Dossier sull’ assistenza farmaceutica
2007
Grottaferrata, 22 novembre 2008
Tonino Aceti
Tribunale per i diritti del malato
Coordinamento nazionale associazioni
malati cronici
Le principali questioni (1/2):
•
Le difficoltà di accesso ai farmaci segnalate
dai cittadini: Note AIFA, limitazioni alle
prescrizioni,
indisponibilità
di
farmaci
ospedalieri, irreperibilità dei farmaci, malattie
rare, farmaci off-label, distribuzione diretta,
terapia del dolore;
•
Il costo dei farmaci: farmaci non garantiti dal
SSN
(Note
AIFA,
off-label,
ecc..),
liberalizzazioni, ecc…;
Le principali questioni (2/2):
•
Le politiche farmaceutiche regionali: gradi
diversificati di accesso ai farmaci (Piani
terapeutici AIFA, Note AIFA, ecc…).
Perché scrivere un
Dossier sui farmaci (1/2):
•
•
•
•
•
dare voce alle segnalazioni dei cittadini;
focalizzare l’attenzione delle Istituzioni sui
problemi che incontrano i cittadini;
fornire alle Istituzioni uno strumento di
lavoro;
accreditare l’organizzazione civica come
autorevole interlocutore rispetto alle
Istituzioni;
proporre soluzioni politiche rispetto alle
criticità segnalate;
Perché scrivere un
Dossier sui farmaci (2/2):
•
avviare un dibattito pubblico;
•
intervenire nelle politiche sanitarie con
l’ausilio dei dati;
•
promuovere eventuali campagne
d’informazione/comunicazione per la tutela
dei diritti dei cittadini;
•
tutelare i diritti dei cittadini.
La tecnica utilizzata per la
stesura del Dossier (1/3)
•
registrazione delle segnalazioni dei cittadini;
•
analisi delle segnalazioni;
•
individuazione delle criticità con le relative
percentuali;
•
studio del contesto in generale: dibattito
politico, posizioni stakeholders, ecc..;
La tecnica utilizzata per la
stesura del Dossier (2/3)
•
individuazione e analisi della normativa di
riferimento;
•
individuazione della normativa non applicata;
•
individuazione delle criticità della normativa;
La tecnica utilizzata per la
stesura del Dossier (3/3)
•
individuazione di ulteriori criticità;
•
individuazione delle proposte politiche volte
a superare le criticità e a tutelare i diritti dei
cittadini.
I destinatari del Dossier
•
I destinatari sono tutti i soggetti istituzionali
con potere decisionale rispetto alla politica
farmaceutica: Ministro della Salute, Dir. Gen.
Farmaci e dispositivi medici (Min. Salute),
AIFA, Commissioni Sanità Senato e Affari
sociali Camera, Assessore Sanità Sicilia,
Coord. Assessorati Sanità.
L’importanza di una corretta
scelta dei destinatari
Individuare appropriatamente i destinatari di
un Dossier è la condizione essenziale per
l’avvio di un’interlocuzione, nonché
dell’eventuale accoglimento delle istanze.
Le uscite stampa
Il Dossier sui farmaci ha avuto molteplici
uscite stampa, tra le quali “Il Sole 24h” e “Il
Sole 24h Sanità”.
Uscire sulla stampa è condizione necessaria
per amplificare il contenuto di ciascun
Dossier.
I principali risultati raggiunti (1/4)
Con il precedente Dossier 2006:
•
incontro con il Dir. Gen. AIFA;
•
documento formale AIFA di risposta;
•
modifica di alcune Note AIFA (79,79bis,
ecc…);
•
avvio di una campagna d’informazione sui
farmaci equivalenti finanziata dall’AIFA;
•
maggiore sensibilizzazione sul tema
dei farmaci innovativi;
I principali risultati raggiunti (2/4)
Con il Dossier 2007:
•
molteplici uscite stampa;
•
continuità nell’interlocuzione con l’AIFA;
•
interlocuzione con il Ministero della Salute;
•
partecipazione del Dir. Gen. Farmaci del
Ministero della Salute ad un nostro convegno
sulla liberalizzazione del mercato dei
farmaci;
I principali risultati raggiunti (3/4)
•
•
•
approvazione da parte del Senato dell’atto
1249 (XV Legislatura): terapia del dolore,
farmaci off-label;
stanziamento nella Finanziaria 2008 di un
fondo ad hoc per le patologie rare;
Modifica Nota AIFA 4 –
Determinazione del 17 luglio 2008 (G.U. 182
del 05 agosto 2008)
I principali risultati raggiunti (4/4)
•
avvio del dibattito pubblico sulle diverse
politiche
farmaceutiche
regionali
che
istituiscono gradi diversificati di accesso ai
farmaci (federalismo sanitario).