Presentazione dell’attività
della difesa civica nel 2010
Daniele Lugli
Difensore civico, Regione Emilia-Romagna
Art. 70 dello Statuto regionale
1. Il Difensore civico è organo
autonomo e indipendente della
Regione, a cui viene riconosciuta
una propria autonomia finanziaria
ed organizzativa.
Promozione
dell’istituto
Ed inoltre…
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Sito web del Difensore civico
Pendolini sui treni regionali
Banner sul sito di “Repubblica E.R.”
Piè di pagina su “Repubblica E.R.”
Pagine informative su City di Bologna
Trasmissioni TV su emittenti locali
Da una indagine su 202 istanti (c.ca 1/3 del
totale)
• il 42,7% ha conosciuto l’ufficio attraverso le
campagne promozionali
• il 19,8% tramite il sito internet.
La tutela dei cittadini
Art. 70 dello Statuto regionale
2. Esso (il Difensore civico) è posto a
garanzia dei diritti e degli interessi dei
cittadini nonché delle formazioni sociali
che esprimono interessi collettivi e
diffusi. Svolge funzioni di promozione e
stimolo della pubblica amministrazione.
Numero dei procedimenti
800
713
590
600
400
371
394
2007
1
2008
2
200
0
2009
3
2010
4
Istanze trattate negli ultimi quattro anni
TOT 901
1000
TOT 718
800
600
TOT 467
TOT 470
400
96
76
200
371
394
2007
2008
188
128
590
713
0
Aperti dall'1/1 al 31/12
2009
2010
Aperti negli anni precedenti e chiusi nell'anno
Principali cambiamenti nelle
modalità di accesso
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
E-mail
2007
Lettera
2008
Fax
2009
2010
Provenienza delle istanze
20
20
103
40
304
115
34
19
58
Fuori regione: 18 pratiche.
800
Stato dei fascicoli aperti durante l'anno,
al 31/12/2010
189
600
178
400
136
107
524
412
200
235
0
2007
1
287
2008
2
Aperti e trattati
2009
3
Aperti e sospesi
2010
4
Materie trattate - Anno 2010
2
Attività produttive e turismo
45
Proc.to amm.vo e diritto di accesso
13
Responsabilità della p.a.
105
Servizi pubblici
Edilizia res. privata e pubblica
42
Governo del territorio
41
52
Ambiente
8
Agricoltura
38
Previdenza e pensioni
66
Politiche sociali
60
Ausl ed Az. ospedaliere
52
Cultura, istruzione, sport
13
Servizi demografici ed elettorali
Tributi e sanzioni amm.ve
88
Altro
88
0
20
40
60
80
100
120
Attività di difesa civica
400
365
316
307
300
200
232
203
94
100
0
Attività di tutela del cittadino
2008
Attività di indirizzo del cittadino
2009
2010
Esiti dell'attività di tutela del cittadino
300
284
250
231
200
150
100
90
50
5
0
1
2008
Tesi del DC accolta dalla Pa
Mancata collaborazione PA
12
2009
2
13
2010
Tesi del DC non accolta dalla Pa
Riesame del diniego di accesso
ai documenti amministrativi
Nel 2010, ricevute 45 istanze:
• 6 infondate a seguito di istruttoria
• 4 indirizzate ad altro organo
• 6 risolte con informazioni
• 21 riesami richiesti, 20 accolti
• 8 in corso di trattazione a fine anno
Funzione di garanzia
promozione e stimolo della p.a.
• Collaborazione con i servizi della
Regione
• Collaborazione con Enti e servizi
esterni alla Regione
• Cittadinanza consapevole
Contrasto alle discriminazioni
Garanti specializzati
Garante delle persone limitate
o private della libertà personale
Una cella vera
in piazza Re Enzo
per vedere l'effetto che fa
il carcere
UNA cella in piazza: sarà
montata domani in piazza Re
Enzo e resterà nel centro di
Bologna fino a domenica per
far toccare con mano ai
cittadini cosa significhi stare
rinchiusi in carcere. L'iniziativa
è organizzata dal Difensore
civico dell'Emilia-Romagna,
Daniele Lugli, e dalla Garante
dei diritti delle persone private
della libertà personale, Vanna
Minardi. (…)
(La Repubblica, ed. Bologna
21 ottobre 2010)
Garante dei minori
Seminari di formazione sui
minori per operatori,
avvocati, giudici
Ricerca e documentazione
Mediazione dei conflitti