Ministero dell’Economia e delle Finanze
Dipartimento per le Politiche di Sviluppo
Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia
GLI INVESTIMENTI PUBBLICI FINANZIATI
DAL FONDO PER LE AREE SOTTOUTILIZZATE
Dott. Paolo Emilio Signorini
Ministero dell’Economia e delle Finanze
Trieste, 24 marzo 2005
Il peso del FAS nella Regione Friuli Venezia Giulia
Popolazione
(% Centro
Nord)
3,2
Nord)
(milioni di euro)
Risorse
aggiuntive
su spesa
in conto capitale
4,1
137,58
10,27
Spesa in conto Risorse aggiuntive
Spesa in conto
(FAS e UE).
capitale 2002
(% Centro capitale 2002
(% Centro
Media annuale
Nord)
(milioni di euro)
PIL 2003
3,1
1.339,53
Quadro di sintesi dell’Intesa
Sono stati stipulati 9 Accordi di Programma Quadro per un totale di 88 interventi
e un costo complessivo alla stipula di oltre 251,3 milioni di euro.
Tabella 1 - Principali dati degli APQ stipulati (valori in milioni di euro)
La copertura finanziaria dell’Intesa
La copertura finanziaria degli interventi inseriti in APQ evidenzia il maggior peso
delle risorse regionali – ordinarie e FAS – rispetto alla media del Centro Nord.
Centro-Nord
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
P riva t e
19%
Private
19%
Comunit a rie
Statali
32%
Comunitarie
3%
2%
FAS
8%
S t a t a li
Alt re pubblic he
Statali
Regionali
53%
9%
FAS
29%
Altre pubbliche
2%
Altre pubbliche
FAS
Regionali
15%
Comunitarie
Re giona li
9%
Private
S t a t a li
Re giona li
Alt re pubblic he
FAS
Grafico 1 - Composizione per fonte di finanziamento delle risorse programmate in APQ.
Comunit a rie
P riva t e
Le innovazioni del FAS approvate dal CIPE
Al fine di mutuare i pregi della programmazione comunitaria e di integrare la
programmazione del FAS nel complesso della politica economica del Governo, il CIPE:
 ha approvato con regolarità il riparto delle risorse assegnate al FAS con Legge
finanziaria;
 ha stabilito nuove regole di concertazione – tra Amministrazioni regionali e centrali dei settori e degli interventi da inserire in APQ;
 ha introdotto incentivi e sanzioni per accelerare sia la programmazione delle risorse sono oltre 256 gli Accordi di Programma Quadro stipulati per un ammontare di
risorse programmate pari a 49.468,8 milioni di euro - sia la successiva aggiudicazione
degli interventi;
 ha predisposto misure volte ad accrescere la spesa degli interventi programmati e il
monitoraggio degli stessi.
Schema sintetico dei principali vincoli introdotti dalle Delibere CIPE
[1] L’obbligazione giuridicamente vincolante nasce nel momento in cui la stazione appaltante assume un
obbligo giuridico nei confronti dei soggetti terzi, in capo ai quali viene conseguentemente a determinarsi il
diritto all’adempimento dell’obbligo.
L’accelerazione della spesa
L’attuazione dei programmi di opere pubbliche previste dagli APQ, in
termini finanziari, è attestata al Centro Nord su un livello pari a circa il
22 per cento (contro poco meno del 18 per cento del FVG).
Gli APQ stipulati negli ultimi anni mostrano però una performance di
spesa superiore a quella dei primi APQ
Fonte - DPS Servizio per le Politiche di Sviluppo Territoriale e le Intese