Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Lezione n. 12 Il documento informatico Introduzione I passaggi fondamentali del progresso del genere umano 1. linguaggio 2. scrittura 3. stampa 4. computer a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 1 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Cultura giuridica Cambiamento rivoluzionario con l’avvento del computer e delle nuove tecnologie informatiche e telematiche: – Modo di lavorare – Nel modo di aggiornarsi – Nel modo di scrivere e di gestire gli atti a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 2 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) scrivere e gestire gli atti • La scrittura • La elaborazione del documento/atto a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 3 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Il documento Tradizionale e informatico – definizioni – caratterizzazioni • La elaborazione • La sottoscrizione • La trasmissione – ricezione – tipologie a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 4 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) 1 Definizioni Occorre definire il documento allo scopo di comprendere la differenza tra un documento tradizionale ed un documento informatico. …… a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 5 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Definizioni, confronti e differenze • Documento tradizionale • Documento informatico Documento elaborato con un computer a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 6 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Documento tradizionale Il “documento”(dal latino documentum = insegnamento), quale atto idoneo a perfezionare un negozio giuridico, in epoca medioevale venne identificato con il termine charta: ciò portò ad associare il documento al “supporto “ tipico costituito dalla carta. …… a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 7 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) ….. Documento tradizionale per Carnelutti, il documento va definito come “cosa che fa conoscere un fatto”, il quale non necessariamente ha in sé carattere giuridico. Il documento, in quanto fatto, non ha in sé rilevanza giuridica ma l’acquista con l’apposizione della sottoscrizione. La giuridicità viene attribuita ad un documento attraverso la sottoscrizione giuridicamente valida. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 8 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Documento elaborato con un computer può essere definito come la rappresentazione analogica o digitale di atti, fatti e dati, intelligibili direttamente o attraverso un processo di elaborazione elettronica, che ne consenta la presa di conoscenza a distanza di tempo. (ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 - modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto.(g.u. n. 27 del 3-2-2004) …………. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 9 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) ….analisi definizione dove per • rappresentazione analogica di atti, fatti e dati formati utilizzando una grandezza fisica che assume valori continui, come le tracce su carta, le immagini su film, le magnetizzazioni su nastro ……………. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 10 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) … .analisi definizione dove per • per rappresentazione digitale si intendono i testi, le immagini, i dati strutturati, i disegni, i programmi, i filmati formati tramite una grandezza fisica che assume valori binari, ottenuti attraverso un processo di elaborazione elettronica, di cui sia identificabile l'origine …….. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 11 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) … .analisi definizione dove per • intellegibilità diretta : intellegibilità attraverso un processo di elaborazione elettronica a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 12 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Definizione del documento elaborato con il computer Il documento elaborato con il computer viene talvolta detto erroneamente anche documento elettronico, telematico o digitale. Oggi la denominazione esatta come precisato dal legislatore più volte è di documento informatico a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 13 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Definizione: documento informatico Una semplice definizione: documento formato mediante l'uso dell'elaboratore. Definizione normativa la rappresentazione informatica di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti; (dpr 445/2000, testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa. (testo aggiornato al 13-2-2003 – definizione ribadita nel Codice dell’amministrazione digitale – Dlgs 82/2005) a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 14 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) La definizione “La rappresentazione informatica “del contenuto” di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti.” (Definizione). I termini “del contenuto” previsti, in un primo momento, dal legislatore (dpr 517/97) e poi eliminati nel TU 445/2000 e nel DLgs 82/05 evidenziano la portata della definizione e la rilevanza del documento informatico. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 15 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) La norma evidenzia: La norma evidenzia: – Rappresentazione informatica • atti • fatti • dati giuridicamente rilevanti a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 16 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Caratterizzazioni • A Visualizzazione: su un monitor o con la stampa sulla carta • B Collocazione: viene “prelevato” dal sistema informatico : da un floppy, dal disco rigido o da una "memoria" posta a distanza in un luogo imprecisato del mondo. ………….. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 17 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) ….…caratterizzazioni • C Memorizzazione 1- in modo temporaneo attraverso minuscoli campi magnetici su un disco e/o un nastro; 2- oppure inciso in modo indelebile sotto forma di microscopici buchi o macchie su un disco ottico. a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 18 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Documento cartaceo ed informatico:differenze • Supporto – Floppy disk, CD-ROM, hard disk o altro – Carta con inchiostro indelebile • Lettura – Occorre un computer – Nessuno strumento di ausilio necessario a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 19 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) ..differenze • Archiviazione – Procedure informatiche (programmi) – Indici e cataloghi. Posizionamento nell'archivi • Ricerca – Indici, numeri di repertorio, data, estensore, o parole contenute nel documento – Indici, numeri di repertorio a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 20 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) …differenze • Trasmissione – a mezzo posta o corriere (se su supporto informatico) o per via telematica – a mezzo posta o corriere • Consultazione – da qualunque luogo dove è presente un computer – nel luogo di conservazione a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 21 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Tipologie di documento Nelle disposizioni legislative possono essere rilevate diverse tipologie: • documento amministrativo • documento analogico – documento analogico originale • documento digitale • documento statico non modificabile a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 22 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) …tipologie documento amministrativo • ogni rappresentazione, comunque formata, del contenuto di atti, anche interni, delle pubbliche amministrazioni o, comunque, utilizzati ai fini dell'attività amministrativa .… (definizione inserita nel d.p.r .445/2000, - testo aggiornato al 13-2-2003). a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 23 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) …tipologie di documento • documento analogico: si distingue in originale e copia e' formato utilizzando una grandezza fisica che assume valori continui, come le tracce su carta, le immagini su film, le magnetizzazioni su nastro ( ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto. g.u. n. 27 del 3-2-2004) a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 24 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) …tipologie • documento digitale: testi, immagini, dati strutturati, disegni, programmi, filmati formati tramite una grandezza fisica che assume valori binari, ottenuti attraverso un processo di elaborazione elettronica, di cui sia identificabile l'origine;) (ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto. g.u. n. 27 del 3-2-2004) a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 25 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) …tipologie: • documento statico non modificabile: documento informatico redatto in modo tale per cui il contenuto risulti non alterabile durante le fasi di accesso e di conservazione nonché immutabile nel tempo; a tal fine il documento informatico non deve contenere macro-istruzioni o codice eseguibile, tali da attivare funzionalità che possano modificare gli atti, i fatti o i dati nello stesso rappresentati (ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 - modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto. g.u. n. 27 del 3-2-2004) a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 26 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Documento informatico: problemi tecnici Problemi tecnici • • • • certezza stabilità - “volatilità” autenticità inalterabilità a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 27 Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20) Problemi giuridici Problemi giuridici – 1 integrità dei dati – 2 autenticazione – 3 non ripudiabilità dell’atto – 4 riservatezza delle informazioni a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 28