ORO E DIAMANTI
Finanziamento ai partiti e
costi della politica
CIRCOLO PD DUEVILLE
21 MAGGIO 2012
C’era pur qualcuno che non credeva agli
untori, ma non poteva sostenere la sua
opinione contro l’opinione volgare diffusa…il
buon senso c’era ma se ne stava nascosto
per paura del senso comune
Alessandro Manzoni «I Promessi sposi»
La riscoperta del buon senso per:
• Conoscere
• Eliminare ciò che va eliminato
• Cambiare ciò che va migliorato
• Conservare ciò che serve
Tre premesse per liberare il buon
senso dal senso comune:
• Prima di tutto la buona politica
• L’indignazione non basta
• Dalla casta alle caste
ENRICO
BERLINGUER
Per trasformare la nostra società si tratta non di applicare dottrine e
schemi ma di percorrere vie ancora non esplorate e cioè di inventare
qualcosa di nuovo che stia però sotto la pelle della storia, che sia cioè
maturo, necessario e quindi possibile
ALDO
MORO
Quando si dice la verità non bisogna dolersi di averla detta. La
verità è sempre illuminante. Ci aiuta ad essere coraggiosi.
PIETRO
INGRAO
Per me politica è: io e altri insieme, per influire,
fosse pure per un grammo sulle vicende umane.
Fuori di questo agire collettivo non saprei fare
politica…
«INDIGNATEVI!»
Stéphane Hessel
«INDIGNARSI NON BASTA»
Pietro Ingrao
MANI PULITE, VENT’ANNI FA
LA LEGA, IL CAPPIO, VENT’ANNI DOPO
IL RISULTATO POLITICO: UN VENTENNIO (QUASI)
DI ETICA PUBBLICA DIMENTICATA
TUTTI EGUALI, ONESTI E DISONESTI?
Il cretinismo parlamentare (Lenin)
L’aula sorda e grigia (Mussolini)
E chi adempie il proprio incarico con disciplina
ed onore?
L’ITALIA DELLE MOLTE CASTE
Alessandro Profumo
40 milioni di euro
Cesare Geronzi
16 milioni di euro
FAMIGLIA LIGRESTI
5,5 milioni di euro alla famiglia
31 milioni di euro al cda e ai dirigenti
E I PARTITI?
PERCHE’ UN FINANZIAMENTO PUBBLICO
AI PARTITI?
ART. 49 della COSTITUZIONE
Tutti i cittadini hanno diritto di associarsi
liberamente in partiti per concorrere con
metodo democratico a determinare la politica
nazionale.
ESISTE SOLO IN ITALIA
IL FINANZIAMENTO PUBBLICO
AI PARTITI?
RIMBORSI
FINANZIAMENTI
RIMB. E FINANZ.
NO
FINANZIAMENTO PUBBLICO ANNUALE
96 PAESI (44% DEL TOTALE)
RIMBORSO SPESE ELETTORALI
57 PAESI (26,4%)
NESSUN FINANZIAMENTO
55 PAESI (25,5%)
(in Europa Malta, Andorra, Svizzera, Bielorussia,
Ucraina)
E’ VERO CHE IN ITALIA IL
FINANZIAMENTO PUBBLICO E’ MOLTO
PIU’ ELEVATO DEGLI ALTRI PAESI?
ITALIA
(solo rimborso elettorale)
FRANCIA
(rimborso e contributo)
GERMANIA
(rimborso e contributo)
189 m. €
3 €/ab
162 m. € (75+87)
2,6 €/ab
458 m. € (130+328)
5,5 €/ab.
IN ITALIA NON E’ STATO FATTO NIENTE?
Milioni di euro
350
290
300
289
268
250
201
207
189
200
189
165
150
100
50
0
1
2006
2
2007
3
2008
4
2009
5
2010
6
2011
7
2012
8
2013
UN ALTRO MODELLO: GLI STATI UNITI
CHI ACCETTA IL FINANZIAMENTO
PUBBLICO NON PU0’ RACCOGLIERE
FONDI PRIVATI
COSTI: CAMPAGNA DI OBAMA
2008: 700 MILIONI DI DOLLARI
30% DEI COSTI DELLE CAMPAGNE
PER IL CONGRESSO SOSTENUTI DA
ASSOCIAZIONI LOBBISTICHE
NO SOLDI, NO CAMPAGNA, NO
CONSENSO
PERCHE’ OCCORRE CAMBIARE
• FINANZIAMENTI ECCESSIVI RISPETTO ALLA CRISI E
ALLA DIMENSIONE ORGANIZZATIVA DEI PARTITI
• MANCANZA DI TRASPARENZA E RENDICONTAZIONE
• ASSENZA DI GARANZIE DEMOCRATICHE E GESTIONE
PERSONALISTICA
Un dovere specifico di trasparenza ed economicità, per rispettare i
cittadini e non umiliare i poveri
Card. Bagnasco
CAMBIAMENTI FONDAMENTALI LEGGE CAMERA
• DIMEZZAMENTO DEL FINANZIAMENTO (a partire da luglio
2012)
• 63 MILIONI DI EURO COME CONTRIBUTO, 27 SOLO SE C’E’ IL
DOPPIO DA CONTRIBUTI PRIVATI
• OBBLIGO STATUTO CON ORGANO RESPONSABILE GESTIONE
FINANZIARIA
• OBBLIGO CERTIFICAZIONE DI BILANCIO
• COMMISSIONE PER LA TRASPARENZA ED IL CONTROLLO
• LIMITI ALLE DONAZIONI PRIVATE E ALLA SPESA PER LE
CAMPAGNE ELETTORALI
TUTTI EGUALI?
SOCIETA’ DIVERSA, PARTITI DIVERSI
 Democrazia diretta
 Democrazia partecipata
 Democrazia plebiscitaria
 Democrazia comunitaria
IL PARTITO LEGGERO. PROGETTO, FORMAZIONE, SELEZIONE
«La politica è l’arte che lega l’oggi al
domani, che sposta le menti e gli interessi,
che rende possibile l’impossibile. La politica
non come mestiere, ma come energia, così
vicino alla vita da confondersi con essa»
Alfredo Reichlin