GRIP-IT
Messa in opera dei Fondi Strutturali con un approccio integrato
Sfide e opportunità di crescita transnazionale per gli enti locali
Seminario Internazionale – Monfalcone, 4 maggio 2007
“Il ruolo del territorio
nei processi di internazionalizzazione delle imprese:
costruire le nuove capacità degli enti locali europei”
Ugo Poli – Vice Presidente Informest
Estendere il territorio
dove lavorano le imprese
Internazionalizzazione versus delocalizzazione
L’organizzazione collettiva delle PMI
(filiere, distretti industriali, imprese a grappolo)
allunga la sua rete di divisione del lavoro su base transnazionale
Il massimo risultato è derivabile dalla riproduzione all’estero
di un ambiente non meno efficiente di quello originario
Le imprese chiedono accompagnamento istituzionale
(Fondazione Nord Est 2003)
Tre modelli veneti
•
Treviso nello Judet di Timis (Romania)
•
Venezia nel Cantone di Brcko (Bosnia Erzegovina)
•
Vicenza nella Municipalità di Samarin (Slovacchia)
Lezioni apprese
1.
2.
3.
4.
Criteri della partnership pubblico – privato per
l’internazionalizzazione
Target imprenditoriale di filiera in fase espansiva
Referente istituzionale di accompagnamento e accordi di
collaborazione transnazionale con enti di pari livello
Sistema creditizio presente localmente
Il programma Mercati Aperti
del DOCUP Obiettivo 2
della Regione Autonoma del Friuli Venezia Giulia
Attività prevista
“messa a punto di strategie, iniziative e generazione di progetti di
sviluppo territoriale dell’internazionalizzazione delle imprese e
degli attori di sviluppo nelle aree obiettivo, che puntano
principalmente alla collaborazione con le regioni, che entrano a far
parte della Unione Europea, su base locale o regionale”
Conferenza regionale
Seminario operativo
Udine, 8 dicembre 2004
Gorizia, 25 febbraio 2005
Atti degli eventi in
www.mercatiaperti.it
Costruire la partnership locale
fra pubblico e privato 1
Conoscere le imprese del proprio territorio: bisogni e potenzialità
Organizzare forum di consultazione e condivisione di progetti
Comprendere le opportunità di crescita commerciale
(esportazione) e produttiva (investimenti) delle proprie imprese
Costruire la partnership locale fra pubblico e privato 2
Verificare il valore aggiunto di un approccio intercomunale:
• marketing,
• potenziale produttivo,
• rilevanza istituzionale transnazionale,
• accesso a finanziamenti nazionali e comunitari
Organizzare l’amministrazione pubblica
per gestire relazioni con l’estero
(ufficio, personale, procedure, informazione, budget)
Identificare la dimensione transnazionale appropriata
attraverso una analisi SWOT
Tutti i sistemi produttivi locali hanno il problema di non rimanere isolati
Il mercato locale non basta:
una visione comune municipalità / territorio / imprese
Partire da relazioni con l’estero esistenti: quali punti di forza?
Costruire il Data Base delle relazioni estere del sistema provinciale
Ulteriore sviluppo di relazioni derivanti da punti di forza
Quando i punti di forza possono diventare punti di debolezza
Importanza dei rapporti umani
nelle relazioni economiche transnazionali
Verificare direttamente
l’attrattività / competitività del Sistema Produttivo Locale (SPL)
di potenziale riferimento estero:
•
•
•
•
•
•
posizione logistica / accessibilità,
cultura professionale,
certezza del diritto
rischio paese versus competitività dei costi
tassi di crescita interna
altri vantaggi competitivi della realtà locale prescelta
(ambiente, centri di ricerca, università, zone economiche speciali, regimi di
aiuto, ecc.)
Utilizzare le competenze necessarie:
assistenza tecnica professionale
Usare le risorse del sistema
per valutare i mercati e conoscere le opportunità:
•
•
•
•
SPRINT
Informest
CCIAA
EuroInfo Centres
Utilizzare risorse dedicate all’animazione imprenditoriale,
in particolare per l’internazionalizzazione,
nei Comuni eligibili all’Ob.2 del Friuli Venezia Giulia
Costruire il partenariato transnazionale
fra sistemi produttivi locali 1
Scegliere la forma giuridica del proprio soggetto promotore
e renderlo operativo
Raccogliere l’adesione delle proprie imprese,
inclusi i loro impegni di cofinanziamento
Formalizzare il rapporto fra gli enti partner:
• gemellaggio di autorità locali,
• consorzio su basi PPP,
• convenzione transnazionale fra organizzazioni partner
Costruire il partenariato transnazionale
fra sistemi produttivi locali 2
Disegnare il programma di sviluppo insieme al partner estero
e definire gli obiettivi di reciproco interesse
Concertare le condizioni
per la messa in opera del programma di sviluppo transnazionale
Accertare le fonti di finanziamento italiane ed estere
di supporto al programma di sviluppo
Trasferire esperienze di buone pratiche fra i partner
nelle materie pertinenti il programma (capacity building)
Favorire lo scambio di personale
per brevi esperienze di internato nelle rispettive realtà
Realizzare un ambiente favorevole alle proprie imprese
nella realtà del partner estero 1
Garantire parità di servizi fra Italia ed estero
Acquisire i vantaggi riservati ai grandi investitori
grazie alla massa critica delle proprie PMI associate
Contrattare le condizioni di credito
per le imprese incluse nel programma
Conferire percorsi privilegiati
per l’insediamento produttivo
(contrattazione unificata delle condizioni degli IDE)
Realizzare un ambiente favorevole alle proprie imprese
nella realtà del partner estero 2
Concertare localmente misure di formazione permanente,
inclusa la diffusione della lingua italiana.
Realizzare uno sportello unico locale
per l’interfaccia amministrativo con la realtà estera.
Costruire una rete di professionisti locali pre-qualificati
per i rapporti con le imprese italiane.
Concordare con il partner locale
forme di tutoraggio delle proprie imprese
Supportare il programma di interesse delle imprese
con altri programmi di scambio di rilevanza sociale e culturale.
Lezioni apprese
dal Seminario di Mercati Aperti
con la Provincia di Gorizia
La logica della delocalizzazione distorce i dati dell’interscambio
e toglie visibilità agli investimenti esteri delle imprese.
Gli amministratori locali temono l’impoverimento del
proprio territorio per l’abbandono delle imprese locali.
L’estensione transnazionale dei sistemi produttivi locali
rafforza la competitività delle PMI nel mercato senza barriere.
Per le PMI il supporto conoscitivo ed istituzionale
è altrettanto importante di quello finanziario
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