La riforma della Politica Agricola Comunitaria e la Condizionalità. “2005. Il controllo sulla condizionalità - l'esperienza di A.R.T.€.A.” Dott. Agr. Stefano Segati A.R.T.€.A. Controllo Tecnico e Verifica attività delegate [email protected] Firenze, 21 novembre 2005 Principale Normativa di Riferimento . Regolamento (CE) n. 1782/2003 o p e r a t i v i t à - Regolamento (CE) n. 796/2004 -Decreto MIPAF 5406/st del 13/12/2004 (+ DM 15/03/2005) - Circolare AGEA 21 giugno 2005 ACIU 392 - Decreto ARTEA 13 aprile 2005 n. 70 A.R.T.€.A. Definizione dell’OPERATIVITA’ di tipo: Procedurale, Metodologica, di Formazione degli operatori: -Manuale delle specifiche tecniche (rev. 03) 2 Atti e Norme di riferimento (*) CRITERI DI GESTIONE OBBLIGATORI Atto A1 – Direttiva 79/409/CEE, concernente la conservazione degli uccelli selvatici superficiali di terreni in pendio Atto A2 – Direttiva 80/68/CEE, concernente la protezione delle acque sotterranee dall’inquinamento provocato da certe sostanze pericolose Atto A3 – Direttiva 86/278/CEE, concernente la protezione dell’ambiente, in BUONA CONDUZIONE AGRONOMICO AMBIENTALE Norma 1.1: interventi di regimazione temporanea delle acque Norma 2.1: gestione delle stoppie e dei residui vegetali Norma 3.1: difesa della struttura del suolo attraverso il particolare del suolo, nell’utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura mantenimento in efficienza della rete di sgrondo delle acque superficiali Atto A4 – Direttiva 91/676/CEE, relativa alla protezione delle acque dall’inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole Atto A5 – Direttiva 92/43/CEE, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche CL unica Norma 4.1: protezione del pascolo permanente Norma 4.2: gestione delle superfici ritirate dalla produzione Norma 4.3: manutenzione degli oliveti Norma 4.4: mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio Atto A6 – Direttiva 92/102/CEE del Consiglio, del 27 novembre 1992, relativa all’identificazione e alla registrazione degli animali Atto A7 – Reg. CE 2629/97 (abrogato dal Reg. CE 911/2004) che stabilisce modalità di applicazione del Reg. CE 820/97 (abrogato dal Reg. CE 1760/2000) per quanto riguarda i marchi auricolari, il registro delle aziende e i passaporti previsti dal sistema di identificazione e di registrazione dei bovini Atto A8 – Reg. CE 1760/2000 che istituisce un sistema di identificazione e registrazione dei bovini e relativo all’etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine e che abroga il Reg. CE 820/97 Atto A8 bis – Reg. CE 21/2004 del 17/12/03 che istituisce un sistema di identificazione e registrazione di ovini e dei caprini e che modifica il Reg.CE 1782/03 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (GU L 5 del 9.1.2001, pag. 8), artt. 3, 4 e 5 3 Procedura di Controllo : PERCORSO ESITO Non POSITIVO S.I. ART€A ARTEA -Verifica CONTRO Verifica LIVELLO BASE LLO Tecnica (anche in IN CAMPO collaborazione con l’autorità competente) ESITO POSITIVO L’iter della domanda prosegue ART€A ESITO ESITO POSITIVO NEGATIVO $ 4 Operatività Metodologica: VISITA .....…standardizzazione e condivisione degli strumenti di lavoro e della metodologia…........ •intervista Fasi della visita aziendale •individuazione della tipologia aziendale •individuazione delle check di lavoro • verifica 5 Operatività Metodologica: 2 schede (entrata/appezzamenti) CHECK LIST + 10 Liste di Controllo: • CODICE IDENTIFICATIVO • LIVELLO DI COMPETENZA sulla NORMATIVA di riferimento (*) Controllo aziendale 6 B.C.A.A. - Obiettivo 1 ‘EROSIONE del SUOLO’ Norma 1.1 Interventi di regimazione temporanea delle acque superficiali di terreni in pendio. CAMPO DI APPLICAZIONE Terreni SEMINATIVI declivi che manifestano fenomeni erosivi evidenziabili dalla presenza di incisione diffuse (rigagnoli) in assenza di sistemazioni adeguate. NO: superfici stabilmente inerbite; NO: superfici impegnate con colture che permangono per l'intera annata agraria; NO: superfici a setaside/ritiro con aiuto diretto (escluso set-aside no food). DEFINIZIONI DATA del CONTROLLO IDENTIFICAZIONE AZIENDALE PERSONE PRESENTI DESCRIZIONE OBIETTIVI MODALITA’ OPERATIVE DEL CONTROLLO DEROGHE PROVVEDIMENTI REGIONALI 7 ADEMPIMENTI Tutti gli appezzamenti definiti applicazione” sono stati controllati dal “campo di SI NO Sono stati realizzati solchi acquai temporanei, ad andamento livellare o comunque trasversale alla massima pendenza SI NO INDICI DI VERIFICA (se gli ADEMPIMENTI rispondono NO anche singolarmente) PORTATA (Impatto) Assolcatura non conforme alle prescrizioni della norma con contemporanea presenza di effetti erosivi. I solchi sono stati realizzati in funzione delle caratteristiche specifiche dell'appezzamento SI NO I solchi hanno una distanza tra loro non superiore ad 80 m SI NO DEROGHE (in caso di presenza di appezzamenti in deroga) Rispetto delle condizioni di sicurezza per gli operatori: la pendenza dell’appezzamento comprometta la stabilità del mezzo meccanico necessario alla realizzazione dei solchi. (Tale situazione dovrà essere comprovata da idonea documentazione). A seguito di tale circostanza l’esecuzione del solco acquaio può essere sostituita dalla realizzazione di fasce inerbite trasversali alla pendenza stessa di larghezza non inferiore a 3 metri e con distanze tra le fasce non superiori ad 80 metri. SI NO A. Estensione del fenomeno erosivo (in % della superficie degli appezzamenti definiti nel campo di applicazione ed in valore assoluto) % Ha , Classi di violazione A.1. Segnalazione: < 5% [purchè non superiore a 0,5 Ha (bassa)] si ………………. GRAVITA’ (Rilevanza) B. Gravità del fenomeno erosivo ed effetti sulla coltivazione in atto. B.1. Presenza di fenomeni franosi si Classi di violazione B.5. Bassa: 1 parametro presente si ……………….. DURATA (dell’effetto) C. Considerata sempre di livello medio Interventi correttivi NON sono previsti interventi correttivi 8 Appezzamento 9 Riepilogo appezzamenti 10 Zona 11 FORMAZIONE degli TECNICI Piano Formativo 1 3 Personale tecnico convenzionato ARTEA: linee di aggiornamento interessato nell’attuazione delle della normativa VERIFICHE in CAMPO Utenza 2 4 Coordinamento ARTEA - AGEA - Regione Toscana 12