LA COSTITUZIONE ITALIANA CANANA' CHE COS’E’ LA COSTITUZIONE • È LA LEGGE FONDAMENTALE DELLO STATO • TUTTE LE NORME SI DEVONO CONFORMARE ALLA COSTITUZIONE ALTRIMENTI SONO DICHIARARTE INCOSTITUZIONALI DALLA CORTE COSTITUZIONALE LA COSTITUZIONE ITALIANA E’ • • • • RIGIDA LUNGA SCRITTA GARANTISTA CANANA' Il diritto e’ un insieme di norme legislative o consuetudinarie che disciplinano i rapporti sociali In Italia ci sono diverse fonti del diritto. Le più importanti sono due: • FONTI FATTO: consistono in comportamenti spontanei, chiamati consuetudini. •FONTI ATTO sono invece le Norme scritte, emanate da organi dello Stato. CANANA' LA NORMA E’ UNA REGOLA CI SONO 2 TIPI DI NORME : le Norme giuridiche, emanate dallo stato. Le norme giuridiche sono uguali per tutti. Esempio: fermarsi al semaforo rosso le Norme non giuridiche, cambiano a seconda da chi le impone:la famiglia, la comunità . Esempio: aiutare in casa, apparecchiare la tavola CANANA' L’insieme delle norme scritte emanate dagli organi dello Stato costituiscono l’ ORDINAMENTO GIURIDICO e rappresentano il DIRITTO OGGETTIVO Le norme non hanno tutte lo stesso valore ma sono classificate in una scala gerarchica. La COSTITUZIONE è la fonte più importante del nostro diritto e stabilisce i principi fondamentali dell’ordinamento giuridico CANANA' FONTE DEL ORGANO CHE EMANA PARLAMENTO DIRITTO Legge Costituzionale Fonti Costituzionali Legge Ordinaria Fonti Primarie REGIONE Legge Regionale Decreto legislativo e Decreto legge GOVERNO Regolamento del governo D.M. e D.Pr. Usi e consuetudini Fonti Secondarie Fonti Consuetudinarie CANANA' CANANA' La COSTITUZIONE ITALIANA racchiude i principi e gli istituti fondamentali in base ai quali è organizzato lo stato italiano. Una delle caratteristiche più importanti della nostra Costituzione è la sua : RIGIDITA’ le sue disposizioni, infatti, non possono essere modificate con le leggi ordinarie. CANANA' LA STORIA La Costituzione nasce dalle ceneri dello STATUTO ALBERTINO, concesso il 4 marzo 1848 da Carlo Alberto, re del Piemonte e Sardegna, ai suoi sudditi. Lo Statuto era una Costituzione flessibile, poiché modificabile con legge ordinaria. Esso si ispirava al principio della separazione anche se in pratica il re controlla tutti i poteri dello stato. L’attenuarsi del potere del re portò alla Monarchia parlamentare. Dopo il periodo totalitaristico di Benito Mussolini, legato alla seconda guerra mondiale, e la liberazione nazionale dal nazi-fascismo del 2 giugno 1946, si svolse un referendum per affidare al popolo la scelta tra monarchia e repubblica. Il popolo italiano era chiamato per la prima volta a votare a suffragio universale. Gli elettori furono convocati per dare un duplice voto: per il referendum e per le elezioni dei deputati dell'Assemblea Costituente La scelta si CANANA' concluse a favore della Repubblica. La Costituzione fu firmata dal presidente della Repubblica Enrico De Nicola e controfirmata dal presidente del Consiglio Alcide De Gasperi e dal presidente dell'Assemblea costituente, Terracini. La Costituzione fu definitivamente approvata il 22 dicembre 1947 ed entrò in vigore il 1° gennaio 1948. Nella foto, il presidente dell’Assemblea costituente Umberto Terracini firma il documento davanti al presidente della Repubblica Enrico de Nicola. CANANA' LA STRUTTURA DELLA COSTITUZIONE ITALIANA La Costituzione Italiana è composta da 139 articoli ed è divisa in due parti, precedute dai Principi fondamentali, che vanno dall’art.1 all’art. 12 La Parte Prima si occupa dei diritti e dei doveri dei cittadini. La Parte Seconda si occupa dell’ordinamento della Repubblica. Concludono il testo costituzionale le disposizioni transitorie e finali. PRINCIPI FONDAMENTALI Artt. 1-12 PARTE I DIRITTI E DOVERI DEI CITTADINI Artt. 13-54 TITOLO I Rapporti civili TITOLO II Rapporti etico-sociali TITOLO III Rapporti economici TITOLO IV Rapporti sociali CANANA' PARTE II ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA Artt. 55-139 TITOLO I Il Parlamento TITOLO II Il Presidente della Repubblica TITOLO III Il Governo TITOLO IV La Magistratura TITOLO V Le Regioni, le Province, i Comuni TITOLO VI Garanzie costituzionali DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI I-XVIII LA LEGGE COSTITUZIONALE modifica le norme della COSTITUZIONE o ne introduce di nuove. Le leggi di revisione costituzionale sono leggi approvate dal Parlamento secondo una complessa procedura detta revisione costituzionale. Le leggi di revisione della Costituzione e le altre leggi costituzionali sono adottate da ciascuna Camera con due successive deliberazioni ad intervallo non minore di tre mesi, e sono approvate a maggioranza assoluta dei componenti di ciascuna Camera nella seconda votazione. La forma repubblicanaCANANA' non può essere oggetto di revisione costituzionale Con il termine LEGGE ORDINARIA ci si riferisce alle leggi emesse dal Parlamento Italiano a seguito di una specifica procedura chiamata Iter Legislativo. L’Iter Legislativo si articola in 4 fasi : L’iniziativa Il progetto di legge può essere proposto a una delle due Camere del Parlamento dal Governo, da un membro delle due Camere, da un numero di elettori superiore a 50.000 soggetti. La discussione e approvazione delle Camere La presentazione del progetto di legge attiva il procedimento legislativo, sollecitando l'esame del primo da parte dalle commissioni competenti delle Camere. La legge, una volta esaminata, deve essere deliberata da entrambe le camere. CANANA' La promulgazione: La pubblicazione: La legge viene resa ufficiale con dichiarazione solenne del Presidente della Repubblica dopo aver verificato che non sia in contrasto con la Costituzione. La pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, con lo scopo di far conoscere la legge a tutti i cittadini. Dopo 15 giorni di vacatio legis la legge entra in vigore. CANANA' E’ una legge che ha un’efficacia limitata al territorio della Regione che le emana. Il decreto legislativo (dlgs) è un atto normativo avente forza di legge adottato dal governo su delega del Parlamento. Il decreto legge(dl) è un atto normativo avente forza di legge adottato eccezionalmente dal governo senza l’autorizzazione delle camere. In base alla potestà regolamentare del Governo, questo emana regolamenti diretti generalmente a produrre norme subordinate a quelle primarie. I regolamenti governativi sono fonti secondarie e come tali non possono derogare né alla Costituzione né tanto meno alle leggi ordinarie. CANANA' Il decreto ministeriale (D.M.) è un atto amministrativo emesso da un ministro; non ha forza di legge ed è al pari di un regolamento governativo. Il decreto ministeriale spesso contiene norme tecniche di uno specifico argomento come la nomina dei dirigenti dell’Anas, l’attuazione di un regolamento sanitario ecc. Il decreto del presidente della repubblica è atto del Presidente della Repubblica. Con il D.P.R. vengono emanati i decreti legge e i decreti legislativi ed altri atti del Governo a contenuto ammiinistrativo e normativo. Sono le regole convenzionali stabilizzate, oggettivizzate, dispiegate nel tempo e nella CANANA' coscienza giuridica. GLI ORGANI ISTITUZIONALI IL PARLAMENTO Il Parlamento della Repubblica italiana è l'organo costituzionale titolare della funzione legislativa, ha una struttura bicamerale perfetta, ovvero è composto da due Camere aventi funzioni identiche: La Camera dei Deputati E’ formata da 630 deputati, che vengono detti deputati; la carica di deputato è sempre elettiva, con suffragio universale e diretto, e ha durata quinquennale, salvo il caso di scioglimento anticipato delle camere. Può diventare deputato qualsiasi cittadino che nel giorno dell'elezioni abbia compiuto i 25 anni. Sede della Camera dei deputati è CANANA' Palazzo di Montecitorio il Senato della Repubblica E’ composto da 315 senatori cui vanno aggiunti i senatori a vita (ossia, salvo rinuncia, gli ex Presidenti della Repubblica e, su nomina del Presidente della Repubblica, «cinque cittadini che hanno illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistico e letterario». La carica di senatore è elettiva, con durata quinquennale (salvo scioglimenti anticipati eccezionali) Sede del Senato è Palazzo Madama a Roma. CANANA' Le due Camere si riuniscono separatamente. Nei casi previsti dalla Costituzione il Parlamento si riunisce in seduta comune: per l'elezione del Presidente della Repubblica per la quale ai parlamentari si aggiungono i rappresentanti delle Regioni. per l'elezione dei cinque membri della Corte costituzionale di nomina parlamentare per l'elezione di un terzo dei membri del Consiglio superiore della magistratura ; per assistere al giuramento di fedeltà alla Repubblica e di osservanza della Costituzione da parte del Presidente della Repubblica per la messa in stato di accusa dello stesso Presidente della Repubblica nei casi di alto tradimento e attentato alla Costituzione per l'elezione di 45 cittadini fra i quali estrarre i giudici aggregati ai fini del CANANA' giudizio d'accusa contro il presidente della Repubblica IL GOVERNO Il Governo è un organo costituzionale complesso ed è l'espressione della maggioranza parlamentare, cioè della coalizione di partiti che hanno ottenuto il maggior numero di seggi in Parlamento. Il Governo è composto a sua volta da altri organi dotati di autonomia come il Consiglio dei Ministri che costituisce un organo collegiale a sé stante. Il Presidente della Repubblica nomina il Presidente del Consiglio e i Ministri da lui proposti. I Ministri sono responsabili, individualmente, degli atti dei loro dicasteri e, collegialmente, di quelli deliberati dal Consiglio dei Ministri. Il Governo ha sede a Palazzo Chigi, a Roma CANANA' Il Governo può esercitare la funzione legislativa quando: il Parlamento stesso conferisce al Governo, con un'apposita legge di delega, il compito di provvedere ad emanare decreti legislativi aventi forza di legge emana autonomamente e sotto la sua responsabilità, decreti-legge per fronteggiare situazioni impreviste e che richiedono un intervento legislativo immediato. In questo caso, il Parlamento si riserva, nei sessanta giorni successivi, di convertire in legge, anche con modifiche, il decreto. In caso contrario, il decreto legge decade. CANANA' IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Il Presidente della Repubblica è il capo dello Stato e rappresenta l’unità del nostro paese. E’ eletto, a scrutinio segreto, dal Parlamento in seduta comune. Può essere eletto Presidente della Repubblica qualunque cittadino italiano che goda dei diritti civili e abbia compiuto i 50 anni. Resta in carica 7 anni. L’attuale Presidente della Repubblica Italiana è Giorgio Napolitano E’ stato eletto il 10 Maggio 2006 dal precedente Presidente Carlo Azelio Ciampi. Il suo mandato scadrà il 15 Maggio del 2013. E’ l’undicesimo presidente e risiede a Roma presso il Palazzo del Quirinale CANANA' Le funzioni del Presidente della Repubblica Presidente della Repubblica: •Comanda le forze armate •Nomina il Presidente del Consiglio e i ministri •Presiede il Consiglio Superiore della Magistratura. •Nomina 5 membri della Corte Costituzionale. •Può inviare messaggi alle camere. •Può diminuire le pene. •Può sciogliere le camere. •Può promulgare le leggi CANANA' •Può rinviare le leggi al parlamento. La MAGISTRATURA è il terzo potere fondamentale dello STATO e si definisce come l'insieme degli organi civili, penali e amministrativi dello stato che svolgono la funzione giurisdizionale. E’ un organo autonomo e indipendente da ogni altro potere al fine di tutelare i giudici da pressioni degli altri organi dello stato o da parte di privati. Per garantire l'indipendenza dell'autorità giudiziaria è stato istituito un organo, il Consiglio Superiore della Magistratura, presieduto dal Presidente della Repubblica e composto da 33 membri eletti ogni 4 anni. I magistrati possono essere nominati solo attraverso concorso, sono soggetti soltanto alla legge e non possono essere sollevati dal servizio senza il loro consenso CANANA' e neppure trasferiti in altra sede. MAGISTRATURA MAGISTRATURA ORDINARIA CIVILE: quando giudica i rapporti privati MAGISTRATURA SPECIALE È destinata a risolvere specifiche controversie indicate dalla legge PENALE: AMMINISTRATIVA: quando accerta accerta e giudica le responsabilità i rapporti in cui di reati contro è parte la Pubblica la persona Amministrazione e definisce la penaCANANA' NON AMMINISTRATIVA: accerta e giudica i comportamenti in particolari ambiti ad es. il tribunale militare CANANA'