione.
Titolo:
VISITE ISPETTIVE SUI PRODOTTI
Azione:
saranno realizzate le visite ispettive nei seguenti settori come previsto nell‟accordo
stipulato tra Unioncamere e Camera di Commercio, sulla base del protocollo d‟intesa
con il Ministero dello Sviluppo Economico.
 giocattoli
 prodotti elettrici,
 compatibilità elettromagnetica
 i dispositivi di protezione individuale
 sicurezza prodotti per quanto attiene al Codice del consumo.
 etichettatura prodotti tessili e calzature
Risultati attesi
100% delle visite previste dal protocollo
Tempi 31/12/2010
Attività realizzate
Nel mese di giugno è stato sottoscritto il Protocollo di intesa con l'Unioncamere per
l'attività di controllo sui prodotti e sugli strumenti metrici (SVIM); il progetto
prevede la realizzazione delle attività per entrambi i settori della Sicurezza dei
prodotti e Metrologia legale. Nel primo semestre il personale ha partecipato
all'attività formativa, organizzata dall'Istituto Tagliacarne, su tutti i prodotti
oggetto di controllo: tessili, calzature, giocattoli, dispositivi protezione individuale per
un totale di 7 moduli di formazione per n.2 giornate ciascuno.
Effettuate n. 15 visite ispettive di verifica sull'etichettatura dei prodotti tessili pari
al 100% delle visite previste.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: CONTRIBUTI PER LA BREVETTAZIONE E LA REGISTRAZIONE DI
MARCHI E/O BREVETTI
Azioni:
Al fine di sostenere le imprese sono previste la predisposizione e pubblicazione di un
regolamento per l‟erogazione di contributi per la brevettazione e la registrazione di
marchi e/o brevetti.
Tale iniziativa, inserendosi nell‟ambito delle iniziative promozionali volte a favorire lo
sviluppo del sistema economico locale, intenderà sostenere ed incentivare i processi
rivolti all‟ottenimento di brevetti per invenzione industriale e registrazione di modelli
e disegni da parte delle imprese della provincia.
Risultati attesi:
 predisposizione documentazione per il bando
 pubblicazione sul sito camerale
 gestione del 100% delle domande pervenute
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
È stato predisposto il Regolamento con lo schema di domanda, approvati con
deliberazione della giunta camerale n.33 del 16.4.2010; gli stessi sono stati pubblicati
sul sito web camerale nelle news sia della home page che della sezione “Brevetti e
Marchi”.
Nel corso del secondo semestre pur avendo svolto un'ampia attività di promozione ed
informazione all'utenza attraverso il sito istituzionale e direttamente allo sportello
Brevetti e Marchi, non vi è stato alcun deposito che possa beneficiare dell‟incentivo.
Va considerato che la predisposizione (per il deposito) di una domanda di brevetto è
cosa alquanto complessa che comporta da parte dell‟Ufficio consulenze a più riprese
ed assistenza continua e quindi tempi lunghi per giungere al deposito.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TRASPARENZA E TUTELA DEL MERCATO
Obiettivo: promuovere la regolazione del mercato
Titolo: REALIZZAZIONE DI MATERIALE INFORMATIVO PER LE SCUOLE SUI
BREVETTI E LA CONTRAFFAZIONE
Azioni:
In linea con le attività già realizzate negli anni scorsi è prevista la realizzazione di
materiale informativo sui tema della proprietà intellettuale fortemente correlato al
tema della contraffazione. Il materiale sarà distribuito presso gli studenti delle
scuole dove verranno organizzati degli incontri.
Il materiale sarà realizzato su supporti informatici, principalmente cd-rom.
Risultati attesi:
100% dei temi inerenti la PI e la contraffazione approfonditi nel materiale
informativo
Tempi:31/12/2010
Attività realizzate
L‟ufficio si è premurato di reperire su vari siti istituzionali (INDICAM, MiSE, ecc)
materiale informativo da distribuire agli studenti in materia di contraffazione e di
proprietà intellettuale.
Nel secondo semestre è stato realizzato l'opuscolo informativo sulla contraffazione
"A difesa dell'ingegno". Il materiale informativo è stato pubblicato sul sito camerale
alla sezione Guide e vademecum. In merito alla Proprietà intellettuale si è provveduto
nel corso dell'anno (sia nel 1° che nel 2° semestre) a coordinare i lavori, partecipando
anche a riunioni e convegni, del progetto a livello internazionale denominato
IPeuropAware, di cui è capofila la Camera di Commercio di Venezia; è stato altresì
redatto, su richiesta del Ministero, un apposito questionario sulla "Profilatura degli
Uffici Brevetti e Marchi"; inoltre si provveduto, sempre su richiesta del Ministero,
alla stesura di una relazione sui nostro Centro Patlib e, nel mese di novembre, tale
relazione è stata integrata con i dati che il Ministero ha richiesto in un secondo
momento.
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PRIORITÀ STRATEGICA: FINANZA E CREDITO
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: FONDO DI GARANZIA PER IL MICROCREDITO
Azioni:
Attivazione del Fondo di garanzia in collaborazione, con altri soggetti e istituzioni
locali, finalizzato a semplificare l'accesso al credito da parte delle singole imprese
e/o loro raggruppamenti.
Il microcredito si rivolge a chi vuole intraprendere un‟attività ma non dispone delle
garanzie richieste dal sistema bancario. Tale strumento, offrendo possibilità di
finanziamento per importi non elevati, assume una grande importanza se inquadrato
nel più ampio contesto della microfinanza, che raggruppa gli strumenti finanziari in
grado di soddisfare i diversi bisogni di soggetti percepiti a più alto rischio anche alla
luce dell‟assenza di garanzie.
Le attività dovranno coordinarsi con il progetto del Fondo perequativo predisposto da
UNIONCAMERE sulla base dell‟Accordo per l‟accesso al credito.
Risultati attesi:
100% gestione delle domande pervenute entro 30 giorni dalla presentazione
Tempi:
31/12/2010
Attività realizzate
La Camera di Commercio ha costituito, insieme alla Provincia di Campobasso, un Fondo
di Garanzia per lo sviluppo della microimprenditorialità, l‟autoimpiego e l‟innovazione
con l‟obiettivo di innovare i processi produttivi, rivitalizzare l‟imprenditorialità, in
particolar modo dei giovani e delle donne, sostenere l‟occupazione ed incentivare la
popolazione, soprattutto giovanile, a non abbandonare il territorio.
A tal fine sono state svolte tutte le attività propedeutiche alla costituzione e
all‟attivazione del Fondo stesso:
1. la sottoscrizione di apposito protocollo d'intesa con la Provincia di Campobasso
relativo alla costituzione del fondo;
28
1. l‟approvazione delle linee guida e la creazione di un Comitato Interistituzionale per
la gestione tecnica e amministrativa delle risorse;
2. la predisposizione del regolamento per l'accesso al fondo da parte dei soggetti
interessati;
3. la pubblicazione di un bando di gara per l'individuazione dell'istituto bancario con
il quale realizzare le attività di gestione finanziaria del Fondo stesso;
4. la predisposizione e la pubblicazione sul sito www.cb.camcom.it nella sezione
“Contributi” del regolamento e dell‟avviso per l'accesso al fondo da parte dei
soggetti beneficiari.
La gestione tecnico-amministrativa del Fondo avviene attraverso il Comitato
Interistituzionale Tecnico (C.I.T.), presieduto dal Dirigente della Provincia di
Campobasso che ha la responsabilità del progetto, e composto da dirigenti e
funzionari di entrambi gli Enti. E'stata effettuata una campagna di informazione
dell'avviso pubblico, la redazione di comunicati stampa e la pubblicazione delle news e
del materiale necessario sul sito www.cb.camcom.it e sul sito della Provincia.
Tale iniziativa è stata valutata positivamente da Unioncamere che l‟ha inserita nel
prototipo di un‟iniziativa pilota destinata alle Camere di Commercio e finanziata da
risorse relative ad un Accordo sul credito tra Unioncamere e MISE.
L‟Ente camerale ha pertanto candidato il progetto Accesso al credito delle micro e
piccole imprese, che è risultato al primo posto ottenendo il punteggio massimo nella
graduatoria finale stilata dal Comitato di gestione dei progetti, considerata la totale
coerenza delle attività progettuali con gli obiettivi indicati dal Ministero in merito alla
microimprenditorialità e microcredito. In particolare al Fondo di garanzia sono state
versate risorse per
.
Con deliberazione n.60 del 17/06/2010 il Presidente riferisce alla Giunta che
l‟Istituto di Credito che gestisce il Fondo di Garanzia per lo sviluppo della
microimprenditorialità ha in parte disatteso il contenuto del Regolamento chiedendo in
molti casi ulteriori garanzie e/o trattenendo una quota del finanziamento a garanzia.
Inoltre i tempi di istruttoria delle pratiche sono lunghissimi, con ciò vanificando
l‟intento della Camera di Commercio di facilitare l‟accesso al credito da parte degli
operatori. Dall‟elenco delle richieste di finanziamento accolte, si evince che l‟Istituto
di Credito non ha ammesso a garanzia del Fondo alcuna richiesta presentata per
l‟avvio di nuove attività imprenditoriali. Considerato che il progetto della Camera di
Commercio era finalizzato anche alla formazione di nuove idee imprenditoriali,
sarebbe opportuno individuare dei correttivi per finanziare le idee d‟impresa
presentate. Oltre al versamento di € 100.000,00 già effettuato, la Camera di
Commercio in attuazione del progetto finanziato dal MISE, ha versato entro il 30
luglio 2010 ulteriori € 110.000,00. Tale ulteriore versamento potrebbe essere
finalizzato al finanziamento delle nuove idee imprenditoriali eventualmente con una
29
revisione del moltiplicatore.
Per quanto concerne la gestione delle domande di accesso alle risorse del fondo di
garanzia, al 30/06/2010 sono pervenute, da parte di imprese rientranti nella tipologie
definite dal bando, n.200 domande.
L'ufficio camerale competente, attraverso una verifica preventiva e consuntiva della
documentazione pervenuta, ha istruito tutte le 200 richieste, passate poi al vaglio del
CIT. Il Comitato, avvalendosi dei parametri definiti dal regolamento, ha eseguito una
valutazione tecnica della documentazione pervenuta ammettendo tutte le richieste.
L'istituto di credito ha lavorato n. 52 pratiche finanziandone ad oggi n.31 e
rifiutandone n.21.
La situazione delle domande di microcredito presentate ed istruite nel corso
dell'anno è: n. 202 domande presentate; n. 72 domande finanziate dalla banca; n. 47
domande respinte dalla banca; n. 83 domande in banca in attesa di lavorazione da
parte di quest'ultima. Con determina dirigenziale n. 125 del 30.12.10 si è provveduto
ad utilizzare le risorse complessive disponibili per il fondo di garanzia istituito
nell'ambito del protocollo d'intesa stipulato fra la provincia di Campobasso e la
Camera di Commercio per € 250.000,00. Tale disponibilità finanziaria ha reso
possibile istruire ed inviare alla banca ulteriori 17 domande di richiesta credito
presentate dopo il 2 luglio 2010.
PRIORITÀ STRATEGICA: INFORMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA
Obiettivo: Valorizzare e diffondere il patrimonio informativo del sistema camerale
Titolo: RIPROGETTAZIONE INDICATORI SULLE ECONOMIE TERRITORIALI
Azioni:
 Collaborazione all‟iniziativa di sistema che prevede la riprogettazione di una
serie di indicatori sulle economie territoriali (analisi per stato di attività, per
attività economica, dimensione occupazionale). A tal fine, diventa fondamentale
la lettura dei dati da cui far scaturire nuove informazioni: ad esempio l‟output
statistico sulle nuove iniziative imprenditoriali potrebbe dare informazioni
aggiuntive quali l‟impatto occupazione delle nuove imprese, la nascita di spin off,
l‟organizzazione di filiere produttive; oppure un‟attenta analisi di alcuni atti
depositati presso il Registro imprese è possibile cogliere dei segnali di
30




mutamento della struttura del tessuto imprenditoriale e interpretarli in una
chiave di lettura differente.
Integrazione nel RI - REA dei dati occupazionali con il progetto SMAIL
Sistema di Monitoraggio Annuale delle Imprese e del Lavoro che, sperimentato
in altre Camere di Commercio, consente di individuare le imprese e le unità
realmente attive e di effettuare analisi approfondite sull‟occupazione e sui
settori.
Implementazione archivi del RI con la banca dati del SINCERT al fine di
inserire informazioni in misura inerenti la certificazione di qualità ottenuta
dalle imprese.
Implementazione BeXt per l‟analisi statistica dei dati economici del territorio
Attivazione Stockview mensile per la rilevazione dei dati sulla nati mortalità
delle imprese.
Risultati attesi:
n. 4 report trimestrali da pubblicare sul sito www.registroimprese.it
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Durante l‟anno è continuata l‟attività di monitoraggio e divulgazione dei dati statistici
gestiti dall‟ufficio. In prevalenza le richieste vengono fatte da un‟utenza costituita da
Enti, associazioni, e soggetti interessati ai dati, per motivi di studio (tesi di laurea) o
di lavoro. La banca dati più utilizzata è StockView, che permette un‟analisi
particolareggiata sulla tipologia, dislocazione e vita delle attività economiche siano
esse dislocate in territorio comunale, provinciale, regionale e nazionale.
Altra attività svolta è quella destinata al monitoraggio dei dati relativi ai prezzi dei
prodotti petroliferi. Da tali dati, ottenuti con l‟ausilio di privati che lavorano nel
settore e di un‟associazione di categoria, viene elaborata la media provinciale dei
prezzi dei prodotti petroliferi. Tale informazione viene pubblicata sul sito camerale
nella sezione “Informare l‟impresa” Statistica, studi e prezzi” dove sono visionabili i
report mensili dei listini.
Inoltre con apposita commissione composta da rappresentanti di varie strutture (
ASL, Assessorati, Associazioni e ISTAT ) si monitora e si ha il polso della situazione
su tutto ciò che riguarda la valutazione e la consistenza del bestiame nella provincia. I
dati che scaturiscono dal monitoraggio vengono inviati ogni sei mesi all‟Istat di Teramo
competente per alimentare la banca dati nazionale.
31
Nel corso del secondo semestre 2010 si è consolidato il ruolo di centro d'informazione
per quanto concerne dati economici e statistici; la documentazione, fruibile on-line, è
offerta anche in altre forme all'utenza che sovente ne fa richiesta per dirimere
questioni legali o patrimoniali, legate alla rivalutazione dei canoni d'affitto ed altro.
Su questa falsariga si è proceduto al rilevamento dei prezzi dei prodotti petroliferi,
dei prezzi sulla piazza di Campobasso che tengono conto delle variabili dei prezzi
all'ingrosso con dati aggiornati che danno il polso dell‟andamento dell‟economia del
comparto petrolifero provinciale, fornendo dati a cui fanno capo Enti, Amministrazioni
e liberi cittadini per stipula di contratti d'acquisto o semplice approvvigionamento di
combustibile. L‟Ufficio Statistica della Camera cura, per conto dell´Istituto Nazionale
di Statistica (ISTAT) rilevazioni statistiche su molteplici fenomeni di tipo economico,
puntualmente gestiti, come la commissione per l'indagine sulla consistenza degli
allevamenti effettuata interfacciandosi e mediando i dati forniti da associazioni e
strutture sanitario-amministrative del comparto zootecnico. Altri dati forniti, dietro
richieste di amministrazioni, associazioni o singoli cittadini sono stati estrapolati dalla
banca dati StockView Stock View che fornisce informazioni sulle sedi, localizzazioni,
persone ed imprese artigiane inscritte al Registro Imprese della Camera di
Commercio.
32
PRIORITÀ STRATEGICA: INFORMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA
Obiettivo: Valorizzare e diffondere il patrimonio informativo del sistema camerale
Titolo: ATTIVITA‟ DI MONITORAGGIO E DIVULGAZIONE DEI DATI
Azioni
Realizzazione di attività di monitoraggio su prezzi e tariffe in collaborazione con
Unioncamere Molise anche attraverso la realizzazione del progetto del Fondo
perequativo 2006
Realizzazione di report periodici indirizzati a soggetti interni ed esterni all‟Ente al
fine di valorizzare il patrimonio informativo dell‟Ente
Divulgazione delle attività realizzate della Borsa Merci Telematica Italiana.
Risultati attesi:
report finale attività
Tempi 31/12/2010
Attività realizzate
Realizzazione di attività di monitoraggio su prezzi e tariffe in collaborazione con
Unioncamere Molise anche attraverso la realizzazione del progetto del Fondo
perequativo 2006
Si consulti l‟Allegato alla relazione delle attività al 31/12/2010 lettera C.
Per quanto concerne la realizzazione di report sul patrimonio informativo dell‟Ente è
stato presentato il 7 maggio 2010, in occasione dell‟ottava Giornata dell‟Economia,
organizzata da Unioncamere in contemporanea in tutte le Camere di Commercio
italiane, il rapporto sullo stato dell‟economia locale. I dati inediti sugli scenari di
crescita a livello regionale e provinciale sono stati accompagnati anche quest‟anno
dall‟indagine, condotta dall‟Osservatorio Economico Statistico Regionale, relativa alla
percezione della crisi da parte delle imprese molisane insieme al punto di vista di
alcune piccole realtà produttive insediate nelle Aree PIP della regione Molise.
I
report
sono
stati
pubblicati
sulla
sezione
Starnet
del
sito
http://www.starnet.unioncamere.it.
Per quanto riguarda il monitoraggio tariffe idriche e lo stato di applicazione della
normativa l‟Ufficio Studi Statistica e Prezzi, in seguito alla pubblicazione in Gazzetta
33
Ufficiale, della delibera CIPE n. 117/2008, ha ricevuto nell‟anno 2010 comunicazioni
relative all‟adeguamento delle tariffe per i servizi di acquedotto, fognatura e
depurazione da parte di 3 gestori (Crea Gestioni Srl , Comune di Baranello e società
Moliseacque). Relativamente ai gestori Crea Gestioni Srl e Comune di Baranello sono in
corso di svolgimento le attività di verifica dell‟applicabilità degli aumenti tariffari
deliberati. Nel caso di Molise Acque, nel corso dell‟istruttoria si è avuto modo di
verificare l‟illegittimità degli adeguamenti deliberati. In relazione a ciò, la CCIAA ha
inviato alla società la nota n. 13493, del 25/6/2010. In Molise l‟organizzazione del
servizio idrico integrato è disciplinata dalla L. R. 3 marzo 2009, n.8. Essa ha
confermato quanto stabilito con un precedente atto normativo, relativamente
all‟ambito territoriale ottimale, stabilendo che esso coincide con l‟intero territorio
regionale. La richiamata legge del 2009 ha istituito il Comitato d‟ambito del servizio
idrico integrato e nel contempo ha decretato la soppressione dell‟Autorità di ambito
istituita nel 1999 (che ha cessato di operare). Le funzioni tecnico-amministrative sono
svolte dalla struttura dell‟Amministrazione regionale competente in materia di
organizzazione del servizio idrico integrato. Tale struttura regionale ha avviato, nel
mese di marzo 2010, un‟attività di ricognizione sulla situazione del Molise, invitando i
sindaci dei Comuni a dare specifiche notizie relative alla gestione del s.i.i.. L‟Ufficio
SSP, nell‟intento di conoscere la situazione della provincia di Campobasso (nella quale
sono presenti 84 Comuni), si è raccordato con la struttura regionale, la quale ha reso
noto, per le vie brevi, che solo una parte (circa un terzo) dei Comuni della provincia di
Campobasso ha dato riscontro alla richiesta della Regione, precisando che, in diversi
casi, i Comuni hanno deliberato aumenti delle tariffe del s.i.i.. Al momento non è noto
l‟esatto numero di Comuni in cui siano stati deliberati aumenti delle tariffe del
servizio idrico integrato, né quante siano le gestioni in economia. Ad uno scopo
meramente conoscitivo, si potrebbe ipotizzare di procedere ad un‟indagine presso i
Comuni della provincia per acquisire tali elementi, dal momento che il numero dei
formulari presentati per la verifica, ai sensi della delibera CIPE 117/2008, è
notevolmente basso.A tale riguardo, si è chiesto al CIPE se tale ipotesi di lavoro per il
futuro possa ritenersi condivisibile, ovvero se debba attivarsi un piano di lavoro
diverso.
attività di diffusione dati Excelsior
Nell'ambito delle attività di valorizzazione e diffusione del patrimonio di dati
economici prodotti dall'Ente, si è organizzato un incontro di presentazione dei dati
Excelsior 2010 presso la scuola media del comune di Baranello. Nel corso dell'incontro,
tenutosi il 13 dicembre 2010, si è avuto modo di fare una presentazione articolata e
dettagliata dei fabbisogni formativi e delle previsioni occupazionali delle imprese sia a
livello nazionale, che a livello regionale e provinciale. A tal fine sono stati utilizzati
34
supporti idonei a mettere in evidenza i principali e più significativi dati. Nello
specifico, è stata fatta una presentazione in Power point, attraverso la quale sono
stati illustrati anche grafici e tabelle riepilogative; si è inoltre mostrato agli
insegnanti e agli alunni presenti come accedere, navigare e utilizzare tutti i dati
presenti nella base informativa Excelsior disponibile on line e si è provveduto a
distribuire un opuscolo sugli sbocchi occupazionali dopo gli studi, messo a disposizione
da parte di Unioncamere su specifica richiesta, in vista dell'incontro. Tanto il Preside
quanto gli insegnati e gli studenti hanno avuto modo di apprezzare la validità del
sistema informativo messo a disposizione del sistema camerale, quale prezioso
strumento per orientare la scelta del futuro percorso formativo per gli studenti e per
contribuire a individuare i fabbisogni delle imprese, allo scopo di favorire l'incontro
tra domanda e offerta di professionalità, nel mercato del lavoro.
35
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE PER SERVIZIO AMBIENTE
Azioni:
attività di informazione sui servizi camerali inerenti lo sportello Ambiente ( MUD,
RAEE, Registro Pile e accumulatori, pratica telematica, Borsa del recupero..).
Attività volte all‟adeguamento dello Sportello ambiente per recepire l‟articolo 14 bis
della legge 102/2009. La legge finanzia il sistema telematico di controllo della
tracciabilità dei rifiuti. Entro il primo semestre del 2010 i produttori, trasportatori,
intermediari e gestori dei rifiuti dovranno dotarsi di un PC, acquisire dalla Camera di
Commercio una chiavetta dedicata per ogni unità locale (contenente il software che
sostituirà registri, formulari e MUD) e montare sui propri mezzi uno speciale supporto
informatico con tecnologia gps. Un centro di controllo sarebbe collocato presso l‟Albo
Gestori Ambientali. Sarà organizzato un incontro di formazione destinato alle imprese
iscritte all‟Albo Gestori Ambientali.
Attività in materia di RAEE: sarà promossa la conoscenza degli obblighi derivanti dal
ritiro di apparecchi elettrici ed elettroni, presso le famiglie e le imprese, sanciti dal
Regolamento di prossima pubblicazione.
Saranno organizzati incontri con le imprese e i professionisti.
Partecipazione alla fiera Ecomondo 2010
Risultati attesi:
n.1 incontro di informazione alle Associazioni del settore Commercio e Artigianato
n. 2 incontri di informazione con imprese e professionisti per illustrare i servizi
camerali e gli adempimenti in materia ambientale
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
In data 20 marzo 2010 è stato organizzato un incontro sul nuovo Sistema di
Tracciabilità dei Rifiuti (SISTRI) e, di conseguenza, sui riflessi di tale sistema
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nell'obbligo di presentazione MUD, rivolto alle associazioni di categoria, ai consulenti,
alle imprese che producono e trasportano rifiuti e ai Comuni (relatori: Paolo Pipere e
Carmela Fusco) Invitati n.600 - Partecipanti n.200 (30%)
In data 11 aprile 2010, si è svolto un Seminario informativo rivolto alle imprese del
settore edile sulla corretta gestione dei rifiuti provenienti dalle attività di
costruzione e demolizione nell'ambito dell'Expo dell'Edilizia ed Energia rinnovabili
presso la Cittadella dell'Economia (relatori: Carmela Fusco, Alessandra Piccian,
Gaetano Ricci, Domenico Lucarelli) Invitati n.400 - Partecipanti n.40 (10%)
A seguito dell'entrata in vigore del Decreto che ha reso obbligatorio "l'uno contro
uno", per i distributori, trasportatori e centri di assistenza tecnica di attrezzature
elettriche ed elettroniche e il conseguente obbligo di iscrizione all'Albo Gestori
Ambientali, in data 21 giugno è stato organizzato presso la Camera un seminario di
formazione sugli adempimenti previsti dal Regolamento che disciplina la gestione dei
rifiuti di tali attrezzature. Invitati n.300 imprese - Partecipanti n.60 (20%)
Partecipazione alla fiera Ecomondo 2010
L'ente ha partecipato alla XIV Fiera Internazionale del Recupero di Materia ed
Energia e dello Sviluppo Sostenibile ECOMONDO, che si è tenuta dal 3 al 6 Novembre
2010 a Rimini. E' stato organizzato uno stand insieme alle Sezioni Regionali,
all‟Unioncamere stessa e ad Ecocerved, per realizzare le condizioni di una
partecipazione coordinata (determina 105/2010).
Consegna dispositivi elettronici SISTRI (D.M. 17/12/09) ai produttori di rifiuti e alle
associazioni di categoria convenzionate
I dispositivi USB totali consegnati sono n. 954.
Consegna dispositivi elettronici SISTRI (D.M. 17/12/09) agli iscritti all'Albo Gestori
I dispositivi USB totali consegnati sono n. 90.
Iscrizione all'Albo Rifiuti dei gestori RAEE
Sono state effettuate n.84 iscrizioni pari al numero delle richieste pervenute.
37
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: A.P.Q. - Albergo diffuso
Azioni
Il progetto si pone come obiettivo la realizzazione delle seguenti attività:
- Completamento delle attività di promozione del brand (cartellonistica stradale,
restyling sito e indicizzazione..)
- Promozione dei pacchetti turistici
Risultati attesi
Alla fine del progetto è attesa la rendicontazione dello stesso.
Tempi: 31/07/2010
Attività realizzate
Si consulti l‟Allegato alla relazione delle attività al 31/12/2010 lettera D.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: INTERVENTI PER LA DIFFUSIONE DELLA CSR - RESPONSABILITÀ
SOCIALE
Azioni
Completamento dell‟iter procedurale inerente la gestione dei contributi alle imprese
che nel 2009 hanno fatto richiesta degli incentivi per dotarsi del bilancio sociale e
delle altre certificazioni secondo le norme ISO, le CSR, le SA, la certificazione degli
aggregati e marchiature CEE.
Risultati attesi
Gestione iter del 100% delle imprese che devono presentare la documentazione
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Con Determina Dirigenziale n.43 del 19/03/2010 sono stati liquidati a 4 aziende gli
incentivi per la realizzazione di interventi per l‟innovazione e la qualità nella misura
per ognuna indicata
Con la stessa determina non è stato liquidato il contributo ad un‟azienda per non aver
presentato la documentazione richiesta entro i termini stabiliti.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: MADE IN ITALY - Interventi sul territorio di valorizzazione e promozione
delle imprese e degli operatori economici
Azioni:
Saranno realizzate azioni per sostenere la crescita professionale degli imprenditori
organizzando i seguenti viaggi di lavoro per gli imprenditori della provincia a
manifestazioni fieristiche:
Klima House di Bolzano - Fiera internazionale specializzata per l‟efficienza
energetica e sostenibilità edilizia. L‟occasione della fiera si presta a visite su cantieri
edili di Bolzano e provincia, per vedere come le imprese edili trentine impiegano i
ritrovati tecnici per il risparmio energetico. Inoltre la fiera specializzata bolzanina
è la conferma dell'enorme fabbisogno di informazioni nel settore dell'edilizia
sostenibile. Per gli imprenditori del settore sia edile che artigianale e dei loro
dipendenti sia tecnici che progettisti è l‟occasione per comprendere come risparmiare
energia ed imparare a sfruttare bene questa grande opportunità.
Risultati attesi
Partecipazione di almeno 40 operatori
Tempi: dal 21 al 24 gennaio 2010
È stata organizzata la visita ad alcuni edifici in costruzione e/o in ristrutturazione
per 32 partecipanti dal 22al 24 gennaio 2010.
Fiera Agricola di Verona
La biennale agricola di Verona rappresenta per il mondo agricolo un appuntamento
importante per gli operatori agricoli e l‟occasione per confrontarsi e conoscere le
proposte i prodotti e le tecnologie innovative, oltre a soluzioni ausiliarie per l‟ attività
professionale.
Risultati attesi
Partecipazione di almeno 40 operatori
Tempi: dal 4 al 7 febbraio 2010
40
E‟ stata organizzata la visita a Verona dal 4 e il 7 febbraio 2010 per 68 operatori del
settore agricolo superando di gran lunga il numero preventivato.
Fiera Expoconfort 2010 di Milano
La manifestazione Expoconfort è rivolta agli operatori del settore termoidraulico. La
visita
richiesta dalle associazioni a tale manifestazione leader al mondo per il
mercato del riscaldamento, del condizionamento e della refrigerazione , delle
tecnologie sanitarie e della componentistica e trattamento delle acque.
Risultati attesi
Partecipazione di almeno 40 operatori
Tempi: dal 23 al 27 marzo 2010
È stata organizzata la visita a Milano per 34 operatori del settore artigianato dal 23
al 27 marzo 2010.
Sol e Vinitaly di Verona
Manifestazioni internazionali che riguardano l‟olio e il vino rappresentano per gli
operatori del settore (commercianti, ristoratori, agenti, produttori) l‟appuntamento
importante della fiera veronese.
Risultati attesi
Partecipazione di almeno 40 operatori
Tempi: dal 8 al 12 aprile 2010
È stata organizzata la visita a Verona, dall‟8 al 12 aprile, per 36 operatori dei settori
del commercio e dell‟agricoltura.
EIMA – Esposizione Internazionale Macchine Agricole di Bologna
Un appuntamento di grande rilevanza per l‟aggiornamento del settore agricolo
relativamente alle macchine agricole e per conoscere quanto di nuovo è stato finora
prodotto..
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Risultati attesi
Partecipazione di almeno 40 operatori
Tempi: 8 – 14 novembre 2010
Con determina n . 101 del 21.10.10 si è proceduto a organizzare il viaggio di lavoro alla
manifestazione "EIMA 2010" di Bologna. Il viaggio si è svolto nei giorni 13 e 14
novembre 2010; hanno partecipato n. 60 operatori agricoli.
42
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: PREMIO FEDELTÀ AL LAVORO
Azioni
Con questa iniziativa l'Ente vuole dare un riconoscimento ufficiale ad imprenditori,
lavoratori dipendenti distintisi per impegno, capacità, costanza e longevità sul
territorio provinciale oltre ai dipendenti della Camera di Commercio che hanno
maturato 25 anni di lavoro alle dipendenze dell‟Ente. Nel corso dell‟anno 2009 si è
provveduto a ricevere le domande da parte delle aziende prorogando più volte i
termini per la presentazione delle domande.
Il premio consisterà in una medaglia d'oro e un diploma di benemerenza.
Le azioni previste sono:
- Istruttoria delle domande pervenute
- Organizzazione dell‟evento di premiazione
Risultati attesi
Almeno n. 30 premiati
Tempi: entro il 30.6.2010
Attività realizzate
Sono state istruite n.73 domande di ammissione pervenute, il 25/02 si è riunita la
Commissione per la valutazione delle domande. Il 12/04 si è riunita la Commissione per
definire i premi da assegnare e per concludere il procedimento di valutazione. Si è
decisa l'assegnazione di 59 premi. Con Delibera di Giunta n. 31 del 16/04/2010 sono
stati assegnati i 59 premi agli aspiranti del Concorso autorizzando il S.G. all‟acquisto
di ulteriori n 15 medaglie (n. 5 medaglie da assegnare agli ulteriori premiati della
categoria II; n. 9 medaglie da assegnare ai dipendenti camerali che hanno superato i
25 anni di anzianità alle dipendenze della Camera di Commercio; n. 1 medaglia, come
premio speciale)
Con Determinazione dirigenziale n. 70 del 24/05/2010 sono state autorizzate le spese
per l'organizzazione della premiazione. Sono state completate tutte le attività
necessarie per l'acquisto di n. 68 medaglie d‟oro del peso di grammi 10 ciascuna, per la
stampa delle pergamene e per tutte le spese inerenti l‟organizzazione
della
43
manifestazione.
La Premiazione è avvenuta il 25/06/2010 nel corso di una cerimonia tenutasi presso
l‟Università degli studi del Molise.
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: PROMOZIONE DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI E DI INFORMAZIONE
SU UNA CORRETTA ALIMENTAZIONE NELLE SCUOLE
Azioni:
Il progetto ha come obiettivo la sostenibilità e il rispetto dell‟ambiente e mira alla
conoscenza e alla promozione dei prodotti agricoli locali e alla diffusione di una
corretta alimentazione. Il progetto coinvolgerà circa 1500 alunni delle scuole materne,
elementari e medie della provincia e prevede, oltre a lezioni in aula, anche visite
guidate nelle aziende agricole, incontri di formazione specifici con insegnanti che
vorranno approcciarsi alla tematica. Agli studenti sarà fornito materiale informativo.
Nell‟ambito del progetto saranno affrontati i temi dell‟etichettatura e della
tracciabilità.
Risultati attesi:
partecipazione alle iniziative per n. 1500 alunni
Tempi: entro 31/12/2010
Attività realizzate
Sono state organizzate le attività di promozione dei prodotti agroalimentari e di
informazione per una corretta alimentazione nelle scuole avvalendosi della
collaborazione dei Dirigenti scolastici e degli Insegnanti del secondo, terzo, quarto
circolo didattico e sezione staccata di Mascione di Campobasso oltre al convitto Mario
44
Pagano di Campobasso, alle Scuole materne ed elementari di Baranello e Busso, alla
Scuola elementare di Boiano - sezione di Monteverde e della Scuola elementare di
Torella del Sannio coinvolgendo nell‟iniziativa circa 1000 alunni e 95 insegnanti.
I bambini delle scuole materne ed elementari hanno studiato le filiere del latte, dei
cereali, degli ortaggi, della frutta, dell‟olio, del miele. Le lezioni tenute da dietologi e
da esperti della produzione e della trasformazione dei prodotti agroalimentari, si sono
alternate alle visite nelle aziende e a momenti dedicati alla degustazione e consegna di
prodotti agroalimentari.
L‟8 giugno 2010 sono stati presentati i risultati del progetto nel corso della
manifestazione “Mangiar sano” tenutasi a Campobasso.
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: AZIONI DI RIVITALIZZAZIONE DEGLI ESERCIZI COMMERCIALI E
ARTIGIANALI NEI PICCOLI COMUNI
Azioni:
La Camera di Commercio di Campobasso, nel programma 2009, ha previsto degli
interventi a sostegno del territorio, per la realizzazione di iniziative dirette a
rivitalizzare gli esercizi commerciali e artigianali situati nei piccoli comuni. La Giunta
ha inteso estendere alla regione Molise, all‟Amministrazione Provinciale di Campobasso
ed alle associazioni di categoria del settore commercio ed artigianato l‟invito a
partecipare al progetto affinché cofinanzino l‟iniziativa in modo da coinvolgere un
maggior numero di piccole aziende.
L‟iniziativa è in linea con la proposta di legge nazionale a favore dei comuni con meno di
5000 abitanti in cui si prevede la possibilità per le amministrazioni comunali di
stipulare apposite convenzioni, di intesa con le associazioni di categoria e con l‟ente
Poste, affinché il pagamento dei conti correnti e altri servizi postali possano essere
assicurati dagli esercizi economici presenti in loco. Pertanto nel corso dell‟anno
saranno realizzate le seguenti attività:
 Predisposizione bozza di convenzione con gli Enti partecipanti (Regione. Provincia,
associazioni di categoria, Poste Italiane, comuni..)
45
 Predisposizione di regolamento che disciplini l‟erogazione di incentivi alle aziende
per l‟acquisto di attrezzature informatiche
 approvazione da parte della Giunta delle convenzioni e del regolamento per
l‟erogazione degli incentivi;
 informativa alle imprese
 gestione iter domande
 informazione e/o formazione per gli operatori aderenti all‟iniziativa
Risultati:
- Convenzione stipulata
- Materiale informativo inerente il bando per l‟individuazione delle imprese
pubblicato sul sito
- In caso di presentazione delle domande, gestione pratiche inerenti per il 100%
delle domande pervenute
Tempi: entro l‟anno 2010
Attività realizzate
Con delibera n. 76 del 3.8.10 la Giunta Camerale ha provveduto a condividere la bozza
di Accordo di programma, predisposta dagli uffici camerali in collaborazione con la
struttura dell'Amministrazione provinciale riguardante gli empori delle aree interne.
La Giunta ha autorizzato altresì il Presidente della Camera di Commercio alla
sottoscrizione dell'Accordo di programma tra la Provincia di Campobasso e l'Ente
camerale.
Successivamente l‟Ente provinciale ha deciso di privilegiare altri interventi e pertanto
la Camera di Commercio ha ritenuto di non proseguire su tale attività anche per
l‟impossibilità a sostenere da sola le spese correlate.
46
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: MARCHIO QUALITÀ PER RISTORANTI, ALBERGHI E AGRITURISMI
Azioni:
Per dare continuità alle iniziative avviate in passato la Camera di Commercio intende
estendere il marchio di qualità alberghiero e ristorativo ad altre strutture. Altresì
intende avviare le attività necessarie per il rilascio del marchio anche agli agriturismi.
Le azioni programmate per l‟anno 2010 sono da coordinarsi con quelle del Fondo di
perequazione 2006 “Turismo e valorizzazione dei beni culturali” (di cui segue la
scheda) in collaborazione con l‟azienda speciale FAI che provvederà con le risorse
economiche del fondo ad effettuare la formazione alle aziende del settore della
ristorazione ed alberghiero, mentre la Camera di Commercio con parte delle risorse
del fondo di perequazione e con proprie risorse provvederà al marchio di qualità per
ristoranti, alberghi ed agriturismi.
Le azioni previste sono:
- predisposizione bozza del regolamento
- approvazione da parte della Giunta
- divulgazione del bando su organi di stampa, sito internet camerale e presso tutte
le associazioni di categoria
- gestione iter domande
- Istituzione di una commissione
- Organizzazione premiazione
Risultati:
-
Materiale informativo inerente il bando per l‟individuazione delle imprese
pubblicato sul sito
- In caso di presentazione delle domande, gestione pratiche inerenti per il 100%
delle domande pervenute
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
La Camera di Commercio ha presentato a Unioncamere il progetto Turismo e
valorizzazione dei beni culturali: “identità italiana” per la valorizzazione del patrimonio
47
culturale materiale e immateriale, approvato e finanziato con risorse del Fondo
perequativo 2006. Nell‟ambito del progetto sono state realizzate le seguenti attività:
 costituzione del gruppo di lavoro;
 definizione delle attività propedeutiche alla realizzazione dei minicorsi da
realizzare in collaborazione con l‟azienda speciale FAI, incentrati sul tema
dell‟accoglienza e destinati agli operatori della strutture ricettive quali
ristoranti, agriturismi e alberghi.
 Informazione alle aziende dei settori ristorativo, alberghiero e agrituristico
aventi i requisiti per partecipare all‟iniziativa tramite i codici ATECO (attività
principale ristorante albergo e agriturismo) per illustrare sia i contenuti
formativi del progetto sia l‟iter previsto per l'ottenimento del marchio di
qualità
 Acquisizione e istruttoria delle domande pervenute
 Nomina della Commissione di valutazione con il compito di selezionare le
strutture ricettive alle quali attribuire il marchio (delibera Giunta n.59 del
17/06/2010)
 diffusione dell'iniziativa attraverso un comunicato stampa, la pubblicazione sul
sito camerale e un‟informativa dettagliata alle associazioni di categoria.
 Incarico a Isnart Istituto Nazionale per le Ricerche Turistiche ( società
consortile per azioni "in house" al sistema camerale che si occupa del Marchio di
qualità) per l‟effettuazione di visite ispettive presso le strutture alberghiere,
ristorative e agrituristiche della provincia che hanno fatto richiesta di
certificazione e di mantenimento del marchio “ospitalità italiana”.
Sono state contattate ed informate, tramite lettera, tutte le strutture della
provincia aventi i requisiti per partecipare all‟iniziativa tramite i codici ATECO, la
comunicazione conteneva materiale informativo e regolamento oltre alla domanda di
adesione
Il marchio qualità e un‟iniziativa ormai acquisita negli anni e viene riproposta ora in
maniera più articolata, dando la possibilità, alle aziende del settore alberghiero,
ristorativo e agrituristico di partecipare per l‟acquisizione del marchio qualità. Si dà la
possibilità inoltre di frequentare un corso per l‟accoglienza aperto anche ai singoli
soggetti. Per tale iniziativa sono pervenute 33 adesioni complessive di partecipazioni
ai marchi e una decina di domande di partecipazione ai corsi di accoglienza. Con
determina dirigenziale n.78 del 25/06/2010 è stato incaricato l‟Isnart per
l‟effettuazione di visite ispettive presso le strutture che hanno richiesto la
certificazione e il mantenimento del marchio.
48
Nel secondo semestre l'attività è stata raccordata con quanto previsto nel progetto
del fondo perequativo 2006 “Turismo e valorizzazione dei beni culturali” . Si è
provveduto a inviare a tutte le imprese ristorative, alberghiere e agrituristiche una
nota con la quale si invitavano le aziende a manifestare l'interesse a partecipare al
marchio qualità alberghiera: Sono state n.33 le aziende che hanno aderito
partecipando al corso di formazione gestito dall'azienda speciale Fai con esperti
dell'ISNART. Il corso si è tenuto nei giorni 20 e 21 settembre, 4 , 5, 11,12, 18 e 19
ottobre 2010 e ha trattato i seguenti ambiti:
 Qualità e cultura dell‟accoglienza: come preparare l‟azienda a lavorare in una
logica di qualità
 Il marchio Identità Italiana come strumento di comunicazione ed acquisizione
clienti
 Elementi base della Qualità Totale nelle imprese di ospitalità
 Lo sviluppo del business e l‟approccio al mercato: come specializzarsi su nuove
nicchie di turismo (turismo del benessere; turismo del gusto; il turismo
culturale e d‟arte)
Successivamente il valutatore Isnart ha visitato le strutture e la commissione interna
all‟Ente ha assegnato il marchio “Ospitalità italiana” a n. 2 strutture alberghiere ed
n. 8 aziende ristorative.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: AZIONI PER L‟IMPRENDITORIA FEMMINILE
Azioni:
Le attività saranno realizzate in raccordo con il Comitato per l‟imprenditoria
femminile operante presso la Camera di commercio. Inoltre avendo aderito alla
proposta di partenariato con altre Camere di Commercio del sud avanzata dalla
Camera di Commercio di Foggia per la partecipazione al Bando UE “B2W – Business to
Women” sul tema” Promuovere l‟imprenditorialità tra le donne laureate” verrà
organizzato un corso di formazione per le componenti il comitato e per donne
imprenditrici
Risultati:
n. 3 incontri con il Comitato per l‟imprenditoria femminile
n. 1 corso di formazione
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Il Comitato per l‟imprenditoria femminile si è riunito nei giorni:
 24 marzo 2010: sono stati illustrati il protocollo d‟intesa stipulato tra
l‟Unioncamere nazionale e il Ministero dell‟Industria, soffermandosi sugli
obiettivi che hanno i Comitati provinciali e le linee programmatiche dell‟Ente.
 8 aprile 2010: nomina di Presidente e 2 Vicepresidenti
 24 maggio 2010: presentazione della proposta progettuale a favore
dell‟imprenditoria femminile da presentare, entro il 4 Giugno, a valere sulla L.
84/2001 per lo sviluppo e la ricostruzione dei Paesi dell‟area balcanica; proposta
di organizzazione della visita a Terni presso una fattoria didattica in Umbria; la
realizzazione dell‟agri-asilo, idea presa in considerazione dalla Coldiretti
regionale; aggiornamento della pagina del Comitato per l‟imprenditoria
Femminile sul sito della CCIAA di Campobasso; proposta di attività di
comunicazione delle attività del Comitato.
 21 giugno 2010 proposte all‟ordine del giorno: Study visit presso una fattoria
didattica di Terni e corso di formazione delle Componenti del Comitato. Ospite
del Comitato è la Consigliera per le Pari Opportunità della regione Molise che
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aggiorna le presenti su tutte le problematiche inerenti le pari opportunità.
Nel secondo semestre Il Comitato per l‟imprenditoria femminile si è riunito nei giorni:
 19.7.10 con all'ordine del giorno: organizzazione della visita guidata alla
fattoria didattica Piermarini di Ferentillo; richiesta di collaborazione da parte
del CIF di Foggia.
 13.9.10 con all'ordine del giorno: definizione study visit presso fattoria
Piemarini; definizione date e organizzazione corso per la formazione per le
Componenti il Comitato; programmazione anno 2011; definizione partecipazione
al tour delle donne a Foggia il 27.9.10.
 16.11.10 con all'ordine del giorno: definizione date viaggio a a Ferentillo presso
fattoria didattica presentazione programma anno 2011, concorso Womens
Enterprise, carta dei valori, partecipazione al comitato interistituzionale.
 6.12.10 con all'ordine del giorno : considerazione sul viaggio di studio presso
fattoria didattica Piermarini, premio Donna dell'anno, predisposizione
calendario incontri con le associazioni di categoria della provincia.
In data 25 e 26 novembre 2010 è stata organizzata la visita guidata alla fattoria
Piermarini di Ferentillo alla quale hanno partecipato 24 operatrici dell'agricoltura.
Con delibera n. 88 del 17.9.10 la Giunta ha deliberato il Premio imprenditrice dell'anno
e la Carta per le Pari opportunità. Il premio dovrebbe essere assegnato
all'imprenditrice della provincia che si è particolarmente distinta nella sua attività.
Ai fini dell'assegnazione del premio deve essere stilato un regolamento contenente
tutte le condizioni necessarie ai fini della candidatura. Pertanto nel 2010 sono state
organizzate n.8 riunioni del CIF.
E‟ stato organizzato un corso di formazione sull'organizzazione dei servizi camerali il
14 e 15/10 e il 18 e 19/10.
51
PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: PROGETTO DI SVILUPPO SULLA FILIERA ENERGETICA
Attività:
realizzazione di un progetto pilota che servirà da modello per il risparmio energetico
applicato a strutture pubbliche e/o private della provincia
Le azioni previste sono:
 predisposizione bozza del regolamento
 presentazione bozza del regolamento alla Giunta
 approvazione bando da parte della Giunta
 Divulgazione del bando su organi di stampa, sito internet camerale e presso tutte
le associazioni di categoria
 Composizione di una commissione tecnica
 In caso di presentazione domande, gestione delle pratiche
Risultati attesi:
 Materiale informativo inerente il bando per l‟individuazione delle imprese
pubblicato sul sito
 In caso di presentazione delle domande, gestione pratiche per il 100% delle
domande pervenute
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Con la deliberazione di Giunta n. 97 del 28 ottobre 2009 la Camera di Commercio si è
fatta promotrice di un progetto a favore di uno o più Comuni disponibili a
sperimentare un nuovo modo di governare la sostenibilità del territorio con l‟adozione
di nuove regole che vedano l‟Ente locale come promotore di un cambiamento che
interessi tutti gli attori del processo edilizio, dai cittadini alle imprese, dai progettisti
alle aziende.
Inoltre, al fine di stimolare la Pubblica Amministrazione ad una gestione efficiente dal
punto di vista energetico degli edifici, la Camera di Commercio avrebbe dovuto
realizzare un progetto di Building Automation per realizzare un controllo
52
automatizzato ed intelligente dei propri impianti con lo scopo di regolarli a seconda
del reale fabbisogno di ogni ambiente evitando sprechi. Con la deliberazione di Giunta
n. 129 del 23 dicembre 2009, è stato approvato il regolamento per la concessione di
incentivi a favore di amministrazioni comunali della provincia finalizzati alla
realizzazione di un modello di “Comune sostenibile” stabilendo il contributo da
assegnare al Comune che si candiderà alla realizzazione del percorso di ecosostenibilità. È stato dato mandato agli uffici per realizzare nella sede della Camera
di Commercio un progetto di Building Automation al fine di ottenere un controllo
automatizzato e intelligente degli impianti con lo scopo di regolarli a seconda del reale
fabbisogno di ogni ambiente evitando gli sprechi.
In continuità con quanto avviato nel 2009, è stato prevista nel programma attività
per il 2010 la realizzazione del “Progetto di sviluppo sulla filiera energetica” relativa
sia alla sperimentazione dell‟iniziatica Comune sostenibile sia al progetto di Building
Automation attraverso cui l‟Ente adotterà al proprio interno un sistema di controllo
automatizzato ed intelligente dei propri impianti.
Con deliberazione n. 9 del 15/02/2010 la Giunta ha approvato le variazioni al budget
direzionale 2010 e al piano degli investimenti necessarie per adeguare le risorse
economico finanziarie correlate al progetto.
Con Determinazione dirigenziale n. 37 del 09/03/2010 è stato reso pubblico lo schema
di domanda da presentare per la concessione di incentivi a favore delle
amministrazioni comunali della provincia per la realizzazione di un modello di “ Comune
sostenibile”, fissando la data di scadenza al 15 aprile. Con determinazione n. 49 del
26/03/2010 la scadenza è stata prorogata al 30/04/2010 ed è stato predisposto un
format per la presentazione del progetto pubblicato sul sito camerale.
Con determinazione dirigenziale n. 62 del 19/04/2010 è stato affidato l‟incarico per lo
svolgimento delle prestazioni professionali relative all‟assistenza tecnica necessaria
per la realizzazione del progetto pilota di Building Automation, presso la sede
camerale, per l‟applicazione dello studio effettuato dalla Facoltà di Ingegneria
Elettrica dell‟Università “ La Sapienza ” di Roma e finalizzato a realizzare un sistema
elettrico per un complesso di attività gravitanti su un polo di assorbimento per l‟uso
razionale dell‟energia e infine per l‟elaborazione e il coordinamento, per conto
dell‟Ente, di un piano generale di sviluppo di politiche energetiche finalizzate sia alla
sostenibilità ambientale che all‟avvio di sviluppo dell‟economia locale.
Con Determinazione dirigenziale n. 73 del 27/05/2010 è stata nominata
la
commissione per la valutazione delle domande riguardanti l‟iniziativa per la
concessione degli incentivi finalizzati al miglioramento energetico “Comune
sostenibile”.
Il 4 giugno si è riunita la Commissione esperti per la valutazione delle domande
riguardante l‟iniziativa “ Comune sostenibile”, sono stati stabiliti i criteri ed i punteggi
53
da attribuire ai progetti allegati alle domande di partecipazione. La Commissione ha
proceduto alla valutazione delle domande pervenute dai seguenti comuni: Roccavivara
Campodipietra, , Gambatesa, Riccia, Pietracatella, Bonefro attribuendo agli stessi i
punteggi stabiliti. Sulla base dei punteggi attribuiti il comune di Riccia è risultato
aggiudicatario del contributo camerale. L‟erogazione dell‟incentivo a favore del comune
di Riccia avverrà secondo un piano finanziario di liquidazione concordato con il Comune
e sempre dopo il nulla osta da parte della Commissione che vigilerà sull‟attuazione
degli stati di avanzamento del progetto.
Nel secondo semestre con determina n. 82 del 14.7.10 è stato assegnato al comune di
Riccia il contributo di € 100.000,00; in data 10.9.10 si è tenuto un incontro con i
funzionari camerali, il consulente, i tecnici e funzionari del comune di Riccia per la
redazione della bozza di convenzione; in data 13.10.10 è stata organizzata una riunione
della commissione tecnica della Camera di Commercio per l'approvazione della
convenzione;con determina n. 120 del 22.12.10 è stata approvata la convenzione con il
comune di Riccia e il giorno 23.12.10 si è proceduto alla firma della convenzione stessa.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: iniziativa “Differenzia e Vinci”
Azioni
Nell‟ottica di una politica attiva di sviluppo eco-compatibile finalizzata all‟ incremento
della frazioni merceologiche destinate al recupero la Camera di Commercio ha avviato
il progetto “Differenzia e Vinci” in collaborazione con la SEA. È stato scelto di
premiare le utenze domestiche (famiglie) con buoni acquisto da utilizzare presso gli
esercenti del comune di Campobasso, appartenenti alle associazioni di categoria, che
aderiranno a tale iniziativa.
Risultati attesi
 Collaborazione con la Sea per la gestione del concorso
 Report attività svolte
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Con delibera 109 dell'8.11.2010 la Giunta camerale ha concesso un contributo di €
2.000,00 alla Società SEA di Campobasso per la realizzazione di una campagna
informativa che avrà una incidenza diretta e duratura sul sistema economico locale,
finalizzata a promuovere la raccolta differenziata tra gli alunni delle scuole di
Campobasso.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: PROGETTI DI ASSISTENZA ALLE IMPRESE
Azioni
Interventi di assistenza tecnica ad imprese del settore della promozione turistica
realizzati dall‟Azienda speciale FAI in collaborazione con le associazioni di categoria.
Risultati attesi
Rendiconto attività realizzate per ciascun progetto
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Programma “Interventi gestionali a favore delle imprese turistiche e creazione di un
Catalogo Piacere Molise”
Nell‟ambito del Progetto “Interventi gestionali a favore delle imprese turistiche e
creazione di un Catalogo Piacere Molise” l‟Azienda Speciale F.A.I. della Camera di
Commercio di Campobasso ha realizzato sul territorio della provincia di Campobasso le
seguenti attività:
 Promozione del Programma: è stata realizzata sul territorio attività
promozionale con i seguenti outputs:
 Realizzazione dell‟Avviso e pubblicazione dello stesso sui siti della F.A.I,
della Camera di Commercio e della Provincia di Campobasso;
 Pubblicizzazione del progetto con n. 14 uscite sulle principali testate
giornalistiche locali;
 Realizzazione e pubblicazione di Comunicati stampa.
 Raccolta e approvazione delle domande di partecipazione: l‟Azienda Speciale
FAI dopo aver raccolto le domande di adesione al programma (è stata
necessaria una proroga al termine di scadenza per l‟invio delle domande di
adesione) ha realizzato l‟istruttoria delle n. 17 domande di partecipazione
pervenute, tramite un‟attività di verifica del possesso dei requisiti soggettivi da
parte delle aziende partecipanti, previsti dall‟avviso pubblico. In seguito alla
56
verifica la FAI ha approvato l‟elenco delle imprese ritenute ammissibili (n. 14
imprese beneficiarie) e ha comunicato l‟approvazione delle domande alle imprese
beneficiarie tramite lettera raccomandata.
 Incontri con le imprese: l‟Azienda Speciale FAI ha convocato le imprese
beneficiarie e ha illustrato a ciascun imprenditore in maniera più dettagliata le
finalità e i contenuti del programma. Ha sottoposto agli stessi un questionario
per far emergere le esigenze dell‟azienda, identificare l‟area aziendale sulla
quale intervenire e concordare con l‟imprenditore il piano di sviluppo più
adeguato da realizzare.
 Individuazione esperti: una volta definita l‟area di intervento oggetto del piano
di sviluppo e di miglioramento, l‟Azienda Speciale F.A.I. ha proceduto, secondo
quanto stabilito dalle Modalità di attuazione del Catalogo Piacere Molise,
all‟individuazione e conferimento incarichi a esperti specializzati ai quali
affidare la realizzazione dei piani.
 Acquisizione dei piani di sviluppo: la FAI ha provveduto a ritirare copia del piano
realizzato e consegnato alla azienda beneficiaria e ha verificato la rispondenza
del piano realizzato con l‟offerta accettata.

Coordinamento e di monitoraggio delle attività: l‟Azienda Speciale F.A.I ha
coordinato e periodicamente monitorato le attività progettuali, ha curato gli
aspetti di progettazione, organizzazione e gestione degli interventi di
assistenza. In particolare ha curato mediante il tutor i contatti con gli esperti e
con le aziende (tramite mailing, contatti telefonici e incontri personali presso la
sede della FAI).
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: INNOVENERGY (FONDO PEREQUATIVO 2006)
Azioni
Completamento delle attività previste dal Progetto del fondo perequativo 2006
“Innovenergy” che prevede l‟incentivazione e il sostegno alle imprese per l‟adozione di
soluzioni di produzione di energia elettrica con sistemi fotovoltaici e di produzione
combinata di energia elettrica e termica con sistemi cogenerativi e trigenerativi.
La Camera di Commercio intende offrire un sostegno reale alle imprese, supportandole
nelle fasi di progettazione favorendo in primis il processo di aggregazione tra
imprese che potenzialmente possono convergere su un unico polo di assorbimento.
Risultati attesi
Realizzazione del 100% delle attività previste dal progetto
Rendicontazione a Unioncamere nel rispetto della tempistica fissata
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Sono stati individuati, nel personale appartenente all'Ufficio di promozione
economica, i referenti del gruppo di lavoro che, sotto la supervisione del Segretario
generale, si stanno occupando del progetto.
Sono state organizzate alcune giornate di informazione con gli operatori del settore
termoidraulico ed edile durante le quali sono stati illustrati nuovi metodi costruttivi e
di risparmio energetico. In particolare sono state realizzate le visite guidate alle
manifestazioni "KlimaHouse" di Bolzano e "Expoconfort" di Milano.
Al fine di applicare lo studio di fattibilità elaborato nell‟ambito del progetto “Azioni di
sostegno per l‟efficienza energetica” (FP 2005), è stato predisposto l‟avviso per la
ricerca di aziende termoidrauliche e/o elettriche della provincia di Campobasso
disposte ad eseguire l‟implementazione di un sistema di monitoraggio dei consumi
energetici di un complesso residenziale finalizzato alla simulazione realistica dei
risultati conseguibili attraverso il modello del microsistema elettroenergetico
studiato.
Il 28/05/2010 è stata richiesta ad Unioncamere la proroga di tre mesi per il
completamento delle attività. Unioncamere ha comunicato con nota prot. 10212 del
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15/06/2010 di aver autorizzato la proroga del progetto fino al 31/08/2010.
Nel secondo semestre è stata nominata la Commissione, formata da esperti in
materia energetica e da funzionari della Camera di Commercio, deputata alla
valutazione delle domande riguardanti l‟individuazione delle aziende a cui affidare il
citato sistema di monitoraggio.
Identificata dalla Commissione l‟azienda dotata dei requisiti tecnici professionali
richiesti dall‟avviso, è stato individuato il complesso residenziale esistente in provincia
di Campobasso disponibile all‟implementazione a costo zero di un sistema di misura di
energia elettrica e termica.
L‟azienda di impiantistica selezionata ha avviato la realizzazione di un sistema di
misurazione dell‟energia elettrica consumata dalle singole unità basato
sull‟installazione di misuratori con protocollo di comunicazione del tipo KNX. Il sistema
di contabilizzazione riguarda: il conteggio dell‟energia termica consumata dai singoli
terminali radianti mediante l‟installazione di misuratori di calore con comunicazione via
radio, dell‟energia termica consumata dalle singole caldaie per l‟acqua calda sanitaria e
dell‟energia elettrica consumata da ciascuna unità abitativa/commerciale.
I dati energetici rilevati vengono trasmessi ad un PC il quale, attraverso un software
dedicato, li elabora con la possibilità di esportarli anche in formato Excel.
Il software di gestione è di tipo aperto e può essere personalizzato in base alle
specifiche richieste del committente per implementare strumenti di simulazione di
funzionamento di sistemi cogenerativi, di generazione distributiva (fotovoltaico, olico,
ecc.) e di presenza di sistemi di Building automation.
Il 27 ottobre 2010 con lettera prot. n24436 sono stati inviati a Unioncamere i
documenti di rendicontazione del progetto.
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PRIORITÀ STRATEGICA: TERRITORIO E SVILUPPO LOCALE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: TURISMO E
PEREQUATIVO 2006)
VALORIZZAZIONE
DEI
BENI
CULTURALI
(FONDO
Azioni
Completamento delle attività previste dal Progetto del fondo perequativo 2006
“Turismo e valorizzazione dei beni culturali” che prevede, quale principale obiettivo,
quello di generare nuovi flussi turistici verso i territori, attraverso il richiamo
esercitato dal patrimonio culturale costituito dalle manifestazioni e dagli eventi di
varia natura, dalle attività di animazione culturali che si svolgono in Italia e che
valorizzano il territorio e le sue risorse artistiche e culturali.
Risultati attesi
Realizzazione del 100% delle attività previste dal progetto
Rendicontazione a Unioncamere nel rispetto della tempistica fissata
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
La Camera di Commercio ha presentato a Unioncamere il progetto Turismo e
valorizzazione dei beni culturali: “identità italiana” per la valorizzazione del patrimonio
culturale materiale e immateriale, approvato e finanziato con risorse del Fondo
perequativo 2006. Nell‟ambito del progetto sono state realizzate le seguenti attività:
 costituzione del gruppo di lavoro;
 definizione delle attività propedeutiche alla realizzazione dei minicorsi da
realizzare in collaborazione con l‟azienda speciale FAI, incentrati sul tema
dell‟accoglienza e destinati agli operatori della strutture ricettive quali
ristoranti, agriturismi e alberghi.
 Informazione alle aziende dei settori ristorativo, alberghiero e agrituristico
aventi i requisiti per partecipare all‟iniziativa tramite i codici ATECO (attività
principale ristorante albergo e agriturismo) per illustrare sia i contenuti
formativi del progetto sia l‟iter previsto per l'ottenimento del marchio di
60
qualità
 Acquisizione e istruttoria delle domande pervenute
 Nomina della Commissione di valutazione con il compito di selezionare le
strutture ricettive alle quali attribuire il marchio (delibera Giunta n.59 del
17/06/2010)
 diffusione dell'iniziativa attraverso un comunicato stampa, la pubblicazione sul
sito camerale e un‟informativa dettagliata alle associazioni di categoria.
 Incarico a Isnart Istituto Nazionale per le Ricerche Turistiche ( società
consortile per azioni "in house" al sistema camerale che si occupa del Marchio di
qualità) per l‟effettuazione di visite ispettive presso le strutture alberghiere,
ristorative e agrituristiche della provincia che hanno fatto richiesta di
certificazione e di mantenimento del marchio “ospitalità italiana”.
Il 28/05/2010 è stata richiesta ad Unioncamere la proroga di tre mesi per il
completamento delle attività. Unioncamere ha comunicato con nota prot. 10212 del
15/06/2010 di aver autorizzato la proroga del progetto fino al 31/08/2010.
Nel secondo semestre l'attività è stata raccordata con quanto previsto nel progetto
del fondo perequativo 2006 “Turismo e valorizzazione dei beni culturali” . Si è
provveduto a inviare a tutte le imprese ristorative, alberghiere e agrituristiche una
nota con la quale si invitavano le aziende a manifestare l'interesse a partecipare al
marchio qualità alberghiera: Sono state n.33 le aziende che hanno aderito
partecipando al corso di formazione gestito dall'azienda speciale Fai con esperti
dell'ISNART. Il corso si è tenuto nei giorni 20 e 21 settembre, 4 , 5, 11,12, 18 e 19
ottobre 2010 e ha trattato i seguenti ambiti:
 Qualità e cultura dell‟accoglienza: come preparare l‟azienda a lavorare in una
logica di qualità
 Il marchio Identità Italiana come strumento di comunicazione ed acquisizione
clienti
 Elementi base della Qualità Totale nelle imprese di ospitalità
 Lo sviluppo del business e l‟approccio al mercato: come specializzarsi su nuove
nicchie di turismo (turismo del benessere; turismo del gusto; il turismo
culturale e d‟arte)
Successivamente il valutatore Isnart ha visitato le strutture e la commissione interna
all‟Ente ha assegnato il marchio “Ospitalità italiana” a n. 2 strutture alberghiere ed
n. 8 aziende ristorative.
Il 27 ottobre 2010 con lettera prot. n24436 sono stati inviati a Unioncamere i
documenti di rendicontazione del progetto.
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PRIORITÀ STRATEGICA: COMUNICAZIONE
Obiettivo: Migliorare il livello di comunicazione dell‟Ente
Titolo: CRM - CUSTOMER RELATIONSHIP MANAGEMENT
Azioni:
Consolidamento della CRM (Customer Relationship Management) attraverso lo sviluppo
della piattaforma Ciao Impresa gestita da Unioncamere.
Il potenziamento di tale applicazione consentirà il miglioramento dei rapporti con
l‟utenza attraverso l‟inserimento di diverse informazioni, come i contatti, nei database
camerali.
Risultati attesi:
per ciascun ufficio almeno 1 iniziativa deve essere veicolata con il CRM
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate
Sono state realizzate realizzate le seguenti iniziative utilizzando il sistema CRM:
1. è stata inviata la newsletter di aprile a tutte le aziende iscritte al database.
2. E' stato inviato l'invito via CRM il 05/05 a tutti i professionisti ed aziende
interessate al corso organizzato sull'applicazione del sistema Xbrl. In questa
occasione l'invio è stato effettuato a tutte le aziende (società di capitali e
cooperative) che erano coinvolte per obblighi di legge all'invio delle dichiarazioni
patrimoniale con formato xbrl.
3. è stata inviata a tutte le aziende della provincia la notizia di un nuovo servizio
camerale on line che permette ai datori di lavoro di chiedere informazioni sugli
adempimenti previsti dal D.Lgs 81/2008 in merito alla sicurezza sul lavoro.
4. È stato inviato il 15/12 tramite CRM l‟invito per un seminario in materia ambientale
che si è tenuto il 21/12/2010.
5. È stato inviato il 12/10 tramite CRM l‟invito per il convegno del 20/10/2010 sulla
VII settimana della conciliazione.
6. È stato inviato il 14/07/2010 tramite CRM il bando alle aziende termoidrauliche
e/o elettriche disposte a partecipare ad un progetto di ricerca sull‟uso razionale
dell‟energia.
Per consentire a ciascuna impresa di iscriversi al database e ricevere le
62
informazioni di interesse è stato pubblicato in homepage del sito il banner “Ciao
impresa” che cliccato indirizza ad una pagina informativa sui vantaggi e le modalità
di iscrizione. Altresì anche nella sezione Newsletter /Iscriviti è possibile
collegarsi con la piattaforma “Ciao impresa”.
Infine è stato organizzato nel mese di novembre un incontro per illustrare le
funzionalità del sistema CRM al personale coinvolto.
PRIORITÀ STRATEGICA: COMUNICAZIONE
Obiettivo: Migliorare il livello di comunicazione dell‟Ente
Titolo: INDAGINI DI CUSTOMER SATISFACTION E BILANCIO SOCIALE
Azioni:
Realizzazione dell‟indagine di Customer Satisfaction, rivolta agli utenti, attraverso la
redazione di un questionario, la sua somministrazione e le successive elaborazioni dei
dati. L‟indagine di Customer Satisfaction è necessaria per valutare il grado di
soddisfazione dell‟utenza e analizzare le sue esigenze, informazioni importanti nella
fasi di programmazione dell‟Ente.
Sempre nell‟ottica di comunicare i valori e i programmi attuati e di ricercare un
dialogo con imprese e comunità, è prevista la pubblicazione del Bilancio Sociale,
documento finalizzato a dar conto alla collettività del complesso delle attività
dell‟amministrazione e a rappresentare in un quadro unitario il rapporto tra visione
politica, obiettivi, risorse e risultati.
Risultati attesi:
Realizzazione di n. 1 indagine di Customer Satisfaction
realizzazione del “Bilancio Sociale 2009”
Tempi: entro il 31/12/2010
Attività realizzate
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Realizzazione di n. 1 indagine di Customer Satisfaction
Sono stati intrapresi contatti con Retecamere per effettuare un‟indagine omogenea
alle altre customer del sistema camerale. Infatti, si è pensato di aderire al progetto
di sistema che prevede lo stesso questionario per tutte le camere con l'opzione da
parte della CCIAA di integrare con alcune domande relative alla specificità della
nostra provincia. Aderendo ai progetti di sistema è possibile migliorare l'efficienza
dell'ente, sfruttando una comune metodologia di lavoro, e creare un'economia di scala
che permette una riduzione dei costi di oltre il 40 per cento. Aderire al progetto
consente, inoltre, di rafforzare l'immagine del Sistema camerale dando la possibilità
di effettuare anche utili analisi di benchmarking.
Nel corso del secondo semestre Unioncamere Molise in data 30 novembre 2010, in
attuazione a quanto deliberato con provvedimento nr. 38 del 20/10/2010 e nell‟ambito
delle attività finalizzate a garantire la gestione dei servizi in forma associata fra le
Camere di Commercio di Campobasso ed Isernia, con l‟obiettivo di massimizzare i
risultati riducendo i costi, ha incaricato Retecamere s.cons.r.l. alla realizzazione
dell'indagine di customer satisfaction. L‟incarico prevede la realizzazione del servizio
attraverso la somministrazione di 700 interviste che Retecamere effettuerà
sull‟intero territorio regionale di cui 450 nella provincia di Campobasso. Trattandosi di
dati riferiti al 2010 il documento sarà elaborato nella forma definitiva nell'anno
successivo.
realizzazione del “Bilancio Sociale 2009”
Si sta valutando, in base a contatti con Retecamere, di adottare il formato nuovo,
fornito da Retecamere, nell'ottica del progetto di sistema comune a tutte le Camere
di Commercio (come illustrato nelle osservazioni relative alla customer). Nel corso
dell‟ultimo incontro del Comitato tecnico, tenutosi nello scorso mese di aprile, è stato
esaminato il draft di Linee guida elaborato dal Gruppo di lavoro. Le Linee guida sono
state valutate come esaustive e ben tarate sul profilo e i fabbisogni delle Camere di
commercio. Peraltro, conterranno al loro interno alcuni strumenti utili per approcciare
al meglio il percorso di rendicontazione sociale. Sarà creato un sistema informativo
che metterà le Camere in condizioni di produrre il proprio Bilancio sociale grazie a un
percorso guidato e semplificato.
Tuttavia, i dati relativi alle attività del 2009 necessari per la predisposizione del
documento sono stati già raccolti ed è stata elaborata una relazione sulle attività
inserita nel bilancio consuntivo 2009.
Nel secondo semestre si è provveduto alla raccolta ed elaborazione delle informazioni
64
sulle attività realizzate dalla CCIAA nel 2009. Le fonti principali sono costituite
soprattutto dalle informazioni dirette rilasciate dagli uffici camerali, ma anche dai
comunicati stampa, dal sito, dagli eventi organizzati nell'anno. Dopo la rilevazione si è
proceduto alla elaborazione delle informazioni e alla stesura di una prima bozza
rispettando come impostazione di base quella già utilizzata per le precedenti edizioni
del documento e assunta come riferimento dal sistema camerale. Successivamente si è
provveduto alla scelta e all'inserimento di grafici, fotografie, immagini collegati alle
iniziative realizzate. Dopo una prima validazione del Segretario generale il documento
è stato presentato alla Giunta nella riunione del 23/12/2010. Con l'approvazione
dell'organo politico il bilancio sociale 2009 è stato pubblicato sul sito camerale il
31/12/2010.
PRIORITÀ STRATEGICA: COMUNICAZIONE
Obiettivo: Migliorare il livello di comunicazione dell‟Ente
Titolo: POTENZIAMENTO DELLE ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONE DEL SISTEMA
CAMERALE
Azioni:
- Costante aggiornamento del sito internet camerale sia attraverso l‟integrazione
o la modifica di informazioni nelle pagine descrittive dei servizi, sia con la
periodica pubblicazione dei comunicati stampa e delle news.
- Continuo aggiornamento della intranet dell‟Ente, con il caricamento di
comunicazioni interne, manuali e notizie, necessario per una più ampia
condivisione delle informazioni tra i dipendenti.
- Realizzazione dell‟indagine di benessere organizzativo interno che, attraverso la
redazione di un questionario, la sua somministrazione ai dipendenti e le
successive elaborazioni dei dati, permette di valutare il clima organizzativo.
- Realizzazione
dell‟iniziativa proposta dal Ministero
della Pubblica
Amministrazione “METTIAMOCI LA FACCIA” che mira a monitorare la
Customer Satisfaction dell‟utenza raccogliendo in tempo reale i giudizi sul
servizio ricevuto. A tal fine è necessaria l‟installazione di totem multimediali
Touch Screen di facile utilizzo direttamente allo sportello con interfacce stile
emoticons. L‟utente, subito dopo aver usufruito del servizio, è in grado di poter
esprimere un proprio giudizio sulla qualità del servizio ed eventualmente
specificare il motivo in caso di insoddisfazione. I dati raccolti, dopo un‟attenta
elaborazione, consentiranno all‟ente camerale di individuare le aree critiche
sulle quali intervenire per migliorare il servizio offerto all‟utenza.
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Risultati attesi:
- Caricamento sul sito camerale del 100% degli aggiornamenti
- Caricamento sulla intranet camerale del 100% degli aggiornamenti
- Implementazione del sistema di rilevazione in tempo reale del giudizio
dell‟utenza sul servizio offerto.
Tempi: entro il 31/12/2010
Aggiornamento del sito internet camerale
Il sito è stato aggiornato con la pubblicazione di tutte le news e gli aggiornamenti
necessari come risulta dai report elaborati.
Le sezioni aggiornate sono: Home; La Camera; Sede orari e contatti; Modulistica;
Trasparenza Valutazione e Merito; Albo Camerale; Servizi Online; Creare e gestire
l'impresa; Far crescere l'impresa; Tutelare il mercato; Informare il territorio; Altri
servizi camerali; Newsletter e Pubblicazioni; Premi
Home. Inserimento in home page del logo "Menzione speciale PAQ" all'interno del
quale vi sono notizie sul riconoscimento ottenuto dal Ministero della PA; l‟inserimento
del logo è nato dall‟esigenza di visibilità del premio ottenuto quale ‟„attestato di
qualità‟ dell‟ente. Inserimento in “home page” del logo "Premio Nazionale per
l'Innovazione" all'interno del quale vi sono notizie sul riconoscimento ottenuto il
giorno 8 giugno al Quirinale; l‟inserimento del logo è nato dall‟esigenza di visibilità del
premio ottenuto quale ‟„attestato di qualità‟ dell‟ente. Inserimento in home page del
logo Ciao Impresa dal quale è possibile iscriversi al data base che dà accesso diretto
al Crm.
Nella Home page Top menù "Camera sul territorio" è stato creata una sezione ad
accesso riservato dove vengono inseriti documenti, norme, circolari utilizzabili dalle
associazioni aderenti alla convenzione. Alle stesse sono stati forniti user id e
password.
Nelle news della Home page: Inserimento, da gennaio a giugno, di 89
notizie/comunicati stampa sulla home.
Dall'11 gennaio al 29 dicembre 2010 sono stati redatti ed inviati agli organi di stampa
n. 125 comunicati stampa. Il numero è apparentemente inferiore rispetto all'obiettivo
concordato. In realtà, nei primi giorni di ottobre, l'Amministrazione ha demandato la
redazione ed invio dei comunicati stampa di Unioncamere e Fai al personale delle
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stesse sedi. Pertanto, dal momento che il calcolo del numero di cs previsti era stato
elaborato sulla sommatoria dei cs di Camera di Commercio, Unione e Fai, è venuta a
mancare la possibilità di raggiungere l'obiettivo prefisso.
Sezione la camera. Sotto la sezione “Camera” è stata creata la voce Programma
previsionale ed inserito il Programma pluriennale.
Sezione modulistica. Aggiornamento costante "Modulistica", conseguente alle
modifiche delle sezioni marchi e brevetti e albi e ruoli.
Sono stati aggiornati i modelli relativi a tutte le attività regolamentate, quali:
ingrosso, impiantisti, autoriparatori, imprese di pulizia, imprese di disinfezione,
sanificazione e derattizzazione e imprese di facchinaggio.
Sezione trasparenza valutazione e merito
In particolare è stata aggiornata la sezione DIRIGENTI con le informazioni
riguardanti la Trasparenza sulle retribuzioni dei dirigenti e sui tassi di assenza e di
maggior presenza del personale. L‟aggiornamento al 30 giugno è stato fino alle
consistenze relative al mese di maggio, quello al 31 dicembre, ha riguardato i dati fino
a novembre (ultime elaborazioni disponibili).
Si è provveduto alla pubblicazione ex art. 3, comma 54, Legge 244/2007 di n. 24
elenchi relativi al pagamento delle competenze a soggetti esterni all‟amministrazione
per incarichi a loro affidati dall‟Ente e e di ulteriori n. 27 relativi al II semestre
2010. E‟ stato pubblicato inoltre, sempre in tale sezione l‟ALBO DEI BENEFICIARI ai
sensi del D.P.R. n. 118/2000 aggiornato per le provvidenze economiche e i contributi
erogati dall‟Ente nel corso del 2009. L'elaborazione e la pubblicazione dell'analogo
documento relativo al 2010 avverrà entro il mese di gennaio 2011.
L‟art.23 – comma 5 della legge 18 giugno 2009 n.69, stabilisce che, al fine di
implementare la trasparenza dei rapporti tra le amministrazioni pubbliche e gli utenti,
a decorrere dall‟1 gennaio 2009, ogni amministrazione pubblica, con cadenza annuale,
deve inserire nel proprio sito internet o con altre forme idonee, un indicatore dei
propri tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni e servizi definito
“indicatore di tempestività dei pagamenti”. Benché ad oggi non sia stato ancora
emanato il decreto interministeriale, previsto dal comma 6 del sopracitato art.23, con
il quale sono definite le modalità di attuazione dell‟obbligo informativo di cui al comma
5, lettera a), la Camera di commercio di Campobasso ha ritenuto opportuno calcolare
l‟indice di tempestività che rappresenta il tempo medio per il pagamento della fattura
67
dal giorno dell'arrivo presso l‟Ente al giorno dell'emissione dell'apposito ordinativo di
pagamento. Sono stati pubblicati gli indicatori di tempestività dei pagamenti sia
dell'anno 2009 che dell'anno 2010
Le sezioni del sito camerale che riguardano la gestione giuridica ed economica del
personale sono state create e vengono aggiornate costantemente. In applicazione
della normativa vigente, le informazioni pubblicate riguardano:
 tasso di presenza/assenza mensile;
 certificazione conto annuale e relativa relazione illustrativa di sintesi nonché le
schede relative alla contrattazione delle risorse decentrate (Tab 15° ND e Tab
15b ND) per il personale non dirigenziale ed a quelle riguardanti il fondo della
dirigenza (Tab.15a D e Tab 15b D);
 accordi sindacali annuali e relativa relazione tecnico-finanziaria
 C.C.D.I. vigente ed atti vari di approvazione.
Sezione Albo Camerale.
Si è proceduto sul sito ad aggiornare la sezione Albo camerale con la pubblicazione dei
provvedimenti degli organi e dei dirigenti. Altresì è stata aggiornata la sezione Sedi
orari e contatti con i dati sulle PEC e le email in uso presso gli uffici.
Sezione Servizi online
È stata creata la barra “Servizi online” come dettato dalla direttiva ministeriale di
luglio 2010; nello stesso mese di settembre è stata inviata richiesta ad uffici per la
creazione di domande più frequenti (faq) prevista nella direttiva ministeriale;
Sezione creare e gestire l’impresa. Aggiornamento della voce Diritto annuale con
inserimento di nuovi moduli e scadenze relativi a sgravi e rimborsi, modelli aggiornati
per calcolo diritto annuale, per il ravvedimento operoso, criteri per l'applicazione delle
sanzioni, informazioni per l'utenza sulle scadenze, importi e modalità di versamento.
Sezione diritto annuale:Sono stati aggiornati i documenti a seguito dell'innovata
normativa relativa al tasso d'interesse legale e al ravvedimento. Per gli aggiornamenti
in tema di misura del diritto annuale per il 2011, il 5/01/2011 è stata pubblicata la
nota del Ministero dello Sviluppo economico diramata il 30/12/2010;
È stata creata la voce Organismo di controllo vini ed è stato riorganizzato il settore
vitivinicolo sotto “Albi e ruoli”.
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In base alla nuova normativa e alla conseguente abolizione dell'albo è stata modificata
la pagina ed eliminato dal menù la dizione "Albo imbottigliatori" lasciando solo
"Imbottigliatori vini". Nella sottosezione Settore vitivinicolo è stato inserito il piano
di controllo vini varietali, nuova voce sotto organismo di controllo vini.
È stata inserita ex novo la voce Sicurezza sul lavoro che informa sull‟attivazione di un
nuovo servizio on line che permette ai datori di lavoro di chiedere informazioni sugli
adempimenti previsti dal D.Lgs 81/2008 (disposizioni in materia di sicurezza sui luoghi
di lavoro), mediante l'inoltro di quesiti relativi alla normativa. È stata modificata la
sezione “Creare e Gestire l'impresa” nella voce Albi e ruoli in seguito alla normativa di
abolizione dei ruoli, sono stati modificati tutti i moduli, è stata modificata la pagina
introduttiva descrittiva e sono state abolite le diciture „ruoli‟ dai titoli delle sezioni.
Nella Sottosezione Registro Imprese sono state fornite 3 schede relative
rispettivamente a: SCIA, un'unica segnalazione certifica l'inizio attività di qualunque
impresa; Nuovi obblighi tramite COMUNICA a carico del curatore fallimentare, (art.
29, comma 6, del d.l. 78/20109; COMUNICA, nuovi adempimenti per contrastare
l'evasione fiscale.
Sezione far crescere l'impresa. Si è proceduto a:
 Revisione ed aggiornamento della sezione Imprenditoria femminile, necessaria
in seguito alla elezione del nuovo consiglio e del nuovo presidente del CIF.
 Aggiornamento continuo della voce Iniziative nella quale vengono inserite tutti
gli eventi organizzati dalla CCIAA.
Sezione tutelare il mercato.
Si è proceduto a:
 Revisione completa, nella sezione “Tutelare il mercato”, delle voci Conciliazione
ed arbitrato, riordinando i testi e correggendoli dal punto di vista linguistico.
 Revisione e riorganizzazione delle voci marchi e brevetti, in seguito alla
richiesta, per necessità di aggiornamenti, dell'ufficio preposto (sostituzione
dei modelli e dei riferimenti ad altri siti nazionali).
 Aggiornamento sezione sanzioni amministrative con la normativa vigente;
Nella sottosezione Brevetti e marchi è stata attivata la procedura on line per
consentire all‟utenza di effettuare le ricerche di anteriorità su marchi e brevetti
senza accedere allo sportello fisico.
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È stato pubblicato sul sito un regolamento per l‟erogazione di contributi per la
brevettazione e la registrazione di marchi e/o brevetti.
Nel II semestre si è provveduto a:
pubblicazione della guida “A difesa dell'ingegno”.
inserimento seguiti marchi e brevetti con introduzione di una voce specifica parallela
a marchi e brevetti denominata annotazioni e modifiche
aggiornamento della sottosezione Conciliazione in base alla nuova normativa che
introduce l‟obbligatorietà del procedimento;
Sono state inserite le notizie sulla settimana della conciliazione e, nell'ambito di
questa le informazioni sul convegno organizzato sulla mediazione civile e commerciale.
Sottosezione contratti tipo: sono stati inseriti i contratti tipo di agriturismo, di
locazione turistica e manutenzione ascensori.
Manifestazioni a premio: è stata aggiornata la pagina alla luce delle recenti modifiche
legislative; aggiornamento dei nuovi modelli in base alla nuova normativa che in agosto
introduce nuovi termini per la presentazione delle manifestazioni in oggetto.
Sezione informare il territorio
Completa riorganizzazione delle sezioni afferenti ad "Informare il territorio" con
trasformazione della voce Giornata dell'economia in Economia provinciale, all'interno
della quale si trovano tutti i dati delle giornate dell'economia, ed eliminazione della
voce Fiere e mercati.
Sono stati organizzati a maggio due corsi di aggiornamento con i referenti internet
indicati dai responsabili degli uffici. I corsi sono stati necessari per organizzare un
decentramento dell‟aggiornamento del sito internet e una responsabilizzazione di ogni
ufficio per le sezioni del sito relative ai vari uffici.
Nel II semestre, sul sito dell'ente nella sezione "Informare il Territorio" è stata
creata una pagina "Universitas Mercatorum" che riporta le informazioni sull'Ateneo
telematico delle camere di commercio, i servizi, il corso di laurea e i contatti.
Sezione altri servizi camerali. Revisione, dal punto di vista sintattico, della sezione
“Altri servizi camerali”, alla voce “Provveditorato” e denominata Elenco degli operatori
economici di fiducia, che contiene tutta la documentazione necessaria per l'iscrizione
nell'elenco da parte di nuovi operatori economici. L'elenco è aggiornato con cadenza
mensile ed è consultabile on line in formato pdf ai fini di una più ampia trasparenza
amministrativa.
Inserimento ex novo delle voci Segreteria generale e Ufficio personale, con una
scheda di presentazione di pura esigenza informativa.
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Sezione newsletter. Inserimento della voce „Iscriviti‟ collegata alla banca dati Ciao
Impresa che dà diretto accesso al CRM e la possibilità di essere iscritti alla banca
dati nazionale tramite la quale si ricevono notizie ed informazioni del sistema
camerale.
Aggiornamento della intranet dell’Ente
È stata effettuata la revisione di ogni sezione della intranet e, sulla stringa in alto sia
nelle sezioni a tendina, sono state eliminate le duplicazioni di voci e di informazioni già
presenti e quindi accessibili dal sito internet.
Inoltre, è stata inserita la voce „Formazione‟ all‟interno della sezione Personale per
poter accedere al materiale che ogni dipendente raccoglie durante le giornate
formative interne ed esterne.
E‟ stata aggiornata tutta la sezione riservata al progetto Total click, sostituendo le
slide del progetto con una presentazione più aggiornata, inserendo con ordine
cronologico tutti i comunicati e la rassegna stampa aggiornata fino a giugno.
Dopo aver effettuato nel I semestre una revisione della parte strutturale della
intranet, nel II semestre è stato effettuato un lavoro continuo e costante di
aggiornamento della sezione news e soprattutto dell'inserimento di materiale
formativo messo a disposizione dal personale ed acquisito nei corsi esterni all'ente o
incontri di aggiornamento interni.
Realizzazione dell’iniziativa proposta dal Ministero della Pubblica Amministrazione
“METTIAMOCI LA FACCIA”
Il giorno 11 maggio 2010 è stata inviata al Ministero la scheda di adesione al progetto.
Ad oggi è stata raccolta tutta la documentazione inerente il progetto e archiviato
tutte le fonti alle quali attingere per le modalità di attuazione del progetto, tra cui il
sito dal quale è possibile scaricare il software utile ai vari strumenti per attingere al
livello di soddisfazione dei clienti. La prossima fase è quella dell'individuazione degli
uffici ai quali applicare il progetto e l'acquisto dei totem o minischermi.
II semestre: E' stata effettuata tutta la fase istruttoria per l'implementazione del
progetto. Sono state raccolte e analizzate tutte le normative, direttive e linee guida
elaborate dal ministero. Il personale dell‟ufficio Comunicazione ha partecipato ad una
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lezione online, nell'ambito del corso "Front office, chiavi in mano" del Formez, nel
quale sono stati dettagliatamente spiegati tutti i particolare tecnici e formali per la
realizzazione del progetto.
E' stata verificata, insieme all'Ufficio Provveditorato, sulla piattaforma
Acquistinrete la disponibilità e il costo di varie tipologie di hardware necessarie ad
implementare il progetto. E' stata verificata la disponibilità economica dell'Ente
stesso. Infine è stato discusso con il Segretario Generale l'opportuna ubicazione della
rilevazione del giudizio utente. E' necessario confrontare tutta l'istruttoria con
un'analisi informatica degli strumenti scelti. Si attende pertanto una indicazione da
parte dello Staff di Mettiamoci la faccia circa la possibilità di attivare la piattaforma
informatica.
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PRIORITÀ STRATEGICA: COMUNICAZIONE
Obiettivo: Migliorare il livello di comunicazione dell‟Ente
Titolo: SERVIZI INFORMATICI
Azioni:
 Installazione di pacchetti applicativi open office sulle stazioni informatiche dei
dipendenti
 Test di sistema operativo Windows 7 per compatibilità con le applicazioni
attualmente in uso
Risultati attesi:
 installazione applicativi per il 100% dei PC
 test su 2 postazioni
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Nel I semestre è stata iniziata l‟attività per testare l'installazione dei pacchetti
applicativi che verrà terminata nell‟anno.
Nel II semestre è avvenuta l‟installazione dei pacchetti applicativi open office su 45
stazioni informatiche che non usano Libranet.
È stato testato il sistema operativo Windows 7 su 2 postazioni con pc portatile per
verificarne la compatibilità sia sugli applicativi Infocamere che sulla rete.
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PRIORITÀ STRATEGICA: COMUNICAZIONE
Obiettivo: Migliorare il livello di comunicazione dell‟Ente
Titolo: AGGIORNAMENTO DOCUMENTI
Azioni:
Aggiornamento del documento programmatico sulla sicurezza e della lista dei
procedimenti amministrativi in relazione alle novità normative che interverranno in
materia.
L‟aggiornamento del documento programmatico sulla sicurezza relativo al trattamento
dei dati personali della Camera di Commercio prevede l‟individuazione degli incaricati
del trattamento dei dati personali, indicando la definizione di soluzioni operative per
l‟applicazione delle misure minime di sicurezza, garantendone la divulgazione e
l‟effettivo rispetto da parte degli incaricati.
Risultati attesi:
documenti aggiornati e pubblicati sul sito
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Con determina dirigenziale n. 53 del 31/03/2010 è stato aggiornato, per l‟anno 2010, il
Documento Programmatico sulla Sicurezza relativo al trattamento di dati personali
della Camera di Commercio di Campobasso. Il documento è stato pubblicato sul sito
nella sezione Albo camerale accessibile dalla home page.
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PRIORITÀ STRATEGICA: COMUNICAZIONE
Obiettivo: Migliorare il livello di comunicazione dell‟Ente
Titolo: PUBBLICAZIONI
Azioni:
- Elaborazione di una brochure da diffondere presso l‟utenza che illustri le
potenzialità offerte dal web circa i servizi camerali fruibili online.
- Collaborazione alla redazione della Newsletter del sistema camerale in
collaborazione con le Associazioni di categoria.
- Realizzazione di una guida per gli enti pubblici con riferimento all'Albo Gestori
ambientali.
Risultati attesi:
- n. 1 brochure illustrativa dei servizi camerali online
- n. 6 newsletter bimestrali
- n. 1 guida per gli enti pubblici con riferimento all‟Albo gestori ambientali
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Nel I semestre è stato elaborato un format da utilizzare per la guida dei servizi
online e sono state raccolte le informazioni sui singoli servizi.
Nel II semestre, è stata inserita la voce “Servizi online” nel sito camerale; cliccando
sulla sezione compare una guida sintetica dei servizi online, nella quale, oltre ad una
descrizione dell‟‟utilità degli sportelli telematici per il mondo delle imprese e per la
collettività in generale, si dettagliano gli sportelli consultabili on-line dagli utenti
della Camera di Commercio di Campobasso quali; Sportello “WebTelemaco”, Sportello
Telematico Artigiani, Comunicazione Unica, Sportello Telematico Ambientale,
Sportello Telematico Marchi e Brevetti, Sportello “Prodotti Agroalimentari Tipici”.
Per ogni servizio sono previste delle informazioni più generiche e la possibilità di
indirizzarsi, con un link, ai siti ufficiali di riferimento.
Oltre alla realizzazione della sezione “Servizi on-line, dai singoli uffici sono state
elaborate e pubblicate sul sito camerale delle guide specifiche al fine di dare risposte
mirate all‟utenza. E‟ stata infatti realizzata la guida relativa alle Istruzioni per
l'iscrizione e il deposito degli atti al Registro delle Imprese; è stata aggiornata la
guida all'invio telematico delle domande all'Albo Gestori Ambientali e delle altre
competenze attribuite al servizio. E' stato predisposto il materiale documentale
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presentato anche al personale camerale nel corso di un incontro di aggiornamento il
15/04/2010.
A fronte del servizi online di deposito telematico di marchi e brevetti è stata
realizzata e pubblicate sul sito camerale alla sezione Guide e vademecum la guida "A
difesa dell'ingegno" sulla proprietà industriale e la lotta alla contraffazione.
Al 30/06/2010 sono state elaborate tre newsletter di cui due relative ai mesi di
febbraio ed aprile pubblicate sul sito camerale. La newsletter di giugno sarà
pubblicata a luglio.
II semestre: è stata pubblicata una newsletter nel mese di novembre. Le notizie sono
state inviate puntualmente a Unioncamere Molise che cura la elaborazione e
trasmissione delle newsletter. Tuttavia Unioncamere Molise non ha ulteriormente
pubblicato altri numeri di newsletter. Le news sono state pubblicate direttamente sui
siti del sistema camerale.
La guida è stata realizzata. La pubblicazione avverrà dopo aver apportato le
necessarie modifiche intervenute in data 25/12/2010 ossia data dell'entrata in vigore
del decreto legislativo n.205/010 (IV correttivo ambientale).
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PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE
Obiettivo: Rendere competitivi e attrattivi i territori
Titolo: SENSIBILIZZAZIONE PRESSO GLI STUDENTI SUI TEMI DELLA
CONTRAFFAZIONE E PROPRIETA‟ INTELLETTUALE
Azioni:
Al fine di sensibilizzare gli studenti sui temi della proprietà intellettuale e della
contraffazione, verranno organizzati degli incontri con gli studenti presso alcuni
Istituti superiori della provincia e alcune facoltà dell‟Università del Molise.
Risultati attesi:
N. 5 Istituti scolastici coinvolti
N. 2 Facoltà
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Nel corso del I semestre il tema della contraffazione e della proprietà intellettuale è
stato promosso e divulgato nei seguenti Istituti scolastici, suscitando notevole
interesse sia nel corpo docente sia tra gli studenti, ai quali è stato consegnato anche
materiale informativo:
- 07/04/2010 Istituto Prof.le per il Commercio e il Turismo V.Cuoco di
Campobasso
- 09/04/2010 Istituto Prof.le per l‟Ambiente e l‟Agricoltura di Campobasso
- 29/04/2010 Istituto Tecnico Commerciale di Termoli
- 06/05/2010 Liceo Scientifico di Campobasso
Per quanto riguarda le facoltà gli incontri si terranno nel II semestre.
Nel corso del II semestre l‟Istituto scolastico coinvolto in data 26/10/2010 è stato il
Liceo Scientifico di Campobasso. Presso il Liceo Scientifico sono state coinvolte altre
classi di studenti a cui è stati illustrato il tema della contraffazione.
Gli incontri rivolti alle facoltà si sono svolti nelle giornate del 27 e 27 ottobre
rispettivamente presso le facoltà di Agraria e Economia.
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PRIORITÀ STRATEGICA: VALORIZZAZIONE DEL CAPITALE UMANO
Obiettivo: Investire sulla qualità del lavoro nelle imprese
Titolo: PROGETTO ERASMUS PER GIOVANI IMPRENDITORI WOR.T.Y.E.
Azioni:
Le attività sono descritte nel preventivo dell‟Azienda Fai allegato al preventivo della
CCIAA.
Risultati attesi:
report attività
Tempi: 31/10/2010
Attività realizzate
 Promozione del progetto attraverso siti web camerali, comunicati stampa,
conferenza stampa, affissione manifesti, e-mail a vari destinatari (associazioni
di categoria, università, enti locali, potenziali host entrepreneurs a livello locale
etc.);
 Gestione domande di partecipazione pervenute;
 Organizzazione dello stage all‟estero per i nuovi imprenditori iscritti;
 Partecipazione a 2 incontri del network a Bruxelles;
 Gestione contatti con la Commissione Europea, i partner del progetto e altri
soggetti interessati alla realizzazione degli scambi tra imprenditori.
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PRIORITÀ STRATEGICA: VALORIZZAZIONE DEL CAPITALE UMANO
Obiettivo: Investire sulla qualità del lavoro nelle imprese
Titolo: CORSO PER OPERATORI EDILI
Azioni:
Le attività sono descritte nel preventivo dell‟Azienda Fai allegato al preventivo della
CCIAA.
Risultati attesi:
report attività
Tempi: 31/10/2010
Attività realizzate
 Realizzazione dell‟attività formativa con organizzazione delle lezioni e delle
visite aziendali;
 Attività di monitoraggio in itinere delle attività formative;
 Gestione dei contatti con i partner del progetto e con la Regione Molise;
 Sospensione progetto e inizio attività di rendicontazione.
79
PRIORITÀ STRATEGICA: VALORIZZAZIONE DEL CAPITALE UMANO
Obiettivo: Investire sulla qualità del lavoro nelle imprese
Titolo: PROGETTO MOL. ARG
Azioni:
Le attività sono descritte nel preventivo dell‟Azienda Fai allegato al preventivo della
CCIAA.
Risultati attesi:
report attività
Tempi: 31/10/2010
Attività realizzate
L‟Azienda Speciale F.A.I. – Formazione e Assistenza alle Imprese è stata soggetto
capofila di un progetto denominato “MOL.ARG” iniziato il 03.12.2009 e terminato il
04.12.2010.
Durante il progetto è stata attivata una proficua collaborazione con i partner di
progetto di seguito elencati:
 Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Campobasso
 Retecamere s.cons a r.l.
 Università di Buenos Aires – Facoltà di Agronomia
 Camera di Commercio Italiana nella Repubblica Argentina di Buenos Aires
che ha consentito il conseguimento di lusinghieri risultati, rafforzando il legame tra
istituzioni economiche e formative molisane ed argentine.
In particolare sono stati portati a termine due percorsi formativi, il primo dal titolo
“Qualità nel settore agroindustriale”, il secondo dal titolo “Gestione delle risorse
umane nel settore turismo”, ciascuno della durata di 600 ore (300 in Argentina e 300
in Italia, di cui 250 di stage nella regione Molise), con i seguenti risultati:
 rilascio di attestato di qualifica a 39 allievi;
 adesione di 39 imprese ed enti molisani alle iniziative di stage previste dal
progetto;
 visite aziendali in Argentina ed in Molise presso aziende del comparto turistico
ed agroalimentare;
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 testimonianze aziendali di significativi operatori di settore;
 erogazione agli allievi del Corso “I Sapori del Molise” organizzato in
collaborazione con l‟ONAF – Delegazione di Campobasso
L‟esperienza di tirocinio in aziende molisane ha ricevuto inoltre valutazione positiva da
parte delle stesse e anche gli allievi hanno sottolineato l‟importanza di questa
esperienza che ha consentito loro di conoscere un contesto socio-economico e
culturale diverso da quello di appartenenza.
Sono state realizzate inoltre da parte del partenariato italo- argentino iniziative di
orientamento e bilancio di competenze e supporto all‟inserimento lavorativo a favore
degli allievi, finalizzate ad agevolarli nella ricerca di occupazione.
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PRIORITÀ STRATEGICA: VALORIZZAZIONE DEL CAPITALE UMANO
Obiettivo: Investire sulla qualità del lavoro nelle imprese
Titolo: LABORATORI TERRITORIALI
Azioni:
Le attività sono descritte nel preventivo dell‟Azienda Fai allegato al preventivo della
CCIAA.
Risultati attesi:
report attività
Tempi: 31/10/2010
Attività realizzate
 Realizzazione “Alternanza Scuola-lavoro” con Istituti di Istruzione Superiore
della Provincia di Campobasso;
 Pubblicazione e promozione Concorso “Idee di sviluppo”;
 Promozione attività e obiettivi progettuali attraverso comunicati stampa, siti
web camerali e durante la Fiera “Idee chiare”;
 Avvio attività protocollo d‟intesa.
PRIORITÀ STRATEGICA: VALORIZZAZIONE DEL CAPITALE UMANO
Obiettivo: Investire sulla qualità del lavoro nelle imprese
Titolo: IMPRENDITORIA FEMMINILE
Azioni:
Le attività sono descritte nel preventivo dell‟Azienda Fai allegato al preventivo della
CCIAA.
82
Risultati attesi:
report attività
Tempi: 31/10/2010
Attività realizzate
 Implementazione e promozione dello SNI Online, uno sportello virtuale a favore
di imprenditori o aspiranti tali e finalizzato all‟ottenimento di informazioni utili
per avviare e/o ampliare attività d‟impresa. La promozione è stata realizzata
attraverso comunicati stampa, siti web camerali e durante la Fiera “Idee
chiare”;
 Realizzazione di un percorso informativo/formativo a favore delle imprenditrici
del CIF, Comitato Imprenditoria Femminile, della CCIAA di Campobasso;
 Organizzazione di un Percorso formativo a favore di imprenditrici e aspiranti
tali.
83
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: FORMAZIONE PER IL PERSONALE
Azioni:
- Organizzazione di incontri con il personale per la condivisione degli obiettivi
- Realizzazione del Piano di formazione del personale relativo all‟anno 2011
- Formazione al personale secondo quanto previsto dal piano di formazione 2010
- Aggiornamento del Piano di fabbisogno del personale.
Risultati attesi:
- N. 4 incontri trimestrali con il personale
- Redazione n. 1 piano di formazione
- 100% dei corsi previsti nel piano di formazione
- N. 1 piano di fabbisogno del personale aggiornato
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Organizzazione di incontri con il personale per la condivisione degli obiettivi
N. 4 incontri trimestrali con il personale
L‟incontro con il personale in plenaria si è tenuto il 21 giugno 2010. Successivamente
per garantire un miglior coordinamento delle attività gli incontri si sono tenuti con i
responsabili di servizio.
Realizzazione del Piano di formazione del personale relativo all‟anno 2011
Sulla base delle attività da realizzare nel 2011 e approvate dal Consiglio con la
Relazione previsionale e programmatica si propone di organizzare i seguenti incontri di
aggiornamento per il personale al fine di approfondire sia gli aspetti normativi sia
quelli più operativi legati a temi di interesse del sistema camerale:1) Riforma delle
Camere di Commercio - decreto 23/2010; 2) riforma della conciliazione; 3)Sportello
unico, direttiva Bolkestein, Agenzie per le imprese; 4) Ciclo di gestione delle
performance; 5) gestione budget; 6) Gestione progetti fondo perequativo; 7) sito e
intranet; 8) privacy e documento programmatico sulla sicurezza; 9) codice
dell‟amministrazione digitale; 10) fascicolazione digitale e archiviazione documentale;
11) sicurezza sul luogo di lavoro
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Formazione al personale secondo quanto previsto dal piano di formazione 2010
Nel corso dell'anno 2010 sono stati organizzati dei corsi di aggiornamento per il
personale dipendente. Le presenze dei partecipanti sono state puntualmente rilevate
dal foglio presenze. Nel riscontrare la percentuale complessiva delle presenze sono
state considerate assenze giustificate quelle relative alle malattie, alle missioni, ai
periodi di astensione obbligatoria per maternità. Tutte le altre tipologie di assenze
sono state considerate tali a tutti gli effetti.
Per gli incontri di formazione al personale sono stati organizzati dall‟ufficio staff di
gestione i seguenti:
 25/03/2010 Comunicazione unica
 15/04 Sistri e Ambiente;
 29/04 Gestione del personale;
 13/05 Office 2007;
 27/05 Gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di commercio.
 16/09 Sicurezza sul lavoro
 07/10 Gestione del budget
 14/10 Gestione del budget
 18/11 sistema informatico Legalcycle
 09/12 Tutela della privacy.
Inoltre, in data 04 febbraio è stata realizzata una giornata formativa al personale
camerale riguardante le modalità di aggiornamento del sito camerale.
Aggiornamento del Piano di fabbisogno del personale.
Il vigente Programma del fabbisogno di personale relativo al triennio 2009/2010/2011
è stato aggiornato relativamente all'anno 2010 con l'adozione del Piano delle
assunzioni per l'anno 2010 nel rispetto della legge n.68/99 e della normativa vigente in
materia di assunzioni obbligatorie. Infatti, l'aggiornamento si è reso necessario a
seguito della cessazione dal rapporto di lavoro di n.2 unità lavorative appartenenti alle
categorie protette/disabili di cui all'art.1 della legge n.68/99. Pertanto, nel rispetto
della normativa vigente in materia e procedendo per gradi, è stata effettuata la
procedura per la mobilità obbligatoria, quella per la mobilità volontaria ed è in corso di
svolgimento la procedura dell'assunzione tramite concorso pubblico.
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PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: TELEMATIZZAZIONE DELLE PROCEDURE INERENTI LA GESTIONE DEL
PERSONALE
Azioni:
- completamento della ricostruzione informatica di carriera per il personale
dipendente in servizio finalizzata alla determinazione del trattamento
pensionistico;
- implementazione della procedura per il trasferimento dei dati relativi a ferie e
banca delle ore nel cedolino elettronico.
Risultati attesi:
- procedura completata per il 100% del personale
- procedura completata per il 100% del personale
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
completamento della ricostruzione informatica di carriera per il personale dipendente
in servizio finalizzata alla determinazione del trattamento pensionistico;
I semestre
Per quanto riguarda il completamento della ricostruzione informatica di carriera per il
personale dipendente in servizio finalizzata alla determinazione del trattamento
pensionistico l‟attività è stata sospesa nell'attesa di verifica della procedura
informatica INPDAP.
II semestre
E' stata effettuata la ricostruzione della carriera giuridica ed economica del
personale dipendente in servizio e, quindi la compilazione del modello PA04, per il
100% del personale di livello in servizio alla data del 31/12/2010, comprese le unità
cessate nel corso dell'anno. Il Modello PA04, inviato all'INPDAP in caso di
pensionamento di unità lavorative, riscatto o ricongiunzioni periodi contributivi
pregressi ecc. , è il riepilogo delle retribuzioni percepite dagli iscritti alle casse
86
previdenziali gestite dell'Inpdap, costituente la base di calcolo del trattamento
pensionistico. Attualmente, lo stesso viene elaborato e gestito tramite il sistema
Pensioni S7, ma, come anticipato nel report relativo al I semestre, l'INPDAP ha
approntato un nuovo sistema per la gestione delle singole posizioni assicurative: il
sistema
PASSWEB.
La
ricostruzione
effettuata
tuttavia
può
essere
indifferentemente utilizzata quale base di lavoro sia per l'uno che per l'altro sistema.
implementazione della procedura per il trasferimento dei dati relativi a ferie e banca
delle ore nel cedolino elettronico.
È stata realizzata l‟implementazione della procedura per il trasferimento dei dati
relativi a ferie e banca delle ore nel cedolino elettronico.
Infatti, grazie al collegamento tra il modulo “Presenze” ed il modulo “Retributivo” è
possibile aggiornare mensilmente i dati indicati partendo dai contatori attivati nel
piede del cartellino delle presenze.
Nel cedolino mensile dei singoli dipendenti compare una sezione con i dati riepilogativi
costantemente aggiornati relativi al numero di ferie spettanti, godute e fruite nonché
del numero di ore accantonate nella banca delle ore, fruite ed a saldo (per coloro che
vi hanno aderito), così come previsto dalle disposizioni contrattuali vigenti. I dati
vengono aggiornati ad ogni chiusura del cartellino presenze relativo al mese
precedente quello cui si riferisce il cedolino. Ciò è stato possibile in quanto sono stati
attivati tutti gli elementi necessari per realizzare il collegamento tra il modulo di
gestione delle presenze ed il modulo retributivo del sistema operativo J PLUS. In
particolare, si provveduto all'aggiornamento di tutti gli archivi delle presenze dei
singoli
dipendenti,
all'implementazione
del
cartellino
presenze
con
la
gestione/compensazione automatica delle voci negative e positive dello stesso nonché
dei buoni pasto, con l'aggiornamento continuo dei contatori progressivi attivati da ogni
singolo dipendente, alla gestione delle spettanze consultabile da ogni dipendente dalla
propria postazione, alla gestione dei riporti, importante per lo scarico automatico
delle voci del cartellino presenze nel cedolino. Infatti, è stato creato il collegamento
tra i due moduli, presenze e retributivo, anche per tutte le voci del cartellino che
hanno dei riflessi sul cedolino (straordinario ordinario /festivo/notturno,
straordinario missione, malattia/permessi visita specialistica ai fini delle decurtazioni
inerenti la Riforma Brunetta, congedo parentale non retribuito o parzialmente
retribuito, quota imponibile del valore dei buoni pasto maturati,ecc.)
87
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: FASCICOLAZIONE DIGITALE
Azioni:
Completamento della procedura di fascicolazione digitale dei documenti tramite il
software LegalCycle. In particolare dovrà essere attivata la procedura Legaldoc per
l‟archiviazione digitale dei documenti.
Risultati attesi:
utilizzo del 100% delle funzioni offerte dal sistema di gestione informatica dei
documenti da parte di ciascun dipendente
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
È stato coinvolto l'Ufficio URP per effettuare una richiesta a ciascun dipendente
della trasmissione degli indirizzi telematici (fax e posta elettronica) in loro possesso
per l'implementazione della rubrica di Legal Cycle. Gli elenchi sono stati caricati sul
sistema stesso. Sono stati organizzati altri incontri con il personale per informarlo
sugli aggiornamenti e le nuove funzionalità della piattaforma. Il sistema viene
continuamente migliorato grazie anche ai suggerimenti del personale che lo sta
testando in tempo reale. Il 9 marzo 2010 la referente del protocollo informatico ha
svolto attività di formazione con un responsabile di Infocert approfondendo alcuni
argomenti relativi a:
1. ricerca documenti in Area Operativa
2. ricerca documenti in un fascicolo in relazione al “Crea Rif”
3. Invio in conservazione dei documenti
4. esibizione dei documenti conservati
5. visibilità in MAC
6. visibilità pratiche WorkFlow
7. visibilità pratiche XAC.
È stata inoltrata ai capiservizio una bozza del prontuario di assegnazione documentale
per evidenziare integrazioni o modifiche da apportare.
Il 25 maggio 2010 si è svolto un incontro di aggiornamento per il personale sulle nuove
funzionalità di Legalcycle inerenti la protocollazione, l‟interoperabilità, la ricerca
documentale. La formazione è stata necessaria in vista del rilascio della nuova
88
versione del sistema Legalcycle. In aggiunta alle attività realizzate nel I semestre, è
stato organizzato il 18/11/2010 un ulteriore corso di aggiornamento rivolto ad i
dipendenti camerali aventi ad oggetto una ripetizione delle funzioni di Legal Cycle già
viste in precedenza e un approfondimento di quelle più complesse.
IMPLEMENTAZIONE PROCEDURA LEGALDOC
Nel I semestre sono stati archiviati tutti i fascicoli chiusi dell'anno 2009 nella
procedura di Legaldoc. Nel II semestre le attività svolte hanno riguardato
principalmente il supporto pratico-organizzativo agli uffici sull‟utilizzo del programma
di archiviazione “LegalCycle”. In particolare, a seguito di uno studio del titolario di
classificazione, il lavoro è stato organizzato nel modo seguente:
1. sono stati organizzati incontri con i responsabili delle singole voci del titolario;
2. è stato effettuato un lavoro di ricognizione rispetto al piano di fascicolazione
adottato;
3. sono stati individuati i punti di forza e di debolezza del piano di fascicolazione.
I singoli incontri sono stati inoltre molto utili in quanto si sono rivelati una buona
occasione per rivedere tutte le funzioni di LegalCycle e per ottimizzare, quindi,
l‟utilizzo del programma stesso.
Infine, tenendo conto di quanto emerso dai singoli incontri, si è proceduto alla
“sistemazione” di ogni voce del titolario, attraverso singole azioni di seguito riportate:
1. riordino dei documenti collocati nei fascicoli denominati “da fascicolare 2010”;
2. riordino dei documenti collocati nei fascicoli denominati “migrazione prodigi 2009”;
3. creazione di fascicoli e sottofascicoli;
4. chiusura dei fascicoli “2009”;
5. messa in conservazione dei documenti ;
6. fascicolazione di documenti presenti nell‟area “comunicazione”.
Sono stati archiviati a norma 2669 documenti con la procedura Legaldoc, pari al 100%
dei documenti che potevano essere archiviati.
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PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: NUOVE PROCEDURE TELEMATICHE
Azioni:
Attivazione di nuove procedure telematiche interne che consentano di integrarsi con
le altre pubbliche amministrazioni per la digitalizzazione dei servizi inerenti, ad
esempio, il Registro Imprese.
Risultati attesi:
almeno 1 procedura attivata
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Si è proceduto all‟attivazione del collegamento Telemaco con il sito dell'Agenzia delle
Entrate per la consultazione della banca data Punto Fisco.
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PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: CAMERA TOTAL CLICK (FP 2006)
Azioni:
Completamento delle attività previste dal Progetto del fondo perequativo 2006
“Camera total Click” che prevede la completa digitalizzazione dei flussi documentali in
entrata, in uscita e interni dell‟Ente camerale.
Risultati attesi:
Realizzazione del 100% delle attività previste del piano
Rendicontazione a Unioncamere nel rispetto della tempistica fissata
Tempi:
entro la data stabilita da Unioncamere
Attività realizzate
Si consulti l‟Allegato alla relazione delle attività al 31/12/2010 lettera E.
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: NUOVI SERVIZI FRUIBILI ONLINE
Azioni:
Implementare sistemi di pagamento online (ad esempio per il servizio metrico, di
conciliazione, per gli esami dei mediatori ecc.). A tal fine saranno stipulate alcune
convenzioni con gli Istituti bancari per l‟implementazione del servizio.
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Risultati attesi:
bozza di convenzione
attivazione sistema di pagamento
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
È iniziata l‟attività di acquisizione di informazioni per l‟implementazione del servizio di
pagamenti on-line. Si è avuto un primo contatto con un istituto di credito per
verificare la fattibilità e le modalità operative del servizio da un punto di vista
prettamente tecnico.
Inoltre una prima verifica del protocollo da utilizzare per le transazioni sicure su Web
al fine di garantire la sicurezza della trasmissione di dati riservati (come ad es. il
numero della carta di credito).
Da parte dell‟ufficio servizi informatici è stata acquisita tutta la documentazione
necessaria all'avvio del sistema e inoltrata all'Ufficio Provveditorato per la
competenza dell'avvio della trattativa con l'istituto bancario.
Si è interpellata l'Azienda "CartaSì S.p.a." leader in Italia nel mercato dei sistemi di
pagamento on-line per l'eventuale adesione al sistema X-Pay: POS virtuale di CartaSi
per le vendite a distanza. Ad oggi ancora non si riesce a sapere se l'adesione al
servizio produrrà dei costi per la Camera (commissioni).
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: RIORGANIZZAZIONE ARCHIVI CARTACEI CORRENTI
Azioni:
A completamento del progetto di digitalizzazione dei documenti si rende necessaria la
realizzazione di tutte le attività volte alla riorganizzazione degli archivi cartacei
correnti dislocati nei vari uffici anche al fine di garantire la piena funzionalità
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dell‟archivio unico cartaceo.
A tal fine verrà predisposto un apposito progetto di archiviazione dove verranno
dettagliate le fasi.
Risultati attesi:
Rendicontazione delle attività realizzate
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Sono state avviate le attività propedeutiche alla realizzazione del progetto.
Nel mese di ottobre si è riunita la Commissione per lo scarto degli atti d‟archivio, al
fine di organizzare le attività per l‟anno 2010 finalizzate a rendere più funzionali gli
spazi di archiviazione di deposito nei locali del sottotetto, da attuare secondo
l‟attuale massimario di scarto utilizzato dall‟Ente e nel rispetto delle norme
archivistiche.
I componenti della Commissione hanno effettuto un primo sopralluogo nei locali
dell‟archivio di deposito nel sottotetto dell‟edificio dell‟Ente. Sono state redatte le
apposite schede analitiche degli atti che possono essere eliminati secondo le
indicazioni del massimario di scarto dell‟Ente camerale e contrassegnati i faldoni che
devono essere inscatolati e sigillati da consegnare agli organi preposti alla eliminazione
del carteggio nei luoghi preposti.
La Commissione quindi ha stabilito un calendario di massima con un giorno settimanale,
che prevalentemente potrebbe essere il giovedì pomeriggio, da dedicare al lavoro
nell‟archivio di deposito per lo scarto di tutti i reparti con i vari uffici. Il Presidente
della Commissione, vista la difficoltà esistente soprattutto all‟Ufficio Sviluppo
Economico Locale, intende rivedere in modo approfondito il massimario inerente
appunto tale settore relativamente agli argomenti: credito d‟imposta, credito
agevolato, interventi sul territorio, corsi di formazione e sicurezza, commercio
estero, corsi per sommelier e riconoscimenti per la fedeltà al lavoro. Per quanto
riguarda il settore della Panificazione si propone di depurare i fascicoli delle pratiche
autorizzatorie della documentazione istruttoria e di conservare le copie o gli originali
delle autorizzazioni finali e delle eventuali relative modificazioni, al fine di conservare
una memoria storica del carteggio con la precedente normativa del settore, in quanto
la Panificazione dall‟anno 2007 è regolamentata da norme del tutto innovative rispetto
alle precedenti.
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In seguito alla riunione i Signori Vernucci Serafino, Pasquale Carbone, Antonio Tasillo ,
Rosetta Iaciofano e Maria Liberti hanno proceduto ad individuare la documentazione
da poter scartare dei seguenti Uffici: Promotori Finanziari, Protesti , Gestione
Entrate, Registro Imprese e Segreteria Direzionale, redigendo delle schede
analitiche per ciascun ufficio, da sottoporre al visto della Sovrintendenza.
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PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: DIGITALIZZAZIONE
METRICO, ALBI E RUOLI
DELL‟ARCHIVIO
STORICO
–
PRATICHE
RI,
Azioni:
Realizzazione di un progetto sulla digitalizzazione dei documenti dell‟archivio storico
inerenti le pratiche di:
- Registro Imprese
- Ufficio Metrico
- Albi e Ruoli (ad esclusione dell‟Albo Vigneti)
Il progetto si articolerà in due fasi distinte:
 riorganizzazione degli archivi procedendo allo scarto dei documenti eliminabili;
 scannerizzazione dei documenti.
Le finalità di tale progetto sono quelle di facilitare notevolmente le operazioni di
ricerca dei documenti, consentirne una loro migliore conservazione e permettere una
riduzione dei volume fisici degli archivi.
Risultati attesi:
rendicontazione attività realizzate
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
Registro Imprese
Nel II semestre alla referente del progetto sono state fornite indicazioni sul numero
delle pratiche da digitalizzare (circa 20,000) e si è in attesa di indicazioni su come
organizzare l'attività. Si è in attesa di riscontro da parte di Infocert.
Ufficio Metrico
Nel secondo semestre sarà avviato lo studio di fattibilità per la attività di
acquisizione delle procedure informatiche per la digitalizzazione dell'archivio storico
degli strumenti metrici presentati sul territorio.
Come illustrato nella relazione del Dirigente in data 16.11.2010 non è stato possibile
attivare il servizio in quanto strettamente collegato con la realizzazione dell'apposita
piattaforma telematica.
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Albi e Ruoli (ad esclusione dell‟Albo Vigneti)
Al 31/12/2010 la digitalizzazione dei documenti dell‟archivio storico inerenti le
pratiche del Registro Albi e Ruoli (ad esclusione dell‟Albo Vigneti) è stata completata.
COORDINAMENTO
STORICO
ATTIVITÀ
PER
LA
SISTEMAZIONE
DELL'ARCHIVIO
Per quanto concerne l‟archivio storico si fa presente che:
è stata avviata la procedura di scarto di tutta la documentazione gia‟ autorizzata
dall‟archivio e soprintendenza.
 sono stati mantenuti frequenti contatti con il personale della Soprintendenza
circa le modalità di scarto documentale
 è stata contattata la Biblioteca provinciale Albino per eventuale invio delle
Gazzette Ufficiali storiche
 è stato contattato l‟INPS per gli elenchi eneac e si è stabilito che la
conservazione è a cura della CCIAA per una durata di tempo illimitata
 è stato contattato l‟Archivio di Stato per il materiale inerente le migliorie
boschive che deve essere quantificato
 per i documenti relativi al MUD occorre conservare solo le annate dal 2005 in
poi; per le annate precedenti si procederà a stilare un verbale di scarto.
Per quanto concerne lo sgombero dei mobili da via Iezza si è proceduto a:
 un sopralluogo del locale sito in via Iezza
 verifica materiale non inventariato e definizione delle modalità di gestione
 creare elenco del rimanente materiale da poter sgomberare
 separare tale materiale e decidere come gestire lo sgombero
 una volta attuato il completo sgombero di tutto il materiale non appartenente al
patrimonio documentale dell‟ente si può iniziare al riordino dell‟archivio storico.
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: REVISIONE DEI FLUSSI PROCEDIMENTALI
Azioni:
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Revisionare il piano dei flussi procedimentali, alla luce di quanto realizzato con il
processo di digitalizzazione dell‟Ente, con il progetto “Camera Total Click” e con
l‟introduzione di nuove procedure informatiche.
Risultati attesi:
Revisione del 100% dei flussi procedimentali entro il 30/11/2010
Elaborazione di un documento unico sui flussi procedimentali entro il 31/12/2010
Tempi:31/12/2010
Attività realizzate
Tra gli obiettivi generali di rilevanza strategica dell‟Ente per l‟anno 2010 è previsto
uno snellimento dei processi gestionali interni finalizzato alla semplificazione
amministrativa a favore delle imprese.
Tale attività è coerente con quanto già realizzato con il processo di digitalizzazione
dell‟Ente, con il progetto “Camera Total Click” e con l‟introduzione di nuove procedure
informatiche.
Pertanto, in considerazione anche di una limitata quantità di risorse umane e
strumentali dovute ai vincoli assunzionali di spesa vigenti, al fine di procedere ad una
revisione delle procedure interne con l‟obiettivo di una migliore distribuzione delle
risorse dell‟ente, è stato organizzato, con incarico all‟Istituto Tagliacarne
(Determinazione dirigenziale n. 104 del 02/11/2010), un corso di formazione tecnico
pratico di analisi organizzativa, misurazione del lavoro e reingegnerizzazione dei
processi che ha coinvolto tutti i soggetti chiamati a realizzarlo così da assicurare un
processo di revisione omogeneo e condiviso in tutti gli uffici camerali.
Il corso è finalizzato a trasferire al personale operativo il metodo di analisi, favorire
la nascita di soluzioni organizzative specifiche (gruppi di miglioramento organizzativo)
e innescare un processo continuo di auto-organizzazione. In tale prospettiva è stato
organizzato un percorso formativo strutturato in 3 moduli: Modulo 1. Analisi
organizzativa; modulo 2:. Esercitazione; modulo 3. Misurazione del lavoro. Sono
state svolte le giornate di formazione nei giorni 22,23 e 24 novembre, 2,3,16
dicembre 2010.
Per quanto riguarda il Servizio Gestione risorse un ulteriore dettaglio sulla revisione
delle procedure è contenuto nell‟allegato alla relazione delle attività al 31/12/2010
lettera F.
97
L‟attività di elaborazione del documento unico dei flussi è successiva all‟acquisizione
delle conoscenze in materia di procedure che il personale camerale ha avviato con il
supporto dell‟Istituto Tagliacarne. Pertanto l‟attività sarà realizzata alla fine del
percorso formativo.
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PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: VALORIZZAZIONE
BIBLIOTECARIO DELL‟ENTE
DEL
PATRIMONIO
DOCUMENTALE
E
Azioni:
saranno realizzate le attività di riorganizzazione del patrimonio documentale avviate
nel 2009 in convenzione con la Provincia.
Risultati attesi:
report delle attività realizzate
Tempi:
31/12/2010
Attività realizzate
Il Progetto biblioteca, attuato con la borsa di studio assegnata a due unità, ha
richiesto un impegno di carattere sia logistico che organizzativo. Vi è stato un
costante e sistematico prelievo del materiale librario costituito da oltre 8000
pubblicazioni custodite presso il deposito camerale, tale materiale frazionato è stato
portato nella Biblioteca Provinciale Albino per essere sottoposto a catalogazione ed
etichettatura anti taccheggio. Il continuo collegamento con i borsisti ed i funzionari
bibliotecari ha permesso di procedere nel lavoro in modo regolare e stabile, ma vista
la mole di materiale custodito, vi è stata l‟impossibilità di concludere il progetto nei
tempi stabiliti, il che ha indotto l‟amministrazione camerale a prorogare i termini
dell‟iniziativa a settembre 2010.
Nel secondo semestre, è continuato alacremente, nonostante i disagi logistici il
progetto biblioteca, con l'intento di portare a termine la catalogazione di tutto il
materiale camerale, specializzato in discipline economico-giuridiche-statistiche,
collane camerali e temi riguardanti particolarmente l'economia locale. Questo
patrimonio informativo, unico nel suo genere è stato, per merito di questo progetto,
quasi interamente inserito sul sito web della Provincia di Campobasso/ Biblioteca
Albino. Basterà, in seguito, un semplice click per fare agevoli ricerche per autore,
titolo, parola chiave, classificazione ed argomento. Con la digitalizzazione del
patrimonio librario, prosegue l'impulso innovativo dell'Ente A breve quindi si potrà
finalmente usufruire di un servizio che offrirà una individuazione semplice di ciò che
99
più interessa eliminando le barriere virtuali e reali che impediscono l'accessibilità alle
risorse librarie camerali.
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: SISTEMA DI INVIO SMS ALL‟UTENZA
Azioni:
Realizzazione di un sistema che permetta l‟invio di messaggi sms informativi all‟utenza
sullo stato di avanzamento delle proprie pratiche (ad. Pagamento dei mandati, servizio
arbitrato, ecc.).
Risultati attesi:
sperimentazione del sistema SMS per almeno 2 iniziative
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
è stato attivato il servizio di messaggistica con l‟utenza in relazione ad alcuni fornitori
di beni e servizi che richiedono il pagamento per contanti e che vogliono ricevere
l'avviso tramite email. Il servizio di informazione via email ha sostituito l‟invio della
lettera cartacea.
E' stato attivato il servizio di invio dell'avviso di pagamento in formato elettronico ai
beneficiari intestatari degli ordinativi di pagamento. Tale implementazione ha
comportato una fase transitoria nella quale sono stati reperiti gli indirizzi di posta
elettronica di tutti i fornitori e professionisti che ne sono muniti. La nuova procedura
prevede per ciascun gruppo di ordinativi inviati all'Istituto cassiere la protocollazione
in Legalcycle di una lettera tipo (con i numeri dei mandati emessi), la successiva
richiesta di elaborazione in OAPPS, il salvataggio del file prodotto e la sua
100
l'archiviazione in Legalcycle in allegato alla lettera tipo. Nonostante l'artificiosa
procedura il servizio di messaggistica comporta un'evidente economia di carta, di
oneri postali e risorse umane per la spedizione tradizionale.
E' stato attivato il servizio di invio delle informazioni inerenti la conciliazione
(convocazioni dei conciliatori, eventi, richiesta di integrazioni nelle domande di
conciliazione ... )in formato elettronico ai conciliatori,ai professionisti (avvocati,
commercialisti...), all'utenza . Tale implementazione ha comportato in una prima fase
l'aggiornamento degli indirizzi di posta elettronica di tutti i professionisti e coloro
che si interfacciano frequentemente con il servizio di conciliazione. Inoltre sono stati
acquisiti i numeri di telefonia mobile dei conciliatori iscritti nell'elenco.
101
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: DIRITTO ANNUALE
Azioni:
- revisione elenco morosi ricorrenti ai fini della segnalazione ed eventuale
cancellazione d'ufficio dal R.I.;
- verifica pagamento verbali emessi nel 2009 per eventuale emissione ruolo con
iter di secondo livello;
- diritto annuale - gestione post sisma: richiesta riallineamento importi dovuti
tramite procedura Infocamere; gestione elenchi beneficiari sospensione e
rateizzazione; verifica versamento del dovuto e monitoraggio regolare
pagamento delle rate e gestione successiva attività sanzionatoria per i
morosi/rimborso duplicazione pagamenti;
Risultati attesi:
gestione di tutte le attività
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
revisione elenco morosi ricorrenti ai fini della segnalazione ed eventuale cancellazione
d'ufficio dal R.I.;
L‟attività è stata svolta mediante l'elaborazione di elenchi di soggetti in stato di
omesso versamento dal 2004 al 2009 distinti per forma giuridica e successiva
trasmissione dei dati al registro imprese.
Attività completata mediante individuazione dei soggetti morosi ricorrenti,
trasmissione dei dati al R. Imprese, e successive operazioni di controllo ed eventuale
discarico cartelle esattoriali ed aggiornamento posizioni.
verifica pagamento verbali emessi nel 2009 per eventuale emissione ruolo con iter di
secondo livello;
Attività completata mediante estrazione e verifica di atti di accertamento e sanzione
notificati e non pagati, e conseguente richiesta di ruolo esattoriale con data emissione
25/02/2011
102
diritto annuale - gestione post sisma
In relazione alle attività sul diritto annuale si è proceduto a: individuazione dei
soggetti interessati alla sospensione, creazione elenchi di ditte che hanno usufruito
della dilazione, incontri in videoconferenza con responsabili Infocamere per la
gestione del ricalcolo del dovuto, controllo delle dilazioni di pagamento, individuazione
dei tempi e modalità di recupero dei versamenti non completati entro i termini,
richiesta di dati alla Agenzia delle entrate ed ai Comuni al fine della individuazione di
eventuali soggetti esclusi.
Entro il termine dell‟esercizio, verranno definiti i procedimenti che porteranno
all‟emissione del ruolo per la riscossione del residuo credito.
II semestre: attività completata mediante controllo situazione diritto annuale delle
ditte dell'area del cratere, monitoraggio rateizzazioni, richiesta di ricalcolo del
dovuto, accertamenti di residenza presso i 14 comuni interessati dalla sospensione
post-sisma, e conseguente emissione di ruolo esattoriale
Si è proceduto inoltre a formulare una proposta di interventi per migliorare l'indice di
riscossione del diritto annuale. La proposta è stata incentrata su affidamento delle
procedure di dilazione all'Agente della riscossione, accelerazione e digitalizzazione
delle procedure di emissione ruolo, controllo dei carichi di ruolo e dei residui da
riscuotere, miglioramento dei rapporti di collaborazione con Equitalia Polis spa, ed
attività propedeutiche alle cancellazioni d'ufficio dal R.I. di posizioni non più attive.
Attività completata mediante proposte di ottimizzazione delle procedure utilizzate,
miglioramento e maggior coordinamento con altri Enti e strutture, proposta di
emissione di ruolo integrativo previo controllo delle liste di soggetti interessati dagli
studi di settore
È stata svolta attività di tutoraggio e affiancamento per l'autoformazione di due
risorse umane in materia di diritto annuale e sanzioni. In particolare, considerata
soprattutto la diversità delle materie oggetto dell'attività sanzionatoria, si ritiene
che la formazione debba continuare per consentire una piena autonomia e fungibilità
delle risorse. Inoltre l'unità addetta, con meno esperienza, ha seguito i seguenti corsi
del Tagliacarne: 28 e 29 ottobre e 19 novembre sanzioni amm.ve necessitando tale
attività una maggiore conoscenza procedurale rivolta essenzialmente all'applicazione
in back office delle conoscenze acquisite. Allo tempo stesso, la nuova unità addetta
anche al diritto annuale, è in grado di accogliere l'utenza e fornire assistenza
informativa ed operativa sulla materia.
103
Emissione ruolo telematico del 2009 con gestione telematica di tutto il post-ruolo
Il ruolo telematico e' stato emesso il 28.04.2010. Nel secondo semestre si e' gestita
tutta la fase post-ruolo (discarichi e annullamenti cartelle, verifica di quote
inesigibili)
Azione di supporto per l‟ufficio Albi e ruoli, relativamente all‟emissione di verbali R.I.
Inoltre è stata svolta un‟attività di coordinamento e supporto per l'organo
accertatore di verbali R.I. relativamente alla stesura - notifica e trasmissione
rapporti.
Oltre all'azione di supporto per l'emissione dei verbali all'ufficio Albi e ruoli , a
seguito della nuova procedura di "accesa" si e' reso necessario uno studio comune
delle fasi rese uniforme per entrambe le procedure
Per quanto attiene alla gestione delle sanzioni è stato reso esecutivo il ruolo 2010
relativo ad ordinanze non pagate al 31.12.2009.
Coordinamento con l'uff. Albi e ruoli per comunicazione pagamento verbali tramite ccp
L'attività di registrazione dei movimenti su CCP della Camera ha comportato l'invio
on-line all'ufficio Albi e Ruoli di tutti i pagamenti effettuati dagli utenti per sanzioni
amministrative. Si evidenzia che la stessa attività viene eseguita anche per quanto
riguarda eventuali rateizzazioni del pagamento del Diritto Annuale, e i versamenti
destinati all'Albo Gestori ambientali per Diritto annuale per iscrizione all'albo stesso.
104
PRIORITÀ STRATEGICA: INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA
Obiettivo: Migliorare l‟efficienza e i servizi della Camere di Commercio
Titolo: GESTIONE ATTIVITÀ DEL PROVVEDITORATO
Azioni:
- adempimenti in materia di sicurezza;
- Collaborare con i progettisti di nuove opere o interventi che dovranno essere
impostati e successivamente realizzati conformemente al dettato del D.Lgs
81/2008;
- Revisione delle fasi dei processi ed integrazione con XAC
Risultati attesi:
- redazione della revisione ed aggiornamento del “Documento di Valutazione dei
Rischi” contenente anche il piano di miglioramento delle condizioni di sicurezza
e di igiene sul posto di lavoro.
- Attivazione di una sezione sul sito con accesso per le imprese interessate
- Realizzazione di n. 1 documento di valutazione dei rischi pubblicato sulla
intranet
Tempi:31/12/2010
Attività realizzate
redazione della revisione ed aggiornamento del “Documento di Valutazione dei Rischi”
contenente anche il piano di miglioramento delle condizioni di sicurezza e di igiene sul
posto di lavoro.
Il DVR (documento di rilevazione dei rischi) contiene una relazione sulla valutazione
dei rischi con la specificazione dei criteri adottati; il nominativo del Responsabile del
Servizio di Prevenzione e Protezione, del Rappresentante dei Lavoratori per la
sicurezza e del Medico Competente che ha partecipato alla stessa; l'indicazione delle
misure di protezione e prevenzione attuate e il programma delle misure ritenute
opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza. Tale
documento è stato chiuso in data 08/10/2010.
Attivazione di una sezione sul sito con accesso per le imprese interessate
È stato attivato un vero e proprio servizio on line fruibile dal sito camerale alla
sezione “Creare e gestire l'impresa” /”Sicurezza sul lavoro” che offre informazioni e
105
consente ai datori di lavoro di chiedere chiarimenti sugli adempimenti previsti dal
D.Lgs 81/2008 (disposizioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro), mediante
l'inoltro di quesiti relativi alla normativa. A fronte di due richieste pervenute è stata
data risposta tramite email.
Realizzazione di n. 1 documento di valutazione dei rischi pubblicato sulla intranet
In ottemperanza al decreto 81/2008 sono stati redatti n. 3 documenti di valutazione
dei rischi da interferenze, riferiti ai contratti di appalto relativi all'impianto
elettrico, termico e facchinaggio nei quali sono stati riscontrate interferenze nelle
fasi lavorative tra il personale camerale e il personale delle ditte appaltatrici.
Revisione delle fasi dei processi ed integrazione con XAC
La procedura XAC è stata estesa a tutti i dipendenti della camera segnatamente per
quanto riguarda l'apposizione del visto di conformità e delle liquidazioni per le
forniture e i rimborsi . Gli atti di liquidazione in formato pdf vengono inoltrati per
email al'ufficio contabilità. Inoltre sono state abilitate altre tre casse per la
riscossione dei diritti camerali presso l'Ufficio sviluppo locale, Albo vigneti e Albo
Gestori ambientali. La procedura XAC è stata integrata con il programma Legalcycle.
106
Titolo: FONDI PEREQUATIVI 2007 - 2008
Azioni:
Il Comitato esecutivo ha approvato le linee prioritarie (con i relativi prototipi) per i
progetti che le Camere di commercio e le Unioni regionali potranno presentare al
Fondo di perequazione 2007-2008.
-
Adozione dei sistemi di gestione ambientale per rafforzare la competitività
delle p.m.i.
Il progetto mira a predisporre gli strumenti per consentire alle piccole e medie
imprese l‟adozione di tali sistemi, agevolandone l‟accesso alle informazioni e
fornendo loro misure di assistenza tecnica mirate per identificare le criticità
ambientali più significative;
-
Trasferimento tecnologico, innovazione delle filiere produttive e sviluppo
sostenibile.
Il progetto è finalizzato a rafforzare il ruolo delle Camere di commercio per
assistere le imprese nello sviluppo di comportamenti innovativi, supportando le
p.m.i. nel dialogo con il mondo della ricerca, per informarle e sensibilizzarle sì
da cogliere le opportunità legate alla transizione dell‟economia verso modelli di
sviluppo sostenibile, e in particolare vero la cosiddetta green economy;
-
Sostenere lo sviluppo del capitale umano nei mercati territoriali del lavoro
Il progetto persegue l‟obiettivo di assistere le imprese locali nel reperimento
delle professionalità necessarie allo svolgimento della loro attività, di orientare
e inserire nel lavoro i giovani e le persone inoccupate, e di promuovere e
sviluppare percorsi di aggiornamento, qualificazione e formazione del personale
già occupato.
-
Turismo, qualificazione dei territori, tracciabilità e promozione delle filiere del
made in Italy.
Si tratta di promuovere il settore turistico, attraverso attività di
certificazione della qualità turistica e di monitoraggio qualitativo del fenomeno,
realizzare e/o consolidare interventi in materia di tracciabilità e tutela
dell‟origine nei comparti più caratteristici del made in Italy, e avviare una
campagna promozionale per dare risalto alle iniziative di qualificazione dei
prodotti e dei territori;
-
Promozione dei servizi per l'internazionalizzazione delle imprese e supporto alle
107
p.m.i. su programmazione 2007-2013.
Il progetto ha l‟obiettivo di favorire politiche di razionalizzazione e di sinergia
nell‟ambito delle azioni di internazionalizzazione, anche al fine di non disperdere
in mille rivoli le iniziative delle piccole e medie imprese, ma puntando
decisamente ad una politica di aggregazione d‟impresa che il sistema camerale
può promuovere a livello territoriale.
-
Servizi delle Camere di commercio per la conciliazione, l‟arbitrato e gli Uffici di
vigilanza del mercato
L‟obiettivo è quello di rafforzare gli uffici di conciliazione delle Camere di
commercio al fine di aumentare la diffusione del servizio presso gli utenti,
anche attraverso le procedure on line, e formare i funzionari camerali e i
conciliatori sulle novità legislative in materia. Il progetto si ripropone altresì di
razionalizzare le attività degli uffici di metrologia legale e il sistema delle
sanzioni connesso ai compiti di vigilanza.
Attività realizzate
Con nota del 23/11/2009 prot.17256 GS/rd Unioncamere ha informato la CCIAA sulle
modalità di presentazione dei progetti finanziabili con risorse del fondo perequativo
2007/2008 individuando 9 linee prioritarie e 7 iniziative di sistema. Si è provveduto
alla presentazione il 15/02/2010 dei seguenti progetti, tramite la piattaforma on line
accessibile dal sito www.unioncamere.net:
1. Sviluppo sostenibile, green economy e le opportunità per le PMI
2. L‟adozione di sistemi di gestione ambientale per il rafforzamento della
competitività delle piccole e medie imprese
3. Turismo e qualificazione dei territori: i prodotti turistici del Made in Italy
4. La Camera di Commercio e gli strumenti di giustizia alternativa
5. La vigilanza del mercato per la trasparenza e la concorrenza leale
6. Laboratori territoriali - sviluppo del capitale umano
7. Potenziamento delle strutture di controllo camerali
Unioncamere con nota del 25/06/2010 (prot.CCIAA 10994) ha informato la CCIAA
sull‟approvazione di tutti i progetti presentati che scadranno il 30/06/2011.
Altresì è stato comunicato alla Camera di procedere all'invio dei documenti di
programmazione delle attività che sono stati inoltrati tramite la piattaforma on line
accessibile dal sito www.unioncamere.net il 24/09/2010 (prot. 19032).
108
Il Comitato esecutivo dell‟Unioncamere nella riunione dell‟11 novembre 2009, ha
approvato le seguenti iniziative di sistema:
-
Comunicazione unica, sportello unico per le attività produttive e direttiva UE
sui servizi: l‟iniziativa si articola in diverse azioni: l‟assistenza telefonica
dedicata alle imprese e ai loro intermediari sulla comunicazione unica, i
supporti previsti al riguardo dalle norme per le associazioni imprenditoriali,
la creazione di un contact center multicanale per il punto singolo di contatto
previsto dalla direttiva europea, oltre che la creazione di pool di supporto
agli uffici del Registro delle imprese nell‟istruttoria delle pratiche;
-
Semplificazione dei processi organizzativi, progettualità di sistema e
comunità professionali camerali: questa iniziativa è finalizzata a promuovere
la riduzione dei costi organizzativi dovuti alla complessità delle procedure
organizzative (con particolare riferimento a quelle dei pagamenti), la
diffusione delle best practices attraverso un sistema informativo unico e
aperto, l‟impiego della piattaforma Agorà per alcune figure-chiave nelle
Camere di commercio (controller, direttori risorse umane, responsabili dei
servizi finanziari …), la realizzazione di un sistema di supporto per la
definizione delle fonti di finanziamento degli investimenti camerali.
-
Promozione imprenditorialità femminile, assistenza ai Comitati presso le
CCIAA e trasmissione di impresa: l‟iniziativa è orientata a sostenere e
rafforzare il ruolo dei Comitati per l'imprenditoria femminile istituiti presso
le Camere di commercio e, attraverso questi, promuovere la cultura di
impresa presso le donne, rafforzando la presenza delle stesse nei luoghi
decisionali dello sviluppo economico. A queste azioni, si affiancheranno le
attività per sostenere la trasmissione di impresa, a partire soprattutto dalla
formazione necessaria per conseguire il passaggio generazionale dell'attività
imprenditoriale.
-
Università telematica, alta formazione e formazione continua: questa
iniziativa centralizzata ha l‟obiettivo di raccogliere i fabbisogni professionali
provenienti dai territori e di promuovere conseguentemente le opportunità
formative di Universitas Mercatorum, valorizzando altresì la sinergia con le
Camere di commercio e le loro Aziende speciali. L‟attività prevede quindi la
progettazione e la realizzazione in modalità blended learning di percorsi di
formazione e assistenza tarati sul mondo delle imprese.
-
Turismo, qualificazione del territorio, tracciabilità e promozione delle filiere
del made in Italy: l‟iniziativa è finalizzata alla valorizzazione dei territori e
109
delle economie locali attraverso la qualificazione dell‟offerta turistica e dei
principali comparti produttivi (utilizzando gli strumenti della certificazione
di qualità e della tracciabilità), nella consapevolezza che una produzione
fortemente caratterizzata dal territorio consente anche una più efficace
promozione turistica in Italia e all‟estero;
-
Progetto Mediterraneo: l‟iniziativa consiste nella promozione di alcuni
settori chiave negli undici paesi che si affacciano sul Mediterraneo,
articolata in tre fasi: pre-meeting, B2B e necessario follow up. L‟iniziativa è
rivolta non solo alle strutture camerali italiane e di quei paesi, ma anche alle
associazioni di categoria nazionali e territoriali.
-
Divulgazione contratti tipo e controllo clausole abusive / VIIa edizione
Settimana conciliazione: l‟iniziativa è finalizzata da un lato a promuovere il
servizio di conciliazione in modo sempre più capillare, sì da facilitarne
l‟accesso per tutte le imprese e i consumatori, anche organizzando la VII a
edizione della Settimana nazionale della conciliazione; dall‟altro a garantire
rapporti equilibrati e corretti tra le imprese attraverso la promozione e la
divulgazione dei contratti-tipo e dei pareri sulle clausole inique, condivisi a
livello nazionale con l'Antitrust, il Ministero dello Sviluppo economico, le
Università, le associazioni di categoria e dei consumatori.
Attività realizzate
Con nota del 23/11/2009 prot.17256 GS/rd Unioncamere ha informato la CCIAA sulle
modalità di presentazione dei progetti finanziabili con risorse del fondo perequativo
2007/2008 individuando 7 iniziative di sistema.
Con nota 4386 del 19/02/2010 è stata trasmessa a Unioncamere la scheda di
preadesione alle iniziative di sistema promosse sul FP 2007/2008 di seguito
descritta:
1) Comunicazione Unica, Sportello Unico per le attività produttive e Direttiva UE sui
servizi
modulo a): ampliamento del servizio di assistenza telefonica per la comunicazione
unica
modulo b): creazione di un pool di supporto agli uffici del registro delle imprese
modulo c): le CCIAA nella riforma del SUAP e nell‟applicazione della Direttiva UE
sui servizi
2) semplificazione dei processi organizzativi, progettualità di sistema e comunità
professionali camerali
modulo a): la semplificazione e il contenimento dei costi della “non qualità”
110
modulo b): la progettualità di sistema
modulo c): il sistema integrato delle comunità professionali camerali
3) promozione imprenditorialità femminile, assistenza ai comitati presso le CCIAA e
trasmissione di impresa
4) Università Telematica, alta formazione e formazione continua
5) Turismo, qualificazione del territorio, tracciabilità e promozione delle filiere del
Made in Italy
6) PROGETTO MEDITERRANEO
modulo a: organizzazione evento locale per realizzazione b2b
modulo b: adesione evento locale organizzato da altre cciaa per realizzazione b2b
7) divulgazione contratti tipo e controllo clausole abusive / VIII settimana della
conciliazione
modulo a: divulgazione contratti tipo e clausole abusive
modulo b: VII settimana della conciliazione
Unioncamere ha comunicato con nota 4554 del 31/03/2010 di aver approvato tutte
le iniziative e ha richiesto una nuova formale adesione al progetto
semplificazione dei processi organizzativi, progettualità di sistema e comunità
professionali camerali
modulo d): supporto alla pianificazione finanziaria e alla valutazione della
sostenibilità degli investimenti.
Pertanto è stata comunicata la partecipazione al suddetto progetto con nota Camera
prot. del 8568 del 20/04/2010.
Con nota prot. 7118 del 03/05/2010 Unioncamere ha richiesto un‟ulteriore adesione
alla Camera di Commercio in merito al progetto Supporto alla pianificazione finanziaria
e alla valutazione della sostenibilità degli investimenti, avendo proceduto alla
rimodulazione delle risorse. Pertanto è stata inoltrata una comunicazione ( Prot. 9535
del 06/05/2010) per confermare l‟adesione della Camera al progetto di cui sopra.
Per il progetto Università telematica Unioncamere ha inviato una nota il 1/04/2010
(prot. 4679) comunicandone l‟approvazione e richiedendo una formale adesione alla
Camera , adesione inviata con nota 8569 del 20/04/2010.
In attuazione dell'Accordo di Programma tra il Ministero dello Sviluppo Economico e
l'Unioncamere per sostenere l'occupazione e l'accesso al credito delle piccole e medie
imprese - sottoscritto il 1° luglio 2009 in attuazione dell'art.7, comma 3, del Decreto
Interministeriale del 30 aprile u.s. sul diritto annuale 2010 - il Comitato
appositamente istituito nell'ambito dell'Accordo ha definito il protocollo “Strumenti
per favorire l‟accesso al credito delle micro e piccole imprese, la promozione di nuova
imprenditorialità e il sostegno all‟occupazione”.
111
Il protocollo prevede l‟attuazione delle seguenti azioni:
-
Sostegno all'accesso al credito delle micro e piccole imprese
-
Promozione di nuova imprenditorialità e sostegno all‟occupazione.
Risultati attesi:
per ciascun progetto presentato e approvato, gestione degli adempimenti previsti e
rispetto della tempistica stabilita da Unioncamere
Tempi: 31/12/2010
Attività realizzate
In attuazione dell'Accordo di Programma tra il Ministero dello Sviluppo Economico e
l'Unioncamere per sostenere l'occupazione e l'accesso al credito delle piccole e medie
imprese - sottoscritto il 1° luglio 2009 in attuazione dell'art.7, comma 3, del Decreto
Interministeriale del 30 aprile u.s. sul diritto annuale 2010 - il Comitato
appositamente istituito nell'ambito dell'Accordo ha definito il Regolamento per la
gestione dei progetti e il relativo prototipo. Pertanto entro la scadenza del 29 gennaio
2010 sono stati presentati i progetti Accesso al credito delle micro e piccole imprese
e Promozione di nuova imprenditorialità e sostegno all‟occupazione.
Con nota del 29/03/2010 prot.4342 GS/rd (prot. 7679 del 02/04/2010)
l‟Unioncamere ha comunicato l‟approvazione di entrambi.
In particolare il progetto Accesso al credito delle micro e piccole imprese è stato
valutato al primo posto ottenendo il punteggio massimo nella graduatoria finale stilata
dal Comitato di gestione dei progetti, considerata la totale coerenza delle attività
progettuali con gli obiettivi indicati dal Ministero in merito alla microimprenditorialità
e microcredito.
Con nota prot. 8740del 22/04/2010 è stato inviato tramite la piattaforma on line sul
sito www.unioncamere.net lo stato di avanzamento delle attività e la richiesta proroga
fino al 30/07/2010.
Infine la rendicontazione delle attività svolte nei due progetti è stata inoltrata a
Unioncamere con lett prot. 16408 del 30/07/2010. I report di rendicontazione sono
disponibili presso l‟Ufficio Programmazione e progetti.
Il progetto Promozione di nuova imprenditorialità e sostegno all‟occupazione ha
l'obiettivo di promuovere e sostenere l'autoimpiego , la creazione e lo start-up di
nuove imprese, in partnership con altri attori pubblici e privati, attraverso
112
l'attivazione di interventi destinati a realizzare un‟offerta integrata di servizi di
informazione, orientamento, formazione, assistenza tecnica ed accompagnamento
all‟imprenditorialità, potenziando lo sportello Punto Nuove Imprese, già attivo presso
l'Azienda Speciale FAI della Camera di Commercio di Campobasso da circa 13 anni.
Sono stati avviati i contatti con il partenariato locale previsto in sede di
progettazione, Regione Molise, Centro per l‟Impiego e Associazioni di Categoria, al
fine attivare la collaborazione per l‟individuazione e l‟indicazione di nominativi di
potenziali destinatari dell‟azione formativa.
È stato predisposto il bando per la promozione e la individuazione dei destinatari finali
delle attività formative. A tal fine, in collaborazione con i partner, si è verificata
l‟esistenza sul territorio di particolari figure professionali a rischio di esclusione dal
mondo del lavoro , con i relativi requisiti, da considerare tra i beneficiari delle azioni
progettuali.
113
ALTRE ATTIVITA’
ADEGUAMENTO AGLI
(RIFORMA BRUNETTA)
OBBLIGHI
PREVISTI
NEL
DECRETO
150/2009
Si è proceduto all'approfondimento delle norme e delibere in attuazione della Riforma
Brunetta. Negli incontri con il Segretario generale sono stati condivisi l'impostazione
dei documenti programmatici per il 2011 e le linee guida di Unioncamere in merito alla
attuazione del ciclo di gestione della performance.
SUPPORTARE
IL
SEGRETARIO
PROGRAMMAZIONE DELL'ENTE
GENERALE
NELLE
ATTIVITÀ
DI
Elaborazione della relazione previsionale e programmatica 2011
E' stata predisposta la bozza di RPP 2011 con la supervisione del Segretario Generale.
Con delibera n. 91 del 14 ottobre 2010 la Giunta Camerale ha preso visione della bozza
di relazione predisposta sulla base delle indicazioni del programma pluriennale e
dell'evoluzione del contesto normativo ed economico. Altresì la Giunta ha condiviso la
proposta del presidente di organizzare un gruppo di lavoro con i Consiglieri camerali
per raccogliere altri contributi e proposte. Sono state organizzate 2 riunioni con i
Consiglieri in data 27 ottobre e 2 novembre 2010. Dalle riunioni sono emerse delle
proposte che sono state inserite in una nuova bozza di Rpp ripresentata alla Giunta
nella riunione dell'08 novembre 2010. Con delibera n.101 dell'08 novembre la giunta
esaminata la bozza di relazione, così come elaborata durante i tavoli di lavoro, ha
deliberato di sottoporla alla riunione del Consiglio camerale. Il Consiglio, con delibera
n.7 dell'11 novembre ha approvato la Reazione Previsionale programmatica 2011.
Elaborazione piani operativi 2011
I piani sono stati elaborati e presentati alla Giunta nella riunione del 23 dicembre
2010. Tuttavia considerate le novità introdotte dal Decreto legislativo n.150/2009
(Riforma Brunetta) che impone alle amministrazioni, tra cui le Camere di Commercio,
la realizzazione del Piano delle Performance entro il 31/01/2011, la Giunta ha ritenuto
di rinviare l'approvazione definitiva dei piani operativi al momento dell'approvazione
del Piano delle Performance al fine di adottare un documento programmatico delle
attività coerente nell'impostazione e nella logica a quanto richiesto dal decreto di cui
sopra.
114
Redazione stato avanzamento nel I semestre del programma annuale per Nucleo
di valutazione e Giunta
il documento è stato elaborato e trasmesso ai soggetti interessati dal seguito di
competenza (Segretario generale, Segreteria Nucleo di Valutazione).
Compilazione schede Osservatorio camerale
La compilazione on-line dell‟Osservatorio sul sistema camerale è obbligatoria per tutte
le Camere di Commercio al fine di redigere il Rapporto sul sistema camerale. Tale
Rapporto rende conto del percorso generale adottato dagli Enti camerali che si
pongono ad essere la forza trainante della crescita dei rispettivi territori,
realizzando quei progetti strategici che permettono la crescita del Paese.
La Camera di Commercio di Campobasso ha provveduto alla compilazione on-line
dell‟Osservatorio sul sistema camerale 2010. La compilazione on-line del questionario
sulle attività 2009 è iniziata a partire dal 6 aprile 2010 per concludersi il 4maggio,
termine ultimo per l‟invio definitivo.
Quest‟anno il questionario è stato oggetto di una profonda revisione che ne ha
interessato l‟assetto e i contenuti .
Tutte le schede previste dalla piattaforma sono state compilate in ogni loro parte.
La validazione delle informazioni inviate è stata confermata tramite una e-mail
spedita in data 03 maggio 2010 dalla casella PEC istituzionale con la firma del
Segretario generale garantendo, così come previsto delle procedure di inoltro, la
chiusura ufficiale del questionario.
Collaborazione per la sperimentazione di una struttura tecnica di supporto per un
organismo di valutazione regionale
In seguito agli adempimenti normativi introdotti dal decreto legislativo 150/2009
(Riforma Brunetta) è stata svolta un'attività di affiancamento e collaborazione con il
Segretario generale per la predisposizione delle fasi e per l'elaborazione dei
documenti necessari all'applicazione della Riforma all'interno dell'Ente. Tale attività è
propedeutica e funzionale anche alla costituzione dell'OIV - l'Organismo
Indipendente di Valutazione che andrà a sostituire il Nucleo di valutazione previsto
dalle norme precedenti (DPR n.254/2005). In considerazione di quanto avvenuto in
passato ossia la nomina di un Nucleo di valutazione comune ai due Enti camerali
molisani e anche alla luce delle disposizioni previste dalla Riforma delle CCIAA
115
(decreto n.23/2010) che raccomanda lo svolgimento in forma associata di alcune
funzioni e compiti comuni, l'attività di supporto è stata realizzata in via prioritaria
per la CCIAA di Campobasso, ma sarà estesa anche all'Ente camerale di Isernia ai fini
della condivisione del metodo di attuazione della Riforma rispetto ai riflessi che la
stessa produce sulla programmazione e sulla rilevazione dei risultati. A seguito
dell'approvazione del Piano delle Perfomance, la struttura di supporto è pronta ad
affiancare anche il costituendo OIV nella gestione de monitoraggio del Piano stesso.
Adeguamento della gestione del personale in base alla riforma Brunetta
L'impatto della riforma Brunetta nella gestione del personale ha comportato:
- la revisione del vigente "Regolamento interno su malattia, trasferte, buoni pasto
ecc.." che è stato adeguato nella parte in cui disciplina la gestione dello stato di
malattia e delle assenze dal servizio;
- la diversa gestione dello stato di malattia (dalle visite fiscali alla verifica della
regolarità dei certificati prodotti dai dipendenti (rilasciati da struttura
pubblica/privata/convenzionata/, relativi al primo, al secondo o al terzo evento di
malattia ecc....);
- la revisione della gestione dei vari permessi (legge n.104/1990, donazione
sangue....);
- la quantificazione in ore delle varie assenze;
- la gestione dei certificati on line per i medici che si sono allineati alla gestione
telematica degli stessi ormai non più differibile;
- la decurtazione delle voci stipendiali interessate a seguito di assenza per malattia;
- la quantificazione della parte di trattamento accessorio trattenuta al personale
dipendente a seguito di assenza per malattia al fine della costituzione corretta
delle risorse decentrate variabili ecc......
Gestione aspetti contabili delle convenzioni con le associazioni di categoria per
l'erogazione di servizi camerali
Per il 2010 sono in corso n. 3 convenzioni con associazioni di categoria per l'erogazione
di servizi camerali. Al I semestre sono state consegnate in totale 110 business key.
Sono state attivate inoltre alcune convenzioni con le FEDERAZIONE PROVINCIALE
COLDIRETTI - CAMPOBASSO, ASSOCIAZIONE MOLISANA ARTIGIANA CASARTIGIANI, U.R.A. CLAAI CAMPOBASSO, Co.S.Art.Mo Società CNA Molise per
la consegna delle chiavette USB legate al SISTRI. a fronte dell'attività svolta da
queste, l'ente a consutivo erogherà un contributo commisurato al 50% dei diritti
corrispondentemente incassati.
116
Miglioramento processo di acquisizione D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità
Contributiva) e controllo tempistica pagamenti
Al 30/06/2010 il flusso della documentazione si è stabilizzato con la realizzazione di
una modulistica inviata elettronicamente alle aziende fornitrici per la richiesta dei
dati necessari ad effettuare on line l'istanza del D.U.R.C. agli enti interessati.
Attraverso il collegamento on line con gli Enti è possibile visualizzare lo stato di
avanzamento della pratica.
L'attività di acquisizione del D.U.R.C. è stata resa sistematica con la schedulazione
periodica della richieste per i fornitori ricorrenti (contratti di somministrazione o
convenzione...). Oltre alla acquisizione del DURC legato alla liquidazione della fattura è
stata predisposta idonea modulistica per acquisire una autocertificazione di regolarità
contributiva da parte del fornitore interessato al fine di ottimizzare la tempistica
nella fase di assegnazione della fornitura. Inoltre, sempre al fornitore vengono
richiesti i dati per ottemperare alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari
(Legge 13/08/2010 n. 136 ) attraverso apposita modulistica.
Gestione procedura ordinativo elettronico
Dal 1° gennaio i flussi documentali con l‟istituto cassiere sono stati esclusivamente di
tipo informatico. In attesa dell‟attivazione della piattaforma web Legal pay per la
trasmissione dei flussi firmati digitalmente, i file degli ordinativi sono stati prodotti
dall‟applicativo Oracle, fascicolati e firmati digitalmente in Legal cycle e poi trasmessi
in interoperabilità all‟istituto cassiere.
Dal 10 marzo 2010 per la gestione dell'ordinativo elettronico si utilizza la piattaforma
web Legalpay di Infocert che è integrata con Oracle Applications per la produzione
degli ordinativi e con Legalcycle per la conservazione dei flussi.
Ad oggi, il sistema informatico in uso presso l‟istituto cassiere BNL, non consente la
produzione e l‟invio del flusso delle quietanze degli ordinativi in formato elettronico.
Per il miglioramento dell‟efficienza inerente l‟uso dei sistemi informatici interni
all‟ente, relativi alla gestione dei pagamenti/incassi, si attende l‟implementazione dei
flussi informativi tra Legal Pay e l‟applicativo XAC del Servizio Provveditorato che
consentirebbe di collegare l‟ordinativo di pagamento (residente in LegalPay) con l‟atto
di liquidazione e il documento di spesa (presenti in XAC) senza dover allegare
manualmente copia degli stessi in LegalPay al fine di completare il fascicolo del
mandato di pagamento.
117
Monitoraggio pianificazione/gestione dei flussi finanziari
Sono stati compilati n. 5 prospetti ogni trimestre: DETTAGLIO DELLE ENTRATE E
DELLE USCITE CONFRONTATE CON L'ANNO PRECEDENTE raggruppati per Titoli;
SPECIFICA DEI MOVIMENTI DI CASSA per ciascun trimestre aggregati per
entrate e uscite regolarizzate e non; MOVIMENTI DI CASSA TRIMESTRALI che
evidenzia, per ogni periodo, la differenza di flusso di cassa senza tener conto dei saldi
iniziali al fine di esaminare il reale fabbisogno di liquidità finanziaria; SALDI DI
CASSA MENSILI che espongono in dettaglio il flusso finanziario dell'esercizio; un
GRAFICO che rappresenta il flusso finanziario mensile.
Il costante monitoraggio dei flussi finanziari ha consentito di evitare di fare ricorso
all'anticipazione di cassa. Sono stati individuati i criteri da applicare per la
pianificazione dei flussi finanziari e la dinamica mensile degli stessi. Essi sono
rilevabili da una tabella a cui si rimanda.
Monitoraggio variabili economiche per rilevazione e controllo indice di rigidità
gestionale
Sono state compilate n. 4 tabelle ogni trimestre:
1. utilizzo budget;
2. comparazione utilizzo con esercizio precedente;
3. scostamento tra il budget previsto e le variazioni intervenute;
4. comparazione tra lo scostamento del budget previsto e le variazioni intervenute
dell'esercizio in corso e quello dell'esercizio precedente.
E‟ stato compilato il prospetto per la rilevazione dell'indice di rigidità gestionale
dell'esercizio 2010.
informazione e rilascio tesserino elettronico per mediatori
Nel I semestre sono state fatte 15 iscrizioni all'albo mediatori. Vi è stato il rinnovo
cartaceo di un tesserino.
informazione e rilascio tesserino elettronico per periti
Nel I semestre sono stati rilasciati 10 tesserini cartacei.
Nel II semestre 14 tesserini, tutti rilasciati in forma cartacea, la macchina per il
rilascio telematico risulta ancora inutilizzabile
118
Coordinamento con l'ufficio gestione entrate/ sanzioni amministrative per la
gestione delle sanzioni
linee guida elaborate inerenti la gestione dei verbali del Registro imprese
In data 16/11/2010 elaborate linee guida (ad uso interno) inerenti la gestione dei
verbali del Registro imprese
VADEMECUM SANZIONI R.I.
L‟Ufficio accertamenti sanzioni amministrative emette i verbali di accertamento di
violazioni amministrative per denunce al Registro delle Imprese e al Repertorio
Economico Amministrativo presentate in ritardo.
Le domande al R.I. e le denunce al REA devono essere presentate entro 30 gg. dalla
data di decorrenza dall‟evento da iscrivere o comunque allo scadere del termine
previsto dalla legge per la presentazione dell‟istanza al Registro delle Imprese.
Il termine è di 20 giorni dalla data dell‟atto costitutivo per le società di capitali.
Il termine dei 30 giorni decorre dal giorno successivo all‟atto o all‟evento. Se il
termine cade di sabato o di un giorno festivo, la presentazione è tempestiva se
effettuata il primo giorno lavorativo successivo.
Le violazioni amministrative si sostanziano oltre che per tardata presentazione anche
nel caso di omissione di presentazione di denunce di cui l‟ente è venuto a conoscenza.
Accertata la violazione viene redatto un verbale che è l‟atto con cui l‟organo di
vigilanza rileva la responsabilità di un soggetto in una violazione, ne comunica gli
estremi contestando l‟infrazione direttamente ai trasgressori e a tutti coloro che
sono individuati dall‟articolo violato nonché, in caso di società al responsabile in solido
(società).
La contestazione viene notificata a mezzo servizio postale e la notificazione si ha per
avvenuta quando il destinatario riceve il plico, quando l‟apposita cartolina, quando
l‟apposita cartolina oppure quando si reca a ritirare il plico all‟ufficio postale.
Chi riceve il verbale può pagare l‟importo (pari alla terza parte della sanzione prevista)
entro il termine perentorio di 60 giorni dalla data di notifica, con effetto liberatorio
che estingue il procedimento.
Il pagamento deve essere effettuato secondo le modalità richiesta nei verbali e
precompilato dall‟ufficio.
Il pagamento delle sanzioni R.I. avviene tramite il mod. F23 mentre per quelle delle
sanzioni REA tramite versamento sul c/c postale della Camera n. 13575865.
Le somme dovute si prescrivono nel termine di 5 anni dal giorni in cui è stata
commessa la violazione.
Chi riceve il verbale può anche, entro 30 giorni dalla data di notifica, presentare
scritti difensivi e chiedere di essere sentito dall‟ufficio Sanzioni che ha competenza
per il riesame dei verbali e per emettere ordinanze.
119
Se i soggetti obbligati non provvedono al pagamento della sanzione nell‟ammontare ed
entro i termini indicati, la sanzione verrà trasmessa all‟ufficio sanzioni amministrative
della stessa Camera che emetterà i provvedimenti di sua competenza.
Nel caso in cui sia effettuato un doppio pagamento della sanzione, è possibile chiedere
il rimborso dell‟importo pagato in eccedenza.
La richiesta va indirizzata alla Camera di Commercio per i pagamenti effettuati sul
c/c della Camera oppure all‟Agenzia delle Entrate per quei pagamenti effettuati con il
mod. F23
Coordinamento con l'ufficio provveditorato per la verifica dei verbali pagati
effettuati sia tramite conto corrente sia tramite F23
N. 233 verbali. Il dato è completo perché si riferisce anche ai verbali controllati a
gennaio 2011 ma di competenza del 2010, in quanto solo a gennaio è stata consentito
l'accesso agli archivi di Equitalia.
Invio all'Ufficio gestione entrate dei verbali relativi alle sanzioni amministrative
del Registro imprese per l'anno 2009
E‟ stata spedita la totalità dei verbali non pagati, pari a n.172, all'ufficio sanzioni (ex
UPICA) relativi alle sanzioni amministrative del R.I. per l‟anno 2009 .
L‟attività è stata completata entro il 30/08/2010 , ovvero nei tempi scadenza per
l‟invio.
Invio all'Ufficio gestione entrate dei verbali relativi alle sanzioni amministrative
del Registro imprese per l'anno 2010 (gennaio giugno)
Nel I semestre è stato impossibile effettuare il lavoro per il 2010 in quanto si fa solo
trascorsi i 60 giorni dalla notifica agli interessati e dopo aver controllato i riepiloghi
di Equitalia, generalmente trasmessi all'Ente molto in ritardo (anche nell'anno
successivo). Si è in attesa di abilitazione a PUNTO FISCO.
Progetto ORSA
Determina n. 199 del 15.12.10 - approvazione rendiconto presentato dall'ARPA Molise
e liquidazione della fattura di saldo per le prestazioni rese dalla stessa in merito al
progetto ORSA; determina n. 123 del 29.12.10 approvazione rendicontazione e invio
dello stesso alla regione Molise con la richiesta di erogazione del saldo del
contributo di € 315.216,00.
120
Interventi sul territorio
Durante l'anno 2010 su decisione della Giunta camerale sono state deliberate e quindi
dato seguito alle seguenti iniziative:
- delibera n. 13 del 15.2.10 è stato deliberato il contributo a favore della
Confcommercio per l'organizzazione di un viaggio di lavoro alla MIA di Rimini :
pertanto si è provveduto al controllo del rendiconto e alla liquidazione del
contributo;
- con delibera n. 10 del 15.2.10 la Giunta ha deciso il proseguimento della gestione
dell'agrimercato avvenuta fino al 31.5.10 con la predisposizione dello statuto e del
regolamento e il contratto di comodato d'uso per la costituzione di un'associazione
che dal 1.6.10 è subentrata alla Camera di Commercio nella gestione del punto
vendita, oltre a predisporre e inviare alla regione Molise la documentazione per
l'incasso del contributo pari ad € 200.000,00 come richiesto con nota n. 15256 del
16.9.10 della regione Molise;
- con delibera n. 52 del 31.5.10 la Giunta ha deciso l'erogazione di un contributo alla
società ARES di Campobasso per la manifestazione "il diavolo e i misteri":si è
provveduto al controllo e liquidazione dl contributo;
- con delibera n. 61 del 17.6.10 la Giunta ha deciso la compartecipazione
all'organizzazione dell'iniziativa con l'Accademia della cucina per la promozione dei
prodotti tipici locali. Si è provveduto alla stampa di inviti e alla promozione
dell'iniziativa;
- con delibera n. 72 dell'8.7.10 la Giunta ha deciso di erogare un contributo al
comune di Campodipietra per la realizzazione della manifestazione "Iazz in campo":
si è provveduto al controllo del rendiconto e alla liquidazione del contributo
deliberato;
- delibera di giunta n. 78 del 3.8.10 organizzazione in collaborazione con la Proloco di
S.Elia a Pianisi della manifestazione “Antichi mestieri, tradizioni e sapori”;
- delibera n. 89 del 17.9.10 contributo a favore dell'Associazione pescatori per la
realizzazione della Sagra del pesce di Termoli - controllo rendicontazione per la
liquidazione del contributo;
- delibera n. 89 del 17.9.10 contributo a favore del comune di Campolieto per la
realizzazione del convegno sui beni demaniali comunali: controllo rendiconto per la
liquidazione del contributo;
- delibera n. 89 del 17.9.10 contributo a favore della Confcommercio per la
realizzazione della manifestazione "Notte bianca" di Riccia: controllo rendiconto e
liquidazione contributo;
121
- delibera n. 89 del 17.9.10 compartecipazione alle spese con l'associazione “La
Tiroide” per la realizzazione del convegno sulla tiroide: acquisto prodotti
agroalimentari per la preparazione di cesti offerti ai relatori provenienti anche da
altre regioni d'Italia;
- delibera n. 98 del 14.10.10 contributo all‟Associazione tennis di Campobasso per la
realizzazione
del torneo internazionale di tennis: controllo rendiconto e
liquidazione contributo;
- delibera n. 98 del 14.10.10 contributo alla Confcommercio per la realizzazione
della manifestazione "Stelle al merito ai maestri macellai" : comunicazione del
contributo e richiesta del rendiconto per provvedere alla erogazione;
- delibera n. 98 del 14.10.10 alla FIPE Confcommercio per la realizzazione a Termoli
della manifestazione "Pizza in piazza" : comunicazione contributo e richiesta
rendiconto per l'erogazione;
- delibera n.61 del 16ì7.6.10 e n. 120 del 9.12.10 compartecipazione alle spese con la
Federcarni Molise per la realizzazione della manifestazione annuale della
Federcarni: ricerca locale idoneo per la realizzazione della manifestazione;
- delibera n. 109 dell'8.11.10 compartecipazione alle spese insieme alla Camera di
Commercio di Isernia per la realizzazione del concorso sugli oli monovarietali
molisani: redazione del regolamento.
122
ALLEGATO
RELAZIONE DELLE ATTIVITÀ SVOLTE AL 31/12/2010
A) Progetto “Camera sul territorio”: collaborazione con le associazioni
per la diffusione degli strumenti telematici
Nei giorni 2,3,4 e 5 febbraio sono stati organizzati alcuni incontri con gli utenti sulla
procedura Comunica. La giornata del 5 febbraio è stata destinata alle associazioni di
categoria in particolare quelle aderenti al progetto Camera sul territorio e agli altri
Enti coinvolti.
Il 9 febbraio 2010 è stata fornita assistenza e formazione a Confindustria sede di
Termoli che è stata abilitata in quanto aderente al progetto Camera sul territorio.
Il 5 marzo è stata svolta attività di formazione e assistenza ai nuovi referenti della
Cataconfartigianato in merito alle procedure di Comunica e dei servizi del Registro
imprese.
Il 25 marzo è stato organizzato un incontro con le associazioni di categoria su
Starweb il servizio on-line per la predisposizione di pratiche di Comunicazione Unica
indirizzate al Registro Imprese, all‟Albo Imprese Artigiane, all‟INPS, all‟INAIL e
all‟Agenzia delle Entrate.
Il 29 e il 30 marzo sono stati organizzati due incontri rispettivamente con le
associazioni di categoria e i professionisti, questa volta puntualizzando gli aspetti più
tecnici della procedura COMUNICA.
IL 28 aprile e il giorno 11 maggio le sessioni formative hanno riguardato
rispettivamente le associazioni di categoria e i professionisti con l‟illustrazione delle
modalità di presentazione dei bilanci XBRL.
Nel mese di maggio è stata richiesta a Infocert l‟abilitazione del nuovo personale
incaricato per il rilascio delle Business Key delle Associazioni Api Acem Molise e Cata
Confartigianato.
Nel sito camerale in Home page Top menù Camera sul territorio è stata creata una
sezione ad accesso riservato dove vengono inseriti documenti, norme, circolari
utilizzabili dalle associazioni aderenti alla convenzione. Alle stesse sono stati forniti
user id e password. Di seguito l‟elenco aggiornato del materiale disponibile:
- software per ComUnica completo
- Guida ComUnica
- Guida StarWebD.M. 19 settembre 2003 (G.U. n. 235 del 9 ottobre 2003): Modifica
123
dei termini per la presentazione delle denunce di esercizio, di variazione e di
cessazione dell'attivita' di cui all'art. 12 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124.
- Circolare N. 3616/C del Ministero dello Sviluppo economico del 15/02/2008.
Modalità di presentazione della comunicazione unica per la nascita dell‟impresa ai sensi
dell‟ art. 9, del D.L. 7/2007, convertito dalla L. 40/2007
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio 2009. Individuazione
delle regole tecniche per le modalità di presentazione della comunicazione unica e per
l‟immediato trasferimento dei dati tra le Amministrazioni interessate, in attuazione
dell‟articolo 9, comma 7, del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7.
- Circolare n. 52 dell‟INAIL del 28/09/2009. Comunicazione unica al Registro delle
imprese. Nuove modalità di iscrizione all‟INAIL dal 1° ottobre 2009.
- Decreto del Direttore del Ministero dello Sviluppo Economico 19/11/2009.
Specifiche tecniche del modello di comunicazione unica.
- Messaggio n. 28736 dell‟INPS del 10/12/2009. Comunicazione unica per la nascita
dell‟impresa. Rilascio in produzione delle richieste di variazione dei dati anagrafici e di
cessazione delle imprese che operano con il sistema DM. Implementazione delle
procedure di "Iscrizione e Variazione Azienda" operanti su web Internet, con nuovi
servizi telematici resi disponibili per aziende ed intermediari istituzionali.
Adempimenti a cura delle sedi.
Il 28 settembre si è illustrato il funzionamento della Business Key agli associati
dell'ApiAcem di Campobasso, come da loro richiesto.
Il 19 novembre 2010 si è tenuto il convegno sul SUAP e il portale
impresainungiorno.gov al quale hanno partecipato in qualità di relatori il dott. Conte di
Unioncamere e la dr.ssa Proietti di Infocamere.
Il 7 dicembre si è tenuto un seminario per illustrare le ultime novità sulla procedura
Starweb in vista della sostituzione graduale della piattaforma Fedra per la
compilazione delle pratiche telematiche.
Il 9 dicembre si è tenuto un convegno sulla direttiva servizi durante il quale sono
state illustrate le semplificazioni adottate dall'Ufficio RI e AIA in attuazione della
direttiva servizi, le ulteriori novità introdotte dal dl 78/10 in materia di SCIA e
l'intreccio con la normativa SUAP.
b) Adeguamento organizzativo ai risultati dello studio del network
comunica
Sono stati realizzati incontri di formazione agli utenti sulla procedura comunica e i
bilanci xbrl (COMUNICA dal 2 al 4 febbraio, nonché il 30 marzo; l'11 maggio 2010
124
incontro sui bilanci xbrl).
Intensificazione degli incontri con gli addetti alla
lavorazione delle pratiche per una migliore condivisione delle procedure;
ottimizzazione dei tempi nella gestione delle varie attività.
L'attività già avviata nel corso del 1° semestre è proseguita anche nel corso del 2°
semestre, soprattutto a decorrere dal 1° ottobre 2010, data a partire dalla quale,
l'Ufficio del Registro Imprese ha provveduto nuovamente alla lavorazione delle
pratiche telematiche. Si sono organizzati numerosi incontri con il personale addetto
alla lavorazione delle pratiche telematiche per la condivisione delle procedure e
numerose sono state anche le mail indirizzate a tutti contenenti indicazioni sugli ultimi
obblighi introdotti dalle recenti normative, in particolare la direttiva servizi, i nuovi
adempimenti nei confronti del RI dei curatori fallimentari e le novità introdotte dalla
SCIA. E' continuata la formazione ai professionisti e alle associazioni di categoria al
fine di migliorare la qualità delle pratiche inviate, si cita in particolare il seminario del
7 dicembre avente ad oggetto la procedura.
C) Realizzazione di attività di monitoraggio su prezzi e tariffe in
collaborazione con Unioncamere Molise anche attraverso la
realizzazione del progetto del Fondo perequativo 2006
Nell'ambito della realizzazione degli obiettivi del progetto di Unioncamere Molise
“Sistema di monitoraggio delle tariffe e dei prezzi” si è proceduto, in primo luogo,
alla costituzione del team di progetto e alla realizzazione delle attività di analisi e
progettazione esecutiva.
Si è quindi provveduto alla messa a punto di un sistema di monitoraggio delle principali
tariffe pubbliche. In particolare, si è concentrata l'attenzione su un gruppo di tariffe
che è possibile analizzare sia sul versante delle imprese che su quello dei consumatori:
1. i costi per l'approvvigionamento di energia elettrica; 2. le tariffe del ciclo idrico; 3.
le tariffe per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani.
Ai fini della rilevazione delle tariffe energetiche per le PMI, sono state realizzate le
seguenti attività:
1. analisi e approfondimento della filiera energetica, dell'articolazione della tariffa
energetica e studio della bolletta.
2. analisi qualitativa dell'universo delle PMI della Regione Molise.
3. stratificazione delle imprese per settore di attività in base alla classificazione
identificata dal Codice Ateco 2007 e individuazione dei potenziali settori e delle
setto-sezioni oggetto di indagine (produzione alimentare, tessile-abbigliamento, legno
e mobili, produzione cartaria ed editoria, produzione chimica e petrolchimica,
materiali per costruzioni, metallurgia, meccanica, altro tipo di produzione
manifatturiera, commercio alimentare, commercio non alimentare, turismo e servizi).
125
4. costruzione di un campione probabilistico stratificato con un errore campionario
per ciascun settore del 20%.
5. adozione del questionario messo a disposizione da INDIS, atto a verificare le
declaratorie in uso nella contrattualistica dei servizi pubblici locali, i costi sostenuti
dalle PMI per le spese energetiche e l'individuazione delle fasce di consumo.
6.
organizzazione/pianificazione
dell'indagine
sulle
PMI
attraverso
la
somministrazione del questionario di cui al punto precedente, accompagnato da una
lettera di presentazione del progetto in atto, al fine di comunicare l'importanza della
trasparenza delle tariffe dei pubblici servizi, ma soprattutto, l'importanza
dell'individuazione delle fasce di consumo energetiche delle PMI.
Per quanto riguarda invece l'analisi delle tariffe energetiche per le famiglie è stata
realizzata l‟individuazione della lista dei fornitori di energia elettrica che offrono il
servizio sul territorio molisano.
Per quel che concerne la rilevazione delle tariffe, sia per le famiglie che per le PMI,
del Sistema Idrico Integrato e dei Rifiuti Solidi Urbani sono state effettuate le
seguenti azioni:
1. studio delle normative regionali e nazionali che regolano i due servizi in modo da
avere un quadro chiaro del fenomeno da indagare e, soprattutto, delle modalità di
formazione delle tariffe dei due servizi;
2. individuazione della ATO regionale e contatti con il gestore del servizio acquedotto
della Regione Molise;
3. rilevazione delle tariffe acquedotto stabilite dalla AATO molisana;
4. individuazione dei Comuni con più di 5000 abitanti da contattare ai fini della
rilevazione;
5. predisposizione e invio ai Comuni individuati di due griglie analitiche di rilevazione
tariffe: una inerente la tariffa del Sistema Idrico Integrato (strutturata per rilevare
la tariffa per profilo di utente e corrispettivo) e l'altra riguardante il Servizio dei
Rifiuti Solidi Urbani. In particolare, la griglia analitica del servizio dei rifiuti solidi
urbani è stata predisposta in modo da rilevare non solo la tipologia di tariffa applicata
(TARSU o TIA), e quindi la sua articolazione, ma anche il metodo applicato, la
rilevazione delle tariffe per profilo di utenza e corrispettivo, facendo particolare
attenzione alle utenze per settore di attività economica e alle agevolazioni previste
per tutte quelle attività che producono rifiuti tossici e nocivi e che, pertanto, devono
smaltire autonomamente questi rifiuti;
6. avvio predisposizione di un data base per l'aggiornamento delle tariffe.
In riferimento al modulo “area prezzi”, è stata avviata una collaborazione con la BMTI
S.c.p.a. la quale ha provveduto:
- a realizzare uno Studio di mercato del Caciocavallo Silano DOP;
126
- ad avviare la costituzione del Comitato di Filiera del Caciocavallo Silano DOP;
- ad avviare la costituzione del Sotto-comitato di filiera delle Biomasse.
In particolare con nota prot. 69/10 del 25 febbraio 2010 la Borsa Merci Telematica
Italiana ha comunicato alla CCIAA che, in seguito alla richiesta di avvio della
procedura per l‟attivazione di mercato telematico, nonché di istituzione del relativo
Comitato di Filiera presso l‟Ente camerale, il Consiglio di Amministrazione ha
deliberato di accettare la predetta richiesta di istituire presso la sede della Camera
di Commercio di Campobasso il Comitato di Filiera del “Caciocavallo Silano DOP”. Il
suddetto Comitato si dovrà occupare, tra le altre cose, di predisporre il Regolamento
Speciale di prodotto e solo in seguito si procederà all‟inserimento del prodotto
all‟interno della piattaforma telematica.
Con nota prot. 66/10 del 25 febbraio 2010 la Borsa Merci Telematica Italiana ha
comunicato anche l‟apertura dei seguenti ulteriori mercati telematici: Derivati del
pomodoro, Siero di latte, Tagli di carne bovina. In riferimento a tale evento viene
fatta richiesta alla Camera di Commercio di Campobasso, qualora uno o più dei
suddetti prodotti siano rilevanti anche nella realtà della provincia di Campobasso, di
indicare nominativi di operatori appartenenti alle singole filiere che possano
contribuire con la loro esperienza alla migliore stesura dei Regolamenti Speciali di
Prodotto. Con deliberazione n. 18 dell‟11/03/2010 la Giunta prende atto.
La BMTI comunica con lettera del 12 maggio di aver istituito presso la CCIAA di
Campobasso il Comitato di Filiera del Caciocavallo Silano DOP e il Comitato di Filiera
del Sotto-Comitato delle Biomasse.
Il 28/05/2010 è stata richiesta ad Unioncamere la proroga di tre mesi per il
completamento delle attività. Unioncamere ha comunicato con nota prot. 10212 del
15/06/2010 di aver autorizzato la proroga del progetto fino al 31/08/2010.
D) Relazione Progetto “Albergo Diffuso ed Ospitalità nei Borghi del
Molise” .
Il progetto “Albergo Diffuso ed Ospitalità nei Borghi del Molise”, ha visto lo sviluppo
ed il conseguimento di alcuni importanti risultati, individuabili nei seguenti punti:
Punto 1.
Redazione proposta Normativa Albergo Diffuso recepita dalla
Regione Molise
Punto 2.
Impostazione di Disciplinari
dell‟ospitalità diffusa
Punto 3.
Creazione Marchio “Albergo Diffuso ed Ospitalità nei Borghi del
127
di
Qualità
per
gli
operatori
Molise”
Punto 4.
Implementazione
dei
commercializzazione
sistemi
di
prenotazione
e
di
Punto 5.
Attività di formazione per gli operatori dell‟ospitalità diffusa
(EDUCAD)
Punto 6.
Pacchetti turistici e cataloghi
La base di partenza del Progetto è stata la realizzazione di una dettagliata
ricognizione sul campo presso gli operatori della c.d. micro - ricettività ovvero sulle
strutture di Ospitalità Diffusa e di Albergo Diffuso operanti nella Regione Molise,
effettuando indagini puntuali ed analisi del sistema attraverso la somministrazioni di
questionari personalizzati agli operatori del settore. Questo ha permesso di
fotografare consistenza, caratteristiche e dimensionamento del fenomeno
dell‟ospitalità diffusa in Molise, arrivando anche a identificare le strutture che
potrebbero già definirsi, al momento attuale e a pieno titolo, come Albergo Diffuso,
ed anche quelle che necessiterebbero di alcuni interventi per rientrare nella categoria
alberghiera in questione.
Con i risultati ottenuti è stato creato un vero e proprio database contenente le
caratteristiche strutturali e gestionali delle varie tipologie delle strutture di
ospitalità diffusa operanti in regione. Il principio di base fondamentale del progetto e
delle indagini che sono state effettuate, sia desk che porta a porta, è stato quello di
non escludere e non “lasciar solo” alcun operatore ma di coinvolgere tutta la realtà
regionale esistente dell‟ospitalità diffusa fotografandola e classificandola, per far
così chiarezza sul prodotto che nel corso degli ultimi anni ha subito una veloce
espansione causando confusione.
Punto 1.
Redazione proposta normativa Albergo Diffuso recepita dalla
Regione Molise
In regioni come l‟Umbria, le Marche, la Sardegna e l‟Emilia Romagna esistono
normative dedicate all‟Albergo Diffuso mentre, come già detto, in Molise, non esiste
ancora una normativa specifica del settore, per cui molti operatori, pur avendo i
requisiti di A.D., sono costretti ad operare con licenza di affittacamere o casa
vacanza.
Proprio per questo motivo attraverso il progetto presentato è stata proposta una
legiferazione in merito, studiando e realizzando una Normativa ed un Regolamento
128
attuativo “ad hoc”, in grado di colmare il vuoto esistente. Una volta sviluppata una
“bozza” di Disciplina normativa relativa all’Albergo Diffuso, suddivisa in una
PROPOSTA DI LEGGE REGIONALE e in un REGOLAMENTO ATTUATIVo, è stata prontamente
inoltrata al Consiglio Regionale del Molise – IV Commissione.
Proprio in questo ultimo periodo, tale proposta è stata discussa e recepita presso la
IV Commissione Consiliare, nell‟ambito della Bozza di Legge n. 125 presentata alla IV
commissione dal Consigliere regionale Mauro Natalizi, tenendo così in considerazione
quanto realizzato nell‟ambito del presente progetto.
Punto 2.
Impostazione di Disciplinari
dell‟ospitalità diffusa
di
Qualità
per
gli
operatori
I criteri ispiratori del Disciplinare di Qualità realizzato, sono partiti dalla
considerazione che l‟Albergo Diffuso si rivolge ad una domanda interessata a
soggiornare in un contesto urbano di pregio, a vivere a contatto con i residenti, più
che con gli altri turisti e ad usufruire dei normali servizi alberghieri, con standard
prestazionali comunque adeguati, fattore, la cui assenza, può rappresentare un
elemento di criticità.
Infatti, al fine di garantire sin da subito una immagine ospitale e accogliente al turista
è necessario dare all‟Albergo Diffuso del Molise:
A.
uno stile riconoscibile: un‟identità leggibile in tutte le componenti della
struttura ricettiva, un ambiente autentico, ammobiliato con attenzione ai requisiti di
contesto ambientale ed umano (es: dimensione adeguata, attenzione alle distanze tra
gli immobili, arredo che richiami le caratteristiche dell‟ambiente esterno urbano e
naturale, ecc.).
L‟obiettivo da raggiungere, che può rappresentare il vantaggio competitivo decisivo nel
mercato turistico, è quello di specializzare la proposta ospitale rendendo tipico
l‟Albergo Diffuso:
forte valorizzazione della cultura locale sia dal punto di vista degli elementi
strutturali (architettura delle camere, decori delle camere, accessori comuni per le
aree di ingresso come cassetta per suggerimenti, bacheca informativa, ecc.),
presenza di un surplus che renda piacevole la permanenza del turista nella
struttura, attraverso l‟offerta di servizi complementari quali: esposizione di
produzioni locali dell‟artigianato o dell‟enogastronomia; possibilità di incontro con
personaggi o esperti locali (artigiani, chef, ecc) o ancora diffusione di guide,
pubblicazioni o libri locali riguardanti il territorio.
E‟ fondamentale, inoltre, che ogni Albergo Diffuso si senta, al tempo stesso, al centro
di un network locale e parte di un sistema di ospitalità diffusa e originale nazionale,
così che possa anche fungere da promoter per gli altri.
129
B.
un “cuore”: uno spazio adibito a fungere da reception, il luogo in cui il cliente
viene accolto, dove vengono fornite informazioni e materiali sul soggiorno, i servizi
offerti, la storia degli immobili e delle idea imprenditoriale, ma anche le informazioni
ed i materiali sul territorio, sul paese, sugli itinerari programmabili. Qui possono, e
devono essere svolte anche operazioni di accoglienza, quali la consegna delle chiavi
delle camere, la registrazione dei documenti, i primi contatti, svolti secondo uno stile
ed un impatto “familiari” e la regolazione dei conti. Nella stessa reception possono
essere ubicati altri servizi come un ambiente per la lettura, una sala TV o una
postazione internet. La reception deve rappresentare una “vetrina reale” delle
strutture dell‟albergo diffuso.
C.
una segnaletica adeguata: è pressoché inutile aver un “modellino albergo
diffuso” che funziona se non si è in grado di renderlo fruibile ed accessibile al
cliente/turista. Ecco dunque l‟importanza di una segnaletica adeguata che guidi il
turista dalle strade di lunga percorrenza fino al centro dei borghi e laddove sono
ubicate le strutture ricettive e le altre attrazioni e centri di interesse .
In sostanza il DISCIPLINARE realizzato si può così schematizzare:
a) CARATTERISTICHE DELL’ALBERGO DIFFUSO - L‟A.D. è una struttura in grado di
offrire tutti i servizi di tipo alberghiero in un contesto riconoscibile ed in cui
sono previsti adeguati spazi comuni per gli ospiti: localizzazione presso centro
b)
c)
urbano o presso un contesto rurale, gestione unitaria ed imprenditoriale;
diffusione delle unità ricettive presso più immobili in prossimità tra loro;
almeno 2 unità ricettive;
reception; spazio comune per gli ospiti;
riconoscibilità/coerenza architettonica; servizi legati al territorio; dotazioni e
servizi di tipo alberghiero;
- Identifica ufficialmente le strutture appartenenti alla categoria
“Albergo Diffuso” che si impegnano: ad accettare i principi e la filosofia del
IL MARCHIO
modello; a far trasparire nei servizi, nella gestione, nei prodotti e nell‟arredo,
cura e attenzione alla cultura del luogo; ad organizzare una proposta ospitale
che sia un connubio tra la valorizzazione delle caratteristiche e dei prodotti
locali, gli aspetti di rarità ed unicità dell‟offerta territoriale e la soddisfazione
dei desideri della domanda in termini di accoglienza, ospitalità e qualità della
proposta; ad attivare una comunicazione che risponda ai requisiti di
completezza, chiarezza e veridicità; a manifestare la loro adesione al Marchio,
utilizzandolo correttamente nelle loro attività di comunicazione interna ed
esterna;
- Il Marchio “Albergo Diffuso” può essere assunto
dalle strutture ricettive caratterizzate da un elevato livello qualitativo di
specifici requisiti, relativi all‟accessibilità, alle camere/unità abitative, ai bagni,
REQUISITI QUALITATIVI
130
alla hall/spazi comuni/reception, al tempo libero, alla ristorazione/prima
colazione, alla carta dei servizi, alla storia della struttura, alla scheda di
soddisfazione del cliente, alla pulizia e manutenzione, alla formazione ed alle
competenze professionali.
Punto 3.
Creazione Marchio “Albergo Diffuso ed Ospitalità nei Borghi del
Molise”
Il Disciplinare di Qualità elenca i requisiti necessari a caratterizzare
qualitativamente le strutture di Albergo Diffuso differenziandole dalle altre
forme di ospitalità turistica più tradizionali e definisce, di conseguenza, i
requisiti necessari per la concessione del Marchio “Piacere Molise – Albergo
Diffuso”. Infatti, la concessione del Marchio potrà avvenire solo in presenza di
attività ricettive che, oltre al possesso dei requisiti qualitativi, rispondono ai
dettami e ai requisiti previsti nella Legge Regionale oggi in itinere. Per requisiti
qualitativi sono da intendersi quei fattori che qualificano la struttura sul piano
della qualità degli elementi materiali, immateriali, della qualità dei servizi e delle
caratteristiche gestionali.
E‟ proprio dalla adesione delle aziende di Albergo Diffuso a tali principi e
requisiti e dalla successiva verifica del possesso e del mantenimento nel corso
del tempo di tali requisiti che discende la concessione del marchio, che quindi
identificherà ufficialmente le strutture appartenenti alla categoria “Albergo
Diffuso”.
Punto 4.
Implementazione
dei
commercializzazione
sistemi
di
prenotazione
e
di
In un mercato turistico in continua evoluzione, è sempre più necessario
penetrare nel commercio distributivo con mezzi efficaci ed una forte elasticità
aziendale.
Uno degli obiettivi individuati nel progetto era quello di riuscire a fornire
agli operatori turistici, un servizio di interfaccia con il mercato turistico
nazionale ed estero in grado di relazionare con tour operator, agenzie di viaggio
e stampa specializzata per attività di promozione e vendita dell‟offerta
turistica molisana.
A tal fine, è stata stipulato una convenzione apposita con una società
specializzata del settore, che sviluppa una suite completa di prodotti avanzati
di Booking Online e che permette a tutte le strutture ricettive che aderiscono,
di utilizzare con efficacia i nuovi canali di distribuzione e commercializzazione
online, per far conoscere la propria struttura ricettiva e vendere le proprie
131
camere in nuovi mercati.
In particolare il Sistema/Piattaforma offre importanti soluzioni tecniche
e gestionali che consentono sia ampi margini di flessibilità nella pianificazione
delle disponibilità di posti letto che il singolo gestore intende commercializzare,
sia la possibilità di inserire la propria proposta presso diverse tipologie di canali
di vendita. Infatti, sono previsti TRE tipologie di canali:
1) CANALI AGENZIE DI VIAGGIO (“BUSINESS TO BUSINESS”)
Per raggiungere il mercato mondiale di oltre 200.000 agenzie viaggio nel
mondo, senza alcuna necessità di stringere accordi specifici con le singole
agenzie, o preoccuparsi di conoscere la lingua.
2) CANALI SITI E PORTALI INTERNET (“BUSINESS TO CONSUMER”):
Per aumentare la visibilità e le potenzialità di vendita grazie all‟inserimento
contemporaneo in numerosi portali web di prenotazione online, nazionali ed
internazionali, ma anche tematici e mirati alla promozione di una specifica zona.
3) CANALE TUO SITO WEB (“WEB BOOKING ENGINE”):
Per ricevere prenotazioni direttamente dal proprio sito web, attraverso un
modulo semplice e chiaro che permette al visitatore di conoscere in tempo reale
tariffe e disponibilità delle camere ed effettuare la prenotazione in pochi
minuti, trasformando il sito da semplice vetrina informativa in un vero e proprio
strumento di vendita che lavora 24 ore su 24, 7 giorni su 7.
Quindi, con un unico strumento integrato, le strutture ricettive che aderiscono
al Sistema possono essere visibili e ricevere prenotazioni da tutti i nuovi canali
di vendita e di distribuzione online e raggiungere un target di utenti mondiale.
Punto 5.
Attività di formazione per gli operatori dell‟ospitalità diffusa
Nelle politiche promozionali del Progetto particolare attenzione è stata
rivolta alla realizzazione di Educational Tour rivolti ad operatori del settore.
L‟obiettivo è stato quello di presentare agli operatori professionali
l‟offerta ricettiva dell‟Albergo Diffuso. Infatti, sono state avviate attività
formative di accompagnamento quali “EDUC.A.D. MOLISE”, il cui obiettivo è
stato quello di illustrare ai partecipanti le caratteristiche di un “modello ideale”
imitabile di Albergo Diffuso, di qualità e rilevanza nazionale rappresentanti di
affermate realtà turistiche nel loro territorio. Il risultato conseguito con
l‟“EDUC.A.D. MOLISE” è stato quindi quello di fornire un‟opportunità di crescita,
in termini di qualità dei prodotti e dei servizi, ai gestori già operanti delle
strutture ricettive molisane e a coloro che si accingono a intraprendere questa
attività. In sostanza un educational tour rivolto ai gestori e futuri gestori (per
gli imprenditori che avevano usufruito degli ultimi P.I.T.) per le imprese micro
ricettive per conoscere degli Alberghi Diffusi.
132
I partecipanti alle visite formative sono stati non solo referenti di
microstrutture ricettive (operative o di prossima apertura) ma anche
imprenditori di aziende agroalimentari interessati ad essere parte di un‟offerta
turistica integrata sul territorio che preveda, in particolare, all‟interno di
pacchetti turistici anche dei laboratori del gusto oltre che escursioni
naturalistiche. Hanno anche partecipato rappresentanti di enti pubblici (come i
Comuni) che hanno mostrato interesse nel puntare all‟Albergo Diffuso come
tipologia d‟offerta ricettiva.
Punto 6.
Pacchetti turistici e cataloghi
Nell‟ambito del progetto inoltre è stato realizzato un catalogo di promozione delle
strutture micro ricettive della Regione Molise e sono stati realizzati pacchetti
turistici che hanno studiato ed analizzato al meglio le potenzialità del territorio
Molisano
Il nuovo catalogo ospitalità diffusa è frutto di un attenta ricognizione delle strutture
del territorio, arricchita di foto ed aggiornata sui servizi e prezzi delle stesse
strutture
micro
ricettive
della
Regione
Molise.
Inoltre il catalogo “”Ospitalità Diffusa” suddivide le strutture micro ricettive in tre
sezioni, alberghi diffusi , ospitalità diffusa ed albergo diffuso di campagna
E‟ stato previsto inoltre la realizzazione di pacchetti turistici attraverso sopraluoghi
preliminari sul territorio.
Gli stessi pacchetti inoltre saranno promossi e commercializzati attraverso strumenti
di comunicazione attinenti al progetto oltre che presenti sul portale turistico
www.viaggitralerighe.it
E) Relazione Progetto Camera Total click
Il progetto Camera total click è stato attuato nel corso del 2009 e 2010.
Per attuare il progetto “Camera total click” tutte le procedure all‟interno dell‟Ente
sono state rivoluzionate. L‟obiettivo generale è stato quello di implementare un
sistema che facesse leva esclusivamente sulla modalità informatica per una più
efficiente gestione del flusso documentale relativo sia ai documenti in entrata, in
uscita e interni sia ai documenti inerenti la contabilità e i provvedimenti degli organi
camerali, nel pieno rispetto del Codice dell‟Amministrazione Digitale. Ciò ha permesso
un miglioramento dell‟efficienza organizzativa e gestionale dell‟Ente mediante la
razionalizzazione dei costi di funzionamento connessi al processo di gestione cartacea
del flusso documentale e l‟informatizzazione dei processi gestionali interni, eliminando
133
il flusso documentale “ibrido” (contemporanea presenza di documenti cartacei e
telematici) presente nella gestione documentale.
In particolare si è registrata:
 una riduzione stimata dell‟82% dei tempi di conclusione dei procedimenti
amministrativi
 un abbattimento dei costi per la stampa e la duplicazione dei documenti (carta,
toner, stampanti, buste..) del 20%
 una riduzione dei costi di spedizione (posta ordinaria, posta raccomandata con
A.R) del 44%
 una diminuzione delle spese di facchinaggio del 58%
 un totale miglioramento del comfort nell‟ambiente lavorativo, dovuto ad un
maggiore spazio a disposizione, precedentemente occupato da documenti
cartacei
 una riduzione dei tempi di ricerca dei documenti del 60% anche grazie
all‟implementazione della intranet, il sito ad esclusivo uso interno, che diventa
punto di incontro di tutto il personale, strumento di lavoro e fonte trasparente
per tutti i dipendenti.
Il piano di miglioramento ha coinvolto tutti gli uffici della Camera di Commercio e il
relativo personale, mediante la creazione di un gruppo di lavoro ad hoc volto alla
programmazione delle attività. Nelle prime fasi è stata fondamentale una prima azione
di sensibilizzazione sui benefici che la gestione informatica dei flussi documentali
produce sul lavoro quotidiano di ciascun dipendente, dal momento che un piano di
miglioramento può realizzarsi solo con la piena condivisione dei suoi obiettivi da parte
delle risorse umane interessate. Si è, quindi, proceduto cercando di individuare le
eventuali criticità che avrebbero potuto influire negativamente sulla realizzazione del
progetto e sono stati valutati i pareri e i suggerimenti di tutto il personale, circa la
gestione dei flussi documentali, utili ad evitare il ripetersi di errori e a migliorare le
funzionalità delle procedure utilizzate.
Le attività realizzate per la implementazione del progetto sono state varie e possono
essere distinte in attività rivolte:
ALL‟INTERNO:
 adeguamento della struttura tecnico-informatica dell‟Ente con l‟introduzione di
nuovi strumenti (software per la gestione documentale, business key per la
firma digitale …)
 organizzazione di corsi di formazione interni sull‟utilizzo delle nuove procedure
 trasformazione dei documenti cartacei in entrata in documenti digitali
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 creazione dei documenti in uscita direttamente in formato originale digitale
(ossia firmati digitalmente)
 implementazione della fascicolazione e archiviazione informatica documentale
 digitalizzazione degli atti degli organi camerali e dei dirigenti
 telematizzazione delle sedute di Giunta
ALL‟ESTERNO:
 promozione dei processi di digitalizzazione verso il territorio (rapporti con gli
stakeholder, rilascio gratuito PEC, assistenza sull‟utilizzo dei servizi telematici
per le imprese e gli enti, protocollo d‟intesa con la Prefettura ecc.)
L‟idea progettuale è stata candidata al concorso “Premiamo i risultati”, indetto dal
Ministero per la Pubblica Amministrazione e l‟Innovazione – Dipartimento della
Funzione Pubblica finalizzato a premiare i risultati e l‟impegno a migliorare le
performance. Il 17 maggio 2010 la CCIAA di Campobasso è stata premiata, insieme ad
altre 36 amministrazioni, dal Ministro per la PA con la "Menzione speciale" per “aver
attuato un piano di miglioramento che ha coinvolto diffusamente l‟organizzazione e gli
stakeholder e raggiunto i risultati attesi”. L‟08 giugno 2010, il Presidente della
Repubblica, Giorgio Napolitano ha consegnato nelle mani del Segretario Generale della
Camera di Commercio di Campobasso il “Premio dei Premi”, ossia il Premio nazionale
per l‟Innovazione.
Il 28/05/2010 è stata richiesta ad Unioncamere la proroga di tre mesi per il
completamento delle attività. Unioncamere ha comunicato con nota prot. 10212 del
15/06/2010 di aver autorizzato la proroga del progetto fino al 31/08/2010.
Il 27 ottobre 2010 con lettera prot. n24436 sono stati inviati a Unioncamere i
documenti di rendicontazione del progetto.
E) REVISIONE DEI FLUSSI PROCEDIMENTALI
Servizio Gestione risorse
Uffici CONTABILITÀ E BILANCI / PROVVEDITORATO - Le procedure utilizzate
continuano ad essere in corso di sviluppo in conseguenza della graduale integrazione
dei sistemi OAPS, XAC, LEGALPAY e Legalcycle.
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La revisione è stata rivolta sia alla procedura di gestione della spesa che a quella di
gestione dell'entrata.
GESTIONE DELLE SPESE. Al fine della revisione e semplificazione dei processi è
stata effettuata l'analisi dell'intera procedura relativa alla gestione delle spese
conseguenti all'acquisizione di beni, servizi o prestazioni. Il dettaglio è contenuto
nelle slide
che sono state presentate a tutto il personale in un corso di
autoformazione tenuto dal responsabile del servizio a metà ottobre.
In particolare, la fase legata ai pagamenti ha subito diverse modifiche nel corso
dell‟anno e continua ad essere in corso di sviluppo in conseguenza della lenta, difficile
e graduale integrazione dei sistemi OAPS, XAC, LEGALPAY e LEGALCYCLE.
L‟integrazione, che in più fasi successive è stata realizzata nel corso dell‟anno, ha
raggiunto un buon livello grazie ai suggerimenti e alle richieste dell‟ufficio fatte agli
assistenti ed ai programmatori di Infocamere e Infocert.
Compatibilmente alle direttive impartite dall'Ente in materia di tempestività di
pagamenti approvate il 31 dicembre 2009, l'ufficio ha adeguato il processo
preesistente alle nuove disposizioni che sono state attuate anche in considerazione
del processo di digitalizzazione integrale dei flussi documentali che l'Ente sta
sviluppando già dal 2009.
L‟innovativo flusso procedimentale digitale ha consentito di ridurre i tempi di
lavorazione degli ordinativi superando il problema del rischio della dispersione dei
documenti durante il passaggio tra più soggetti diversi. Ulteriori risultati conseguiti
sono la piena tracciabilità di ciascuna fase del processo e la forte riduzione della
documentazione cartacea da archiviare (copie dei mandati di pagamento e degli atti di
liquidazione) con minore dispendio di energia e risorse per l‟effettuazione di questa
attività.
GESTIONE DELLE ENTRATE. La revisione maggiormente significativa in termini di
miglioramento dell‟efficienza delle attività svolte ha riguardato: 1. la procedura di
regolarizzazione e contabilizzazione dei sospesi entrate che riguardano il diritto
annuale versato con F24. La procedura prevede l‟utilizzo dell‟applicativo DISAR che
consente di avere il dettaglio relativo all‟accredito per le successive elaborazioni; 2. la
procedura di regolarizzazione e contabilizzazione dei sospesi entrate che riguardano
il diritto annuale/rimborso spese notifica per sanzioni/rimborso quindicinale ex sac
riversati dagli Agenti della riscossione dei ruoli .
Il miglioramento sostanziale che si è raggiunto in corso d‟anno riguarda l‟attivazione
dell‟accesso alla piattaforma
Rendiweb
dalla quale si possono scaricare le
rendicontazioni analitiche in formato digitale.
Gli effetti positivi della procedura informatica sono fortemente mitigati dal fatto che
l‟agente della riscossione di Campobasso, che aggiorna i dati per la nostra provincia,
effettua tale operazione con notevole ritardo e in modo incompleto. Tale irregolarità
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comporta un ingiustificato dispendio di tempo e di energia per il reperimento della
rendicontazione cartacea presso Equitalia Polis di Campobasso così come avveniva in
passato.
Ufficio PERSONALE - L'Ufficio ha raggiunto un notevole grado di digitalizzazione.
Vengono regolarmente adoperati gli strumenti dell'e-mail ordinaria, dell' e-mail
certificata, del fax virtuale, della firma digitale per tutte le comunicazioni inerenti i
rapporti con enti/utenti esterni e nei rapporti con il personale interno. Sono state
digitalizzate
le
seguenti
procedure:
1)trasmissione
cedolini
anche
ai
collaboratori/amministratori; 2) trasmissione modello CUD al personale dipendente ed
ai collaboratori; 3) trasmissione modello per rimborso spese di missione sia per il
personale dipendente che per i collaboratori; 4) trasmissione modello per
autorizzazione al lavoro straordinario; 5) trasmissione del modello per
l'autorizzazione all'uso dell'auto propria in caso si missioni; 6) consultazione del
cartellino presenze direttamente dalla propria postazione in tempo reale; 7) gestione
della banca delle ore; 8) firma dei prospetti di liquidazione delle missione sia per il
personale dipendente che per i collaboratori; 9) compensazione delle voci positive e
negative del cartellino presenze; 10) richiesta visite fiscali; 11) relazioni sindacali
(informazione, convocazioni, invio documenti vari ecc.);12) elaborazione stipendi:
elaborazione documenti preparatori e definitivi dello stipendio (il prospetto di calcolo,
la distinta di pagamento con gli estremi di pagamento ecc.); 13) pagamento
collaboratori (documenti preparatori e definitivi per il pagamento dei collaboratori
quali i prospetti di determinazione dei compensi spettanti, i prospetti di calcolo, la
distinta di pagamento ecc.).
Nell'ambito della gestione del personale il risultato più innovativo è stato realizzato
con il collegamento tra il modulo "Presenze" ed il modulo "Retributivo" del sistema
operativo J PLUS. Tale collegamento consente lo scarico automatico delle voci del
cartellino presenze nel cedolino qualora le stesse abbiano un nesso con la retribuzione
da corrispondere ( STR ordinario/festivo/festivo notturno, STM, malattia/PVS,
congedo parentale non retribuito o retribuito parzialmente, buoni pasto ecc.)
Ufficio GESTIONE ENTRATE - L‟attività di revisione svolta ha interessato le
procedure di emissione ruolo, digitalizzazione atti sanzionatori, scansione relative di
notifica, gestione digitale di sgravi, dilazioni, insinuazioni nei fallimenti, riscossione
coattiva ed inesigibilità, flussi informativi e rendicontazioni Equitalia, invio mailing,
storni e compensazioni tra diverse CCIAA. E‟ stato rivisto il flusso del procedimento
interno per la trasmissione dei rapporti da parte del R.I. (sezione albi e ruoli); il loro
rapporto viene trasmesso all'ufficio "DIRITTO ANNUALE E SANZIONI
AMMINISTRATIVE" solo per via telematica (legalcycle).
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Tutti gli uffici del servizio, infine, sono stati coinvolti al corso relativo all'analisi
organizzativa e, dopo l'acquisizione teorica delle specifiche competenza, si sono
misurati e continueranno a farlo sulla analisi delle funzioni, delle attività e delle
procedure di loro diretta gestione.
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area strategica: pubblica amministrazione per le imprese