Le politiche del MIT per
l’e-government con le regioni
Cons. Carlo D’Orta
Direttore Generale CNIPA
Centro Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
Le strategie nazionali del MIT – CNIPA
per la società dell’informazione
Le strategie nazionali per lo sviluppo della società dell’informazione sono
definite nei documenti:
“L’e-government per un federalismo efficiente: una visione
condivisa, una realizzazione cooperativa” – approvato in
Conferenza Unificata nella seduta del 24 luglio 2003
“L’e-government nelle regioni e negli enti locali: II fase di
attuazione” - approvato in Conferenza Unificata nella
seduta del 26 novembre 2003
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
La “Visione Condivisa”

Una metodologia di governance originale per assicurare il
raccordo tra ruolo dello Stato e ruolo delle Regioni nel
settore delle ICT applicate alla PA (e-government)

Gli strumenti:
 Accordi MIT – Conferenza Unificata
 Il Tavolo Congiunto permanente
 Le Commissioni permanenti per IT con Regioni, Province,
Comuni e Comunità Montane
 I comitati tecnici di supporto alla realizzazione degli
interventi degli APQ
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
L’APQ per lo sviluppo della società
dell’informazione
Il MIT adotta l’APQ come strumento di
attuazione sul territorio delle politiche
nazionali di settore per garantire un
quadro programmatico unitario mirato alla
migliore
efficacia
degli
interventi
da
realizzare a fronte della molteciplità dei
finanziamenti per l’e-government
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
L’innovazione federale nei territori regionali tramite APQ
per la società dell’informazione e l’e-government
L’APQ SI è lo strumento di riferimento dei rapporti tra il MIT e le Regioni per
il finanziamento e l’attuazione delle politiche nazionali di settore e degli
interventi per l’e-government e lo sviluppo della società dell’informazione in
ogni singolo territorio regionale
Consente
di costruire un processo costante di relazione MIT - Regioni
per garantire la coerenza delle strategie regionali con quelle
nazionali e comunitarie per l'innovazione
di accelerare la programmazione integrata degli interventi nei
territori regionali a seguito di programmi nazionali e
comunitari e impiegare rapidamente le risorse
di adeguare le specifiche tecniche dei progetti territoriali agli
indirizzi definiti a livello nazionale dal MIT
di utilizzare le competenze degli uffici di cui si avvale il MIT per
favorire i processi di riuso delle soluzioni di e-government e
delle risorse di assistenza e supporto sul territorio
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
Le risorse FAS per la società dell’informazione
attribuite al MIT
Il CIPE nel 2003 e 2004 approva i programmi proposti dal MIT per
lo sviluppo della società dell’informazione nel Mezzogiorno
Programma
Valore
(MEuro)
Delibera CIPE
Per il Sud e non solo
126
n. 17/2003
Per lo sviluppo dei servizi a larga banda nelle
Regioni del Mezzogiorno
150
n. 83/2003
ICT per l’eccellenza dei Territori
Finanza innovativa di sviluppo per l’High Tech
nel Mezzogiorno
100
n. 8/2004
100
n. 20/2004
Formazione della Società del Sud all’utilizzo
della rete
12
n. 20/2004
Integrazione dell’e-government regionale e
centrale nelle regioni meridionali
19
n. 20/2004
4
n. 20/2004
Ponte digitale dell’area dello Stretto
TOTALE
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CNIPA Carlo d'Orta
511
Le Risorse FAS attribuite alle Regioni
destinate alla società dell’informazione
Programmi regionali
Valore
(Meuro)
Delibera CIPE
Risorse gestite da Regioni del Centro Nord
attribuite ad iniziative per la SI
39
n. 17/2003
Risorse gestite dalle Regioni del Mezzogiorno
assegnate al settore SI
108
n. 17/2003
Risorse gestite da Regioni del Centro Nord
attribuite ad iniziative per la SI
23
n. 20/2004
Risorse gestite dalle Regioni del Mezzogiorno
assegnate al settore SI
Risorse gestite da Regioni del Centro Nord
attribuite ad iniziative per la SI
Totale
21
378
* Valore non definitivo
Aosta, 06/05/05
187*
CNIPA Carlo d'Orta
n. 20/2004
n. 19/2004
La programmazione in APQ SI delle risorse CIPE
2002 e 2003 per le regioni del Centro-Nord
Fondi delibere CIPE 2002 e 2003 in APQ SI
REGIONI
Liguria
Delibera
36/2002- quota
per programmi
regionali
Delibera 17/2003
Quota F3
per programmi
regionali
16.217.268,04
Quota F1.3
per la SI
TOTALE 17/03
3.494.400,00
3.494.400,00
Lombardia
4.106.700,00
4.106.700,00
Emilia- Romagna
1.263.600,00
1.263.600,00
Toscana
5.635.500,00
5.635.500,00
Piemonte
7.242.300,00
7.242.300,00
1.735.500,00
1.735.500,00
1.197.300,00
3.434.000,00
Lazio
7.277.400,00
7.277.400,00
Veneto
3.970.200,00
3.970.200,00
2.195.700,00
2.195.700,00
Marche
4.889.000,00
Friuli -Venezia Giulia
Umbria
74.906,33
2.236.700,00
270.000,00
Valle d'Aosta
*
Prov. Aut. di Bolzano
*
Prov. Aut. di Trento
*
TOTALE
21.451.174,37
2.236.700,00
* quota sotto la soglia del vincolo di spesa per il settore SI
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
38.118.600,00
40.355.300,00
La programmazione in APQ SI delle risorse CIPE
2004 per le regioni del Centro-Nord
Fondi delibere CIPE del 29.09.2004 in APQ SI
REGIONI
Delibera
19/2004
Quota F. 4
per la SI
Delibera 20/2004
Quota F4
per programmi
regionali
Quota E 1.3
per la SI
TOTALE 2004
Date di stipula
Integrativi APQ e
date limite
concordate
Valle d'Aosta
132.300+
900.000*
1.181.988
2.214.288
10 marzo 2005
Toscana
3.034.500
3.433.320
6.467.820
29 aprile 2005
Liguria
30 maggio 2005
Friuli -Venezia Giulia
30 giugno 2005
Piemonte
30 giugno 2005
Lombardia
30 settembre 2005
Umbria
30 settembre 2005
Lazio
31 ottobre 2005
Emilia- Romagna
31 ottobre 2005
Marche
6 dicembre 2005
Veneto
15 dicembre 2005
TOTALE
Aosta, 06/05/05
4.066.800
4.615.308
CNIPA Carlo d'Orta
8.682.108
Gli APQ SI stipulati (1)
Regione
Data di stipula
Valore
1
Abruzzo (APQ)
15 luglio 2002
27.553.635
2
Liguria (Integrativo I)
8 Aprile 2003
17.537.268
3
Lombardia (APQ)
24 dicembre 2003
8.057.824
4
Liguria (Integrativo II)
27 febbraio 2004
4.981.000
5
Basilicata (APQ)
25 marzo 2004
12.500.000
6
Emilia-Romagna (APQ)
31 marzo 2004
9.423.508
7
Toscana (APQ)
2 aprile 2004
5.635.500
8
Piemonte (APQ)
30 aprile 2004
7.604.415
9
Abruzzo (Integrativo I)
30 aprile 2004
24.750.000
10
Marche (APQ)
31 maggio 2004
8.954.576
11
Friuli Venezia Giulia (APQ)
30 giugno 2004
6.191.400
12
Lazio (APQ)
30 luglio 2004
15.554.000
13
Puglia (APQ)
4 agosto 2004
67.420.000
14
Veneto (APQ)
28 settembre 2004
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
8.005.850
Gli APQ SI stipulati (2)
Regione
Data di stipula
25 ottobre 2004
Valore
15
Umbria (APQ)
16
Campania (APQ)
20 dicembre 2004
38.540.000
17
Sardegna (APQ)
28 dicembre 2004
55.226.000
18
Sicilia (APQ)
7 marzo 2005
52.575.995
19
Valle d’Aosta
10 marzo 2005
2.588.777
20
Basilicata (Integrativo I)
31 marzo 2005
16.725.000
21
Lombardia (Integrativo I)
4 aprile 2005
11.607.308
22
Sardegna (Integrativo I)
13 aprile 2005
35.360.000
23
Calabria (APQ)
21 aprile 2005
38.511.966
24
Toscana (Integrativo I)
29 aprile 2005
9.580.359
TOTALE
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
4.806.588
489.690.969
Le fonti finanziarie degli APQ SI
2%
19%
41%
CIPE - quota regionale
10%
CIPE - quota MIT
UMTS
2%
Regionali
26%
Comunitarie
Altre
circa il 70% delle risorse finanziarie inserite in APQ provengono dal FAS
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
L’APQ SI della Regione Autonoma
della Valle d’Aosta
L’Accordo, stipulato il 10 marzo 2005, prevede la realizzazione
di due interventi che interessano gli obiettivi prioritari del “Piano
pluriennale 2004-2006 per lo sviluppo, la modernizzazione e la
diffusione degli strumenti, delle tecnologie telematiche e dei
sistemi informativi” della regione, sviluppati in coerenza con i
piani nazionali per l’e-government e la società dell’informazione.
Titolo Interventi
Costo
1. Rete Unitaria per la Pubblica Amministrazione Regionale
(RUPAR) – Infrastrutture e Centro servizi
2. ICAR – Interoperabilità e cooperazione applicativa tra le
regioni
Totale
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
1.550.000,00
1.038.777,00
2.588.777,00
L’APQ SI della Regione Autonoma
della Valle d’Aosta: ICAR
Il progetto ICAR della Valle d’Aosta si inserisce in un
quadro cooperativo inter-regionale di interventi progettuali
paralleli, tra loro coordinati ed integrati, che vedono
coinvolte le Regioni nella definizione e realizzazione del
sistema per l’Interoperabilità e la Cooperazione Applicativa
tra le Regioni a supporto delle applicazioni finalizzate allo
sviluppo dell’e-government a livello interregionale.
ICAR è cofinanziato dal CNIPA con i fondi UMTS assegnati
ai progetti presentati all’Avviso relativo alla Linea 1 della II
Fase di e-government “Sviluppo di servizi infrastrutturali
locali e Sistema Pubblico di Connettività (SPC)”.
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta
L’APQ SI della Regione Autonoma
della Valle d’Aosta:obiettivi per la SI
Infrastrutture: assicurare la interconnessione degli enti pubblici, secondo gli
standard definiti a livello nazionale (SPC - Sistema Pubblico di Connettività) per
offrire l'erogazione dei servizi di interoperabilità;
Identificazione in rete: assicurare, a tutti i cittadini della regione, l’accesso ai
servizi a domanda individuale disponibili in rete, in condizioni di sicurezza;
Cooperazione applicativa: ampliare e sviluppare progressivamente le attività
volte a facilitare l’interscambio informativo tra PA locali e centrali;
Servizi on line: assicurare la massima disponibilità dei servizi erogati
attraverso il portale verso cittadini, imprese e altre pubbliche amministrazioni;
Diffusione della cultura innovativa: promuovere azioni specifiche per la
diffusione della cultura innovativa presso categorie professionali, il mondo della
scuola e i cittadini in generale;
Alfabetizzazione certificata: raggiungere l’obiettivo della certificazione ECDL
(European Computer Driving Licence) di un significativo numero di dipendenti,
anche mediante l’utilizzo di strumenti di e-learning;
Efficienza: adottare, per tutti i servizi erogati in rete, la metodologia della
qualità così come definita nelle normative internazionali, la carta dei servizi con
un sistema di rilevazione della “customer satisfaction".
Aosta, 06/05/05
CNIPA Carlo d'Orta