La tutela giurisdizionale Gerichstbarkeit 2 I tipi di giurisdizione Gli organi della giurisdizione La sentenza Le professioni legali Gerichstbarkeittyp Organe Verurteilung Rechtliche Berufe I tipi di giurisdizione 3 Uno dei 3 poteri dello Stato Magistratura: potere-dovere di amministrare la giustizia, dichiarare il diritto, applicare la legge ai casi concreti Ricthersamt Giurisdizione 4 dal latino iurisdictio, ius dicere in senso oggettivo è una funzione pubblica (funzione giurisdizionale), consistente nell'applicazione del diritto oggettivo, interpretandone le norme e rendendole operanti nel caso concreto in senso soggettivo è l'insieme degli organi che esercitano tale funzione, i giudici. Il termine viene anche utilizzato per designare la sfera di competenza di un giudice o, con significato più generale ma meno appropriato, di un organo pubblico. Giurisdizione 5 diversa dalla funzione normativa (che si traduce nella creazione di norme generali ed astratte, con efficacia erga omnes) provvede per il caso singolo, mediante norme speciali e concrete, aventi efficacia inter partes (eccezione: le pronunce dei giudici costituzionali che annullano leggi e atti aventi forza di legge e quelle dei giudici amministrativi che annullano atti amministrativi generali). Magistratura Il principio democratico della ripartizione dei poteri reclama: 6 Indipendenza imparzialità Art. 101 Cost: il giudice è soggetto soltanto alla legge Gewaltaufteilung Unabhängigkeit des Richters Unparteilichkeit Giurisdizione Ordinaria 7 Ordentliche Gerichtsbarkeit Costituzionale Verfassungsgerich tsbarkeit Giurisdizione Costituzionale Competenza esclusiva della corte costituzionale che giudica la legittimità costituzionale degli atti legislativi. Giudizio sollevato 8 dal Governo Dal giudice di merito Verfassungsgericht shof Rechtmäßigkeitsko ntrolle Regierung Richter Corte Costituzionale Risolve i conflitti di competenza tra i vari poteri dello Stato 9 Regioni Stato Zuständigkeitskonfli kt Giurisdizione ordinaria Ordinaria Mira alla tutela degli interessi qualificati dei singoli soggetti • Civile • Penale • amministrativa 10 Ordentliche Gerichtsbarkeit Zivilgerichtsbarkei t Strafgerichtsbarke it Verwaltungsgerich tsbarkeit Giurisdizione civile 11 Tutela del diritto soggettivo (posizione giuridica soggettiva desumibile dalle norme di diritto privato che individua una posizione di forza e libertà del soggetto titolare) Regola i rapporti giuridici tra privati, o tra i privati e la P.A. (öffentliche Verwaltung) se questa agisce in qualità di privato Avviata da azione di parte Giurisdizione civile Contenziosa Volontaria 12 I giudici applicano le sanzioni sancite dalle norme giuridiche Giudice super partes Non c’è alcuna controversia ma si richiede un controllo giudiziario di determinate attività dei privati (adozione) Streitige Gerichtsbarkeit Freiwillige Gerichtsbarkeit Z.B. Adoption rilascio di autorizzazioni, omologazioni, nomine, revoche Giurisdizione Penale 13 Reprime i reati applicando misure afflittive: le pene Il giudice accerta esistenza violazione di una norma penale e infligge la relativa sanzione disponendo sui tempi e modalità di applicazione Straftat Strafe Freiheitsstrafe Geldstrafe Avviata da organo pubblico, il pubblico ministero Staatsanwalt Giurisdizione amministrativa Vormundschaft Tutela delle posizioni giuridiche soggettive nei confronti della P.A. attraverso il sindacato giurisdizionale sugli atti amministrativi Giudici amministrativi tutelano interessi legittimi interesse alla conformità degli atti (rechtliche amministrativi alla interesse) nei legge = interesse confronti della PA legittimo 14 gegen o.V. Doppio grado di giurisdizione Per evitare rischio di sentenza errata o ingiusta Controllo di merito Controllo di legalità 15 Primo grado Secondo grado (appello) Cassazione Sachkontrolle Rechtmäßigkeitsko ntrolle Kassationsgericht shof Modello francese, non tedesco, la corte di cassazione rinvia al giudice di merito, non fa REVISIONE Giurisdizione civile 1 grado: Giudice di Pace 2. grado: Tribunale 1 grado: Tribunale 2. grado: Corte d’Appello CASSAZIONE 16 Giudice di pace Friedensrichter Introdotto nel 1991 Legge 374/1991 Magistrato onorario, non togato 17 Non selezionato tramite concorso pubblico ma nominato da CSM Non legato all’amministrazion e da rapporto di servizio Kein Berufsrichter ehrenamtlicher Richter Dura 4 anni riconfermabili Procedura semplificata Orale e rapido Giudice di pace Competente per cause relative a beni mobili non superiori a 2.582, 28 euro Cause di risarcimento del danno prodotto dalla circolazione di veicoli e di natanti, purché il valore della controversia non superi 15.493,71 euro. Decide secondo equità cause non superiori a 1100 euro 18 È competente qualunque ne sia il valore: 19 per le cause relative ad apposizione di termini ed osservanza delle distanze stabilite dalla legge, dai regolamenti o dagli usi riguardo al piantamento degli alberi e delle siepi; per le cause relative alla misura ed alle modalità d'uso dei servizi di condominio di case; per le cause relative a rapporti tra proprietari o detentori di immobili adibiti a civile abitazione in materia di immissioni di fumo o di calore, esalazioni, rumori, scuotimenti e simili propagazioni che superino la normale tollerabilità Tribunale Competente per tutte le controversie che non rientrano nella competenza del giudice di pace Competenza generale di primo grado 20 Giudice unico Einzelrichter Corte d’appello Oberlandesgericht Sede presso ogni capoluogo di regione Collegiale, formato da 5 membri Secondo grado Mezzo di impugnazione: revisione completa della sentenza impugnata per evitare Ingiustizie irregolarità 21 Corte di Cassazione 22 Sede unica a Roma Diverse sezioni, ma per questioni delicate: Sezioni Unite Competente solo per questioni di diritto Accerta legalità dei precedenti gradi, nessuna indagine sui fatti Non giudica sul fatto, ma sul diritto: ciò significa che non può occuparsi di riesaminare le prove, bensì può solo verificare che sia stata applicata correttamente la legge e che il processo nei gradi precedenti si sia svolto secondo le regole (vale a dire, che sia stata correttamente applicata anche la legge processuale, oltre che quella del merito della causa) Corte di Cassazione 3 sezioni civili 6 penali 1 lavoro Sezioni Unite 23 5 giudici 9 giudici Corte di Cassazione Se riscontra vizi nella sentenza (Rechtswidrigkeit) cassa (ECC. può anche cassare senza rinvio) Rinvio a un giudice di merito che dovrà applicare il principio di diritto dettato dalla Cassazione Passaggio in giudicato: la sentenza diventa 24 Inattaccabile incontrovertibile immutabile Giurisdizione penale 1 grado: Tribunale Corte d’assise (2 Oppure dal 1999 anche giudice di pace giudici + 6 giudici popolari) 2 grado: Corte d’Appello Corte d’assise d’appello (4 + 6) CASSAZIONE 25 Giurisdizione amministrativa TAR: Tribunali amministrativi regionali Consiglio di Stato 26 Giurisdizione Tributaria Commissione Tributaria Provinciale Commissione Tributaria Regionale Corte di Cassazione 27 Giurisdizione Contabile Corte dei Conti Sezione Centrale 28 Corte di Cassazione Lo stile della sentenza Riconduzione della fattispecie concreta alla fattispecie astratta 29 Introduzione che presenta organo giudicante e parti in causa Narrazione del fatto Conclusione delle parti Esposizione dello svolgimento del processo Motivazione obbligatoria - Begründung Dispositivo (soluzione: condanna, assoluzione…) • Impersonalità: non palesa i voti espressi da membri del collegio, o opinioni dissenzienti Schema Premesso il fatto concreto… Si individua la norma giuridica Si applica Si trova la soluzione P.Q.M. per questi motivi… Stile discorsivo, narrativo 30 Professioni legali 31 Magistratura Professione forense Notariato Richterstand Rechtsanwalt Notariat Magistratura Reclutamento per concorso (modello francese non angloamericano) Concezione generalista Giudici Pubblici Ministeri • Procura della Repubblica • Procura generale della Republica 32 15 mesi di pratica, formazione – uditore giudiziario Controllo del Consiglio Superiore della Magistratura Aufnahmewettbewerb Richter Staatsanwalt Oberster Rat für das Gerichtswesen Professione Forense Iscrizione all’albo professionale 33 Svolgimento di 2 anni di pratica Superamento esame Mitgliederliste der Anwaltskammer Praktische Erfahrung (2 Jahren) Prüfung Notariato Figura tipica della civil law per dare certezza ai negozi giuridici privati Pubblici Ufficiali 34 Funzione di certificazione Di adeguamento Libero professionista Amtsträger Bescheinigung Fürsorge Freiberufler 35