CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE
ANNO 2011
Allegato B alla Deliberazione della Giunta provinciale n. 66 del 28/02/2011
Indice
1) IL PIANO E LA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE
3
2) EVOLUZIONE DEL QUADRO DI RIFERIMENTO E SINTESI DEI RISULTATI
6
3) GLI OBIETTIVI STRATEGICI DELL’ENTE: STATO DI REALIZZAZIONE
4) LA VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE INDIVIDUALE
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1) IL PIANO E LA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE
Il Piano e la Relazione sulla performance sono disciplinati dal D.Lgs.150/2009 che introduce un sistema di
programmazione, valutazione e rendicontazione basato sul ciclo della performance, il Regolamento di
organizzazione della Provincia di Bologna, prevede:
- a preventivo (art. 41) che “i contenuti principali riferiti agli obiettivi annuali, ai risultati attesi, agli indicatori, alle
scelte organizzative ed all’assegnazione degli obiettivi ai dirigenti ed alle strutture compongono il Piano della
performance”.
- a consuntivo (art. 42) che la Relazione sulla performance è costituita dal Rapporto predisposto dal
Direttore Generale che riferisce dei risultati raggiunti dall’organizzazione complessiva e dalle singole unità
organizzative.
Il Piano e la Relazione sulla performance della Provincia di Bologna descrivono per ogni Progetto di mandato gli
obiettivi dell’anno in corso e gli indicatori che la Giunta ha fissato anno dopo anno per monitorare l’andamento
delle scelte fondamentali dell’Ente.
Il Piano e la Relazione contengono gli obiettivi (annuali) e gli indicatori più importanti, questi obiettivi ed indicatori
sono assegnati ai Dirigenti ed alle strutture organizzative e la verifica del loro raggiungimento incide sulla
valutazione dei dirigenti e del personale e determina il sistema premiante.
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Il Piano della performance1 è lo strumento che dà avvio al ciclo di gestione della performance. È un documento
programmatico in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target.
Il Piano definisce dunque gli elementi fondamentali (obiettivi, indicatori e target) su cui si baserà poi la
misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance.
La seconda finalità del Piano è quella di assicurare la comprensibilità della rappresentazione della performance.
Nel Piano viene esplicitato il “legame” che sussiste tra i bisogni della collettività, la missione istituzionale, le priorità
politiche, le strategie, gli obiettivi e gli indicatori dell’amministrazione. Questo rende esplicita e comprensibile la
performance attesa, ossia il contributo che l’amministrazione (nel suo complesso nonché nelle unità organizzative
e negli individui di cui si compone) intende apportare attraverso la propria azione alla soddisfazione dei bisogni
della collettività.
La Relazione sulla performance
Con il monitoraggio infrannuale (30 giugno), l’ente verifica lo stato di avanzamento degli obiettivi e dei relativi
indicatori individuati nel Piano della performance, al fine di apportare le eventuali azioni correttive per il loro
raggiungimento.
Con il consuntivo (31 dicembre) il Nucleo di valutazione, sulla base delle relazioni dei Direttori di settore che
evidenziano i risultati raggiunti, quelli non raggiunti e le relative motivazioni, definisce il grado di raggiungimento
degli obiettivi e degli indicatori, La Relazione viene presentato dal Nucleo di Valutazione alla Giunta che la
approva nei tempi di approvazione del consuntivo di bilancio.
11
Approvato con delibera di Giunta N. 114 del 22.03.2011
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Rendicontazione e trasparenza
La Giunta successivamente all’approvazione della Relazione sulla performance, in occasione dell’approvazione
del Rendiconto di gestione illustra il documento al Consiglio evidenziandone i contenuti e i risultati ottenuti.
La trasparenza del Piano e della Relazione sulla performance è assicurata mediante la pubblicazione dei
documenti sul sito istituzionale nella sezione denominata “Trasparenza, valutazione e merito” (artt. 41,42 e 61 del
Regolamento di organizzazione).
Del Piano e della Relazione sulla performance viene data comunicazione in apposita conferenza stampa.
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2) EVOLUZIONE DEL QUADRO DI RIFERIMENTO E SINTESI DEI RISULTATI
Evoluzione del quadro di riferimento
Nel 2°semestre 2011 per effetto dell'acuirsi della crisi econo mica sono stati emanati i seguenti provvedimenti: il
DL 98/2011 che prevedeva inasprimenti del patto di stabilità nel 2013 / 2014, il DL 138/2011 che ha anticipato di
un anno il pareggio del bilancio (al 2013) e ha aumentato l'IPT delle Province da settembre 2011, la legge di
stabilità che ha modificato il patto di stabilità per il 2012; il DL 201/2011 del 6/12/2011 che ha ridotto, tra l'altro, i
trasferimenti alle Province per il 2012 di 416 milioni.
Il 2011 è stato inoltre caratterizzato dalla pubblicazione della seguente normativa:1) dlgs 23/2011 – Disposizioni in
materia di federalismo fiscale2) dlgs 68/2011 – Disposizioni in materia di autonomia di entrata delle Regioni a
statuto ordinario e delle Province3) dlgs 118/2011 – Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili
e degli schemi di bilancio4) dlgs 149/2011 – Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e
comuni5) DPCM 28/12/2011 – Sperimentazione contabile. L'articolo 17 del dlgs 68/2011 ha previsto la possibilità
di aumentare l'addizionale RC auto fino ad un massimo del 3,5%.
A questo proposito la Provincia di Bologna ha provveduto con proprie deliberazioni ad aumentare l'addizionale per
garantire il finanziamento delle opere pubbliche.
Il 2011 è stato il primo esercizio di applicazione della COSAP con un'entrata prevista aggiuntiva di 1,9 milioni di
euro. Si è data attuazione alla normativa regionale sul patto di stabilità, cedendo spazi finanziari al sistema
territoriale per 1 milione di euro.
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Variazioni dell’assetto organizzativo
Nel corso del 2011 sono cessati il Direttore del Settore personale e il dirigente del Servizio tutela e sanzioni
ambientali, per ambedue i ruoli si è provveduto a razionalizzazioni interne senza nuove assunzioni; alla fine
dell’anno (31/12) sono cessati sia il Segretario Generale che il Direttore Generale, per queste figure si è proceduto
nel 2012 ad unificare le funzioni in capo al nuovo Segretario generale.
Il numero dei dipendenti ha continuato a diminuire sia per effetto dei pensionamenti, che per i trasferimenti presso
altri Enti a causa dell’incertezza della situazione istituzionale. La diminuzione non è stata compensata da nuove
assunzioni a causa dei vincoli giuridici.
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Sintesi dei risultati
Si riportano di seguito i principali risultati conseguiti per Obiettivo strategico
Piano strategico metropolitano: la Regione, la Provincia e il Comune di Bologna hanno
costituito il “Comitato Promotore Bologna 2021”, quale strumento collegiale per
individuare, promuovere ed attuare i progetti e le azioni necessari a rilanciare Bologna
come realtà d'eccellenza nazionale ed internazionale e hanno provveduto a nominare i
componenti del Comitato scientifico e del Collegio tecnico.
1. CITTADINANZA
METROPOLITANA
Ambiente: la raccolta differenziata ha raggiunto valori del 44%, Il numero di Impianti di
energia a fonti rinnovabili che hanno ottenuto l'autorizzazione unica energetica sono stati
decisamente superiori al previsto. Sono state istituite le seguenti 2 Aree di Riequilibrio
Ecologico: “Dosolo”, in Comune di Sala Bolognese e “Torrente Idice” in Comune di San
Lazzaro di Savena
Trasporti: sono disponibili, da aprile, l'abbonamento mensile “mi muovo mese” e, da
settembre, il titolo annuale “mi muovo citypiù” nell’ambito del sistema tariffario integrato
“STIMER-MI MUOVO”.
Governance: sono stati realizzati Incontri itineranti sul territorio (9 svolti presso le sedi
delle governance locali + altre 2 al Circondario) al fine di procedere ad una rilevazione
delle criticità delle prassi e delle soluzioni adottabili in chiave di riordino istituzionale e
funzionale; discutendo il tutto in un seminario monografico il 28.03.
2. COORDINAMENTO
DELLE POLITICHE
PER LA MONTAGNA
Agricoltura: è stato attivato lo “Sportello Agricoltura”,
Tutele e sviluppo fauna: la percentuale complessiva dei caprioli abbattuti nel corso
dell'anno, rispetto ai rispettivi piani di prelievo, ha raggiunto il valore dell'84,63%. Le
maggiori percentuali di prelievo, con punte superiori al 90%, si sono registrate nei distretti
dei colli bolognesi caratterizzati da colture più sensibili ai danni causati dal cervide. A
chiusura dell'anno 2011 L’attività di vigilanza in materia faunistico-ittico-venatoria conta un
numero totale di interventi effettuati è di 6.674 così suddivisi: sopralluoghi di vigilanza sui
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piani di controllo 1.422; sopralluoghi di vigilanza ittica 1.601; sopralluoghi di vigilanza
venatoria 3.651.
Attività produttive: E' stato realizzato il piano di benchmarking sulle aree produttive. Si
sono analizzati i casi di circa 40 aree selezionate a livello europeo in base ad alcuni
indicatori caratterizzanti: livello di innovazione, politiche di green marketing adottate,
soluzioni ambientali e di logistica.
Sono state approvate le graduatorie dei bandi di incentivo alle imprese e agli enti locali
del territorio per la riqualificazione dei centri commerciali naturali. I contributi concessi
ammontano a complessivi 1.550.000,00 e consentono di finanziare il 78% del fabbisogno
di contributo concedibile.
3. REAZIONE ALLA
CRISI E SVILUPPO
Lavoro: L'azione dei Centri per l'impiego si è concentrata nell'offerta ai lavoratori in
carico, sia che godano di ammortizzatori che siano in altra condizione, di servizi utili a
supportarli nella ricerca di nuove opportunità occupazionali. Particolare attenzione è stata
rivolta a supportare le persone in particolare condizioni di disagio sia attraverso servizi già
resi (percorsi di integrazione lavorativa, ET, ecc.) sia attraverso sperimentazione di presa
in carico congiunta con i servizi sociali del territorio attraverso la cooperazione tra gli
sportelli sociali e gli sportelli comunali per il lavoro.
23 scuole coinvolte per 1.750 studenti, in percorsi per lo sviluppo di competenze di
orientamento.
Turismo: sui “voli low cost” sono stati attivati due progetti di co-marketing con l'Unione
Città d’Arte e APT Servizi. Si è anche attivata una collaborazione con Ryanair Ltd, che
collega a Bologna una trentina di destinazioni nazionali ed internazionali, per una
promozione sulla stampa e sul web nei paesi da cui proviene la maggior percentuale di
turisti stranieri
Agricoltura: Gli agriturismi a capacità ricettiva sono stati inseriti nel sito e nell'opuscolo
“Ospitalità”, che contiene l'elenco e i dati delle strutture ricettive della provincia di Bologna.
Manutenzione e sicurezza stradale: le attività di pavimentazione stradale effettuate in
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amministrazione diretta (con personale e mezzi dell'Amministrazione) sono state intense e
hanno prodotto una estensione di tappeto d'usura pari a circa 32,7 km.
Su un totale di 2886 interventi effettuati nell'anno per emergenze oltre lo standard
ordinario del servizio (neve, incidenti stradali, frane, ecc.) risulta pervenuto un unico
reclamo riferito ad un intervento necessario che non è stato correttamente effettuato.
L'attività di revisione e omogeneizzazione dei limiti di velocità finalizzata alla messa in
sicurezza di interi tratti stradali 2011 ha interessato un totale di km 75,518 superando la
programmazione di inizio anno.
Opere pubbliche: NUOVA BAZZANESE_ la procedura di screening regionale (prevista
delibera entro giugno) si è conclusa il primo agosto; SP 5 “S. DONATO”_ L'avanzamento
dei lavori ha consentito, sentito il Comune di Granarolo, l'apertura al traffico del tratto in
variante all'abitato di Granarolo come primo tratto funzionale.
Scuola: Redazione del Piano annuale di utilizzo degli edifici scolastici per gli istituti
superiori. Elaborazione e diffusione di 7 report sulla popolazione scolastica disaggregati
per Ambito territoriale per leggere le principali traiettorie del pendolarismo scolastico per
supportare la programmazione dell'Offerta formativa. Elaborato Report scolarità 2011 che
analizza il fenomeno della dispersione scolastica e formativa nel territorio provinciale.
4. WELFARE DI
COMUNITÀ
Edilizia scolastica: sono stati conclusi i tre importantissimi progetti di ampliamento di
plessi scolastici che hanno permesso la realizzazione delle 43 nuove aule previste nel
2011: Liceo Da Vinci di Casalecchio (11 aule); Liceo Sabin di Bologna (11 aule); 3.
L’istituto Mattei di S.Lazzaro di Savena (21 aule).
Cultura: la Conferenza Metropolitana ha approvato il nuovo schema di governance
territoriale, con la creazione di “Distretti culturali”, è stata effettuata una mappatura del
territorio comprendente 250 istituti culturali (biblioteche, archivi e musei), sono stati erogati
€. 670.000 di fondi regionali e provinciali ai sensi della L.R. 13/99 all'interno degli “Accordi
Regione-Province” a sostegno dei progetti delle associazioni culturali e altre realtà.
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5. PROFILO DI
QUALITÀ PER LA
PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
6. UNA PROVINCIA
APERTA
Bilancio: introduzione della COSAP la cui entrata netta ammonta ad € 1.816.872,00.
Comunicazione ambientale: è stato elaborato il Progetto di Sportello Condiviso
Indicatori Ambientali, tale progetto, una volta implementato, prevede di rendere
pubblicabili e consultabili su WEB numerosi dati ambientali in possesso di questa
Amministrazione. Nella seconda parte dell'anno è disponibile la Matrice Acque.
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3) GLI OBIETTIVI STRATEGICI DELL’ENTE: STATO DI REALIZZAZIONE
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Sintesi stato di realizzazione
OBIETTIVO STRATEGICO
01 CITTADINANZA METROPOLITANA
0101
PIANO STRATEGICO METROPOLITANO
Progetto di mandato
Ob.
010101 DOCUMENTO INDIRIZZI STRATEGICI
Progetto di mandato
Ob.
COMITATO INTERISTITUZIONALE DI URBANISTICA
010201 COMITATO INTERISTITUZIONALE DI URBANISTICA
Progetto di mandato
Ob.
0102
Obiettivo in linea con la programmazione
0103
Obiettivo in linea con la programmazione
AGGIORNAMENTO-ADEGUAMENTO PTCP
010301 AGGIORNAMENTO-ADEGUAMENTO PTCP
Progetto di mandato
0104
Obiettivo non in linea con la programmazione
I GRANDI POLI FUNZIONALI E L’ATTUAZIONE DEI PIANI DELLA MOBILITA’ E DEL COMMERCIO
Ob.
010401 ATTUAZIONE PMP
Ob.
010402 ACCORDI TERRITORIALI
Ob.
010403 ATTUAZIONE POIC
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo non in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
Progetto di mandato
0105
UN PIANO METROPOLITANO PER IL CLIMA E L’AMBIENTE
Ob.
010501 RIDUZIONE DELL’IMPRONTA ECOLOGICA
Ob.
010502 QUALITÀ DEI CONTROLLI: VALUTAZIONE DI SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E
TERRITORIALE (VALSAT)/VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) DEGLI
STRUMENTI URBANISTICI COMUNALI
Progetto di mandato
0106
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
PROMOZIONE E SVILUPPO DELLA GOVERNANCE TERRITORIALE DEL SISTEMA SOCIALE E SANITARIO
Ob.
010601 AZIONI DI SISTEMA PER LA PROMOZIONE DEL BENESSERE SOCIALE E
SOCIOSANITARIO
Obiettivo in linea con la programmazione
Ob.
010602 COORDINAMENTO DI UN SISTEMA CONDIVISO DI VALUTAZIONE DEGLI
STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE E DI ACCESSO AI SERVIZI.
Obiettivo in linea con la programmazione
Progetto di mandato
Ob.
SERVIZIO FERROVIARIO METROPOLITANO
010701 SVILUPPO DELL’ASSETTO INTERMEDIO DEL PROGETTO DI SERVIZIO
FERROVIARIO METROPOLITANO
Progetto di mandato
Ob.
0107
0108
Obiettivo sostanzialmente in linea con la programmazione
SISTEMA DELLE AREE PROTETTE E DELLA RETE NATURA 2000 : STRATEGIA PER UN NUOVO ASSETTO
010801 RIASSETTO ED AMPLIAMENTO DEL SISTEMA DELLE AREE PROTETTE DEL
TERRITORIO PROVINCIALE
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
OBIETTIVO STRATEGICO
Progetto di mandato
Ob.
UN LUOGO PER IL COORDINAMENTO
020101 CONSOLIDAMENTO DEGLI STRUMENTI DI GOVERNANCE E RIORDINO
ISTITUZIONALE
Progetto di mandato
Ob.
0201
02 COORDINAMENTO DELLE POLITICHE PER LA MONTAGNA
0202
AGRICOLTURA COME ATTIVITA' ECONOMICA E PRESIDIO DEL TERRITORIO
020201 SOSTEGNO DELLA MULTIFUNZIONALITA’ PER LO SVILUPPO DELL’ECONOMIA
AGRICOLA MONTANA
Progetto di mandato
0203
020301 ATTUAZIONE DEI PIANI DI ABBATTIMENTO PER IL RAPIDO CONSEGUIMENTO
DELLE DENSITÀ OBIETTIVO
Ob.
020302 VIGILANZA FAUNISTICA ITTICO, VENATORIA
Ob.
0204
Obiettivo in linea con la programmazione
FAUNA E TERRITORIO: UNA CONVIVENZA NECESSARIA
Ob.
Progetto di mandato
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
IL TURISMO NELLA MONTAGNA BOLOGNESE
020401 AZIONI DI RIQUALIFICAZIONE DEGLI STRUMENTI E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA
E INFORMAZIONE TURISTICA
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
OBIETTIVO STRATEGICO
Progetto di mandato
0301
03 REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
SOSTEGNO AL SISTEMA PRODUTTIVO E AZIONI PER IL RILANCIO
Ob.
030101 QUALIFICAZIONE E SVILUPPO DELLE AREE PRODUTTIVE, AZIONI DI SOSTEGNO
AL SISTEMA PRODUTTIVO
Obiettivo in linea con la programmazione
Ob.
030102 INNOVARE E SEMPLIFICARE I PERCORSI DI AVVIO E TRASFORMAZIONE DI
IMPRESA.
Obiettivo in linea con la programmazione
Ob.
030103 CERTEZZA DEI TEMPI, OMOGENEITÀ E SNELLIMENTO DEI PROCEDIMENTI,
GESTIONE TELEMATICA DELLE PRATICHE
Obiettivo in linea con la programmazione
Progetto di mandato
0302
I LAVORATORI NELLA CRISI
Ob.
030201 AZIONI DEI CENTRI PER L’IMPIEGO
Ob.
030202 ATTIVITÀ FORMATIVE
Ob.
030203 POLITICHE DEL LAVORO COME STRUMENTO DEL WELFARE
Progetto di mandato
Ob.
0303
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
PIU' SCIENZA A SCUOLA E NELLA VITA
030301 IL RACCORDO SCUOLA-TERRITORIO-MONDO DEL LAVORO PER UNA MIGLIORE
OCCUPABILITÀ DEI RAGAZZI E DELLE RAGAZZE
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
Progetto di mandato
Ob.
0304
LA VALORIZZAZIONE DEL PRODOTTO TURISTICO
030401 RIPOSIZIONAMENTO DEL BRAND BOLOGNA E DEL MARKETING TURISTICO
Progetto di mandato
0305
SVILUPPO E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO RURALE PROVINCIALE
Ob.
030501 COORDINAMENTO E CONCERTAZIONE DELLE POLITICHE DI SVILUPPO DEL
TERRITORIO RURALE PROVINCIALE
Ob.
030502 TURISMO E AGRICOLTURA: POLITICHE ED AZIONI CONDIVISE
Progetto di mandato
Ob.
0308
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
PIANO PER LA MANUTENZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLE STRADE PROVINCIALI
030701 PIANO ANNUALE PER LA MANUTENZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLE STRADE
PROVINCIALI
Progetto di mandato
Ob.
0307
Obiettivo in linea con la programmazione
PIANO CASA METROPOLITANO
030601 EDILIZIA RESIDENZIALE SOCIALE: DEFINIZIONE E TIPOLOGIE
Progetto di mandato
Ob.
0306
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
GRANDI OPERE STRADALI - RIQUALIFICAZIONE O NUOVE OPERE
030801 APPROVAZIONE PROGETTI E REALIZZAZIONE GRANDI OPERE STRADALI
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Obiettivo sostanzialmente in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
Progetto di mandato
0309
GREEN ECONOMY MADE IN BOLOGNA
Ob.
030901 PROGETTO MICROKYOTO IMPRESE
Ob.
030902 MIGLIORAMENTO DELL’EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI IMMOBILI PROVINCIALI
Progetto di mandato
Ob.
0310
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
ATTUAZIONE RIFORMA AUTOSTRASPORTO
031001 REGOLARIZZAZIONE DELLE POSIZIONI DELL’ALBO AUTOTRASPORTO
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
OBIETTIVO STRATEGICO
Progetto di mandato
Ob.
SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA E INTERVENTI PER MINORI IN DIFFICOLTA
040101 PROMOZIONE DEL BENESSERE DEI BAMBINI E DEGLI ADOLESCENTI E SOSTEGNO
DEGLI INTERVENTI DI TUTELA DEI BAMBINI E DEGLI ADOLESCENTI IN DIFFICOLTÀ
Progetto di mandato
Ob.
0401
04 WELFARE DI COMUNITA’
0402
LA SCUOLA CAMPUS
040201 LA SCUOLA COME RISORSA DEI TERRITORI
Progetto di mandato
0403
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
TUTTI A SCUOLA
Ob.
040301 CONTRASTO ALLA DISPERSIONE SCOLASTICA E FORMATIVA E PROMOZIONE
DEL BENESSERE A SCUOLA
Obiettivo in linea con la programmazione
Ob.
040304 REALIZZAZIONE EDIFICI SCOLASTICI “ADEGUATI” ALLA CRESCITA DELLA
POPOLAZIONE STUDENTESCA
Obiettivo in linea con la programmazione
Progetto di mandato
Ob.
LAVORO SICURO
040401 LAVORO SICURO
Progetto di mandato
Ob.
0404
0405
Obiettivo in linea con la programmazione
LA CULTURA A SERVIZIO DI TUTTI. EDUCARE ALL'ARTE
040501 UN PROGETTO DI GOVERNANCE POLITICA ED ORGANIZZATIVA PER LA CULTURA
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
Progetto di mandato
Ob.
0406
CONTRASTO ALL'ESCLUSIONE SOCIALE / IMMIGRAZIONE
040601 AZIONI PER SOSTENERE L’INCLUSIONE SOCIALE DEI CITTADINI STRANIERI E A
COESIONE SOCIALE DELLA COMUNITÀ LOCALE
Progetto di mandato
0407
CANTIERE PER IL CONTRASTO ALL'IMPOVERIMENTO, IL SOSTEGNO DELL'AUTONOMIA PERSONALE E LA
PROMOZIONE DI CORRESPONSABILITA'
Ob.
040701 MONITORAGGIO E CONDIVISIONE RISORSE/INTERVENTI ATTIVI SUL TERRITORIO
Ob.
040702 INCLUSIONE E PARTECIPAZIONE PER UNA CITTADINANZA ATTIVA DELLE
PERSONE CON DISABILITÀ
Progetto di mandato
Ob.
0409
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
CAPITALE SOCIALE. AZIONI PER PROMUOVERE LA PARTECIPAZIONE DELLA SOCIETÀ CIVILE
040801 PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DEL TERZO SETTORE
Progetto di mandato
Ob.
0408
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
LO SPORT: UN VALORE PER TUTTI
040901 LO SPORT COME STRUMENTO DI EDUCAZIONE, INTEGRAZIONE, AGGREGAZIONE
E CRESCITA PERSONALE IN UN’OTTICA DI SVILUPPO EQUILIBRATO
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Obiettivo sostanzialmente in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
OBIETTIVO STRATEGICO
Progetto di mandato
Ob.
0501
05 PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
BILANCIO DI MANDATO
050101 STRUTTURAZIONE DI UN MODELLO DI MONITORAGGIO DEL PROGRAMMA DI
MANDATO E DEL PEG
Progetto di mandato
0502
ENTRATE
Ob.
050202 RECUPERO CREDITI TRAMITE INGIUNZIONI FISCALI
Ob.
050203 CONSOLIDAMENTO E SVILUPPO DEL SISTEMA DELLE ENTRATE
Progetto di mandato
Ob.
0503
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA, AMBIENTE, QUALITÀ (SISAQ)
050301 SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA, AMBIENTE, QUALITÀ (SISAQ)
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
Progetto di mandato
0504
UNA AMMINISTRAZIONE INNOVATIVA
Ob.
050401 SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA E ISTITUZIONALE
Ob.
050406 INFORMATIZZAZIONE E SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE DEL SETTORE
PERSONALE
Ob.
050407 INTRANET
Ob.
050408 MIGLIORAMENTO E OTTIMIZZAZIONE DELL’ASSETTO LOGISTICO DELLE SEDI
PROVINCIALI NEL QUADRIENNIO 2010-2014.
Ob.
050409 AUTORIZZAZIONI RELATIVE ALLE LINEE ELETTRICHE
Ob.
050410 TUTELA E DIFESA DELL'ENTE
Ob.
050411 STUDI E RICERCHE PER LA PROGRAMMAZIONE STRATEGICA
Ob.
050412 SERVIZI CARTOGRAFICI ON-LINE
Ob.
050413 RACCOLTA DIFFERENZIATA
Ob.
050414 PRODUZIONI MULTIMEDIALI PER LA COMUNICAZIONE
Obiettivo sostanzialmente in linea con la programmazione
Obiettivo sostanzialmente in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
Progetto di mandato
0505
SVILUPPO DEI SISTEMI INFORMATICI
Ob.
050501 DIFFUSIONE ED UTILIZZO STRUMENTI OPEN SOURCE: OPEN OFFICE
Ob.
050502 STUDIO DI FATTIBILITÀ E TEST SU POSTAZIONI PILOTA PER UTILIZZO DI
POSTAZIONE LEGGERA (THIN CLIENT) IN ALTERNATIVA AL PERSONAL COMPUTER
Ob.
050503 ORACLE
Ob.
050504 FONIA E DATI: RAZIONALIZZAZIONE SPESE
Progetto di mandato
Ob.
0506
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
Obiettivo in linea con la programmazione
SVILUPPO DELL'E-GOVERNMENT PER GLI ENTI LOCALI
050601 ATTIVAZIONE DI SERVIZI ON-LINE PER CITTADINI/ENTI PRESSO UNO O PIÙ
COMUNI DEL TERRITORIO (PAGAMENTI, DEMOGRAFICI, VIABILITÀ,..)
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Obiettivo in linea con la programmazione
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Sintesi stato di realizzazione
OBIETTIVO STRATEGICO
Progetto di mandato
Ob.
0602
0603
0604
Obiettivo in linea con la programmazione
COORDINAMENTO PROVINCIALE E SVILUPPO DELLE POLITICHE GIOVANILI, DI PACE E DI COOPERAZIONE
INTERNAZIONALE
Obiettivo in linea con la programmazione
UN AMBIENTE ALLA PORTATA DI TUTTI
060301 L’AMBIENTE SOTTO OSSERVAZIONE
Progetto di mandato
Ob.
LE POLITICHE DI PARI OPPORTUNITA'
060201 GIOVANI E PACE
Progetto di mandato
Ob.
0601
060101 LE AZIONI POSITIVE PROMOSSE DALLA PROVINCIA DI BOLOGNA
Progetto di mandato
Ob.
06 UNA PROVINCIA APERTA
Obiettivo in linea con la programmazione
URBANIA - PARTECIPAZIONE E INFORMAZIONE PER LE POLITICHE URBANE E TERRITORIALI
060401 URBANIA 2010
Obiettivo in linea con la programmazione
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico
Finalità:
01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Fare piani significa mettere radici al futuro, accompagnarne lo sviluppo, creare le possibilità per una visione e un’esperienza di insieme del
territorio: occorre quindi scegliere di rendere vera, sperimentabile, vantaggiosa la dimensione metropolitana della nostra convivenza e del
nostro sviluppo, anche attraverso l’individuazione e il raggiungimento di obiettivi ritenuti complessivamente strategici per il futuro della
comunità.
Le stagioni che abbiamo alle spalle e che ci hanno condotto a definire PTCP, PSC in forma associata e piani settoriali vanno capitalizzate e
messe a frutto.
L’esperienza consolidata di governo integrato delle politiche di area vasta, anche attraverso la valorizzazione dei territori, richiede il supporto
di assetti istituzionali adeguati.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0101
PIANO STRATEGICO METROPOLITANO
Azioni
Finalità
La “realizzazione del futuro” deve oggi diventare la priorità per la comunità
metropolitana bolognese. E per realizzare il futuro, il Piano Strategico è uno degli
strumenti più efficaci che possiamo mettere in campo. Un futuro prossimo che
veda i principali attori, già coinvolti nel definire forme e direzioni dello sviluppo,
impegnati nella realizzazione delle infrastrutture della mobilità, nello sviluppo dei
grandi poli funzionali (a partire dalla nuova stazione centrale e dall’aeroporto), nel
coordinamento dei nuovi insediamenti residenziali e dell’edilizia sociale, per i
grandi poli terziari e del commercio, per i servizi alla persona e per le dotazioni
ecologiche ed energetiche.Le più importanti metropoli europee (Barcellona,
Torino, Saragozza..) si dotano oggi di due strumenti per garantire qualità e
efficienza: il piano urbanistico e il piano strategico. Il territorio bolognese ha una
strumentazione urbanistica di grande qualità, riconosciuta come tale da tanti
osservatori nazionali e internazionali. E’ ora arrivato il momento di dotarsi del
secondo strumento. Il Piano strategico è un atto volontario di costruzione e
condivisione di una visione del futuro di un territorio, del suo posizionamento, di
esplicitazione di obiettivi, e di strategie per conseguirli mediante politiche ed
interventi pubblici e privati. Non è quindi uno strumento di pianificazione
tradizionale, bensì di programmazione per la realizzazione delle più importanti
previsioni per il raggiungimento degli obiettivi politici e sociali che una comunità
si è data, all’interno della pianificazione strategica regionale. Il PSM è un
processo di confronto che punta alla concertazione ed i protagonisti principali
sono gli attori istituzionali e sociali. A questi va affiancato un gruppo tecnico
multidisciplinare che sappia, partendo dal bilancio su ciò che fino ad ora è stato
realizzato e programmato e quello che invece non è stato realizzato, assumere
le priorità indicate dagli attori istituzionali e sociali per fornire diverse ipotesi
progettuali e i percorsi attuativi (tecnici, economici, sociali, culturali) da seguire.
Tutto finalizzato a mettere i livelli istituzionali in condizione di decidere e tutti gli
Condivisione del progetto di PSM da parte degli attori istituzionali promotori
Provincia, Comune Capoluogo e Regione.Presentazione del progetto in
Conferenza Metropolitana e agli attori sociali per il coinvolgimento del territorio
nel percorso.Costituzione di un Comitato rappresentativo degli attori per la
definizione degli indirizzi strategici e di un gruppo tecnico-scientifico per
elaborare un documento – proposta con l’individuazione delle priorità e degli
obiettivi dei prossimi anni.Presentazione della proposta e discussione in
Conferenza Metropolitana e con gli attori sociali per condividere le decisioni.
Assunzione degli impegni conseguenti da parte dei vari livelli istituzionali e degli
attori sociali.Nell’ambito degli strumenti di governance (indirizzo e controllo) del
PSM realizzare un coordinamento specifico per raccordare le attività dei servizi
pubblici locali e delle società partecipate alle politiche di sviluppo definite dal
piano.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010101
DOCUMENTO INDIRIZZI STRATEGICI
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
Si sono riavviati i lavori per il Piano Strategico Metropolitano con la Condivisione del progetto da parte degli attori istituzionali promotori Provincia, Comune
Capoluogo e Regione.
E' stata redatta la bozza del Documento di indirizzo per l'istituzione del tavolo di lavoro che ha fornito gli elementi utili alla redazione del Manifesto, dello
Statuto e del Documento di organizzazione, presentati alle istituzioni, alle associazioni di categoria, alle organizzazioni sindacali e agli attori sociali.
Regione, Provincia e Comune di Bologna hanno costituito il “Comitato Promotore Bologna 2021”, quale strumento collegiale per individuare, promuovere ed
attuare i progetti e le azioni necessari a rilanciare Bologna come realtà d'eccellenza nazionale ed internazionale e hanno provveduto a nominare i componenti
del Comitato scientifico e del Collegio tecnico.
In data 23/12/2011 si è tenuta la prima Assemblea del Comitato che ha approvato il Bilancio di previsione 2012.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00061 - 00003 - 28
Documento di indirizzo per l'istituzione del tavolo di lavoro
DATA
Pagina 27 di 137
2010
consuntivo
22/11/2010
2011
obiettivo
31/12/2011
2011
consuntivo
20/07/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0102
COMITATO INTERISTITUZIONALE DI URBANISTICA
Finalità
Azioni
Dopo la stagione di elaborazione dei PSC in forma associata e l’approvazione
dei principali piani di settore del PTCP, è necessario che la fase attuativa sia
coordinata, così come richiesto dalle amministrazioni comunali e dalle
associazioni di categoria. Ciò garantirebbe che gli obiettivi che le Associazioni
intercomunali ed il Nuovo Circondario imolese si sono assunti in sede di PSC,
coerenti a livello territoriale e intercomunale, non rischino di essere vanificati da
una attuazione conflittuale rispetto alle dinamiche metropolitane e di confine.
Inoltre, la sperimentazione della nuova Legge Regionale n°20 richiede che la
delicata fase attuativa sia monitorata e accompagnata da un osservatorio
intercomunale e interistituzionale.Programmazione e organizzazione del Festival
internazionale di Urbanistica di cui sono state già realizzate 4 edizioni
Coordinare l’elaborazione dei PSC in corso di stesura nell’ area metropolitana
bologneseCoordinare l’elaborazione e i contenuti dei Regolamenti Urbanistici e
EdiliziCoordinare l’elaborazione e l’attuazione dei Piani Operativi
ComunaliElaborare modelli operativi di perequazione urbanistica e coordinarne
l’attuazione (bandi pubblici)Promuovere e svolgere gli impegni relativi alla
perequazione territorialeMonitorare l’attuazione dei PSC approvatiAdoperare
azioni di semplificazione amministrativa attraverso l’omogeneizzazione dei
parametri urbanistici
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010201
COMITATO INTERISTITUZIONALE DI URBANISTICA
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
l 9/02/2011 hanno preso l'avvio i lavori del Comitato Inter-istituzionale di Urbanistica. Parallelamente sono proseguite le attività di assistenza per i PSC in
forma associata e di istruttoria di quelli adottati, dei POC, dei PUA e il coordinamento delle politiche relative al territorio urbano e rurale sul territorio
provinciale in coerenza con i contenuti del PTCP.
E' stata svolta e presentata nel corso della seduta del Comitato del 28/11/2011 l'attività di bilancio dei principali contenuti dei PSC approvati relativamente alle
politiche insediative contenute nel PTCP.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00061 - 00003 - 21
Comitato Inter.le Urbanistica - documento istituzione e modalità funzionamento
DATA
00062 - 00001 - 28
Formulazione riserve Piani Strutturali Comunali (PSC, RUE)
00062 - 00001 - 29
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
23/07/2010
31/07/2010
NR
10
10
13
Formulazione osservazioni Piani Operativi Comunali (POC)
NR
6
8
8
00062 - 00001 - 42
Comuni con PSC avviati nell'anno
NR
6
6
00062 - 00001 - 45
Documento di bilancio dei PSC approvati
DATA
Pagina 29 di 137
31/12/2011
28/11/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0103
AGGIORNAMENTO-ADEGUAMENTO PTCP
Finalità
Azioni
Aggiornare il PTCP dopo la stagione attuativa dei Piani settoriali (PMP, POIC,
Piani di Assetto Idrogeologico, PGQA, Piano Rifiuti, Piano Tutela delle Acque)
dei PSC associati e degli Accordi Territoriali garantisce avere uno strumento
che sia “Carta unica del Territorio”, aggiornata e coerente con i cambiamenti in
atto nella società, per fare in modo che diventi sempre di più la raccolta di tutta la
pianificazione territoriale metropolitana bolognese così come fino ad ora è stato.
Questo obiettivo è di grande valore sul fronte della semplificazione
amministrativa. Inoltre è necessario procedere all’aggiornamento del PTCP
rispetto ai contenuti introdotti dalla recente modifica alla legge 20/00 (L.6/2009)
che fornisce alle Province e ai loro piani nuove competenze in materia di
pianificazione e gestione del territorio.
Fare una variante di aggiornamento al PTCP rispetto a: PMP, POIC, PLERT,
Piani di Assetto Idrogeologico, PGQA, Piano Rifiuti, Piano Tutela delle Acque,
PSC associati, Accordi Territoriali Fare una variante sostanziale rispetto ai
contenuti della nuova legge urbanistica regionale 6/2009
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010301
AGGIORNAMENTO-ADEGUAMENTO PTCP
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
Relativamente al recepimento del PTA all'interno del PTCP, è stata sottoscritta l'intesa con la Regione in data 7/2/2011 e sono state recepite le riserve
regionali negli elaborati predisposti per l'approvazione avvenuta il 4/4/2011.
Per quanto riguarda invece la variante non sostanziale al PTCP, a recepimento dei contributi resi dagli Enti individuati dalla ex L.R. 20/2000, si è provveduto
all'aggiornamento di documenti di Piano da adottare. L'elaborazione tecnica si è conclusa nel mese di aprile, tuttavia l'adozione è slittata al 24/11/2011 per la
necessità di compiere approfondimenti e confronti ritenuti politicamente opportuni a seguito di una richiesta specifica inoltrata dal Comune di S. Lazzaro.
L'approvazione definitiva della variante è di conseguenza rinviata al 2012.
Si sono infine avviati i lavori del tavolo tecnico istituito per l'elaborazione della Variante sostanziale al PTCP per la Riduzione del Rischio Sismico ai sensi
dell’art. 22 LR 6/2009 nonché della LR 19/2008.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
00061 - 00099 - 10
Elaboraz. adeguamenti PTCP ai piani provinciali
DATA
19/11/2010
31/12/2010
00062 - 00001 - 41
Documento di indirizzi per variante sostanziale PTCP
DATA
28/12/2010
31/12/2010
00062 - 00001 - 46
Approvazione variante PTCP per recepimento Piani settoriali regionali
DATA
31/12/2011
00062 - 00001 - 47
Elaborazione recepimento PTCP al PTA (norme, cartografia)
DATA
31/12/2011
Pagina 31 di 137
2011
consuntivo
04/04/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0104
I GRANDI POLI FUNZIONALI E L’ATTUAZIONE DEI PIANI DELLA MOBILITA’ E DEL COMMERCIO
Finalità
Azioni
Garantendo un efficiente sistema delle grandi eccellenze bolognesi si permette
che l’economia e il sistema dei servizi ne traggano vantaggi di valore
straordinario. Relativamente alle grandi funzioni metropolitane si deve quindi
proseguire con coerenza la stagione degli Accordi territoriali per realizzare nel
concreto il riequilibrio territoriale indicato dal PTCP.Il Piano della Mobilità e il
Piano del Commercio sono due strumenti di particolare importanza per il sistema
territoriale bolognese. Dopo la stagione di pianificazione, il prossimo mandato
amministrativo dovrà essere dedicato alla concreta attuazione delle strategie e
dei contenuti operativi.
Monitoraggio e attuazione degli Accordi Territoriali già sottoscritti: Stazione
Centrale, Aeroporto, Caab, Università, Fiera, Poli Industriali, ecc. Elaborazione
nuovi Accordi Territoriali: Funo, Casalecchio zona B, Interporto, Università,
Tecnopolo, Centri del Commercio, ecc.Applicazione del principio di
perequazione territoriale e del Contributo di Sostenibilità.PMPConcludere
l’elaborazione dei piani di bacino del trasporto pubblicoRedigere gli studi di
fattibilità della rete viariaRedigere il Piano della Viabilità ExtraurbanaPOICAvvio e
gestione del tavolo di monitoraggio per la grande e piccola distribuzione.Azioni
specifiche a favore del piccolo commercio, anche attraverso la
perequazioneAccordo volontario per la sostenibilità ambientale delle strutture
commercialAttuazione delle APEA con le Amministrazioni comunali e gli altri
soggetti interessati.Sperimentazione aree di stazione SFM come aree
commerciali attrattive e di presidio del territorioElaborazione degli accordi
territoriali specifici
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010401
ATTUAZIONE PMP
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
Il progetto Supervisore continua ad essere pienamente operativo in quanto tutti e 12 i pannelli sono in funzione ed hanno trasmesso nel corso del 2011 386
messaggi.
Per quanto riguarda il piano/programma di bike sharing, dopo un’ampia fase di approfondimento delle principali caratteristiche del sistema e delle sue
connessioni con il sistema regionale, si è proceduto alla redazione di un ipotesi di programma provinciale in cui trovino spazio anche gli interventi in corso di
progettazione a San Lazzaro di Savena e San Giovanni in Persiceto.
In merito al tema della costruzione del quadro conoscitivo della rete ciclabile si è proceduto al rilievo delle ciclabili presenti sul territorio provinciale ed alla loro
restituzione sotto forma di database e di copertura cartografica.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00068 - 00014 - 10
PMC: quadro conoscitivo, piano/programma di bike sharing provinciale, piano lavoro per
adozione 2012
DATA
00068 - 00014 - 11
Impegno finanziario di privati contenuto in AT (POIC) per nuova viabilità rispetto parametro
100ı /mq
00068 - 00014 - 5
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
31/12/2011
22/12/2011
%
70
128
Elaborazione accordi di programma per PdB
NR
2
00068 - 00014 - 6
Indirizzi generali Piano Piste Ciclabili
DATA
00068 - 00014 - 7
Supervisore - Pannelli in funzione
00068 - 00014 - 8
00092 - 00001 - 14
21/12/2010
31/12/2010
NR
12
12
Supervisore - Messaggi trasmessi sui pannelli
NR
338
300
Predisposizione Accordi territoriali e di programma in tema di mobilità/richieste
%
100
100
Pagina 33 di 137
12
100
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010402
ACCORDI TERRITORIALI
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
E' stata svolta l'attività di monitoraggio degli AT sottoscritti e dei fondi di perequazione in termini di conformità al PTCP e quanti-qualitativi.
Si è conclusa l'elaborazione ed è stato sottoscritto l'AT per gli ambiti produttivi dei Comuni di Pianoro, Loiano, Monzuno.
Sono stati istituiti i tavoli interistituzionali per gli A.T. delle Aree produttive dell'Area Bazzanese e del Nuovo Circondario Imolese e per i Poli funzionali
dell'Autostazione, del Centergross, del S. Orsola e della S.Carlo. I lavori dei nuovi tavoli sono proseguiti parallelamente a quelli per gli AT dell'Interporto e del
Tecnopolo. Si sono inoltre conclusi i lavori dei tavoli tecnici per gli AT del Polo funzionale S.Orsola e per le aree produttive dell'Area Bazzanese. Viceversa,
su richiesta del Comune di Argelato, è stato chiuso il tavolo tecnico relativo al Polo di Funo.
In relazione all’attuazione delle Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate è in corso il tavolo tecnico per la qualifica di APEA dell’Interporto.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00062 - 00001 - 38
Accordi territoriali sottoscritti
NR
4
2
2
00062 - 00001 - 39
Accordi territoriali avviati (istituzione tavolo interistituzionale)
NR
4
1
6
Obiettivo
010403
ATTUAZIONE POIC
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
E' stata svolta la seduta del Tavolo di Monitoraggio per l'attuazione del POIC e la verifica del grado di attuazione degli accordi territoriali sottoscritti.
E’ stato istituito il gruppo di lavoro tecnico interistituzionale per l’Accordo Territoriale per il Polo Funzionale a marcata caratterizzazione commerciale Postrino.
Relativamente all'Accordo Territoriale di Funo, a seguito delle decisioni assunte dalle Amministrazioni coinvolte, sono stati sospesi i lavori del Tavolo
Tecnico. Relativamente all'Accordo Ex Castelli, si è verificato il fallimento della società attuatrice dell'intervento e si è quindi deciso di sospendere il Tavolo
Tecnico.
I lavori preparatori all'Accordo per il Centro Commerciale “La Scala” sono stati sospesi a seguito dei mutati interessi della proprietà.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00061 - 00003 - 26
accordi territoriali sottoscritti in tema di commercio
NR
3
1
00061 - 00003 - 27
accordi territoriali avviati n tema di commercio (istituzione tavolo interistituzionale)
NR
3
1
Pagina 34 di 137
1
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0105
UN PIANO METROPOLITANO PER IL CLIMA E L’AMBIENTE
Finalità
Azioni
La penuria di acqua per periodi sempre più prolungati, la banalizzazione degli
ambienti naturali fortemente compromessi da una antropizzazione che non si è
posta limiti, la produzione di rifiuti che fatica ad invertire la sua crescita
incontrollata, i costi sempre più salati, sia per l’economia sia per l’ambiente,
dell’uso delle energie convenzionali sono una realtà che caratterizza sempre più
anche il nostro territorio.Una ‘rieducazione’ collettiva all’uso delle risorse idriche
ed energetiche, il ripristino della capacità autodepurativa propria dei cicli biogeochimici naturali, l’uso efficiente ed alternativo dell’energia, il controllo del
‘conto’ che ci presenta l’ambiente, attraverso la realizzazione del bilancio della
CO2 prodotta a livello territoriale, così come del bilancio idrico, la redazione di
una contabilità dei rifiuti sono solo alcuni degli obiettivi sui quali il nuovo assetto
del territorio, delineato dal PTCP, dovrà sviluppare le proprie strategie di
innovazione ed adattamento. L’integrazione delle politiche territoriali con le
politiche ambientali, in una chiave di sostenibilità locale, raggiunge nella
pianificazione provinciale della gestione delle acque e dei rifiuti e nella
programmazione energetica la sua massima espressione.
Approvazione ed attuazione della Variante al PTCP (PTA) in recepimento del
Piano di Tutela delle Acque Regionale; Approvazione ed attuazione del Piano
Provinciale di Gestione dei Rifiuti;Sviluppo e coordinamento delle azioni previste
dal Protocollo di Microkyoto anche nell’ottica di implementare azioni finalizzate
al raggiungimento degli obiettivi fissati dalla Comunità Europea (raggiungere
entro il 2020 la riduzione del 20% delle emissioni di gas serra, l'aumento
dell'efficienza energetica del 20% e la quota del 20% di fonti di energia
alternative);Realizzazione del coordinamento metropolitano delle politiche di
risanamento della qualità dell’aria.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010501
RIDUZIONE DELL’IMPRONTA ECOLOGICA
Assessore:
Emanuele Burgin
Stato di
avanzamento
Le azioni svolte durante il corso dell'anno hanno confermato gli obiettivi prefissati. La raccolta differenziata ha raggiunto valori del 44%. L'attività di rilascio
pareri in tema di risorse idriche e di istruttorie di valutazione ambientale confermano un trand oramai consolidato. Analogamente si può confermare il dato
relativo alla distribuzione di bollini "Calore pulito", che ha determinato anche per quest'anno una entrata per le casse provinciali di circa 389.000 €. Si segnala
che il numero di Impianti di energia a fonti rinnovabili che hanno ottenuto l'autorizzazione unica energetica sono stati decisamente superiori al previsto.
Questo è stato determinato da una costante ed intensa attività istruttoria svolta tramite Conferenza dei Servizi che oltre a concludere le domande in corso
all'inizio dell'anno ha dovuto esprimersi anche sulle nuove via via crescenti per effetto del Nuovo Conto energia che ha congelato gli incentivi pregressi fino
alla fine dell'anno. Le autorizzazioni rilasciate nel 2011 ammontano a 52.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00028 - 00017 - 1
Riduzione della CO2 attraverso iniziative prodotte da almeno 30 organizz.i (enti, imprese e
scuole)
%
5
5
00028 - 00017 - 2
Attuazione di prog. di estensione della racc. diff. nei com. (valutabile anche come pop.
raggiunta)
NR
27
26
00028 - 00017 - 3
Attivazione impianti per la gestione dei rif. urbani previste dal PPGR per il 2010
NR
2
3
00028 - 00017 - 4
Attivazione misure di contenimento dei prelievi di acque sotterranee prev. dal PTA (pareri
derivati)
NR
32
22
46
00028 - 00017 - 5
Raccolta differenziata
%
2,3
43
44
00028 - 00018 - 1
Parte di territorio (numero di comuni) sottoposto a valutaz. integr. ambien. (VIA, screening,
VAS)
NR
25
16
21
00028 - 00019 - 1
Vendita di bollini nell'ambito della campagna "Calore pulito"
NR
63969
3500
59924
00028 - 00019 - 2
Attivazione impianti di energia rinnovabile
NR
11
8
52
Pagina 36 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010502
QUALITÀ DEI CONTROLLI: VALUTAZIONE DI SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E TERRITORIALE
(VALSAT)/VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) DEGLI STRUMENTI URBANISTICI COMUNALI
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
L'ampliamento dell'attività di VAS/VALSAT degli strumenti urbanistici anche ai RUE è entrata a regime. In fase di prima applicazione, i RUE sono stati
presentati ed esaminati nell'ambito dello stesso procedimento formulando un'unica valutazione complessiva sui due strumenti.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00062 - 00001 - 40
POC e PUA sottoposti a VAS/VALSAT
NR
00062 - 00001 - 48
Strumenti urbanistici e attuattivi sottoposti a VAS/VALSAT
NR
Pagina 37 di 137
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
35
30
50
52
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0106
PROMOZIONE E SVILUPPO DELLA GOVERNANCE TERRITORIALE DEL SISTEMA SOCIALE E SANITARIO
Finalità
Azioni
Assicurare il coordinamento ed il governo unitario e condiviso delle politiche in
materia sociale, sociosanitaria e sanitaria, anche attraverso il potenziamento
delle competenze attribuite alle CTSS dal Piano sociale e sanitario regionale, per
garantire pari opportunità e diritti di cittadinanza sociale, equità di trattamento e
di accessoPermettere scelte condivise a livello provinciale attraverso il
coordinamento delle attività della Conferenza territoriale sociale e sanitaria di
Bologna con il Nuovo Circondario imolese (che espleta funzioni di CTSS
nell’area imolese)Promuovere l’integrazione tra politiche sociali e sanitarie per
garantire un riconoscimento della persona nella sua globalità e garantire
continuità nella cura della persona ed integrazione tra politiche sociali e politiche
occupazionali, abitative, formative, scolastiche, ambientali, urbanistiche… quale
elemento fondamentale per lo sviluppo della comunità provinciale.
Sostegno alla realizzazione di un modello di governance unitario e condiviso
attraverso le attività delle Conferenze territoriali sociali e sanitarie, con l’ausilio
dell’Ufficio di supporto alla CTSS di Bologna ed in stretto raccordo con l’Ufficio di
supporto del Nuovo Circondario imolese Coordinamento e supporto alla
realizzazione dei Piani di zona per la salute e il benessere sociale, attraverso:
attività di sostegno alle funzioni di programmazione, il coordinamento dello Staff
tecnico permanente, la gestione di banche dati e rilevazioni statistiche funzionali
alla programmazione provinciale e territoriale, la realizzazione di studi, ricerche
ed attività di formazione, lo sviluppo di azioni di monitoraggio e valutazione dei
Piani di Zona per la salute e il benessere, la promozione di progetti
sovrazonaliCoordinamento per l’utilizzo del Fondo Regionale Non
Autosufficienza, in stretto raccordo con Ausl (riparto risorse assegnate alle
CTSS, monitoraggio dell’utilizzo delle risorse, adozione di regolamenti e
protocolli unici...) Sviluppo di azioni di sistema a livello provinciale e distrettuale
sul tema della salute mentale, volte a favorire l’integrazione tra i diversi soggetti
(pubblico e privato) e fra i diversi servizi, in coerenza con quanto previsto dal
Piano regionale per la salute mentale (cicli di incontri a tema condivisi con
associazioni familiari, progetto Teatro e salute mentale, progetto Usi e abusi
delle sostanze…) Coordinamento della Rete sportelli sociali locali per
promuovere equità nell’accesso ai servizi (coordinamento della rete provinciale
sportelli sociali – omogeneizzazione nomenclatore di interventi e servizi,
classificazioni, strumenti di valutazione,…- attività di integrazione degli sportelli
sociali –sportelli unici distrettuali, attività di formazione…). Programmazione delle
sedi farmaceutiche
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010601
AZIONI DI SISTEMA PER LA PROMOZIONE DEL BENESSERE SOCIALE E SOCIOSANITARIO
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
Il progetto Teatro e salute Mentale è proseguito regolarmente con periodici incontri con Dsm regionali e con il Servizio salute Mentale Regionale. Sono stati
svolti incontri formativi per la valutazione del progetto. Nell'ambito del progetto sono state realizzate performance teatrali nell'ambito del Festival della
Filosofia a Modena e del Festival internazionale.
Nell'ambito del progetto “Teatro e salute mentale” è stato attivato il progetto europeo ACTOR, che ha consentito di fare scambi fra esperienze teatrali nel
campo della salute mentale con la Repubblica Ceca e con la Polonia. In maggio si è tenuto un incontro a Bologna al quale ha fatto seguito un incontro a
Praga al quale hanno partecipato responsabili di DSM e pazienti/attori coinvolti nei progetti.
Si è realizzato il ciclo di incontri "Tra Sisifo e Icaro" con una presenza media almeno 20 associazioni, operatori, professionisti, e con amministratori
Regionali e provinciali. Successivamente, si è tenuto un incontro con il DSM dell'Azienda USL nel corso del quale si è convenuto di proseguire l'esperienza
anche nell'anno 2012.
In febbraio è stata sottoscritta la convenzione con Tribunale di Bologna, Fondazione Dopo di Noi, Volabo e Università per la realizzazione del Progetto
SOStengo.
Sono stati attivati i focus group previsti e lo sportello di consulenza. Il 16 ottobre 2011 il progetto è stato presentato nel corso di un Convegno promosso dalla
Regione Emilia Romagna e dai Centri di Servizio del volontariato sull'amministratore di sostegno. E' stato aperto presso l'Istituzione Gian Franco Minguzzi
uno sportello di consulenza per i famigliari.
Nell'ambito della collaborazione con l'Agenzia sanitaria Regionale è iniziato un ciclo formativo per assistenti sociali.
Sono stati attivati incontri formativi rivolti ad operatori del sociale sull'apprendimento del quadro logico e sono stati attivati incontri formativi per formatori in
lingua italiana.
E' stato realizzato un percorso formativo per insegnanti sulla didattica della matematica.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00081 - 00008 - 28
Evento finale progetto "Usi e abusi sostanze stupefacenti e psicotrope"
DATA
00110 - 00001 - 25
Numero Associazioni coinvolte negli incontri sul tema salute mentale svolti in collab. con
UNASAM
00110 - 00001 - 26
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
16/12/2010
20/12/2010
NR
32
10
20
Eventi promossi nel piano "Teatro e salute mentale"
NR
5
2
2
00110 - 00001 - 29
Progetto GOLD provinciale - Insegnanti partecipanti al corso sulla documentazione educativa
NR
20
33
00110 - 00004 - 24
Incremento ore apertura settimanale Biblioteca "Gentili Minguzzi"
NR
Pagina 39 di 137
14
14
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010602
COORDINAMENTO DI UN SISTEMA CONDIVISO DI VALUTAZIONE DEGLI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE E DI
ACCESSO AI SERVIZI.
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
L'azione di formazione rivolta ai componenti dell’ufficio di supporto della CTSS di Bologna, agli uffici di piano e distretti ausl si è conclusa il primo di Ottobre
2011. Le tematiche oggetto del percorso formativo sono state: “Innovare il welfare. Percorsi di trasformazione in Italia e in Europa” e “Disegnare il welfare di
domani. Una proposta di riforma dell'assistenza attuale e fattibile”. Hanno partecipato alle due iniziative in oggetto un totale di 17 soggetti, 5 membri
dell'ufficio di supporto, 5 rappresentanti distretti ausl e 7 esponenti degli enti locali.
La ricerca “Profilo di qualità-del servizio sociale territoriale” svolta in collaborazione con l’Agenzia sanitaria e sociale regionale e con l’Istituzione G. Minguzzi è
in fase avanzata di realizzazione, si sono concluse rispettivamente la fase 1 della ricerca relativa al monitoraggio delle forme di gestione dei servizi sociali
territoriali a livello regionale e la fase 2 relativa all'analisi qualitativa delle forme organizzative e gestionali per arrivare alla definizione di un Profilo di qualità
del sst. Nei primi mesi del 2012 si prevede la stesura del report finale della ricerca e la presentazione pubblica della stessa.
Si è conclusa anche l'attività formativa sulla promozione del lavoro di comunità rivolta ad assistenti sociali del territorio provinciale che ha visto il
coinvolgimento di 30 assistenti sociali afferenti ad enti ed organizzazioni differenti.
Conclusa l'analisi per la progettazione del sistema informativo GARSIA minori che ha realizzato un percorso di condivisione che ha visto il coinvolgimento di
6 distretti e i relativi enti gestori (ASC/ASP/AUSL) per la gestione della presa in carico e dell’intervento sui minori in carico ai servizi territoriali. Attualmente in
corso la definizione del prototipo del modulo GARSIA minori.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00081 - 00008 - 23
Definizione sistema valutazione dei Piani di Zona per la salute e il benessere sociale
DATA
19/11/2010
20/12/2010
00081 - 00008 - 24
Definizione nomenclatore unico degli interventi e servizi sociali condiviso a livello provinciale
DATA
08/06/2010
30/06/2010
00081 - 00008 - 25
Operatori coinvolti nella formazione/gruppi di studio per condivisione percorsi di presa in carico
NR
10
10
00081 - 00008 - 30
Operatori coinvolti nel percorso formativo inerente il lavoro di comunità
NR
00081 - 00008 - 31
Definizione di un sistema di reportistica predefinita dell'Osserv prov degli sportelli sociali
DATA
00081 - 00008 - 32
Soggetti istituzionali coinvolti nel percorso di analisi e progettazione GARSIA minori
NR
00081 - 00008 - 33
Realizzazione percorso formativo con Uffici Piano distretti e AUSL su programm. soc san
DATA
Pagina 40 di 137
10
30
30/10/2011
28/10/2011
6
18
30/12/2011
01/10/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0107
SERVIZIO FERROVIARIO METROPOLITANO
Finalità
Azioni
Il 2012 sarà l’anno di apertura della nuova stazione interrata dell’alta velocità di
Bologna. Il 2012 dovrà quindi essere anche l’anno in cui l’SFM entrerà a regime.
Questo vuol dire che deve essere confermata la stretegicità di questa
infrastruttura nel sistema della mobilità nell’area metropolitana bolognese e
quindi essere massimo l’impegno per la sua realizzazione completa.
Piena realizzazione dell’Accordo 2007Realizzazione del progetto riconoscibilità
SFMRealizzazione delle opere di accessibilità alle stazioniCreazione di una
autorità metropolitana bolognese per la programmazione del servizio
Pagina 41 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010701
SVILUPPO DELL’ASSETTO INTERMEDIO DEL PROGETTO DI SERVIZIO FERROVIARIO METROPOLITANO
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
Si è avuto un sistematico coinvolgimento del gruppo tecnico a supporto del Comitato Nodo ferroviario, anche per lo studio del servizio da fine 2012 a lavori
AV conclusi. E' stata completata l'indagine sull'utenza SFM, presentata il 28/10 in occasione del convegno nazionale sul SFM organizzato congiuntamente a
una mostra fotografica d'autore sulle stazioni e alla presentazione di due pubblicazioni (rapporto sullo stato del SFM e raccolta di immagini della mostra). E'
stata inoltre svolta la fase di analisi dello studio finanziato da RFI per l'estensione del progetto di riconoscibilità delle fermate alle due linee FBV ed FBP.
Sull'attuazione del sistema tariffario integrato “STIMER-MI MUOVO”, sono disponibili,da aprile, l'abbonamento mensile “mi muovo mese” e, da settembre, il
titolo annuale “mi muovo citypiù”.
Le previsioni d'intervento per la riqualificazione delle fermate del TPL sulla S.Donato non si sono verificate per decisione dei Comuni attuatori di privilegiare
altri interventi.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00024 - 00007 - 28
rinnovo treni sulla bologna-Vignola
%
00024 - 00007 - 29
completamento elettrificazione ferrovia Bo-Vignola
DATA
00024 - 00007 - 30
incremento utenza ferroviaria rispetto al 2009
%
00024 - 00007 - 31
attuazione a regime sistema tariffario integrato STIMER
DATA
31/12/2010
00024 - 00007 - 36
Introduxione di almeno una nuova tipologia di titolo di viaggio integrato treno-bus
DATA
31/12/2011
01/04/2011
00024 - 00007 - 37
riqualificazione delle fermate del tPL della direttrice San Donato
%
40
20
00024 - 00007 - 38
esecuzione di un'indagine estensiva sull'utilizzo del SFM
DATA
30/06/2011
30/06/2011
Pagina 42 di 137
80
80
30/11/2010
31/12/2010
2,5
2,5
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 01
CITTADINANZA METROPOLITANA
Progetto di mandato 0108
SISTEMA DELLE AREE PROTETTE E DELLA RETE NATURA 2000 : STRATEGIA PER UN NUOVO ASSETTO
Finalità
Azioni
Accanto alla necessità di adeguare l’attuale configurazione del Sistema al Primo
Programma per il sistema regionale della Aree Protette e dei Siti Natura 2000,
esiste un bisogno di aggiornamento gestionale in relazione alle nuove esigenze
di evoluzione della relazione tra aree protette e territorio.Con il nuovo processo di
aggiornamento ci si propone di dare soluzione ad alcune problematiche
gestionali attualmente presenti nel sistema delle AAPP complessivamente
inteso e di conseguire un migliore raccordo tra queste e le politiche comunali .
Definizione della nuova strategia di sistema: Istituzione delle nuove aree protette,
(istituzione di 12 ARE in pianura e istituzione del Paesaggio Naturale e
Seminaturale Protetto “Boschi di San Luca- Destra Reno e Collina
Bolognese”)Riorganizzazione gestionale di Parchi e Riserve Naturali e delle Arre
Protette neo-istituite e dei siti della Rete Natura 2000Attuazione della nuova
strategia di sistema:Pianificazione e programmazione delle Aree
ProtetteAttuazione del Primo Programma per il Sistema regionale delle Aree
Protette e dei sita Rete Natura 2000
Pagina 43 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
010801
RIASSETTO ED AMPLIAMENTO DEL SISTEMA DELLE AREE PROTETTE DEL TERRITORIO PROVINCIALE
Assessore:
Emanuele Burgin
Stato di
avanzamento
La previsione di istituzione di 2 nuove Aree di Riequilibrio Ecologico è stata realizzata, conseguendo altresì un incremento
rispetto alle aspettative , in quanto sono state raggiunte le condizioni per istituirne anche una terza, essendo riusciti a rimuovere quegli
ostacoli che fino ad allora ne avevano impedito l'istituzione.
Con Del. Consiglio Prov.le n. 9 del 14/3/2011, ai sensi della L.R.6/2005, sono state istituite le seguenti 2 Aree di Riequilibrio Ecologico:
“Dosolo”, in Comune di Sala Bolognese e “Torrente Idice” in Comune di San Lazzaro di Savena, mentre con Del. Consiglio Prov.le n.
n. 26 del 23/05/2011 è stata istituita l'Area di Riequilibrio Ecologico “Collettore Acque Alte” in Comune di San Giovanni in Persiceto.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00010 - 00010 - 7
Istituzione nuove Aree Protette previste dalla programmazione provinciale
NR
5
2
00010 - 00010 - 8
Aree protette sulle quali si è aperta la Conferenza nell'anno
NR
9
8
Pagina 44 di 137
3
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico
Finalità:
02
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE PER LA MONTAGNA
Nell’area vasta bolognese il territorio montano per estensione e potenzialità di risorse umane, ambientali, economiche costituisce una
specificità da sostenere e qualificare, soprattutto in relazione a criticità e problemi che, pur presenti nell’intera provincia, generano, nel
contesto montano, fatiche e ostacoli di particolare rilevanza e impatto.
L’inveramento della dimensione e dell’esperienza metropolitana richiede un supplemento di azioni e di iniziative nella realtà montana, come
condizione per uno sviluppo equilibrato e coeso dell’intero territorio provinciale
Pagina 45 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 02
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE PER LA MONTAGNA
Progetto di mandato 0201
UN LUOGO PER IL COORDINAMENTO
Finalità
Azioni
Il progetto risponde all’esigenza di consolidare, nell’ambito della Conferenza
Metropolitana dei Sindaci, il Coordinamento delle politiche della montagna per
assicurare un luogo specifico di confronto, di decisione e di operatività condivisa
tra gli Amministratori locali e la Provincia e garantire una visione di insieme per la
programmazione, l’attuazione e la verifica delle politiche per la montagna.Il
progetto si propone di dare un valore aggiunto alle politiche per la montagna
bolognese offrendo un ambito comune di integrazione degli interventi settoriali
nel territorio montano.In particolare intende realizzare un’effettiva cooperazione
tra tutti gli Enti della montagna bolognese per affrontare e risolvere in un’ottica
complessiva di sistema specifiche questioni rilevanti di livello sovracomunale
(quali: la manutenzione del territorio, la viabilità, le reti telematiche, la gestione
della fauna selvatica, le attività economiche e produttive, la scuola / la
formazione e la sanità).A tale scopo il coordinamento si realizzerà attraverso il
confronto tra referenti, (Amministratori e tecnici), specificamente delegati per
ambito territoriale (Comunità Montana, Unione, Associazione intercomunale), in
modo da assicurare una visione di insieme dei problemi, delle risorse disponibili
e dei progetti in atto, in stretto rapporto con la Giunta provinciale.
Incontri plenari di programmazione e di verifica 2/3 volte all’anno.Costituzione di
un coordinamento tecnico/amministrativo all’interno dell’Ente in capo al Settore
Affari Generali.Costituzione per settore/attività di gruppi di lavoro “misti” per
l’attuazione delle politiche per la montagna.
Pagina 46 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
020101
CONSOLIDAMENTO DEGLI STRUMENTI DI GOVERNANCE E RIORDINO ISTITUZIONALE
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Il Settore a fronte dell'interesse dichiarato dall'Ufficio di Presidenza e dalla Conferenza Metropolitana ha ri-orientato la propria azione indirizzandola verso un
supporto attivo (fornito in maniera organica e continuativa) ai territori. In tal modo rafforzando sia la rete delle relazioni istituzionali, sia l'inter-operatività con
gli uffici delle forme associative. In particolare si è proceduto ex novo:
-a incontri itineranti sul territorio (9 svolti presso le sedi delle governance locali + altre 2 al Circondario) al fine di procedere ad una rilevazione delle criticità,
delle prassi e delle soluzioni adottabili in chiave di riordino istituzionale e funzionale; discutendo il tutto in un seminario monografico il 28.03;
-all'insediamento del Tavolo per la Consulenza giuridica composto dai Direttori degli enti associativi (tale organismo, riunitosi 5 volte, ha esaminato 8
questioni amm.ve sulle quali gli enti hanno concordato interpretazioni e/o applicazioni normative comuni, si è inoltre avvalso di due approfondimenti
seminariali tenuti dal Prof. Dugato dell'Univ.Bo).
A tali innovazioni di prodotto e di servizio si sono accompagnate le attività descritte negli indicatori.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00104 - 00002 - 43
Individuazione e avvio dei Gruppi di lavoro tematici
DATA
00104 - 00002 - 47
Proposta operativa per tematica
NR
00104 - 00002 - 48
Presentazione del report sulle azioni e sulle attività svolte
DATA
00104 - 00002 - 49
Incontri istituzionali finalizzati all'istruttoria e coordinamento delle politiche per la montagna
NR
5
6
00104 - 00002 - 50
Incontri istruttori C.M. e U.P. per il riordino dei livelli di governo e razionalizzazione funzioni
NR
6
13
00104 - 00002 - 51
Rapporto sul riordino dei livelli di governo e la razionalizzazione delle funzioni
DATA
15/12/2011
14/12/2011
Pagina 47 di 137
15/02/2010
30/06/2010
4
2
29/10/2010
31/10/2010
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 02
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE PER LA MONTAGNA
Progetto di mandato 0202
AGRICOLTURA COME ATTIVITA' ECONOMICA E PRESIDIO DEL TERRITORIO
Finalità
Azioni
Mantenimento di un tessuto socio-economico vitale nei territori della collina e
della montagna, sostenendo il ruolo dell’agricoltura nella prevenzione dei rischi
ambientali e cogliendo le esigenze delle amministrazioni locali.La permanenza
della popolazione nel territorio rurale
Gestione efficace degli interventi del piano di sviluppo rurale, tramite un
sostegno mirato alle imprese agricole per la competitività aziendale, la
diversificazione dell’economia rurale e il miglioramento della qualità della vita
nelle zone rurali collinari e montane.Supporto tecnico alle decisioni del Consiglio
di Amministrazione del GAL Appennino bolognese per la gestione coordinata
delle attività amministrative con il programma rurale integrato
provinciale.Aggiornamento operatori agricoli per l’affidamento dei lavori di
manutenzione del territorio, (D.Lgs. n. 228/01), come sostegno alla
multifunzionalità e predisposizione di accordi di programma per la costituzione di
un fondo unico con altri enti locali.Istituzione di un punto informativo unico per il
territorio montano, con particolare riferimento all’agricoltura, alla pianificazione
faunistica e, più in generale, agli interventi riferiti al territorio
rurale.Consolidamento delle politiche di supporto ai Comuni ed alle imprese
agricole per lo sviluppo della “multifunzionalità”.
Pagina 48 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
020201
SOSTEGNO DELLA MULTIFUNZIONALITA’ PER LO SVILUPPO DELL’ECONOMIA AGRICOLA MONTANA
Assessore:
Gabriella Montera
Stato di
avanzamento
Si è posta una particolare attenzione all'incremento dell'elenco delle imprese agricole candidate ai servizi di manutenzione del territorio. Si sono
positivamente concluse 24 istruttorie, rispettando il termine di 30 giorni previsti dall'indicatore specifico. E' stato inoltre prontamente attivato lo “Sportello
Agricoltura”, con adeguato spazio informativo sul web, sono state già effettuate 9 consulenze su diverse iniziative, valore di per sé superiore all'obiettivo
prefissato. Per quanto riguarda gli avvisi pubblici riferiti a tutte le misure del PSR Asse 3 sono stati approvati e pubblicizzati sul BUR del 14/4/11 e completate
tutte le istruttorie. Alla data del 30/12/11 sono stati inoltre e rilasciati al Gal Appennino Bolognese, entro 15 gg dalla richiesta, n. 19 pareri tecnici compresi le
risposte ai controlli richiesti in ottemperanza al DPR 445/2000.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00063 - 00031 - 12
Asse3 PRSR 07-13 Aprov.elenchi liquidaz.entro 90gg. dalla richiesta di collaudo
%
00063 - 00031 - 16
Asse3 PRSR 07-13 Approv. avvisi pubblici degli interventi a favore dei privati e Enti pubblici
DATA
00063 - 00031 - 18
Rilascio pareri tecnici al GAL Ap Bol. su interv di svilup rurale per la gest. di attività da realiz
GG
00065 - 00011 - 18
Istruttorie esperite entro 30 gg. / domande pervenute per iniziative di multifunzionalità
%
00065 - 00018 - 13
Incremento del numero delle aziende dedite alla multifunzionalità (164 nel 2009)
%
00065 - 00018 - 14
Attivazione sul web del servizio di sportello istituzionale sulla multifunzionalità
DATA
00065 - 00018 - 15
Numero iniziative realizzate attraverso il servizio
NR
00106 - 00008 - 25
Finanziam. liqudati pr indennità agricoltori zone montane/assegnaz.agrea 2010
%
Pagina 49 di 137
2010
consuntivo
2011
obiettivo
100
2011
consuntivo
100
30/09/2011
14/04/2011
15
15
92
100
100
23
20
1703
31/01/2011
28/01/2011
5
9
90
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 02
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE PER LA MONTAGNA
Progetto di mandato 0203
FAUNA E TERRITORIO: UNA CONVIVENZA NECESSARIA
Finalità
Azioni
Rendere più compatibile la presenza delle specie faunistiche con le attività
produttive agricole del territorio, riducendo l’entità dei danni alle colture e dei
rischi da incidentalità stradale.Favorire le opportunità economiche per il territorio
attraverso il turismo venatorio e sportivo e la realizzazione di un circuito della
filiera della carne di selvaggina.
Adozione dei piani di prelievo degli ungulati, sulla base di censimenti esaustivi
per il rapido conseguimento delle densità obiettivo.Rilancio dell’Osservatorio
Faunistico per monitorare l’applicazione del Piano faunistico provinciale e del
Piano Ittico e per individuare, in maniera tempestiva, i possibili interventi
correttivi.Agevolazione, tramite il sistema vocale automatico, delle attività
venatorie e delle azioni di controllo della fauna.Miglioramento delle attività di
prevenzione dei danni alle colture, attraverso la divulgazione di materiali tecnici e
informativi e la fruizione dei finanziamenti dell’Asse 2 del Piano di sviluppo rurale
integrato e in applicazione del “progetto triennale Lupo”, presentato in accordo
con i Parchi.Rafforzamento dei rapporti di collaborazione con gli Ambiti
Territoriali di Caccia – anche tramite convenzione – per una gestione più efficace
della fauna sul territorio e per le azioni di prevenzione.Realizzazione di aree
trofiche alternative per gli ungulati in aree montane, attraverso i contributi alle
imprese agricole previste dall’Asse 2 del Piano di sviluppo rurale integrato.Avvio
dello sportello unico (Provincia, Ambiti Territoriali di Caccia, Azienda faunistichevenatorie) per le richieste di indennizzo e implementazione di un sistema
operativo informatizzato per le istruttorie delle domande fino alla liquidazione dei
contributi. Mantenimento dei livelli di ripopolamento ittico.Estensione del rapporto
di Convenzione con le Associazioni Piscatorie per l’attuazione degli interventi di
gestione.Valorizzazione delle carni di selvaggina nel circuito degli agriturismi e
dei ristoranti tipici del territorio.
Pagina 50 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
020301
ATTUAZIONE DEI PIANI DI ABBATTIMENTO PER IL RAPIDO CONSEGUIMENTO DELLE DENSITÀ OBIETTIVO
Assessore:
Gabriella Montera
Stato di
avanzamento
La percentuale complessiva dei caprioli abbattuti nel corso dell'anno, rispetto ai rispettivi piani di prelievo, ha raggiunto una percentuale dell'84,63%. Le
maggiori percentuali di prelievo, con punte superiori al 90%, si sono registrate nei distretti dei colli bolognesi caratterizzati da colture più sensibili ai danni
causati dal cervide. I risultati sono tangibili per quanto riguarda i danni alle produzioni agricole provocati dal capriolo: nel 2011 sono stati, infatti, accertati
danni per € 34.782,00 con una riduzione del 24% rispetto al 2010, anno nel quale si raggiunse la cifra di € 45.865,00.
La prevenzione ha visto un massiccio investimento (€ 239.690,71) e ha potuto servire un numero maggiore di imprese rispetto all'anno precedente: sono
state, infatti, nel 2011 ben 342 le aziende agricole beneficiarie di presidi e mezzi di protezione delle colture, rispetto alle 277 del 2010.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00033 - 00003 - 76
Incremento aziende fornite da presidi di prevenzione
NR
285
320
342
00033 - 00003 - 77
Caprioli abbattuti rispetto all'obiettivo dei piani di prelievo
%
83,4
80
84,63
00033 - 00003 - 82
Tempo medio distribuzione presidi prevenzione dalla richiesta
GG
55
60
Obiettivo
020302
VIGILANZA FAUNISTICA ITTICO, VENATORIA
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
L’attività di vigilanza in materia faunistico-ittico-venatoria per l’anno 2010 ha riguardato un totale di 6.450 interventi (di cui: 1.277 di
vigilanza sui piani di controllo, 1.515 di vigilanza ittica e 3.658 di vigilanza venatoria). Obiettivo del Servizio per l’anno 2011 è
l’incremento del 3,5% del numero dei controlli, per un totale di circa 6.600 interventi, pur in assenza di personale aggiuntivo.
A chiusura dell'anno 2011 in numero totale di interventi effettuati è di 6.674 così suddivisi:
sopralluoghi di vigilanza sui piani di controllo 1.422; sopralluoghi di vigilanza ittica 1.601; sopralluoghi di vigilanza venatoria 3.651.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00111 - 00001 - 38
Attività di vigilanza faunitstica-ittica-venatoria
NR
Pagina 51 di 137
2010
consuntivo
6450
2011
obiettivo
6600
2011
consuntivo
6674
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 02
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE PER LA MONTAGNA
Progetto di mandato 0204
IL TURISMO NELLA MONTAGNA BOLOGNESE
Finalità
Azioni
Definire un’immagine chiara dell’Appennino bolognese quale prodotto turistico di
qualità.Promuovere una nuova cultura del fare sistema, che veda l’aggregazione
degli operatori in integrazione con le strategie regionali di promocommercializzazione Rafforzare i prodotti turistici trainanti quali: l’Appennino
bianco, e favorire la destagionalizzazione rispetto ad altri prodotti turistici
(turismo sportivo, all’aria aperta, vacanza attiva, turismo sociale, famigliare,
termale -benessere e salute-, storico archeologico).Favorire l’integrazione con le
azioni regionali dell’APT e delle Unionie di Prodotto degli operatori e dei soggetti
turistici della montagna con azioni di promozione del lavoro in rete Qualificare e
specializzare gli operatori tramite la formazione, la consulenza e l’assistenza
Consolidamento ed ampliamento del piano di marketing territoriale avviato nel
periodo 2007/2009.Formazione di operatori e imprenditori locali per stimolare
aggregazioni di prodotto Potenziamento di segmenti turistici alternativi alla
vacanza bianca quali: il Termale, lo Sportivo, lo Storico - archeologico, l’
Enogastronomico. Promozione di pacchetti turistici e rafforzamento delle rete
degli Uffici di Informazione al Turista
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
020401
AZIONI DI RIQUALIFICAZIONE DEGLI STRUMENTI E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA E INFORMAZIONE TURISTICA
Assessore:
Graziano Prantoni
Stato di
avanzamento
Sono stati realizzati 4 incontri seminariali rivolti al personale degli uffici di informazione e accoglienza turistica e relativi responsabili volti a migliorare la qualità
dell'accoglienza turistica. Gli incontri, che hanno riscosso notevole apprezzamento, sono stati svolti dal Prof Dall'Ara, noto esperto di tali argomenti.
Si è affidato il servizio di magazzino ad un soggetto esterno, con conseguente razionalizzazione dell'intero processo.
E' stato attivato ed inserito nel sito tematico del Turismo Area operatori/prezzi strutture ricettive il servizio strutture ricettive on line, che consente a ciascuna
struttura, tramite un account personale, l'aggiornamento dei propri dati e la comunicazione dei prezzi applicati.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00022 - 00038 - 10
Proposta pacchetti vacanza (+ 20% rispetto all'anno 2009)
NR
00022 - 00038 - 11
Incontri di formazione/informazione per operatori uffici informazione turistica
NR
00022 - 00038 - 12
Attivazione servizio strutture ricettive on-line
00022 - 00038 - 13
00022 - 00038 - 8
2010
consuntivo
2011
obiettivo
25
2011
consuntivo
24
4
4
DATA
31/12/2011
20/12/2011
Affidamento servizio di gestione e distribuzione materiale turistico
DATA
30/04/2011
15/02/2011
Progetto esecutivo per messa in rete e miglioramento qualità uff.Informaz.e accoglienza al
turista
DATA
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09/07/2010
31/07/2010
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico
Finalità:
03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
La solidità del sistema territorio soprattutto per l’integrazione di strategie politiche e soggetti rappresenta la condizione fondamentale per
continuare ad affrontare i diversi aspetti della crisi attuale attraverso l’individuazione e l’applicazione di azioni e strumenti efficaci, tempestivi
e sinergici.
Le emergenze riguardano la necessità di:
•-mettere in sicurezza il lavoro, come profilo identitario, non opzionale del cittadino
•-difendere e promuovere le condizioni strutturali perché le realtà che investono e producono non si fermino
•-provvedere agli impatti complessivi della crisi sulle persone e sulle comunità, negli aspetti sociali, relazionali, psicologici e sanitari.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0301
SOSTEGNO AL SISTEMA PRODUTTIVO E AZIONI PER IL RILANCIO
Finalità
Azioni
Integrare e omogeneizzare le politiche anticrisi dei diversi soggetti e delle diverse
competenze, per massimizzarne l’efficacia. Favorire l’uscita dalla crisi di filiere di
imprese Accompagnare e favorire lo sviluppo del settore energeticoStimolare e
sostenere processi di riorganizzazione delle imprese Promuovere l’offerta di aree
industriali di qualità, efficienti dal punto di vista energetico, ambientale,
tecnologico, logistico, per aumentare la competitività del sistema produttivo.
Innovare e semplificare i percorsi di avvio, trasformazione e finanziamento di
impresa, dando certezza di tempi e di procedureFavorire l’accesso al credito di
imprese e lavoratori Consolidare il metodo di lavoro concertato tra Istituzioni e
forze sociali Avviare percorsi di qualificazione di filiere produttive e azioni a
sostegno del settore energetico Ridurre i tempi relativi ai procedimenti degli
Sportelli Unici delle Attività Produttive, attraverso l’utilizzo della telematica, la
semplificazione e l’accorpamento degli sportelli. Facilitare l’accesso ai
finanziamenti pubblici a gestione provinciale ed al credito
convenzionatoContrastare processi di delocalizzazione promuovendo aree
industriali competitive e di qualità Favorire lo sviluppo di nuova imprenditoria
innovativa
Progettazione di interventi per la qualificazione delle aree produttive, lo sviluppo
di progetti di filiera, il sostegno alla nuova imprenditorialità, la valorizzazione del
settore energetico. Definizione di accordi tra gli enti che partecipano ai
procedimenti autorizzativi per garantire: certezza dei tempi, omogeneità e
snellimento dei procedimenti, gestione telematica delle pratiche, aggregazione
degli sportelli.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030101
QUALIFICAZIONE E SVILUPPO DELLE AREE PRODUTTIVE, AZIONI DI SOSTEGNO AL SISTEMA PRODUTTIVO
Assessore:
Graziano Prantoni
Stato di
avanzamento
E' stato realizzato il piano di benchmarking sulle aree produttive. Si sono analizzati i casi di circa 40 aree selezionate a livello europeo in base ad alcuni
indicatori caratterizzanti: livello di innovazione, politiche di green marketing adottate, soluzioni ambientali e di logistica.
Consolidato supporto a imprese e lavoratori, rafforzati i monitoraggi aziendali; confermato l'impegno sul Protocollo per l'anticipazione bancaria ai lavoratori
cassaintegrati e sul credito agevolato alle imprese come da convenzione col Tesoriere, avviati i lavori del tavolo della contingenza economica nell'ambito del
Piano Strategico Metropolitano.
Per il progetto MicroKyoto: realizzati 68 audit di 1°livello e 30 di 2°livello, 68 piani di migliora mento energetico e svolti 8 incontri formativi finalizzati allo
scambio di buone pratiche. Realizzate inoltre attività di monitoraggio per 24 imprese, 15 progettazioni preliminari per interventi e 8 incontri formativi. Per
sostenere le azioni straordinarie previste nei programmi di miglioramento, sono stati realizzati 3 studi sulle possibilità di finanziamento. 8 Istituti di Credito
hanno aderito al Progetto proponendo specifici prodotti finanziari più agevolati rispetto a quelli presenti sul mercato.
Sono state approvate le graduatorie dei bandi di incentivo alle imprese e agli enti locali del territorio per la riqualificazione dei centri commerciali naturali. I
contributi concessi ammontano a complessivi 1.550.000,00 e consentono di finanziare il 78% del fabbisogno di contributo concedibile. Sono state svolte
pienamente in linea con le previsioni le attività inerenti le azioni di promozione e di supporto, concretatesi in 11 incontri di consulenza tecnica a sportello per
i soggetti beneficiari.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00066 - 00002 - 20
Attivazione di un intervento di credito agevolato nell'ambito della nuova convenzione di
tesoreria
DATA
00066 - 00002 - 29
Credito erogato rispetto al plafond di spesa
%
00066 - 00002 - 31
N. incontri tecnici a sportello per Comuni e Imprese
00066 - 00002 - 32
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
31/10/2011
20/10/2011
100
100
NR
7
11
N. delle aziende monitorate
NR
145
180
00066 - 00003 - 6
Piano di benchmarking a favore delle aree produttive del territorio
NR
1
1
00066 - 00003 - 7
N. Audit energetici realizzati per le imprese aderenti al progetto Microkyoto
NR
30
68
00066 - 00003 - 8
Progetto di un servizio per lo logistica sostenibilie
NR
1
1
06601 - 00027 - 18
Elaborazione del nuovo accordo anticrisi
DATA
16/02/2010
06601 - 00027 - 20
Attivazione di un intervento di credito agevolato nell'ambito della nuova convenzione di
tesoreria
DATA
07/09/2010
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
06601 - 00027 - 21
Attuazione della program. negoziata per il finanziam. delle aree prod. tramite fondi POR FESR
ASSE 3
DATA
06601 - 00027 - 29
Credito erogato rispetto al plafond di spesa
%
Obiettivo
030102
15/10/2010
100
INNOVARE E SEMPLIFICARE I PERCORSI DI AVVIO E TRASFORMAZIONE DI IMPRESA.
Assessore:
Graziano Prantoni
Stato di
avanzamento
Consulenza business plan
L'attività è stata potenziata rispetto all'anno precedente. Si è voluto potenziare lo strumento del business plan, di grande rilievo per l'avvio dell'impresa. Per i
28 casi seguiti sono state fornite circa 140 ore complessive di consulenza, durante la quale si è proceduto alla fornitura della traccia del piano, analisi del
piano redatto, segnalazione di criticità e opportunità finanziarie e supporto sulla parte economico finanziaria del piano. Si registra, inoltre, un miglioramento
qualitativo dei progetti seguiti.
Il progetto di informatizzazione dei Suap comunali ha portato alla messa on line sulla piattaforma People delle SCIA e della autorizzazioni in capo ai Comuni,
tramite un lavoro di revisione e omogenizzazione delle procedure e della modulistica comunale. E' stato, inoltre, adeguato il sistema alle esigenze delle
Associazioni di Categoria. Sono già state inoltrate ai Suap le prime richieste tramite il sistema telematico. Sono state inviate costantemente, a seguito di
novità normative nazionali o regionali, informative ai Comuni e si è lavorato per aggiornare la modulistica oggetto di cambiamento.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00066 - 00001 - 34
Consulenze per la redazione del business plan
NR
25
28
00066 - 00001 - 36
Azioni formative e informative dirette ai SUAP
NR
20
34
00066 - 00001 - 38
Realiz. Banca dati proc.amm.vi SUAP mutuata da Master Copy reg.le person in base realtà
territ. prov
DATA
31/12/2011
21/12/2011
06601 - 00025 - 34
Consulenze per la redazione del business plan
NR
06601 - 00027 - 30
Comuni che attivano l'invio telematico delle pratiche autorizzatorie
NR
06601 - 00027 - 4
Azioni formative e informative dirette ai SUAP
NR
Pagina 57 di 137
20
15
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030103
CERTEZZA DEI TEMPI, OMOGENEITÀ E SNELLIMENTO DEI PROCEDIMENTI, GESTIONE TELEMATICA DELLE
PRATICHE
Assessore:
Emanuele Burgin
Stato di
avanzamento
Gli obiettivi relativi alla riduzione dei tempi delle pratiche relative al rilascio delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera e agli scarichi in acque superficiali
sono stati raggiunti attestandosi entrambi i procedimenti sotto i 90 giorni. Un importante contributo a questo miglioramento è stato dato dalla
informatizzazione dei procedimenti.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00027 - 00015 - 1
Autorizzazione per l'emissione in atmosfera (durata media)
GG
00027 - 00016 - 2
Autorizzazione allo scarico di acque reflue industriali (tempo effettivo medio)
GG
00032 - 00006 - 19
Definizione della procedura oper. delle pratiche in carico relative alla bonifica dei siti inquinati
DATA
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2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
82
27/02/2010
90
88,56
110
68
31/03/2010
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0302
I LAVORATORI NELLA CRISI
Finalità
Azioni
Prevenire e contrastare ogni forma di espulsione dal mercato del lavoro
attraverso il potenziamento delle professionalità, della adattabilità ai mutati
contesti produttivi, consentendo l'accesso agli ammortizzatori sociali e
supportando le persone nella ricerca di nuova occupazioneStrutturare un
sistema locale di welfare to work, attraverso l'azione condivisa di più soggetti sul
territorio per migliorare l'occupabilità di soggetti svantaggiati e contrastando
forme di marginalità (povertà, disagio, clandestinità lavoratori stranieri), con il
coordinamento e la maggior efficacia delle risorse impiegateAiutare le imprese in
un'ottica di riposizionamento e rilancioPromuovere politiche attive e azioni di
accompagnamento al lavoro di persone disabili, migliorandone la permanenza al
lavoro
Rafforzare i Centri per l’impiego nel garantire ai lavoratori percorsi di consulenza
orientativa individuale e di gruppo, azioni di accompagnamento e di tutoraggio,
formazione breve per l’acquisizione di competenze , laboratori per la ricerca
attiva del lavoro, ecc., anche attraverso la messa a sistema di una rete di
collaborazione con i soggetti privati presenti sul territorioMigliorare l'occupabilità
di particolari target, in particolare giovani lavoratori, con l'obiettivo di non
disperdere risorse professionali rilevanti per il sistema produttivo (in
collaborazione con l'Università)Formazione finalizzata alla ricollocazione di
lavoratori in mobilità, CIGS, o disoccupati Interventi formativi a lavoratori sospesi,
in particolare per chi ha bassa scolarità, lavoratori deboli, anche con
certificazione dei crediti per percorsi di istruzione seraliInterventi formativi per
artigiani e imprese, finalizzati allo sviluppo tecnologico e organizzativo di aziende
e/o filiere produttiveSostegno e azioni dirette per formare i giovani
all'imprenditorialitàDiffusione di prassi e modalità operative “di presa in carico”
comune tra servizi sociali, servizi socio-sanitari, servizi per il lavoro, sperimentate
in questi anni in alcuni contesti del territorio provinciale, promuovendo la
partecipazione di altri servizi comunali (ad esempio i servizi scolastici, per la
casa) e attraverso l’azione degli sportelli socialiAzioni personalizzate di
accompagnamento al lavoro per utenti in condizione di forte disagio sociale (in
carico ai servizi socio-sanitari del territorio): sportello per l’orientamento di
detenuti presso il carcere Dozza, sportello per persone uscite dal carcere presso
il Cip di Bologna, interventi di transizione al lavoro per adolescenti/giovani in
condizioni di svantaggioIncentivi alle aziende per l'assunzione di soggetti in
carico ai servizi socio-sanitari (progetto PARI)Valutazione delle criticità di
incrocio della domanda ed offerta di lavoro per disabili, con il supporto del
Comitato tecnico disabiliRinnovo del protocollo con il Comune di Bologna e con il
Circondario Imolese per l'inserimento lavorativo delle persone disabili, e
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030201
AZIONI DEI CENTRI PER L’IMPIEGO
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
L'attività di presa in carico dei lavoratori che fruiscono degli ammortizzatori in deroga è ripresa nel corso del secondo semestre ed è confermata anche per il
2012.
L'azione dei Centri per l'impiego si è quindi concentrata nell'offerta ai lavoratori in carico, sia che godano di ammortizzatori che siano in altra condizione, di
servizi utili a supportarli nella ricerca di nuove opportunità occupazionali. Particolare attenzione è stata rivolta a supportare le persone in particolare condizioni
di disagio sia attraverso servizi già resi (percorsi di integrazione lavorativa, ET, ecc.) sia attraverso sperimentazione di presa in carico congiunta con i servizi
sociali del territorio attraverso la cooperazione tra gli sportelli sociali e gli sportelli comunali per il lavoro.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00084 - 00004 - 76
Incremento di ore settimanali di apertura del front office
NR
00084 - 00004 - 77
Lavoratori che fruiscono degli ammortizzatori in deroga presi in carico
00084 - 00010 - 21
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
5
5
%
100
100
100
Percorsi di integrazione lavorativa promossi sul territorio in collab. con i servizi socio-sanitari
NR
63
60
389
00084 - 00010 - 29
Lavorat. ammort. ordin/in deroga, cui offer.serv.aggiunt. sul tot. lavorat. med.condiz. presen.
CIP
%
61,2
25
43,26
00084 - 00010 - 30
Disoccup. a cui sono offerti servizi aggiuntivi sul tot. dei disoccupati che si presentano ai CIP
%
68,7
25
64,92
00084 - 00013 - 15
Azioni in collab. con privati per offerta aggiuntiva di servizi anche per specifici target di utenza
NR
7
10
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030202
ATTIVITÀ FORMATIVE
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
La programmazione dei fondi per lo svolgimento delle attività formative è stata portata a termine nel mese di giugno. Al momento sono pertanto state
programmate azioni formative per disoccupati in numero anche superiore al previsto in ragione dell'aumento del tasso disoccupazione che, a causa della
crisi, si è registrato nel nostro territorio. Per le altre azioni formative è in fase di avvio l'attività bandita nel mese di settembre.
A partire dal mese di settembre si è inoltre avviata la programmazione delle attività di orientamento e formazione per disoccupati in collaborazione con le
Agenzie del territorio.
Il progetto di consulenza alle aziende che svolgono attività formative è stato regolarmente svolto ed ha visto il coinvolgimento di un numero di aziende
superiore alla previsione.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00077 - 00011 - 14
Aziende alle quali si fornisce consulenza x una regolare tenuta della documentazione
contabile
NR
00084 - 00010 - 23
Lavoratori colpiti dalla crisi coinvolti in azioni formative anche brevi
NR
4943
1500
00084 - 00010 - 24
Aziende coinvolte in azioni per adeguamento delle competenze
NR
17
4
10
00084 - 00010 - 25
Azioni formative programmate per disoccupati
NR
30
15
44
00084 - 00010 - 32
Azioni formative per imprese finalizzate allo sviluppo e innovazione (compresa autoimprenditor.)
NR
90
18
32
Pagina 61 di 137
10
20
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030203
POLITICHE DEL LAVORO COME STRUMENTO DEL WELFARE
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
La crisi economica ha accentuato le condizioni di forte disagio sociale richiedendo uno sforzo particolare per le azioni di accompagnamento alle persone in
tale situazione.
Il numero dei lavoratori disabili per i quali si sono attivati percorsi di inserimento lavorativo in collaborazione con i servizi è conforme a quanto programmato.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00084 - 00010 - 26
Persone interessate alle azioni di accompagn. al lavoro di utenti in condiz. forte disagio sociale
NR
00084 - 00010 - 27
Soggetti, con forte disagio sociale, assunti e in carico ai servizi socio-sanitari (prog. PARI)
NR
00084 - 00010 - 28
Lavoratori disabili con percorsi di inserim.lavorativo in collab. con i servizi del territorio
NR
Pagina 62 di 137
2010
consuntivo
2011
obiettivo
818
37
2011
consuntivo
500
623
20
9
40
41
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0303
PIU' SCIENZA A SCUOLA E NELLA VITA
Finalità
Azioni
Incrementare le competenze/conoscenze dei giovani in campo tecnico-scientifico
sostenendo la competitività e il know how delle nostre imprese. Incrementare
presso la popolazione studentesca femminile scelte formative e professionali in
ambito tecnico-scientifico, anche attraverso iniziative informative-formativeorientative durante il periodo scolastico
Sostenere programmi dell’offerta formativa (bandi e protocolli) volti ad arricchire i
curricola tecnico-scientifici delle scuole di ogni ordine, con la collaborazione delle
agenzie scientifiche, dell'Università e delle imprese, anche promuovendo reti di
scuole nazionali e internazionaliPromuovere una nuova cultura dell’integrazione
scuola-impresa sostenendo sui territori la costruzione di partnership tra istituti,
organizzazioni produttive ed Enti LocaliMigliorare l’occupabilità dei giovani
fornendo ai diplomandi orientamento e informazioni sulle dinamiche del nuovo
mercato del lavoro, sulle opportunità occupazionali nel contesto locale e sui
servizi a supporto dell’occupazione e della creazione di impresa, con iniziative
rivolte agli allievi e al corpo docente delle scuole superioriSensibilizzare allievi,
insegnanti e famiglie in merito all’importanza delle esperienze di contatto con il
mondo del lavoro già durante il periodo scolastico (stage, borse lavoro,
ecc..)Diffondere presso il maggior numero di istituti, compresi i licei, esperienze
curricolari in contesti lavorativi o comunque in collaborazione con organizzazioni
produttive, promuovendo l’innovazione curricolare e didattica e l’ampliamento del
sistema di relazioni territoriali delle scuole (percorsi di alternanza scuola-lavoro e
work experiences)Promuovere azioni specifiche di orientamento nella transizione
scuola secondaria di 1°grado – scuola secondaria d i 2°grado, e interventi di
promozione delle scelte formative e professionali in ambito tecnico-scientifico in
ottica di genereProseguire l’attività del Gruppo inter-istituzionale scuola-territoriomondo del lavoro e altre iniziative di raccordo tra servizi e/o centri risorse della
PASupportare la creazione dei Poli tecnico-professionali
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030301
IL RACCORDO SCUOLA-TERRITORIO-MONDO DEL LAVORO PER UNA MIGLIORE OCCUPABILITÀ DEI RAGAZZI E
DELLE RAGAZZE
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
Prosecuzione dell'attività del Gruppo interistituzionale scuola-territorio-mondo del lavoro ex. D.D.11/2010: 12 enti coinvolti oltre alla Provincia; 2 incontri
realizzati.
Percorsi per lo sviluppo di competenze di orientamento: 23 scuole coinvolte per 1.750 studenti.
n. 2 seminari su lavoro autonomo e imprenditorialità ) in raccordo con Progetti d'Impresa della Provincia e CD/Lei Comune Bologna: 7 scuole, 61 studenti di
IV e V prioritariamente stranieri.
Prosecuzione attività del Servizio di supporto alle relazioni scuola-territorio-mondo del lavoro: 7 seminari per lavoratori, imprese e loro associazioni in tema di
riforma dell'istruzione; progettazione e start up di 5 iniziative sostenibili di raccordo scuola-lavoro; realizzazione di 1 workshop finale; produzione e diffusione
presso gli operatori del sistema locale di documentazione contenente riflessioni e piste operative in materia di raccordo scuola-territorio-lavoro;coinvolti 67
organizzazioni del mondo del lavoro e 22 istituti scolastici. L'intero arco di iniziative ha coinvolto nell'anno più di 300 operatori del sistema scolastico e
imprenditoriale provinciale.
Avvio Attività Fondazione "Istituto Tecnico superiore per le nuove tecnologie per il made in Italy - Sistema meccanica-automazione industriale"
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00089 - 00008 - 25
Allievi coinvolti in azioni di orientamento, stage, alternanza, work experience per la transizione
NR
2781
1200
00089 - 00008 - 26
Ragazze coinvolte in azioni orientam, stage, work experience per transizione (sul totale allievi)
%
45,63
45
00089 - 00008 - 27
Numero scuole coinvolte in azioni orientam, stage, work experience per transizione
NR
26
20
23
00089 - 00008 - 28
Soggetti (scuole, enti locali, aziende) convolti nel Gruppo interistituzionale scuola-territoriomon
NR
12
12
12
00089 - 00008 - 38
Sogg del sist prod (ass. dat e sind, aziende, altre org, ecc.) coinvolti in iniziative inform sensib
NR
60
75
00089 - 00008 - 40
Avvio attività Fondazione "ITS per le nuove tecnologie per il made in Italy"
DATA
31/12/2011
12/09/2011
00089 - 00008 - 41
Soggetti pubblici e privati coinvolti in Fondazione "ITS x nuove tecnologie per il made in Italy"
NR
8
9
Pagina 64 di 137
1750
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0304
LA VALORIZZAZIONE DEL PRODOTTO TURISTICO
Finalità
Azioni
Valorizzare il ruolo e la rilevanza del territorio provinciale nella filiera turistica
regionale, mettendone in rilevo le eccellenze turistiche e la collocazione
strategica per la mobilità nazionale ed internazionale dei flussi turisticiDefinire un
“brand Bologna” riconoscibile e riconosciutoPotenziare la proposta del “turismo
del benessere”Rafforzare il turismo d’affariCreare, attraverso strategie comuni
pubblico - privato, un’immagine del territorio bolognese come contesto turistico
integrato (località turistiche, beni culturali e ambientali, prodotti tipici
dell'agricoltura e dell'artigianato locale, imprese turistiche);Costruire politiche di
marketing integrate che contribuiscano all'aumento del flusso turistico sul nostro
territorio;Sostenere le attività di commercializzazione dei privati attraverso un
nuovo ruolo del territorio bolognese nella filiera turistica regionale (Regione,
Unioni di Prodotto, APT).
Progettazione e condivisione, al tavolo di coordinamento del Sistema Turistico
Locale, di azioni di promozione e valorizzazione dei territori e delle destinazioni
turistiche attraverso una forte sinergia tra pubblico e privato; Rafforzamento del
ruolo della Provincia di Bologna nelle Unioni di Prodotto (Città d'Arte, Appennino
e Verde, Terme e Benessere);Avvio di progetti di co-marketing e di educational
tour con le Unioni di Prodotto ed APT Servizi;Conferma della partecipazione
della Provincia di Bologna alle Unioni di Prodotto (Città d'Arte, Appennino e
Verde, Terme e Benessere);Innovazione, coordinamento e sviluppo dei servizi
turistici di base dei Comuni.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030401
RIPOSIZIONAMENTO DEL BRAND BOLOGNA E DEL MARKETING TURISTICO
Assessore:
Graziano Prantoni
Stato di
avanzamento
Si è lavorato per la realizzazione di un sistema territoriale degli eventi, con lo scopo di aumentare l'attrattività del territorio. In particolare sono stati realizzati i
seguenti progetti:
1. “Passione in moto”, in collaborazione con Ducati, STAI, Appennino Slow e Strade dei vini e dei sapori. L'evento ha coinvolto centinaia di motociclisti
attraverso 3 percorsi alla scoperta dell'Appenninico e della sua enogastronomia con giro finale nell'autodromo di Imola.
2. “Sfoglia Bologna, il week end di San Petronio nella città del buon gusto” svolto in collaborazione con soggetti pubblici e privati del territorio (Comuni di
Bologna e Zola Predosa, Camera di Commercio, Associazioni di categoria, ecc.) ha offerto al pubblico un ricco calendario di eventi a tema culturale ed
enogastronomico con visite guidate sul territorio, spettacoli teatrali, rievocazioni storiche, degustazioni e scuole di cucina
Sui “voli low cost” sono stati attivati due progetti di co-marketing con l'Unione Città d’Arte e APT Servizi. Si è anche attivata una collaborazione con Ryanair
Ltd, che collega a Bologna una trentina di destinazioni nazionali ed internazionali, per una promozione sulla stampa e sul web nei paesi da cui proviene la
maggior percentuale di turisti stranieri
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00022 - 00032 - 5
Tempi autorizz.variazioni Agenzie di viaggio
GG
00022 - 00038 - 14
Realizzazione azioni di marketing collegate ai voli low-cost
00022 - 00038 - 15
2010
consuntivo
2011
obiettivo
60
40
NR
5
5
Realizzazione e collaborazione a progetti di richiamo attivati
NR
2
2
00022 - 00038 - 7
Ideazione del marchio Brand Bologna e piano delle azioni di marketing
DATA
00022 - 00038 - 9
Iniziative Educationa Tour (+ 10% rispetto all'anno 2009)
NR
Pagina 66 di 137
50
2011
consuntivo
06/08/2010
30/11/2010
21
20
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0305
SVILUPPO E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO RURALE PROVINCIALE
Finalità
Azioni
Sostenibilità ambientale, la qualità sociale, e altre attività del territorio rurale
prmozozione della filiera enogastronomica in continuità con le attività avviate
con il marchio “DegustiBo”.Sviluppo di una agricoltura più organizzata e
competitiva, per il miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale, per la
diversificazione dell’economia e il miglioramento della qualità della qualità vita
nelle zone rurali, in stretta collaborazione con gli Assessori interessati.
Gestione efficace degli interventi relativi al piano di sviluppo rurale relativi sulle
azioni di miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale,
dell’ambiente e dello spazio rurale e della diversificazione dell’economia rurale.
Valorizzazione delle filiere produttive più significative del territorio provinciale.
Istituzione di un “tavolo di coordinamento” per rafforzare l’attività di gestione
associata del piano di sviluppo rurale fra Provincia e nuovi enti territoriali
discendenti dalla L.R. 10/2008 (riordino delle Comunità Montane e Unioni dei
Comuni, Nuovo Circondario Imolese).Ricostituzione del “Tavolo verde”, come
sede di concertazione delle politiche di settore.Convenzioni con i Comuni per il
supporto alla pianificazione territoriale delle aree rurali, in rapporto con
l’Assessore competente della Provincia.Iniziative promozionali per la
valorizzazione dei prodotti tipici e della filiera enogastronomica locale e per il
sostegno alla creazione di una piattaforma logistica distributiva. Iniziative mirate
alla crescita professionale e alla diffusione del marchio DegustiBo rivolti agli
operatori interessati, in collaborazione con l’Assessore al Turismo e Attività
Produttive. Integrazione delle attività agricole di promozione e divulgazione con
quelle del Museo della Civiltà Contadina, in collaborazione con l’Assessore alla
Cultura.Interventi per la salvaguardia della biodiversità e l’acquisizione di
competenze ed animazione, in attuazione del piano di sviluppo rurale.
Pagina 67 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030501
COORDINAMENTO E CONCERTAZIONE DELLE POLITICHE DI SVILUPPO DEL TERRITORIO RURALE PROVINCIALE
Assessore:
Gabriella Montera
Stato di
avanzamento
Sono stati perfezionati con gli altri Enti delegati i rinnovi di 2 convenzioni per l'anno 2011 ed è stata approvato dalla Giunta il rinnovo per l'annualità 2012
(gestione coordinata PRIP, funzioni LR15/97). Si è proceduto alla proposta di modifica del riparto finanziario del PRIP adeguandolo alle novità intervenute
dalla RER. Sono state completate le istruttorie delle domande pervenute sui bandi sia dell'Asse 1, che dell'Asse 2, E' stato contestualmente avviato nei tempi
previsti (1/9/2011) il sistema informativo per le imprese agricole sull'allerta delle scadenze dei rispettivi progetti finanziati con il PSR. Si è consolidato
nell'ambito del Tavolo tecnico il ruolo di coordinamento della Provincia definendo i ruoli degli Enti coinvolti anche alla luce del nuovo assetto istituzionale.
Per i pareri ai Comuni sui PSA sono attive 25 convenzioni che hanno portato a rilasciare complessivi 23 pareri tecnici tra PSA e PRA. Rinnovata la
convenzione triennale con il CDA. Espletate le procedure per l'individuazione dei fornitori dei servizi per la realizzazione dei progetti finanziati dalla RER
relativi alla biodiversità e all'acquisizione di competenze e animazione. Le imprese accreditate per il marchio DegustiBo sono aumentate dell'8%. Confermato
il supporto ai comuni e ai servizi interni in materia di pianificazione territoriale delle aree rurali e messo a punto. E' entrato a regime l'utilizzo dell'applicativo
per l'invio con PEC della comunicazione per le procedure di smaltimento liquami. Sono stati effettuati 28 controlli in loco in forma integrata sui 40 possibili.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00063 - 00031 - 11
Asse1 PRSR 07-13 Approv.nei tempi previsti dal POM.graduat.dom. utiliz.risorse 2011 misure
attivate
%
00063 - 00031 - 17
Avvio del sistema informativo di comunicaz ai beneficiari domande aiuto sulle scadenze da
rispettare
DATA
00065 - 00011 - 19
Convenzioni/Accordi/Tavoli di lavoro gestiti ai fini raggiungim. obiettivi di concertaz.istituzion.
NR
00065 - 00018 - 12
Incremento del numero di imprese che aderiscono al marchio DegustiBo
00106 - 00008 - 22
2010
consuntivo
2011
obiettivo
100
100
01/09/2011
01/09/2011
26
20
34
%
25
5
8
Asse2 PSRS 07-13 Risorse concesse ai beneficiari/risorse disponibili
%
100
100
100
00106 - 00008 - 24
Domande istruite per indennità ad agricoltori zone montane e/o caratterizzate da svantaggi
natural
NR
1703
550
778
00106 - 00012 - 10
Ispezioni integrate effettuate sul totale delle ispezioni integrate possibili
%
50
70
00106 - 00012 - 11
Attività di spandimento liquami : Avvio derl sistema informatico di gestione delle comunicazini
DATA
01/09/2011
15/09/2011
00106 - 00012 - 9
Ispezioni integrate effettuate
NR
15
28
Pagina 68 di 137
100
2011
consuntivo
16
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030502
TURISMO E AGRICOLTURA: POLITICHE ED AZIONI CONDIVISE
Assessore:
Gabriella Montera
Stato di
avanzamento
E' stata costituito ed ha avviato i suoi lavori, ai sensi dell'art. 3 della D.G.R. n. 1693/2009 recante i criteri di attuazione della L.R. 4/99, il gruppo di lavoro con
funzioni di commissione consultiva in materia di agriturismo e multifunzionalità delle aziende agricole (Atto n. 1396/11 - P.G. 94239 del 31/5/2011).
Gli agriturismi a capacità ricettiva sono stati inseriti nel sito e nell'opuscolo “Ospitalità”, che contiene l'elenco e i dati delle strutture ricettive della provincia di
Bologna.
Significative sono state le integrazioni tra le politiche di valorizzazione del turismo e dell'agricoltura: in particolare si è agito sulla progettazione congiunta di
eventi ed iniziative connesse all'enogastronomia e sulla integrazione tecnica di competenza in fase di valutazione delle progettualità.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00064 - 00021 - 14
Agristurismi a capacità ricettiva inserirti nel sito e negli altristrumenti di promozione
%
00064 - 00021 - 15
Attivaz Comm. Consult (ex co.4 art.2 L.R.4/09) di valutaz e monitor. andamento offerta turist
rurale
DATA
Pagina 69 di 137
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
90
131
31/05/2011
31/05/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0306
PIANO CASA METROPOLITANO
Finalità
Azioni
Nello scorso mandato amministrativo sono state messe le basi per quello che
oggi potrebbe essere il “Piano casa metropolitano” della Provincia di Bologna.
Queste basi fanno riferimento principale ai nuovi PSC associati, alla
perequazione urbanistica e alla implementazione dell’Agenzia metropolitana per
l’affitto. Oggi, utilizzando e rafforzando correttamente questi tre strumenti,
possiamo dare vita ad un vero e proprio “Patto metropolitano” che metterebbe a
disposizione, nel prossimo decennio, una offerta consistente e variegata di
migliaia di alloggi per classi di reddito medio e basso, per gruppi sociali che
richiedono assistenza (anziani, diversamente abili ecc.), e per altre composizioni
sociali rilevanti (studenti, lavoratori temporanei, ecc.): una grande operazione di
valore sociale come da tanti anni non si vedeva sul nostro territorio provinciale
Definizione del fabbisogno abitativo socialeIndividuazione delle potenzialità
presenti nei vari Piani Strutturali Comunali approvati e in corso di
approvazioneInventario delle diverse tipologie di edilizia residenziale sociale di
tipo convenzionale e non convenzionale idonee per il nostro
territorioElaborazione dei contenuti dei Bandi inseriti nel processo di attuazione
dei Piani Operativi Comunali e coordinati dal Comitato
InteristituzionaleDefinizione del ruolo e dell’implementazione dell’Agenzia
Metropolitana per l’Affitto in questo processo
Pagina 70 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030601
EDILIZIA RESIDENZIALE SOCIALE: DEFINIZIONE E TIPOLOGIE
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
E' proseguita la gestione e l'implementazione delle attività legate al Tavolo di Concertazione per le Politiche Abitative.
E’ stato elaborato un rapporto sulle condizioni abitative in provincia di Bologna che contiene sia la definizione quantitativa e qualitativa del Fabbisogno Sociale
di Abitazioni sia le potenzialità di Edilizia Sociale negli strumenti urbanistici vigenti e in corso di redazione. Tale rapporto è stato presentato e discusso nel
Comitato Interistituzionale di Urbanistica il 23/09.
E' stato istituito il tavolo interistituzionale per l'elaborazione dell'Accordo Territoriale “per lo sviluppo delle politiche abitative e per l’attuazione degli interventi di
Edilizia Residenziale Sociale in provincia di Bologna”, che costituisce il Piano Casa metropolitano, ed è stata elaborata, e presentata il 13/12 al Comitato
Interistituzionale di Urbanistica, la prima bozza di Accordo.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00061 - 00017 - 14
Documento di analisi dei contenuti dei PSC in relazione alle politiche di ERS
DATA
00061 - 00017 - 17
Istituzione tavolo interistituzionale per il Piano Casa
DATA
31/12/2011
04/03/2011
00061 - 00017 - 18
Nuovo Report per l'Edilizia Residenziale Sociale
DATA
31/12/2011
23/09/2011
Pagina 71 di 137
29/12/2010
31/12/2010
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0307
PIANO PER LA MANUTENZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLE STRADE PROVINCIALI
Finalità
Azioni
Garantire un adeguato livello di qualità, funzionalità e sicurezza della rete viaria
provinciale, con particolare attenzione all’area montana e ai punti di maggiore
criticità rispetto ai volumi di traffico, mantenendo alto l’impegno per le azioni
direttamente collegate alla sicurezza stradale.Mantenere lo standard
manutentivo della viabilità e realizzare progetti di messa in sicurezza delle
strade, rispetto a varie tipologie di situazioni critiche, ricercando soluzioni
esportabili sul complesso della rete stradale, che in collaborazione con i Comuni
interessati individuino azioni di costo contenuto ma di massimo risultato, agendo
anche sull’uso di materiali innovativi.Nell’ambito della sicurezza attuare
integrazioni tra la pianificazione degli interventi e le attività di monitoraggio
dell’incidentalità e le attività coordinate di educazione stradale.
Manutenzione delle pavimentazioni stradali, delle dotazioni segnaletiche e di
sicurezza e delle pertinenze.Controllo ed adeguamento statico di ponti e
manufatti, con particolare attenzione alle strade di montagna.Interventi di
adeguamento della viabilità interconnessa alla grande rete stradale.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030701
PIANO ANNUALE PER LA MANUTENZIONE E MESSA IN SICUREZZA DELLE STRADE PROVINCIALI
Assessore:
Maria Chiusoli
Stato di
avanzamento
RIFACIMENTO DELLA PAVIMENTAZIONE STRADALE (amm.diretta): nonostante la progressiva diminuzione del numero dei cantonieri, le attività di
pavimentazione stradale effettuate in amministrazione diretta (con personale e mezzi dell'Amministrazione) sono state intense e hanno prodotto una
estensione di tappeto d'usura pari a circa 32,7 km.
RIFACIMENTO SEGNALETICA ORIZZONTALE STRADALE (amm.diretta e appalti): nell'anno 2011 sono stati realizzati circa 650 km di segnaletica
orizzontale. Il discostamento dalle previsioni (400 km) è dovuto ai non programmati elevati ribassi ottenuti nella fase di gara che hanno permesso di
aumentare le lavorazioni effettuate.
INTERVENTI EFFETTUATI: il numero complessivo degli interventi effettuati al di fuori dell'orario di servizio dal personale esterno (cantonieri, assistenti,
sorveglianti) nel 2011 è pari a 2886; il dato, fornito dal gestore del personale, rappresenta in modo significativo le numerose criticità che il personale esterno
del Servizio ha dovuto risolvere nei periodi legati al maltempo.
RECLAMI/TOTALE INTERVENTI: su un totale di 2886 interventi effettuati nell'anno per emergenze oltre lo standard ordinario del servizio (neve, incidenti
stradali, frane, ecc.) risulta pervenuto un unico reclamo riferito ad un intervento necessario che non è stato correttamente effettuato.
OMOGENEIZZAZIONE LIMITI DI VELOCITA': l'attività di revisione e omogeneizzazione dei limiti di velocità finalizzata alla messa in sicurezza di interi tratti
stradali 2011 ha interessato un totale di km 75,518 superando la programmazione di inizio anno, così distribuiti: SP 65 – 38,67 km; SP 12 – 8,340 km; SP 42
– 7,461 km; SP 31 – 21,047 km.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00011 - 00013 - 19
Rifacimento pavimentazione stradale (amm. diretta)
KM
25,87
18
32
00011 - 00013 - 20
Rifacimento Segnaletica orizzontale (amm. diretta e appalti)
KM
386,26
400
650
00011 - 00013 - 21
Segnalazioni di mancato intervento/numero di interventi effettuati
%
0,3
1
00011 - 00013 - 22
Interventi effettuati
NR
3569
3000
2886
00011 - 00013 - 23
Reclami/totale interventi effettuati
%
1
0,03
00011 - 00014 - 4
Messa in sicurezza interi tratti stradali mediante omogeneizzazione dei limiti velocità
KM
50
75,52
Pagina 73 di 137
50,93
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0308
GRANDI OPERE STRADALI - RIQUALIFICAZIONE O NUOVE OPERE
Finalità
Azioni
Completamento di itinerari di grande rete stradale previsti nei piani regionale e
provinciale delle opere stradali, con particolare attenzione all’incremento della
sicurezza della circolazione con la messa a norma di tratti preesistenti e la
costruzione di tratti di collegamento di reti già adeguate.Nella programmazione
degli interventi si terrà conto anche delle previsioni degli strumenti urbanistici dei
Comuni e del loro stato d’attuazione.
Realizzazione delle opere già approvate (es. Bazzanese, Nuova
Galliera,….)Riqualificazione in variante dell’asse principale della S.P. 3
trasversale di pianura. Interventi nell’ambito della interrelazione con il Passante
Nord.Interventi atti a deviare il traffico pesante dall’attraversamento dei centri
urbani
Pagina 74 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030801
APPROVAZIONE PROGETTI E REALIZZAZIONE GRANDI OPERE STRADALI
Assessore:
Maria Chiusoli
Stato di
avanzamento
NUOVA BAZZANESE: la procedura di screening regionale (prevista delibera entro giugno) si è conclusa il primo agosto; successivamente i Comuni di
Bazzano e Crespellano hanno concluso la procedura di conformità urbanistica per i 12 km di strada (05/09/2011 Delibera n. 77 Comune di Bazzano conformità urbanistica del progetto - apposizione del vincolo preordinato all’esproprio; 15/09/2011 Delibera n. 55 Comune di Crespellano - conformità
urbanistica del progetto - apposizione del vincolo preordinato all’esproprio). E' in corso la definizione progettuale del progetto definitivo, in particolare
relativamente alle aree da espropriare, aree da destinare a mitigazione e relative mitigazioni, alle verifiche strutturali delle opere d'arte. Il Nuovo Regolamento
di esecuzione dei contratti pubblici, entrato in vigore in data 8/06/2011, ed il protrarsi dei tempi per gli atti sopra indicati hanno comportato modifiche sia delle
fasi e degli atti progettuali, sia delle fasi amministrative per cui l'approvazione del progetto è slittata al settembre 2012 pur essendo il progetto progredito in
modo sostanziale sia per gli atti tecnici sia per gli aspetti autorizzativi necessari per la approvazione formale.
LOTTO B: è stata ripresa la procedura espropriativa con la notifica (art. 20, c. 1 – indennizzo) ai singoli espropriandi (09/03/2011); si prevede una
conclusione entro i 2012; tali tempi dipendono dalle ripercussioni del patto di stabilità e flussi di cassa nonché da intercorse modifiche di legge che si
riflettono sulla procedura.
SP 5 “S. DONATO”: L'avanzamento dei lavori ha consentito, sentito il Comune di Granarolo, l'apertura al traffico del tratto in variante all'abitato di Granarolo
come primo tratto funzionale. Le criticità derivanti dai ritrovamenti archeologici sono state superate; è stato costruito il sottopasso agricolo di fatto ultimando
la variante per 5 km; al momento si prevede di rendere agibili (per ragioni di collaudo ) le aree entro la primavera. Occorre comunque tener presente che il
tratto in Comune di Castenaso dopo via del Bargello, anche se realizzato, necessita dell'apertura al traffico del lotto 2°in fase di costruzione da part e del
Comune di Bologna; precauzionalmente si ritiene necessario indicare, per quest'ultima opera puntuale e per la completa ultimazione, la data del 30/10/2012.
LPM: trend positivo. Il fatturato del laboratorio per l'anno 2011 è stato di Euro 285.858,90: il 9% in più rispetto al fatturato 2010 ed ampiamente superiore
all'obiettivo fissato (incremento del 42,92%). Si segnala che il risultato conseguito è il migliore di tutti i tempi, nonostante la crisi dell’edilizia e dei lavori
pubblici in genere, a dimostrazione della fiducia della clientela e soprattutto della affidabilità e rapidità del laboratorio (personale addetto) nella restituzione
degli esiti di prova (certificati) anche rispetto la concorrenza privata. Si evidenzia inoltre che nel 2011 il Laboratorio ha ottenuto la Certificazione del Sistema di
Gestione Qualità dell’ Organizzazione UNI EN ISO 9001/2008.
ESPROPRI: con PG 40667 dell'11/03/2011 è stato redatto il I°programma delle opere da rogitare per il recupero dei frazionamenti e la chiusura delle
situazioni espropriative arretrate. Sono state concluse le procedure per grandi lavori quali la SP 19 San Carlo, la Lungosavena e parte della SP 610; per tale
attività, oltre ai rogiti, sono stati necessari vari decreti di esproprio dipesi da situazioni di terzi che impedivano il rogito. Su tale risultato si sono risolte oltre il
21% delle situazioni da chiudere programmate riferite all'annualità 2010 e precedenti.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00097 - 00001 - 42
Nuova Bazzanese (ı
00097 - 00001 - 44
Km progettati (Nuova Bazzanese - definitivo)
KM
3,19
12
12
00097 - 00001 - 46
Km realizzati nell'anno (lotto A Budrio e Nuova S. Donato)
KM
3
5
5
51.684.051,29) approvazione Progetto definitivo
Pagina 75 di 137
DATA
31/07/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
00097 - 00001 - 49
SP 3 "trasv. di Pianura" Lotto B (ı
00097 - 00001 - 50
11.500.000) avvio procedure espropriative
DATA
31/12/2011
SP 5 "S. Donato" variante raccordo SS 253 - ultimazione lavori
DATA
31/12/2011
00107 - 00001 - 2
Incremento fatturato nell'anno
%
00118 - 00001 - 16
Stima costi degli espropri, indennità e spese notarili, per le opere più rilevanti
DATA
00118 - 00001 - 23
Programmazione opere da rogitare
DATA
00118 - 00001 - 24
Rogiti nell'anno
00118 - 00001 - 25
Percentuali rogiti/totale rogiti da chiudere (2010 e prec)
Pagina 76 di 137
30,82
8
10/09/2010
10/09/2010
09/03/2011
42,92
15/03/2011
11/03/2011
NR
155
150
%
20
21,37
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0309
GREEN ECONOMY MADE IN BOLOGNA
Finalità
Azioni
L’attuale crisi economica impone l’attivazione di nuovi percorsi di sviluppo che
sappiano tenere assieme i diversi aspetti della sostenibilità: economica, sociale
ed ambientale.Promuovere iniziative (dirette ed indirette) economicamente
rilevanti per lo sviluppo dell’ economia verde anche nella provincia
bolognese.Per economia verde si considera l’economia prevalentemente e
sempre più basata su risorse rinnovabili (come le biomasse, l'eolico, il solare,
l'energia idraulica) e sul riciclaggio di ogni tipo di scarto domestico o industriale.
Sviluppo del Progetto Microkyoto Imprese, mediante: controllo sull’efficienza
degli impianti energetici e installazione di nuovi impianti negli edifici pubblici,
formazione professionale dei tecnici del settore, azioni di sensibilizzazione dei
cittadini, redazione del bilancio delle emissioni di CO2, promozione del’iniziativa
“il tuo tetto fotovoltaico” ed eventuale ideazione di iniziative analoghe, per dare
impulso al mercato dell’impiantistica di energia rinnovabileSviluppo del Green
Public Procurement (o acquisti verdi), sia all’interno dell’ammistrazione
provinciale, sia sul territorio provinciale, con il coinvolgimento degli Enti Locali
nelle gare verdi proposte dalle centrali d’acquisto, per lo sviluppo di imprese
verdi locali e condizioni di mercato favorevoli alle filiere corteInstallazione di
impianti fotovoltaici su coperture di edifici scolastici provinciali, per ottenere
significativi risparmi sulle spese per l’energia elettrica associate agli edifici.
Sfruttando la possibilità di accedere al conto energia il costo degli interventi
potrebbe essere interamente sostenuto da soggetti privati, appositamente
selezionati attraverso bandi pubblici, ricorrendo all’affidamento in project
financing. Attuazione del Protocollo operativo di collaborazione con Casaclima
nell’ambito delle linee di indirizzo già adottate da Regione E.R. per l’efficienza
energetica degli edifici.
Pagina 77 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030901
PROGETTO MICROKYOTO IMPRESE
Assessore:
Emanuele Burgin
Stato di
avanzamento
Il Progetto Microkyoto Imprese, affidato alla società Sinergia Sistemi S.p.A.. per l'attività e di supporto e consulenza alle Imprese aderenti si è concluso come
da programma. Nel corso del 2011 sono stati presentati 53 programmi di miglioramento energetico riferiti ad altrettanti siti produttivi delle imprese aderenti.
Con questo progetto sono inoltre stati realizzati: approfondimenti dell'analisi energetica (audit di 2°livello) in 30 imprese che ne hanno fatto richies ta; 15
progettazioni preliminari di interventi di miglioramento energetico in 7 imprese che ne hanno fatto richiesta; monitoraggio dei consumi energetici in 24
imprese partecipanti alla prima fase del progetto; 8 visite e incontri formativi finalizzati allo scambio di buone pratiche; campagna informativa sul progetto; 3
studi sulle possibilità di finanziamento relativi agli interventi straordinari previsti nei programmi di miglioramento energetico.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00031 - 00007 - 32
Imprese che presentano il piano di miglioramento energetico per " Microkyoto Imprese"
NR
225
40
00031 - 00007 - 33
Realizzazione di audit energetici presso le aziende
NR
35
20
Pagina 78 di 137
53
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
030902
MIGLIORAMENTO DELL’EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI IMMOBILI PROVINCIALI
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
KiloWatt PRODOTTI NELLE SCUOLE [Fotovoltaico e gruppo di cogenerazione]: sono state ultimate le installazione di 8 impianti fotovoltaici per un totale di
circa 30 kWp; gli impianti sono stati allacciati alla rete del GSE (Gestore Servizi Elettrici) che ha riconosciuto la tariffa incentivante per tutti gli impianti (fonte
portale web GSE). Il distributore (Enel) ha già attivato lo scambio sul posto per tutti gli impianti. E' stato regolarmente avviato il gruppo di cogenerazione
presso l'ISART di via Marchetti 22 a Bologna, che permetterà di produrre energia elettrica e contestualmente utilizzare l'energia termica (altrimenti dispersa)
per il riscaldamento dell'acqua della piscina e degli ambienti accessori. L'obiettivo è stato pienamente raggiunto (35.445,17).
ENTRATA PER DIRITTO DI SUPERFICIE CAMPO FOTOVOLTAICO DI S. LAZZARO: Per quanto riguarda l'impianto fotovoltaico a terra da 1 MW previsto
in comune di San Lazzaro, l'Autorizzazione unica è stata conseguita in data 4/8/2011 con determina dirigenziale n. 1973, il bando per l'assegnazione del
diritto di superficie ventennale è stato pubblicato nel mese di agosto 2011 ed aggiudicato in data 27/9/2011, con un'offerta economica per il diritto di
superficie pari a 341.111,99 €. La convezione con i soggetti aggiudicatari è stata stipulata in data 16/1/2012 e l'entrata in esercizio dell'impianto è prevista per
il mese di marzo 2012.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00006 - 00001 - 13
Studio di fattibilità tecnico-economico impianto fotovoltaico
DATA
29/06/2010
31/07/2010
00006 - 00001 - 14
Verifica della fattibilità finanziaria dell'operazione
DATA
30/06/2010
30/06/2010
00006 - 00001 - 20
Entrata per diritto di superficie campo fotovoltaico di S. Lazzaro
EUR
10000
17055,66
00072 - 00017 - 1
Kilowatt prodotto nelle scuole (fotovoltaico e gruppo di cogenerazione)
EUR
29000
35445,17
00119 - 00014 - 4
Kilowatt prodotto nelle scuole (valore)
EUR
Pagina 79 di 137
5000
5000
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 03
REAZIONE ALLA CRISI E SVILUPPO
Progetto di mandato 0310
ATTUAZIONE RIFORMA AUTOSTRASPORTO
Finalità
Azioni
Attuare la riforma dell’autotrasporto ai sensi del d.lgs. 395/00 e dm 161/05.
Allineare la posizione giuridica dell'impresa alla normativa e gestire l'attività
conformemente alla normativaAttuare una gestione efficace, attuale e conforme
alla normativa dell'albo autotrasportatori nell'articolazione provinciale
Verifica delle attuali posizioni degli iscrittiConseguente attività di regolarizzazioni
delle posizioniGestione procedure di rilascio delle abilitazioni nel comparto
(esami merci/viaggiatori)
Pagina 80 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
031001
REGOLARIZZAZIONE DELLE POSIZIONI DELL’ALBO AUTOTRASPORTO
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
l progetto“Regolarizzazione posizioni albo autotrasportatori” è stato concluso, in quanto sono state verificate tutte le posizioni rilevate (n. 205 - il 100%) e
sono state gestite tutte le posizioni, per cui si è proceduto alla relativa regolarizzazione ove possibile (risultanti attive o regolarizzate n. 59) o cancellate d'
ufficio per le irregolari (le restanti n. 145, di cui 139 efficaci e n. 6 in corso). L'analisi puntuale di ogni singola posizione ha consentito di valutare i casi
regolarizzabili, a garanzie di tutte le imprese interessate. L'indicatore legato all'attendibilità dell'Albo (96%) è stato raggiunto (99,8 %), anche grazie ad
imprese rilevate regolari. Per l’indicatore legato alla valutazione diretta della capacità finanziaria, il contratto con il consulente terminato il 31.12.2011 ha
consentito di raggiungere il correlato obiettivo: l'indicatore relativo al tempo medio iscrizioni con capacità finanziaria valutata direttamente dalla Provincia è
stato rispettato (19 GG).
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00091 - 00006 - 13
Albo autotrasporto - posizioni verificate/segnalate
%
100
100
100
00091 - 00006 - 14
Numero posizioni gestite
NR
421
130
146
00091 - 00006 - 15
Albo autotrasporto - posizioni attendibili/iscritti 2010
%
91
90
99
00091 - 00006 - 16
tempo medio iscrizioni albo autotrasporto (con verifica capacità finanziaria)
GG
20
25
19
Pagina 81 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico
Finalità:
04
WELFARE DI COMUNITA’
Le attese e le domande di cittadini/e, anche se non sempre esplicitate e consapevoli, riguardano la totalità degli aspetti della promozione
integrale della persona e devono essere assunte, in una logica solidale ed inclusiva, per ogni abitante di questo territorio.
Diritti e doveri di ognuno, in una rinnovata scommessa sulla Carta costituzionale, sono nella agenda della Provincia per l’esercizio delle
competenze e delle funzioni proprie, adeguatamente sostenute dalle risorse necessarie, anche attraverso una corretta e proficua
applicazione del federalismo fiscale.
Cittadinanza attiva, inclusione, solidarietà devono trovare supporto e sostegno in questi anni particolarmente nella messa a disposizione e
nell’utilizzo di opportunità e strumenti culturali che irrobustiscano le persone lungo l’arco della vita, per essere capaci di partecipazione
consapevole allo sviluppo complessivo, coeso e giusto, della comunità.
Pagina 82 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0401
SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA E INTERVENTI PER MINORI IN DIFFICOLTA
Finalità
Azioni
Sostenere azioni che favoriscano il benessere e la crescita dei bambini e degli
adolescenti e gli interventi di tutela dei bambini e degli adolescenti in
difficoltàSostenere le famiglie nello svolgimento delle funzioni genitoriali, sia
attraverso la realizzazione di servizi educativi per la prima infanzia, sia attraverso
azioni di accompagnamento e di sostegno in situazioni di difficoltà educativa
Sostenere l’inserimento lavorativo, con particolare riferimento alla popolazione
femminile e alle giovani coppie, sia attraverso l’estensione dei servizi di aiuto alle
famiglie, sia attraverso una maggiore collaborazione nella realizzazione dei
servizi tra pubblico, privato sociale e privato profitRealizzare azioni di
qualificazione dei servizi attraverso il confronto e la definizione di modalità
comuni di intervento in ambito provinciale, la definizione di modalità di
comunicazione e raccordo tra diversi servizi (sociali, sanitari, scolastici,
educativi…), la formazione del personale, il controllo dei requisiti nelle procedure
di autorizzazione al funzionamento e nella tenuta dei registri provincialiRealizzare
azioni di sostegno alle scelte di programmazione, anche attraverso la raccolta e
l’analisi di dati e attivazione di ricerche mirate
Elaborazione dei Piani annuali ed erogazione contributi per la costruzione e la
gestione dei servizi 0/3Elaborazione annuale ed attuazione del “Programma
provinciale accoglienza e tutela dell’infanzia e dell’adolescenza” Gestione delle
attività del Coordinamento Pedagogico Provinciale e del Coordinamento tecnico
provinciale infanzia e adolescenza previsti dalle norme regionali in materia
Presidenza della Commissione per l’autorizzazione al funzionamento dei servizi
0/3Realizzazione iniziative di formazione per operatori dei servizi e del privato
sociale Raccordo con enti ed istituzioni e gestione di convenzioni su temi e
progetti specifici Tenuta e aggiornamento dei registri provinciali delle strutture
autorizzate al funzionamento e della banca dati delle famiglie affidatarieRaccolta
ed elaborazione dati e realizzazione ricerche e studi
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040101
PROMOZIONE DEL BENESSERE DEI BAMBINI E DEGLI ADOLESCENTI E SOSTEGNO DEGLI INTERVENTI DI TUTELA DEI
BAMBINI E DEGLI ADOLESCENTI IN DIFFICOLTÀ
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
Promozione del benessere di bambini e adolescenti e del raccordo tra interventi educativi, scolastici, sociali e sanitari in particolare attraverso:1) gestione
congiunta con il Servizio Scuola del gruppo di contrasto alla dispersione; conclusione della ricerca sportelli d'ascolto nelle scuole e dell'analisi dei PDZ area
infanzia e adolescenza;2 ) gestione con ist. Minguzzi delle attività del Centro risorse Aneka ( cyberbullismo, formazione); 3) conclusione e presentazione
del monitoraggio accordo L104 che ha coinvolto i servizi 0/6 e gli uffici di piano. Conclusione delle istruttorie relative al programma “Sviluppo,
consolidamento e qualificazione dei servizi 0/3 anni” e “Estensione dell'offerta 0/3” ed erogazione dei contributi;Attivazione del secondo avviso pubblico per
l'Estensione dell'offerta 0/3. Realizzazione delle attività previste nel programma “ Accoglienza e tutela dell'infanzia e dell'adolescenza” in particolare corsi
per famiglie adottive e affidatarie, iniziative formative per operatori e conclusione e presentazione a livello regionale di un percorso di sostegno per famiglie
con figli allontanati. Gestione del Coordinamento provinciale Infanzia e Adolescenza, del Coordinamento Pedagogico Provinciale e presidenza della
Commissione per l'autorizzazione al funzionamento dei servizi 0/3 anni . Avvio di un Tavolo dei Dirigenti dei servizi 0/6 per definire modalità comuni e azioni
di gestione sovraterritoriale dei servizi. Aggiornamento dei Registri delle strutture socio educative autorizzate . Conclusione della rilevazione regionale sui
servizi educativi 0/3 anni e prime elaborazioni dei dati .
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00081 - 00009 - 20
Iniziative di formazione realizzate con la partecipazione di almeno 30 operatori
NR
3
2
00081 - 00009 - 27
Soggetti destinatari di finanziamenti regionali correnti x servizi educativi 0-3 anni
NR
145
100
00081 - 00009 - 28
Corsi di formazione/informazione x coppie aspiranti adozione e corsi post-adozione: famiglie
coinvol
NR
167
120
00081 - 00009 - 29
Famiglie disponibili all'affido presenti in banca dati
NR
163
90
00081 - 00009 - 30
Bambini in affidamento
NR
256
210
00081 - 00009 - 31
Strutture iscritte nei Registri provinciali
NR
492
492
502
00081 - 00009 - 32
Corsi di formazione per coppie aspiranti all'adozione con almeno 5 famiglie coinvolte
NR
20
20
00081 - 00009 - 33
Gruppi di sostegno all'aff fam con almeno 5 nuclei affidatari coinvolti
NR
2
2
00081 - 00009 - 34
Iniziative di formazione della durata di almeno 10 ore
NR
2
3
00081 - 00009 - 35
Seminari con almeno 40 operatori
NR
2
4
Pagina 84 di 137
102
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0402
LA SCUOLA CAMPUS
Finalità
Azioni
Qualificare poli scolastici/ territoriali ( campus) come punti di aggregazione e
promozione nel territorio per i diversi interventi d’istruzione, formazione e cultura
nei sette ambiti territoriali della nostra provinciaGarantire una programmazione
dell’offerta formativa diurna e serale e degli indirizzi di studio, nonché della rete
scolastica, che risponda sia ai bisogni dei diversi territori sia ai bisogni di crescita
di orientamento e formazione delle persone rimuovendo gli ostacoli di ordine
economico, sociale, culturale e territoriale
Programmazione della rete scolastica per diversificare, ampliare e rafforzare
l’offerta di scuola nei territori, con il consolidamento dei “poli” (IIS)Supporto
tecnico alle singole istituzioni scolastiche, perché possono essere sempre più
punti di riferimento per il territorio, attraverso l’offerta di Centri di servizio e
consulenza Provinciali, su temi quali: l’orientamento, l’educazione multiculturale,
la promozione del benessere scolastico e l’inclusione sociale, la
documentazione di buone prassi, l’istruzione degli adultiRedazione di report
disaggregati rispetto ai diversi territori di dati sulla popolazione scolastica di
riferimento (a cura di Osservatorio scolarità ed Anagrafe regionale)Redazione di
Piani annuali di programmazione dell’offerta formativa, della rete scolastica e di
utilizzo degli edifici scolastici territoriale attraverso un sistema di governance
che coinvolge la Conferenza Provinciale di Coordinamento e le Conferenze
territoriali istituite nel territorio provincialePromozione di interventi volti sia a
potenziare le capacità di scelta e di orientamento nei diversi ordini di scuola e a
facilitare l’accesso e la frequenza alle attività scolastiche e formative con la
fornitura gratuita e semigratuita dei libri di testo agli alunni della scuola
dell’obbligo e delle superiori, i servizi di mensa, i servizi di trasporto e facilitazioni
di viaggio, i servizi residenziali, i sussidi e servizi individualizzati per soggetti in
situazione di handicap, le borse di studio;
Pagina 85 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040201
LA SCUOLA COME RISORSA DEI TERRITORI
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
Redazione del Piano annuale di utilizzo degli edifici scolastici per gli istituti superiori.
Realizzazione di 17 incontri informativi sui nuovi ordinamenti e sul nuovo sistema IeFP rivolti a genitori e ragazzi coinvolti nella scelta della scuola secondaria
di 2°grado. Gli incontri sono stati realizzati in collaborazione con AsaBO.
Elaborazione e diffusione di 7 report sulla popolazione scolastica disaggregati per Ambito territoriale per leggere le principali traiettorie del pendolarismo
scolastico per supportare la programmazione dell'Offerta formativa.
Delibera di Programmazione territoriale dell’offerta d'istruzione e d'istruzione e formazione professionale ed organizzazione della rete scolastica, per l'a.s.
2012/2013.
Redazione e approvazione degli Indirizzi triennali ex L.R.26/2001.
Redazione e approvazione dei due piani annuali del diritto allo studio.
Predisposizione e approvazione del piano straordinario per la promozione di modelli di cooperazione in rete tra istituzioni scolastiche a sostegno
dell'autonomia scolastica.
Predisposizione e approvazione del piano straordinario a favore delle scuole dell'infanzia per sostenere l'estensione del servizio.
Conclusione istruttorie e finanziamento dei progetti di qualificazione scolastica, degli interventi per il sostegno ai Comuni e alle Università della Terza Età.
Erogazione delle borse di studio e relativa attività di controllo.
Realizzazione della quarta edizione del “ Progetto provinciale a supporto di lavoratori occupati a bassa scolarità per agevolarne il rientro nel Sistema
dell’Istruzione”rivolto a lavoratori stranieri per la valutazione e certificazione delle competenze linguistiche possedute.
N. 7 incontri della Conferenza Provinciale di Coordinamento.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00089 - 00007 - 11
Beneficiari a cui vengono erogate borse di studio
NR
2706
2500
2765
00089 - 00007 - 12
Scuole coinvolte in progetti di qualificazione scolastica
NR
120
120
150
00089 - 00007 - 14
Numero di bambini interessati all'estensione dei servizio nelle scuole dell'infanzia a.s. 2010/11
NR
100
307
00089 - 00012 - 12
Report sulla popolazione scolastica
NR
7
7
7
00089 - 00012 - 13
Approvaz. della Conferenza prov. di coord. del Piano annuale programm. offerta form. e rete
scolast.
DATA
02/12/2010
30/11/2011
23/11/2011
00089 - 00012 - 14
Approvaz. della Conferenza prov. di coord. del Piano utilizzo edifici scol. istit. superiori
DATA
16/06/2010
30/06/2011
27/06/2011
Pagina 86 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0403
TUTTI A SCUOLA
Finalità
Azioni
L’introduzione del diritto-dovere all’istruzione, l’innalzamento dell’obbligo di
istruzione e la riforma degli ordinamenti tuttora in corso di attuazione, il
progressivo incremento della popolazione scolastica nel territorio provinciale,
l’aumento dei giovani studenti stranieri e dei minori in difficoltà in carico ai servizi
sociali ha coinciso con una drastica riduzione degli investimenti nel settore della
formazione a livello nazionale; questa situazione ha ricadute nell'incremento
dell'abbandono scolastico dei ragazzi tra i 14 e i 16 anni, e richiede azioni per
promuovere il successo scolastico.Ridurre significativamente la dispersione
scolastica e formativa e garantire condizioni di benessere che favoriscano la
permanenza dei giovani, con particolare attenzione ai minori stranieri, nei
contesti educativi e formativi;Riqualificare e realizzare edifici scolastici adeguati
alla crescita della popolazione scolastica provinciale, progettati secondo criteri di
bio-edilizia, risparmio energetico e qualità architettonica elevata, permettendo di
ridurre le spese di gestione degli edifici
Investimento in nuovi edifici scolastici delle risorse derivanti dalla alienazioni egli
edifici storici.Progettazione e realizzazione delle opere di edilizia
scolastica.Orientamento e sostegno alla scelta consapevole del percorso di
studio e post diploma, con particolare attenzione alla delicata fase di transizione
dalla scuola secondaria di 1°grado a quella di 2° gradoAzioni specifiche di
orientamento alle famiglie di stranieri con figli in età di obbligo scolastico e
formativo in collaborazione con i Servizi socialiProgrammazione della formazione
professionale biennale per il completamento del diritto–dovere in cui far
convergere (anche attraverso l’azione dei Centri per l’Impiego) i minori che
fuoriescono dal sistema dell’Istruzione Sviluppo di un Centro Risorse per
l'Orientamento Percorsi di orientamento e/o tirocini per giovani disabili, giovani in
carico ai servizi sociali e a rischio di dispersione scolastica/formativa, giovani
ristretti, realizzati in integrazione con scuola, formazione, privato sociale,
associazionismo, reti di Servizi del territorio Predisposizione annuale del Piano
Provinciale per il Diritto allo studio in più stretto raccordo con i Servizi sociali
Definizione e promozione di “Linee di indirizzo provinciali per il contrasto alla
dispersione scolastica e formativa” (discusse dalla Conferenza di
Coordinamento e dalla Conferenza Territoriale Sociale e Sanitaria) Azioni
orientative e formative specifiche per favorire l'integrazione degli studenti disabili
a scuola e nella formazione professionale (percorsi in alternanza scuola,
lavoro,territorio, completamento del diritto-dovere nella Formazione
professionale, azioni di apprendimento personalizzati per giovani disabili (18-22
anni)Consolidamento dell’Osservatorio provinciale sulla scolarità per il
monitoraggio periodico del fenomeno della dispersione (analisi integrata dati
scolastici, sociali e del lavoro) e l'individuazione dei nominativi dei soggetti
potenzialmente a rischio di dispersione scolastica e formativa
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040301
CONTRASTO ALLA DISPERSIONE SCOLASTICA E FORMATIVA E PROMOZIONE DEL BENESSERE A SCUOLA
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
Programmazione per l’a.s.2011/12 dei soggetti del sistema regionale di IeFP. Aggiornamento con ulteriore Avviso a luglio per la programmazione per l'a.s.
2012-13 dell'Offerta formativa del sistema IefP territoriale. Controllo e autorizzazione all'inserimento nel sistema di IeFP di 200 allievi in condizione di
particolare rischio di dispersione.
Osservatorio provinciale sulla scolarità: elaborato Report scolarità 2011 che analizza il fenomeno della dispersione scolastica e formativa nel territorio
provinciale. Effettuate le tre rilevazioni annue e predisposto analisi e trasmissione ai Centri per l'impiego di specifici target di giovani a rischio di dispersione.
Attivato software per autoconsultazione on-line dei dati.
Gruppo Interistituzionale Programmazione Scolastica - Area Diritto-Dovere istruzione e formazione: monitoraggio intermedio, analisi banca dati della FP e
confronto con la RER, attività per definizione del nuovo sistema informativo su Istruzione e Formazione, rilevazione IeFP 2011, analisi di target specifici di
indagine.
Gruppo interistituzionale per il contrasto alla dispersione: aggiornamento Quadro provinciale Referenti, monitoraggio per attuazione delle Linee nell’ambito
dei PdZ,e presentazione pubblica, organizzazione di due eventi informativi pubblici su Iefp. Conclusa indagine sugli sportelli d'ascolto presso scuole/enti.
Integrazione scolastica dei giovani disabili: aggiornato Accordo di Programma, validati e diffusi gli strumenti per il monitoraggio intermedio, partecipazione a
gruppi di lavoro interistituzionali; Collegio di Vigilanza: supporto alle famiglie e gestione delle comunicazioni di 1^ istanza tramite Intranet dedicata. Concluso
monitoraggio intermedio, presentato in iniziativa pubblica.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00089 - 00008 - 22
Minori in diffic. coinvolti in percorsi di recupero/sostegno per l'assolvimento del diritto dovere
NR
187
120
130
00089 - 00008 - 23
Nr giovani adolescenti coinvolti in percorsi di FP a completamento del diritto dovere
all'istruzione
NR
1844
1600
1801
00089 - 00008 - 37
Implementazione nuova versione del sito "La scuola che voglio" a.s. 2010/11
DATA
21/01/2011
20/12/2010
00089 - 00008 - 39
Studio di fattibilità per integrazione Osservatorio scolarità con altri Osservatori del Settore
DATA
Pagina 88 di 137
30/12/2011
28/12/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040304
REALIZZAZIONE EDIFICI SCOLASTICI “ADEGUATI” ALLA CRESCITA DELLA POPOLAZIONE STUDENTESCA
Assessore:
Maria Chiusoli
Stato di
avanzamento
AULE NUOVE REALIZZATE: sono stati conclusi i tre importantissimi progetti di ampliamento di plessi scolastici che hanno permesso la la realizzazione delle
43 nuove aule previste nel 2011.
1. Liceo Da Vinci di Casalecchio ubicato in adiacenza all’area dell’ITIS Belluzzi in via G.D. Cassini (11 aule);
2. Liceo Sabin di Bologna in via Matteotti (11 aule);
3. L’istituto Mattei di S.Lazzaro di Savena in via delle Rimembranze (21 aule).
L'obiettivo è stato pienamente raggiunto.
ASSORBIMENTO INCREMENTO DEGLI STUDENTI: in seguito all'approvazione del piano annuale di utilizzo degli edifici scolastici per le scuole superiori Anno 2011/2012 (D.G. n. 338 del 26/07/2011) sono stati avviati tutti gli interventi edili e di manutenzione straordinaria necessari per il regolare avvio dell'anno
scolastico 2011/2012. Questo ha permesso di assorbire tutto l'incremento della popolazione studentesca e di raggiungere pienamente l'obiettivo.
INCREMENTO SPAZI AD USO COLLETTIVO: sono stati ultimanti gli interventi edilizi che hanno permesso l'incremento di spazi ad uso collettivo per ulteriori
1.200 mq. permettendo così la realizzazione di due nuove palestre (85% dei mq. totali in ampliamento) ed altri spazi ad uso collettivo quali aula magna e
biblioteche.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00072 - 00016 - 1
Aule nuove realizzate
NR
15
43
00072 - 00016 - 2
Aule nuove progettate
NR
5
5
00072 - 00016 - 3
Assorbimento dell'incremento degli studenti - previsione nr 565
%
100
100
100
00072 - 00016 - 4
Incremento spazio uso collettivo (palestre, aule magne, parcheggi)
MQ
3400
1200
1200
Pagina 89 di 137
43
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0404
LAVORO SICURO
Finalità
Azioni
Il lavoro “sicuro” è un obiettivo sancito a livello normativo e, per chi si occupa di
lavoro come la Provincia, il contrasto del fenomeno infortunistico e la sicurezza
sul lavoro non possono che essere una prioritàDiffusione di una cultura della
sicurezza del lavoro nei cittadini e nelle aziende, attraverso efficaci iniziative di
formazione, comunicazione e sensibilizzazione e la diffusione di protocolli e
buone praticheCollaborazione dei diversi Soggetti, sia pubblici sia privati, che
sono coinvolti nel sistema della prevenzione.
Sviluppo di un Tavolo di coordinamento provinciale per la sicurezza sul lavoro
negli appalti del comparto pubblico, comprendendo quelli della Provincia, dei
Comuni e delle società a partecipazione pubblicaProsecuzione del Tavolo
provinciale specifico di coordinamento per la sicurezza sul lavoro nei cantieri
della Variante di Valico (VAV)Elaborazione (attraverso la ricerca qualitativa) di
modalità formative efficaci sul tema della sicurezza sul lavoro, in relazione a
specifici settori economici (attualmente è in corso un progetto mirato relativo al
settore metalmeccanico)Definizione di linee guida e modelli formativi teorici per
la sicurezza sul lavoro; applicazione delle linee guida e dei modelli teorici a casi
concreti, come avviene nel caso della Variante di Valico, sviluppando progetti
sperimentali e prevedendone, con i dovuti adattamenti, il trasferimento come
buone prassi sul territorioMantenimento del Servizio informativo di supporto ai
RLS del territorio (SIRS) in collaborazione con ASL di Bologna e di Imola, DPL,
INAIL, OOSSCollaborazione fra la Conferenza Territoriale socio-sanitaria (che,
in base alla delibera regionale n. 963 del 26/06/08, è chiamata a collaborare con
il Comitato Regionale di coordinamento ai sensi del DPCM 21/12/07) ed il
Comitato stesso nell’ambito delle attività volte a definire specifici piani e
programmi di promozione della salute e della sicurezza dei lavoratoriAnalisi
sull’uso dell’istituto della gravidanza a rischio nel lavoro pubblico e nel lavoro
privatoProsecuzione del Progetto Cantiere Vigile con il coinvolgimento dei
Comuni del territorio per ampliare la collaborazione fra soggetti istituzionali
responsabili della vigilanza sul lavoro e polizia municipaleAnalisi dei dati sugli
infortuni
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040401
LAVORO SICURO
Assessore:
Giuseppe De Biasi
Stato di
avanzamento
È quasi terminata l'attività di monitoraggio sulla valutazione dello stress lavoro-correlato all'interno delle aziende pubbliche e private del territorio. Il progetto
ha visto la piena partecipazione di diversi Soggetti istituzionali, quali l’Azienda USL di Bologna e di Imola, l’INAIL, l'Università, le Organizzazioni Sindacali e le
principali Associazioni Imprenditoriali. In collaborazione con tali Soggetti è stato individuato il campione di indagine, sono stati elaborati gli strumenti per la
raccolta dei dati, sono stati individuati e specificamente formati degli intervistatori. Attualmente è terminata la raccolta e l'analisi dei dati relativi alle aziende
pubbliche e si è quasi conclusa l'attività di raccolta dei dati relativi alle aziende private.
Nell’ambito del SIRS (Servizio Informativo per i RLS) sono stati realizzati due seminari ai quali hanno partecipato complessivamente circa 420 persone.
Sono state realizzate 6 edizioni bimestrali della rivista informativa sulla sicurezza, denominata Articolo 19, con due inserti di approfondimento tematici.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00077 - 00015 - 12
Lavoratori della VAV formati x implementazione di un sistema x incentivare la sicurezza
NR
1131
1100
00077 - 00015 - 13
Edizioni del bollettino Articolo 19
NR
6
6
6
00077 - 00015 - 14
RLS di imprese formati in 2 seminari sui temi della sicurezza sul lavoro
NR
390
300
420
00077 - 00015 - 15
Operatori di Polizia Municipale formati x prevenzione infortuni nei cantieri
NR
83
40
00077 - 00015 - 22
Aziende coinvolte nell'analisi sul tema dello stess lavoro correlato
NR
Pagina 91 di 137
100
300
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0405
LA CULTURA A SERVIZIO DI TUTTI. EDUCARE ALL'ARTE
Finalità
Azioni
Favorire l’aumento delle proposte didattiche nei diversi campi del sapere (arte,
musica, teatro, cinema, letteratura e scienze) ponendo l’attenzione soprattutto ai
servizi all’infanzia e all’adolescenza. Si promuoveranno preferibilmente quelle
Associazioni, Istituzioni, Enti e Festival che hanno una sezione dedicata
all’infanzia e che si occupano già di educazione nelle scuole di ogni ordine e
grado.Inoltre particolare attenzione verrà riservata ai giovani, favorendo la
sperimentazione dei nuovi linguaggi e la promozione di specifiche figure
professionali (fotografi, grafici, tecnici dell’allestimento, operatori museali e di
biblioteca, mediatori culturali , ecc).Filo conduttore delle diverse iniziative sarà la
didattica delle arti quale strumento di apprendimento e di crescita delle nuove
generazioni.
Selezione accurata degli interventi finanziari, attraverso la razionalizzazione e la
qualificazione delle risorse;Promozione e sostegno ai servizi all’infanzia e ai
laboratori didattici negli Istituti culturali e alle apposite sezioni dei Festival
dedicate ai più piccoli e agli studenti delle scuole di ogni ordine e
grado;.Rafforzamento del sostegno alle associazioni più attive e qualitativamente
migliori e monitoraggio degli interventi nelle scuole;Attivazione di nuove
collaborazioni con l’istituzione Villa Smeraldi e potenziamento delle attività
didattiche del Museo della Civiltà Contadina in sinergia con altri Assessori, in
particolare con l’Agricoltura;Creazione di un nuovo progetto con la Regione sul
teatro, e istituzione di un laboratorio per ragazzi da sviluppare nel corso dei
prossimi anni;Incremento delle attività didattiche e laboratoriali e di corsi
all’interno di Invito in Provincia.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040501
UN PROGETTO DI GOVERNANCE POLITICA ED ORGANIZZATIVA PER LA CULTURA
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
A seguito del confronto con i Comuni, sia in sede politica che tecnica, la Conferenza Metropolitana ha approvato il nuovo schema di governance territoriale
per la cultura, “Distretti culturali”, ove confluisce la progettualità del Servizio Cultura (Attività culturali e Istituti culturali).
In particolare:
è stata effettuata una mappatura del territorio comprendente 250 istituti culturali (biblioteche, archivi e musei), le associazioni culturali e altri soggetti operanti
nel territorio, nonché centinaia di luoghi della cultura;
è proseguita l'attività di “Invito in Provincia” attraverso la realizzazione di iniziative condivise con Enti ed Associazioni alle quali è stato garantito il sostegno
attraverso forme di compartecipazione;
sono state promosse numerose iniziative finalizzate alla valorizzazione degli istituti culturali (Polo Ubo SBN, Biblioteca Digitale Metropolitana, Guide ai servizi.
Nuova guida Musei on line e Archeomappa) ed alla fruizione più diversificata (Nati per leggere, Fieri di leggere. Archeologite, Col favore del buio, SBAM);
l'Istituzione Villa Smeraldi ha messo a punto un ricco programma di iniziative in rapporto con Enti ed Associazioni del territorio;
sono stati erogati €. 162.000 per investimenti di biblioteche, archivi e musei (L.R. 18/00)e €70.000 per l'attività delle biblioteche;
sono stati erogati €. 670.000 di fondi regionali e provinciali ai sensi della L.R. 13/99 all'interno degli “Accordi Regione-Province” a sostegno dei progetti delle
associazioni culturali e altre realtà;
è stata effettuata l'istruttoria relativa alla L.R. 37/94 per la promozione delle attività culturali;
i progetti (rassegne e festival) delle attività culturali sono stati sostenuti con la somma complessiva di €. 228.000 comprese le attività a favore dei giovani
artisti;
sono state firmate le Convenzioni: con Comune di Bologna – Istituzione Biblioteche per la Biblioteca Digitale Metropolitana/MLOL; con Soprintendenza
Archeologica e Comune di Marzabotto per il Museo Nazionale Etrusco
Tutte le informazioni in relazione alle iniziative programmate sono state rese disponibili in Internet in previsione della realizzazione del nuovo Portale Cultura.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00087 - 00003 - 13
Pubblicazione Guida al Museo della civiltà contadina
DATA
00087 - 00003 - 14
Giornate festive di apertura di Villa Smeraldi con la guida specializzata
00087 - 00011 - 21
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
28/10/2010
31/10/2010
NR
23
16
20
Progetti e iniziative di valorizzazione e promozione di istituti e beni culturali
NR
11
3
8
00087 - 00011 - 22
Numero di consulenze ex ante ai Comuni
NR
71
60
00087 - 00011 - 23
Nuovi servizi rivolti a particolari fasce di popolazione (bambini, adolescenti, ecc)
NR
8
4
6
00087 - 00011 - 24
Nuova guida on-line dei musei del territorio
DATA
31/12/2011
05/12/2011
Pagina 93 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
00088 - 00009 - 11
Progetti di rilevanza sovracomunale in collaborazione con i Comuni e la Regione
NR
4
2
2
00088 - 00009 - 21
Giovani artisti coinvolti nelle iniziative
NR
38
10
18
00088 - 00009 - 22
Numero rassegne ed eventi di arte e spettacolo promossi on-line
NR
40
20
24
00088 - 00009 - 23
Numero newletters prodotte
NR
60
30
56
00088 - 00009 - 24
Mappatura dell'offerta culturale del territorio (predisposizione report)
DATA
30/11/2011
19/10/2011
Pagina 94 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0406
CONTRASTO ALL'ESCLUSIONE SOCIALE / IMMIGRAZIONE
Finalità
Azioni
Conoscere la realtà immigratoria e contribuire a diffondere informazioni
equilibrate e realistiche sul fenomeno, anche per proporre scenari alternativi ai
crescenti rischi di derive securitarie e discriminatoriePromuovere ed arricchire il
capitale sociale del nostro territorio, con particolare riferimento ai nuovi cittadini,
promuovendone la partecipazione e la rappresentanza politica Promuovere lo
sviluppo di una comunità locale aperta ed inclusiva delle sue diverse
componenti, che promuova il dialogo per la costruzione di una forte
coesioneQualificare il welfare locale alla luce dei nuovi bisogni e delle nuove
risorse che si sviluppano localmente per effetto della globalizzazione
Elaborazione e gestione dei Piani annuali per l’integrazione sociale dei cittadini
stranieri immigrati. Gestione dell’Osservatorio provinciale delle immigrazioni, per
attività di ricerca e monitoraggio, raccolta e diffusione di dati e informazioni,
servizio di consulenza; Attività di supporto al funzionamento del Consiglio dei
cittadini stranieri e sua valorizzazione pubblicaPromozione di iniziative a
carattere interculturale e sostegno all’associazionismo di settoreProgettazione e
gestione di attività di formazione rivolte agli operatori dei servizi territoriali sui
temi dell’immigrazione e del contrasto all’esclusione socialeSensibilizzazione e
promozione di iniziative sui temi dell’asilo politico e del rifugio Sostegno e
qualificazione dell’offerta di alfabetizzazione all’italiano L2 (italiano come
seconda lingua) Coordinamento del Tavolo interassessorile immigrazione
Coordinamento dei Tavoli territoriali interistituzionali sui temi dell’immigrazione e
del contrasto all’esclusione sociale partecipazione al Comitato Locale per l’Area
dell’Esecuzione PenaleCoordinamento della Rete provinciale antidiscriminazioneAzioni di raccordo sul tema delle assistenti familiari
(sperimentazione di ipotesi di governo e di modalità di incrocio domanda-offerta,
formazione…) a cura del Servizio politiche attive per il lavoro
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040601
AZIONI PER SOSTENERE L’INCLUSIONE SOCIALE DEI CITTADINI STRANIERI E A COESIONE SOCIALE DELLA
COMUNITÀ LOCALE
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
Gli obiettivi sono il linea. Il report di ricerca “L'associazionismo degli immigrati a Bologna e provincia: tra identità e integrazione?” curato dall'Osservatorio
delle Immigrazioni è stato pubblicato il 15.12.2011 ed è liberamente scaricabile dal sito della provincia. I corsi di italiano L2 sono conclusi e gli allievi che
hanno completato il percorso formativo sono 629 dei quali circa il 20% hanno anche ottenuto la certificazione richiesta dalla normativa per ottenere la carta di
soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo. Prosegue il coordinamento dell'apposito Tavolo Interistituzionale, impegnato sia nella realizzazione dei due
Progetti finanziati con fondi dell'UE “ABC dalla lingua alla cittadinanza attiva” e “Parole in gioco” e delle altre azioni sul tema, compresa la stesura di un
Protocollo di Intesa. Prosegue l'attività di supporto al funzionamento del Consiglio dei cittadini stranieri che nel 2011 si è riunito 11 volte, approvando 5 OdG,
2 pareri e 7 delibere. Sono concluse le attività socio-ricreative e culturali a sostegno del reinserimento sociale di minori ed adulti in esecuzione penale: gli
uffici stanno lavorando alla progettazione per l'annualità 2012.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00081 - 00006 - 13
Predisposizione Report di Ricerca
DATA
15/12/2010
20/12/2011
00081 - 00006 - 15
Pubblicazione on-line Guida servizi Immigrazione
DATA
19/11/2010
30/11/2010
00081 - 00006 - 16
Numero newletters elettroniche prodotte sull'immigrazione
NR
11
10
17
00081 - 00006 - 17
Eventi pubblici realizzati con la partecipazione di soggetti in esecuzione penale
NR
2
2
00081 - 00006 - 18
Allievi dei corsi di lingua che completano il percorso
NR
325
629
00081 - 00006 - 19
Insegnanti formati per l'insegnamento della lingua italiana agli stranieri
NR
30
81
00110 - 00001 - 27
Realizzazione seminari di formazione sui temi immigrazione e esclusione sociale con almeno
20 operat
NR
2
2
Pagina 96 di 137
6
15/12/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0407
CANTIERE PER IL CONTRASTO ALL'IMPOVERIMENTO, IL SOSTEGNO DELL'AUTONOMIA PERSONALE E LA
PROMOZIONE DI CORRESPONSABILITA'
Azioni
Finalità
Il progetto si inserisce nello scenario di crisi economica e sociale attualmente in
atto, ponendosi come obiettivo la realizzazione di azioni di contrasto ai fenomeni
di povertà/vulnerabilità sociale e promuovendo azioni in favore delle persone che
rischiano di incorrere in situazioni di fragilità sociale. Il progetto prevede lo
sviluppo di un approccio integrato e trasversale tra le politiche, secondo il quale il
benessere e la salute di una comunità sono inscindibili dalle condizioni sociali ed
economiche, dalle possibilità di accesso alla casa, all’istruzione e al lavoro, dal
capitale sociale diffuso… ponendosi in completa continuità con gli indirizzi
delineati nell’Atto di indirizzo e coordinamento triennale 2009-2011 della CTSS di
Bologna ed Imola.
Definizione del target e capacità di intercettazione delle persone che si trovano in
situazione di rischio di vulnerabilità sociale, attraverso l’ausilio degli osservatori
esistenti (osservatorio del mercato del lavoro, osservatorio provinciale del
bisogno….) e/o rilevazioni di tipo quantitativo e indagini di tipo qualitativo con il
coinvolgimento di testimoni significativi (operatori degli sportelli sociali,
associazioni di volontariato e/o di promozione sociale, caritas territoriali…).
Individuazione in prima istanza dei collegamenti con i servizi e le azioni che già
sono in atto e a cui queste realtà sono riconducibiliIndividuazione di nuovi
interventi ed azioni che assumano e promuovano anche la prospettiva di un
mutamento negli stili di vita e di consumo personali e comunitari.Il progetto
prevede l’attivazione di un tavolo di raccordo–coordinamento tra soggetti
istituzionali e non, che favorisca sinergie e raccordi tra differenti interlocutori e la
messa in rete di azioni/interventi/progetti/reti, anche pre-esistenti.Nello specifico
si può prevedere lo sviluppo e l’implementazione di azioni di: supporto al credito,
supporto ai consumi, attività di sensibilizzazione sugli stili di consumo e gli stili di
vita, campagne di comunicazione, azioni/interventi in sinergia con il mercato del
lavoro, sperimentazione di nuove politiche per fasce deboli…
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040701
MONITORAGGIO E CONDIVISIONE RISORSE/INTERVENTI ATTIVI SUL TERRITORIO
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
E' stato avviato, il Progetto “Money tutoring emergenza abitativa” rivolto a nuclei familiari in situazione di difficoltà economica e a rischio di perdita
dell'abitazione, condiviso con lo staff tecnico dei PDZ . Con determina del 15/11/2011, sì è provveduto alla assegnazione ai Distretti dei fondi. E' stato inoltre
riconvocato il Cantiere per il Contrasto alla vulnerabilità dal quale si è avuto mandato di realizzare un approfondimento sul tema delle Clausole sociali.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00081 - 00008 - 29
Obiettivo
Soggetti attivati dal tavolo di coordinamento sul tema del contrasto alla crisi
040702
2010
consuntivo
NR
2011
obiettivo
18
2011
consuntivo
10
10
INCLUSIONE E PARTECIPAZIONE PER UNA CITTADINANZA ATTIVA DELLE PERSONE CON DISABILITÀ
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
E' proseguita l'attività di coordinamento interno e ci si è occupati di tre progetti trasversali che prevedono lavori per sottogruppi: 1) “Siblings” (fratelli e sorelle
di disabili) ha visto la formalizzazione del progetto di lavoro congiunto con altri soggetti pubblici e privati, ha realizzato un sito tematico dedicato al tema e
programmato la sua presentazione pubblica; 2) agricoltura sociale; 3) teatro sociale, che rientra nella programmazione dei Piani di Zona e che ha
formalmente iniziato i lavori programmando il momento pubblico e il bando per il finanziamento delle attività laboratoriali.
E' stato predisposto il Rapporto 2010.
La giornata dei diritti delle persone con disabilità – per la cui organizzazione è stato costituito un sottogruppo sui temi dell'integrazione scolastica - è stata
celebrata dalla Provincia con un convegno e con la predisposizione di un cartellone che ha visto la realizzazione, sotto il coordinamento della Provincia, di
circa una quarantina di iniziative. Il 5 ottobre è stata realizzata una giornata pubblica dedicata alla disabilità con la consegna del Premio Provincia ad una
persona con disabilità.
Il sito tematico Disabili è stato costantemente aggiornato confermando la sua funzione di informazione sulle attività promosse sia dalla Provincia che dal
territorio provinciale e si è proceduto ad un suo ampliamento con una sezione Fotogallery e con il link al sito dedicato al progetto “l' Isola che c'è”. Le visite
sono state, nel 2011, più di 7.000.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
00077 - 00015 - 17
Predisposizione del Report annuale attività 2009 area handicap
DATA
14/04/2010
20/05/2011
00077 - 00015 - 21
Implementazione banca dati Progetto "L'isola che c'è"
DATA
18/11/2010
20/12/2010
00077 - 00015 - 23
Realizzazione della Giornata dei diritti delle persone con disabilità
DATA
Pagina 98 di 137
15/12/2011
2011
consuntivo
12/04/2011
05/12/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0408
CAPITALE SOCIALE. AZIONI PER PROMUOVERE LA PARTECIPAZIONE DELLA SOCIETÀ CIVILE
Finalità
Azioni
Promuovere la partecipazione del terzo settore alla costruzione della governance
territoriale del sistema sociale sociosanitario e sanitario Sviluppare il sistema di
relazione e la circolarità delle informazioni fra pubblico e privato sociale,
contribuendo anche a facilitare il dialogo fra i diversi soggetti del terzo settore
Potenziare la partecipazione attiva della cittadinanza ai diversi soggetti no-profit
e/o nell’ambito del servizio civile regionale, anche attraverso forme di
collaborazione a livello europeoAttivare forme di collaborazione con la
cooperazione sociale per la valorizzazione del lavoro sociale, con particolare
riferimento alla cooperazione sociale di tipo B
Attivazione del Tavolo permanente di confronto con terzo settore nell’ambito del
sistema di governanceValorizzazione e messa in rete delle attività degli
organismi presenti nel terzo settore: Comitato paritetico provinciale del
volontariato, Forum del terzo settore, assemblea del volontariato, comitato di
monitoraggio piano associazionismo, tavolo del confrontoAzioni di supporto allo
sviluppo della cooperazione sociale per la valorizzazione del lavoro sociale, con
particolare riferimento alla cooperazione sociale di tipo B (in collaborazione con il
servizio politiche attive per il lavoro)Potenziamento delle attività a favore
dell’associazionismo di promozione sociale e del volontariato: piano
dell’associazionismo, formazione, attività di promozione e sensibilizzazione
rivolte alle fasce giovanili e alla cittadinanza, sviluppo e co-progettazione di
interventi condivisi con le associazioni a favore della comunità (ad es. banca dati
attività sportive, ricreative, culturali a favore delle persone con disabilità, bando a
favore del volontariato, progetto e-care, interventi a favore della popolazione
canina e felina ecc.), adozione del regolamento provinciale per i registri del
volontariato e dell’associazionismo Promozione della diffusione del servizio civile
volontario sia attivando progetti presso l’Amministrazione provinciale, sia
supportando l’attività del Copresc nella normale attività e nella realizzazione del
progetto europeo “You Worth – Youngsters and organisations”
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040801
PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DEL TERZO SETTORE
Assessore:
Giuliano Barigazzi
Stato di
avanzamento
Nell'ambito del Piano dell'Associazionismo sono state attivate: attività formativa su informatica di base e costruzioni di siti, sportello fiscale, consulenze
preventive, pubblicazione della free-press del volontariato. E' proceduta regolarmente l'attività di revisione dell'albo delle APS. E' stato attivato un tavolo dei
referenti comunali di Volontassociate e si sono organizzate 15 feste legate a tale evento. E' proseguito il lavoro del tavolo del confronto con il Terzo Settore:
sono stati attivati 5 gruppi di lavoro (anziani, politiche educative, coesione sociale, prevenzione, disabilità e salute mentale) che hanno prodotto dei report
sulla percezione dei bisogni, presentati nell'iniziativa pubblica del 14/6. I gruppi stanno lavorando per pervenire ad un documento di sintesi condiviso.
Relativamente allo studio sul valore economico dell'intervento di inserimento lavorativo, il gruppo di lavoro composto da Confcooperative, Lega Coop,
consulente esterno e l'Istituzione Minguzzi ha prodotto un primo report. La ricerca conclusiva è stata presentata in un'iniziativa pubblica del 26 ottobre 2011.
Sempre nel mese di ottobre si è tenuto un convegno, frutto di una collaborazione con Ancescao, Azienda USL e Istituzione Gian Franco Minguzzi, che ha
visto il coinvolgimento di altre associazioni, sul tema dell'invecchiamento attivo e dell'anziano risorsa della collettività. Sono stati costituiti dei gruppi di lavoro
che stanno elaborando proposte di attività da realizzare nel 2012. Con Ancescao è stato sottoscritto un protocollo d'intesa volto realizzare progetti di
comunità di valorizzazione dei centri sociali. E' stato sottoscritto il protocollo di intesa con Volabo, di collaborazione su progetti di comune interesse. E' stata
realizzata l'iniziativa “L'albero del dono” di promozione e sensibilizzazione del volontariato e dell'associazionismo. E' stato insediato il Comitato paritetico ed è
stata organizzata l'assemblea provinciale del volontariato (28 maggio).
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00081 - 00004 - 22
Realizzazione meeting internazionale a Bologna per You Worth
DATA
00081 - 00004 - 24
Realizzazione consulenze preventive
00081 - 00004 - 25
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
07/02/2010
15/03/2010
NR
117
80
145
Realizzazione corsi formazione con almeno 20 rappresentanti di Associazioni presenti
NR
3
3
4
00081 - 00004 - 26
Cooperative sociali di tipo B: report sui principali risultati emersi dalla ricerca
DATA
30/11/2011
26/10/2011
00088 - 00099 - 4
Realizzazione di consulenze preventive
NR
Pagina 100 di 137
47
40
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 04
WELFARE DI COMUNITA’
Progetto di mandato 0409
LO SPORT: UN VALORE PER TUTTI
Finalità
Azioni
Ricercare il benessere delle persone in una logica di educazione, utilizzo positivo
del tempo libero, integrazione ed inclusione sociale, anche in un’ottica di pari
opportunità di sviluppo territoriale.Promuovere il ruolo dello sport, la
programmazione ed il coordinamento delle politiche sportive sul territorio,
supportando gli Enti locali e le singole realtà sportive per consolidare e
sviluppare l’associazionismo.Attivare interventi di sviluppo dell’impiantistica
sportiva nella nostra provincia, con particolare attenzione agli impianti sportivi di
origine scolastica ed all’abbattimento delle barriere architettoniche. Questi
interventi renderanno possibile: una maggiore promozione dello sport fra i
giovani, una più efficace e completa attività didattica, una più forte integrazione
sociale (attenuando il disagio e promuovendo l’agio), una valorizzazione del
patrimonio provinciale e la realizzazione di grandi eventi sportivi in grado di
alimentare un importante flusso turistico.
Consultazione strutturata con gli Enti locali, gli Enti di promozione e le
Federazioni sportive per definire programmi, progetti e iniziative di promozione
sportiva.Promozione diffusa dello sport sul territorio anche attraverso un’ulteriore
qualificazione della rassegna “Sportlandia in tour”Miglioramento delle strutture
sportive della Provincia e delle Amministrazioni Comunali con particolare
riguardo agli spazi sportivi scolasticiRealizzazione di strutture ed opportunità di
pratica sportivaFornitura di attrezzature atte ad agevolare l’accesso alle
discipline sportiveOrganizzazione di eventiRealizzazione di una rete di
collaborazione con società sportive a livello sovracomunaleSostegno all’attività
sportiva giovanile con attenzione al territorio montano e ai flussi verso i relativi
centri di aggregazione sportiva.Valorizzazione del ruolo dell’associazionismo
sportivo attraverso il consolidamento del servizio denominato “Sportello dello
Sport” e la realizzazione di percorsi formativi/informativi a favore di
istruttori,docenti, ecc.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
040901
LO SPORT COME STRUMENTO DI EDUCAZIONE, INTEGRAZIONE, AGGREGAZIONE E CRESCITA PERSONALE IN
UN’OTTICA DI SVILUPPO EQUILIBRATO
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
Gli obiettivi prioritari dell'anno 2011, riferiti alle diverse attività a suo tempo approvate tendenti ad evidenziare la funzione socio educativa insita nella pratica
sportiva, possono considerarsi pienamente realizzati.
L'unica eccezione è riferita al progetto sperimentale “Autobus dello sport” inaugurato ufficialmente nel settembre 2010. Questo ha subito nel corso del 2011
un blocco a causa della rinuncia da parte delle tante famiglie, in conseguenza della crisi economica che, soprattutto nel territorio montano, ha provocato
fortissimi disagi. Questa situazione ha comportato una minore partecipazione alle iniziative formativo-sportive e di conseguenza la rinuncia al servizio
progettato e predisposto.
Per il resto, pur in una situazione generale sempre più complessa anche e soprattutto a livello economico, si è riusciti a mantenere costante l'azione
promozionale attivata sul territorio con l’iniziativa denominata “Sportlandia”, avente l’obiettivo di diffondere la pratica sportiva indipendentemente dall’età
dell’utente.
Uguale costante azione è stata quella assicurata attraverso il progetto “Sportello dello Sport” e alle sedi operative. Proprio in un panorama generale di forti
difficoltà economiche l'opera di valorizzazione e di supporto a favore dell’associazionismo sportivo svolta attraverso questo progetto ne ha sottolineato e
confermato la positività verificata attraverso il corposo servizio di consulenza ed assistenza garantito dai singoli sportelli. Tutti segnali che confermano la
bontà di un progetto in grado di fornire supporto al variegato movimento sportivo provinciale.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00023 - 00003 - 11
Iniziative a favore dell'Associazionismo
NR
3
1
1
00023 - 00003 - 12
Consulenze fornite nell'ambito del servizio "Sportello dello Sport" nel I semestre 2011
NR
269
50
305
00023 - 00003 - 13
Inaugurazione del servizio "Autobus dello sport" in via sperimentale
DATA
15/09/2010
15/09/2010
00023 - 00003 - 14
Viaggi del servizio sperimentale "Autobus dello sport"
NR
00023 - 00003 - 6
Manifestazioni "Sportlandia in tour" realizzate
NR
Pagina 102 di 137
15
6
1
4
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico
Finalità:
05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Il servizio che una Pubblica Amministrazione rende alla cittadinanza e al territorio ha le sue basi, oltre che nella qualità degli amministratori e
delle relazioni con i cittadini, nella chiarezza ed efficacia degli obiettivi, in una struttura che per impostazione e movimento corrisponde
adeguatamente ai compiti.
La cura della struttura e delle sue funzioni, in una logica di semplificazione, anche attraverso la qualificazione e la partecipazione dei
lavoratori, è un obiettivo che deve intrecciarsi con l’impegno della realizzazione compiuta delle Linee programmatiche
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Progetto di mandato 0501
BILANCIO DI MANDATO
Finalità
Azioni
Il progetto risponde a bisogni sia di trasparenza nei confronti dei principali
portatori di interesse della Provincia di Bologna – interni ed esterni – sia di
coerenza fra obiettivi strategici delle Linee programmatiche e progetti attuativiIl
principale obiettivo che intende conseguire è la costruzione di uno strumento di
rendicontazione sociale che garantisca una lettura dell'azione dell'Ente chiara e
riconducibile alle intenzioni strategiche del mandato amministrativo, in grado di
coinvolgere gli Stakeholder del territorio ai quali rendere conto del
raggiungimento degli obiettivi strategici prioritari realizzati nell'arco della
legislatura
Costruttiva collaborazione fra i componenti della Giunta per l’attuazione delle
Linee programmatiche, da costruire attraverso uno scambio periodico e
pianificatoStrutturazione di un modello di monitoraggio corredato da un sistema
di indicatori per la verifica del raggiungimento degli obiettiviProgramma di azioni
per il coinvolgimento degli StakeholderCoinvolgimento delle strutture interne e
del sindacatoPiano comunicazioneRedazione Report annualiRedazione Bilancio
di Mandato
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050101
STRUTTURAZIONE DI UN MODELLO DI MONITORAGGIO DEL PROGRAMMA DI MANDATO E DEL PEG
Assessore:
Maria Chiusoli
Stato di
avanzamento
Con delibera di Giunta n. 56 del 15/02/2011 sono stati approvati gli obiettivi annuali e i relativi indicatori, con orientamento di Giunta del 15/03/2011
(approvato con delibera 114 del 22/03/2011) è stato approvato “Piano della performance anno 2011” nel quale viene esplicitato il “legame” che sussiste tra i
bisogni della collettività, la missione istituzionale, le priorità politiche, le strategie, gli obiettivi e gli indicatori dell’Amministrazione. I contenuti principali riferiti
agli obiettivi annuali, ai risultati attesi, agli indicatori, alle scelte organizzative ed all’assegnazione degli obiettivi ai dirigenti ed alle strutture compongono il
Piano della performance e sono stai pubblicati a fini di trasparenza sul Sito istituzionale.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00109 - 00005 - 11
Selezione indicatori verifica realizzazione Peg e progetti miglioramento
DATA
02/03/2010
02/03/2010
00109 - 00005 - 12
Selezione indicatori verifica realizzazione Progetti di mandato
DATA
31/08/2010
31/08/2010
00109 - 00005 - 13
Approvazione Piano della performance (da approvazione Peg)
GG
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30
30
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Progetto di mandato 0502
ENTRATE
Finalità
Azioni
Allargare lo sguardo su nuove prospettive, sostenibili e praticabili, di acquisizione
di nuove entrate e di ottimizzazione di quelle esistenti, per uscire dai confini
angusti che condizionano pesantemente il ruolo della Provincia rappresenta la
finalità principale del progetto.Coerentemente con il piano di riposizionamento
strategico già attuato dalla Provincia, si intende attivare un processo di
focalizzazione dell'utilizzo delle entrate in grado di conciliare “l'essenzialità”
dell'azione amministrativa con un percorso di qualificazione e innovatività, fatto
salvo l’obiettivo di mantenere costante l’attenzione alla riduzione delle spese.
Ulteriori finalità sono: attivare un confronto aperto con gli Enti Locali, innanzitutto
con le Province della RER;promuovere la partecipazione a tavoli di
approfondimento già esistenti e/o da attivare allo scopo;favorire uno scambio
strutturato e pianificato con la Giunta;coinvolgere di tutti i Settori dell’Ente e
favorire il confronto attivo con tutti i Servizi tecnici potenzialmente interessati
Verifica approfondita sui processi che determinano le entrate tributarie (nel
rispetto dei principi di trasparenza e di equità)Rivisitazione delle entrate per
l’esercizio delle delegheConfronto esterno, analisi delle buone prassi e
benchmarkAnalisi di fattibilità rispetto a nuove entrate, ipotesi di ottimizzazione
delle entrate attualiPiano di fattibilità e azioni conseguentiMonitoraggio degli
esitiComunicazione
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050202
RECUPERO CREDITI TRAMITE INGIUNZIONI FISCALI
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Al fine di concludere l’iter procedurale complessivo del progetto “Sicurezza Stradale” finalizzato alla riduzione della incidentalità sulle
strade del territorio provinciale, anche attraverso l’utilizzo di sistemi automatici per il rilevamento della velocità, ha preso avvio nel 2010
la fase di recupero coattivo delle somme non pagate a fronte di violazioni ex art. 142 e 126 bis del Codice della Strada. Tale recupero
consiste nell’assicurare l’accertamento di ingiunzioni fiscali pari a 10 milioni di euro.
Al 31/12/2011 sono stati effettuati accertamenti su ingiunzioni fiscali per un importo di €. 13.734.911,59 relativi a verbali fino al
31/05/2011 pertanto l’indicatore risulta superiore alle attese.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00124 - 00001 - 6
Accertamenti su ingiunzioni fiscali
EUR
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2010
consuntivo
11435026
2011
obiettivo
6100000
2011
consuntivo
13734911,59
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050203
CONSOLIDAMENTO E SVILUPPO DEL SISTEMA DELLE ENTRATE
Assessore:
Maria Chiusoli
Stato di
avanzamento
Durante l'incontro del 25/02/2011 (come da mail di pari data) si è provveduto a definire gli aspetti operativi per la gestione dei controlli delle riscossioni
coattive.
Al 31/12/2011 sono stati effettuati accertamenti per € 2.260.372,00, come da determine di approvazione degli elenchi (lotti) di riscossione COSAP accessi
anno 2011, a cui vanno decurtate le spese che ammontano ad € 443.500,00 con iva adeguata al 21%, la cui entrata netta ammonta ad € 1.816.872,00. In
totale sono stati inviati 14 lotti.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00013 - 00001 - 7
Revisione del contratto di servizio ad Area Blu relativo ad adeguamento codice stradale
DATA
00016 - 00007 - 10
Elaborazione di un Piano di fattibilità delle entrate derivanti dai passi carrai
DATA
27/03/2010
31/03/2010
00016 - 00007 - 11
Avvio del sistema delle riscossioni coattive
DATA
21/04/2010
30/04/2010
00016 - 00015 - 1
Definizione del sistema per il controllo delle riscossioni coattive
DATA
28/02/2011
25/02/2011
00016 - 00015 - 2
Passi carrai realizzazione dell'entrata netta
EURO
1300000
1816872
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30/04/2011
28/04/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Progetto di mandato 0503
SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA, AMBIENTE, QUALITÀ (SISAQ)
Finalità
Azioni
Lo sviluppo dell’azione di qualità della PA ha bisogno di darsi obiettivi
lungimiranti sui temi prioritari dell’amministrazione attiva, di ottimizzare i sistemi
di gestione, di darsi regole interne condivise, di confrontarsi con gli standard
internazionali costruiti sulle migliori esperienze, di avere sistemi di controllo e
verifica, di rendere visibili le scelte e le azioni intraprese.Concentrare l’attenzione
sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori, sulla qualità ambientale, sulla qualità
dei servizi e dei processi di lavoro è la scelta che caratterizza il percorso
dell’Ente verso l’obiettivo della responsabilità sociale.Con questo progetto la
Provincia si prefigge di costruire un sistema interno integrato sicurezza ambiente – qualità, partendo dalle esperienze positive condotte in questi
anni.Per il raggiungimento di questo obiettivo il progetto prende a riferimento
(indipendentemente dalla certificazione formale) le norme dei sistemi di
certificazione ohsas / iso / emas.Il coinvolgimento e la partecipazione dei
dipendenti sono un requisito fondamentale per la buona riuscita del progetto.La
comunicazione delle scelte fatte, delle modalità con cui vengono perseguite e del
livello di raggiungimento dei risultati sono parte sostanziale dell’azione che si
intende intraprendere.
Potenziamento del Servizio Prevenzione e Protezione con l’obiettivo di assumere
la gestione diretta di sicurezza e ambiente ed il coordinamento delle altre attività
collegate al progetto Integrazione dei sistemi attualmente esistenti;Verifica della
possibilità di allargare le modalità di progettazione e di controllo tipiche dei
sistemi certificati ad altri Servizi o procedure di lavoro
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050301
SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA, AMBIENTE, QUALITÀ (SISAQ)
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Prove di evacuazione. Nel corso del 2011 sono state effettuate 4 prove di evacuazione come previsto:
- Sede uffici di Via Benedetto XIV in data 07/07/2011;
- Sede del Comando della Polizia Provinciale di Via Peglion in data 20/07/2011;
- Sede uffici di Via Finelli 3-9 in data 13/12/2011;
- Sede del Centro per l'Impiego di Bologna e relativi archivi connessi di Via Todaro 4 e di Via Todaro 8 (2 sedi) in data 13/12/2011.
Redazione di documenti di valutazione dei rischi. Nel corso del 2011 sono stati redatti ed approvati 12 documenti di Valutazione dei rischi:
A. Valutazione dei rischi relativa agli aspetti generali e trasversali (7/03/2011);
B. Valutazioni dei rischi di sedi di uffici ed attività provinciali (7)
Valutazione dei rischi relativa alla sede uffici di Via Benedetto XIV (26/04/2011);
Valutazione dei rischi relativa alla sede uffici di Via Peglion (27/05/2011);
Valutazione dei rischi relativa alla sede uffici di Via Finelli (25/07/2011);
Valutazione dei rischi relativa alla sede CIP, Magazzini ed Archivi di Via Todaro 4 e 8 (25/07/2011);
Valutazione dei rischi relativa alla sede uffici di Via Malvasia (2/11/2011);
Valutazione dei rischi relativa alle sedi CIP di S. Lazzaro, Minerbio, S. Giovanni, Zola, Porretta e relative pertinenze Castiglione, Vergato, Vado (15/12/2011);
Valutazione dei rischi relativa alle sede del Centro Stampa Metropolitano (in collaborazione con il Comune di Bologna – 22/12/2011);
C. Valutazioni dei rischi relative ad Istituzioni Provinciali (2)
Valutazione del rischio di esposizione al rumore negli ambienti di lavoro relativamente alle mansioni di custode e volontari dell'Istituzione "Villa Smeraldi" Museo della Civiltà Contadina (7/06/2011);
Valutazione del rischio relativo alle attrezzature utilizzate presso il locale officina dell'Istituzione "Villa Smeraldi" - Museo della Civiltà Contadina (07/06/2011);
D. Valutazioni dei rischi legate a mansioni di dipendenti provinciali (2)
Integrazione al Documento di Valutazione dei Rischi del Servizio Manutenzione Strade per la parte relativa al rischio chimico (07/03/2011)
Valutazione dei rischi delle Macchine Operatrici in uso al Servizio Manutenzione Strade (21/10/2011).
Il risultato è migliore di quanto inizialmente previsto.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00109 - 00009 - 1
Prove di evacuazione effettuate
NR
4
4
4
00109 - 00009 - 2
Valutazione dei rischi anno 2010
NR
12
6
12
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Progetto di mandato 0504
UNA AMMINISTRAZIONE INNOVATIVA
Finalità
Azioni
Il progetto è un ulteriore passaggio verso la razionalizzazione, la semplificazione
e la modernizzazione dell’Ente Provincia, intendendo questo sforzo rivolto sia
verso la gestione dei servizi sia verso la struttura dell’Ente.Ci si pone come
obiettivo quello di ridurre l’uso della carta aumentando l’uso di modalità digitali,
migliorare e velocizzare le modalità dei pagamenti da parte degli utenti,
semplificare e ridurre i tempi dei procedimenti e rafforzare il supporto ai Comuni
attraverso gli sportelli unici, in stretto raccordo con il Servizio Attività Produttive.
Fra le finalità vi è anche quella di razionalizzare le risorse gestendo le attività di
staff mediante collaborazioni con altri enti locali del territorio.Ci si prefigge inoltre
di realizzare la nuova sede di via Bigari che sarà progettata e realizzata
seguendo i più recenti standard relativi alla sostenibilità ambientale ed al
risparmio energetico.
Individuazione con gli altri Enti del territorio, a partire dal Comune di Bologna, di
attività/processi che possono essere gestiti congiuntamente.Incentivazione
all’uso delle nuove tecnologie per raggiungere l’obiettivo di una pressoché totale
produzione documentale in modalità digitale attraverso adeguate indicazioni
interne e formazione del personale.Attivazione di modalità di pagamento più
semplici e veloci delle somme dovute all’Amministrazione, quali pagamento online con bancomat o tramite lottomatica, anche attraverso lo sviluppo di appositi
programmi informatici, valutata l’opportunità e la convenienza, tenuto conto dei
costi bancari.Revisione e aggiornamento dei regolamenti generali e settoriali
dell’Ente, in un’ottica di razionalizzazione e semplificazione.Attuazione dei
regolamenti che innovano la disciplina degli sportelli unici con supporto alla
digitalizzazione dei procedimenti di competenza dei Comuni.Predisposizione del
progetto preliminare per la nuova sede.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050401
SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA E ISTITUZIONALE
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
interventi semplificazione: 1)su richiesta della presidenza, presentazione di un progetto di semplificazione ist.le finalizzato alla fusione della Fondazione
scuola di pace, del Comitato regionale per le onoranze ai caduti di Marzabotto con il consorzio del Parco storico di Monte Sole 2)presentazione al Comitato di
dir. di uno studio di fattibilità per la realizzazione dei pagamenti on-line in coordinamento con il Settore E.gov 3)aggiornamento al dicembre 2011 delle tabelle
procedimentali riformulate in anagrafe dei procedimenti e, attraverso incontri di informazione-formazione, effettuazione di un collegamento metodologico con
le modalità di gestione dell'informazione dei procedimenti nel Sito istituzionale 4)supporto ai settori per l'applicazione della riforma del D.p.r.445/2000
“decertificazione“ e la riforma del Codice dell'amministrazione digitale, anche attraverso la predisposizione di proposte di circolari applicative alla Segreteria
generale. Revisione rapporto NCI: predisposizione di una proposta di revisione dell'Intesa con il Nuovo Circondario imolese in coordinamento con il direttore
generale e le direzioni di Settore. In ragione dell'incertezza del quadro istituzionale si è assunta la proroga della vigente Intesa per la durata di un anno. Scia:
sono stati ammessi a Scia n. 12 procedimenti. N. 64 Utenti nel 2012 hanno presentato Scia al posto di istanze di autorizzazione.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00070 - 00014 - 11
Determinazioni dirigenziali con impegno di spesa disponibili on-line da 06/2010
%
100
100
00070 - 00014 - 13
Prima analisi procedimenti con termine superiore a 90 gg. entro il 30/09/2010
%
100
100
00070 - 00014 - 15
Interventi di semplificazione
NR
00070 - 00014 - 16
Proposta di revisione dei rapporti con il Nuovo Circondario imolese
DATA
00070 - 00014 - 20
Procedimenti ammessi a Segnalazione Certificata di Inizio Attività (Scia)
00070 - 00014 - 21
00070 - 00014 - 8
3
4
30/12/2011
28/11/2011
NR
8
12
Cittadini e imprese che beneficiano nel corso del 2011 della Scia
NR
100
64
Proposta di aggiornamento tabelle procedimentali nel rispetto dei termini ex L. 69/2009
DATA
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10/06/2010
30/06/2010
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050406
INFORMATIZZAZIONE E SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE DEL SETTORE PERSONALE
Assessore:
Emanuele Burgin
Stato di
avanzamento
Per quanto riguarda la predisposizione del Piano assunzioni 2011 - 2013, si precisa che con Orientamento di Giunta del 28/6/2011 sono stati decisi i criteri
per la definizione delle assunzioni ritenute come prioritarie per l'anno 2011 che da 22, inizialmente previste, passano a 7. Di queste 7 solo tre sono state
attuate, mentre per le restanti 4 non è stato possibile procedere a causa delle necessarie valutazioni conseguenti alle manovre correttive estive (D.L. n.98 del
6/7/2011 convertito con legge n.111 del 15/7/2011 e D.L. n. 138 del 13/8/2011 convertito con legge n. 148 del 14/9/2011 a cui è seguito l'adozione della
delibera di Giunta n. 465 dell'8/11/11 per la definizione dell'ambito di applicazione dell'art. 20, comma 9, del D.L. n.98/11) ed alla manovra SalvaItalia del
6/12/2011 (D.L. 6/12/2011 convertito con legge n. 124 del 22/12/2011). Nell'ambito del complesso e mutato quadro normativo, la Giunta ha, quindi,
provveduto ad adottare i seguenti atti: Orientamento del 14/12/2011 in tema di assunzioni 2011 ed ipotesi di interscambio in base al quale sono state rinviate
al 2012 le assunzioni 2011 già precedentemente definite a giugno; Orientamento del 20/12/2011 in tema di assunzioni di personale: definizione del piano
triennale dei fabbisogni di personale 2012-2014; quanto deciso è stato però subordinato a successive valutazioni che la Giunta farà in merito al progredire del
chiarimento del nuovo quadro normativo e alla verifica della possibilità di concordare formalmente con la Regione i contenuti dell'orientamento in questione.
Gli altri obiettivi sono stati raggiunti entro le scadenze fissate, in particolare si precisa quanto segue: l'elaborazione del mod. F24 EP avviene attraverso un
applicativo che consente la compilazione automatica dei campi contenuti nel modello a partire dal mese di ottobre; è stato messo a punto l'applicativo che
permette la gestione informatizzata degli accertamenti sanitari entro il 30/09/2011; la riduzione dei tempi di chiusura dei cartellini è stata raggiunta a fine
settembre quando si è effettuata la chiusura del mese agosto, e si conferma che anche successivamente la procedura si è assestata con chiusura a fine
mese dei cartellini del mese precedente
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00057 - 00099 - 4
Procedura automatica per la gestione degli accertamenti sanitari
DATA
00059 - 00001 - 45
Implementazione delle richieste permessi on-line, attivazione del cartellino e dell'agenda online
DATA
24/12/2010
31/12/2010
00059 - 00001 - 46
Implementazione report di Business Object ad uso gestori
DATA
31/12/2010
31/12/2010
00059 - 00001 - 47
Attivazione di un sistema automatico di rilevazione delle presenze dei cantonieri
DATA
01/06/2010
30/06/2010
00059 - 00001 - 48
Predisposizione Piano triennale assunzioni 2011-2013
DATA
24/12/2010
30/06/2011
00059 - 00001 - 49
Riduzione dei tempi di chiusura dei cartellini con allineamento entro la fine del mese
successivo p
DATA
30/11/2011
30/09/2011
00059 - 00001 - 50
Creazione di un sistema di trasferimento dati tra il sw Pianofor e il sw Peple
DATA
30/06/2011
01/06/2010
00060 - 00009 - 23
Realizzazione procedura per la trasmissione on-line delle dichiarazioni per detrazioni fiscali
DATA
Pagina 113 di 137
30/09/2011
21/09/2010
31/12/2010
30/09/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
00060 - 00009 - 24
Nuovi adempimenti di legge per la trasmissione telematica della dichiarazione mensile Inps
DATA
28/02/2010
28/02/2010
00060 - 00009 - 25
Realizzazione procedura per visualizzare on-line i modelli CUD
DATA
15/03/2010
31/03/2010
00060 - 00009 - 26
Elaborazione automatica del modello F24 EP
DATA
30/11/2011
01/10/2011
00060 - 00009 - 27
Sistema integrato di trasferimento dei dati relativi alle presenze dei consiglieri
DATA
31/12/2011
01/06/2011
00120 - 00001 - 17
Informatizzazione dell'agenda riunioni delle sedi decentrate
DATA
Obiettivo
050407
01/07/2010
31/12/2010
INTRANET
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Le azioni previste per il 2011 sono state complessivamente raggiunte: gli accessi medi mensili alla intranet sono infatti 74.816, oltre le previsioni anche se
dopo il “boom” dei primi mesi dovuti all'effetto “novità” della nuova intranet gli accessi sono un po' calati. Anche la migrazione dei contenuti sulla nuova
intranet è stata completata (100%). Il sondaggio effettuato tra gli utenti della intranet dal 19 gennaio e il 7 aprile 2011 ha avuto successo sia dal punto di vista
della partecipazione (i questionari compilati sono stati 280) sia nel gradimento espresso nelle diverse risposte: la domanda finale sulla valutazione
complessiva del servizio riscuote, per esempio, un 64,2% di “buono” e solo un 3,2% di “insufficiente”. Dall'analisi delle proposte indicate dagli utenti
nell'ambito di questo sondaggio è scaturito nei tempi previsti (precisamente il 7 luglio) una proposta di progettazione sul miglioramento della nuova intranet.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00012 - 00033 - 3
Avvio della nuova Intranet
DATA
00012 - 00033 - 4
Accessi medi mensili all'intranet
NR
00012 - 00033 - 5
Attivazione sistema di rilevazione soddisfazione utenti
DATA
00017 - 00010 - 1
Accessi medi mensili all'intranet
NR
00017 - 00010 - 2
Completamento migrazione dei contenuti sulla nuova intranet
%
00017 - 00010 - 3
Proposta di progettazione sul miglioramento della nuova intranet, a seguito della rilevazione
della
DATA
Pagina 114 di 137
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
24/05/2010
87454
21/12/2010
15000
74816
90
100
30/07/2011
07/07/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050408
MIGLIORAMENTO E OTTIMIZZAZIONE DELL’ASSETTO LOGISTICO DELLE SEDI PROVINCIALI NEL QUADRIENNIO 20102014.
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
STUDIO DI RIORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI DELLE SEDI PERIFERICHE: Nel mese di luglio è stata sottoscritta una convenzione con FBM per la
realizzazione della Nuova sede direzionale di via Bigari e per l'allestimento temporaneo del Museo dei Trasporti. In collaborazione con i tecnici FBM è stata
quindi predisposto nel mese di settembre un studio relativo all'ipotesi di utilizzo dei nuovi uffici con il personale attualmente dislocato nelle sedi da dismettere.
A seguito però delle recenti modifiche al sistema della contabilità pubblica, il finanziamento della nuova sede di via Bigari risulta incompatibile con il rispetto
del patto di stabilità interno, per cui l'Amministrazione Provinciale ha deciso di non procedere ulteriormente nello sviluppo del progetto della Nuova sede,
sospendendo quindi le attività di elaborazione previste nella convenzione, ma confermando l'impegno alla ricerca di soluzioni alternative per il miglioramento
dell’attuale assetto logistico delle sedi provinciali.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00006 - 00006 - 7
Studio specifico relativo alle ipotesi di utilizzo della nuova sede
DATA
00006 - 00006 - 8
Studio di riorganizzazione degli spazi delle sedi periferiche
DATA
Obiettivo
050409
2010
consuntivo
30/07/2010
2011
consuntivo
2011
obiettivo
31/07/2010
31/07/2011
27/07/2011
AUTORIZZAZIONI RELATIVE ALLE LINEE ELETTRICHE
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
Anche nel corso del 2011 la quasi totalità delle autorizzazioni per le linee elettriche di media tensione superiori a 500 metri sono state rilasciate entro 160
giorni dalla data di pubblicazione sul BURER della comunicazione di avvio del procedimento, anziché entro i 180 giorni previsti.
Dall'inizio dell'anno, inoltre, la risposta alle comunicazioni di inizio lavori sono sono state trasmesse ai richiedenti in 20 giorni dalla presentazione dell'istanza
anziché entro i 30 giorni previsti per il silenzio assenso, nel 96,7 % dei casi.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00092 - 00003 - 10
autorizzazioni rilasciate in 160 gg anzichè 180
%
00092 - 00003 - 11
risposta alle comunicazioni di inizio lavori in 20 gg anzichè silenzio assenso in 30 gg
%
Pagina 115 di 137
2010
consuntivo
100
2011
obiettivo
2011
consuntivo
95
95
95
96,7
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050410
TUTELA E DIFESA DELL'ENTE
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Anche a consuntivo i dati confermano il trend assolutamente positivo già registrato nello “stato di avanzamento” del 30.6.2011.
In particolare si segnala l'indicatore di risultato dei Patrocini diretti che, rispetto al consuntivo previsto di 85, è stato realizzato in misura assai maggiore e cioè
al 98%.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00053 - 00003 - 21
Obiettivo
Patrocini diretti rispetto al totale delle costituzioni
050411
2010
consuntivo
%
2011
obiettivo
93
2011
consuntivo
85
98
STUDI E RICERCHE PER LA PROGRAMMAZIONE STRATEGICA
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Per quanto riguarda i rapporti di studi e ricerche al 31 dicembre sono stati prodotti 13 sui 12 rapporti previsti per soggetti esterni all'amministrazione. Nello
specifico, gli studi sono stati i seguenti: 1°Inda gine demoscopica quantitativa su SFM (3.000 casi); 2°ind. quantit. su SFM (2.000 casi); Indagine qual itativa
su SFM (1.300 casi); Indagine rendimento Comune di San Giovanni in Persiceto; Indagine rivolta alle Aziende del territorio dei Comuni di Galliera, Pieve di
Cento, Castello d’Argile, San Pietro in Casale; Indagine rivolta alla popolazione dei suddetti Comuni; Studi statistico strutturale sull’ambito territoriale dei 4
Comuni; Indagine per il Comune di Bologna sui problemi legati al piano sosta dello stesso; Indagine per il Comune di Bologna sulla percezione della
sicurezza; monitoraggio annuale per conto della Regione Emilia Romagna sulla percezione della sicurezza; i due monitoraggi annuali per conto di SRM sul
trasporto pubblico locale rivolti sia alla popolazione della provincia di Bologna che agli abbonati ATC ed infine un'indagine per conto della Regione Emilia
Romagna volta ad indagare la percezione delle criticità del traffico urbano. Per quanto riguarda l’analisi del grado di soddisfazione dei settori interni, questi
ultimi hanno espresso la loro soddisfazione su una scala da 1 a 5, con risultato medio = 5,00, superiore all’obiettivo prefissato che dunque è stato
pienamente raggiunto. Anche nell'attività Statistiche e censimenti, sono stati prodotti 4 elaborati di monitoraggio statistico, quindi li obiettivi sono stati
totalmente raggiunti.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00020 - 00011 - 1
Grado di soddisfazione dei settori per studi e ricerche e consulenze del Servizio (1-5)
NR
4
4
5
00020 - 00011 - 3
Studi, ricerche per soggetti esterni all'amministrazione (n. report)
NR
9
12
13
Pagina 116 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050412
SERVIZI CARTOGRAFICI ON-LINE
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
Conclusa l'attività relativa alla predisposizione dei dati urbanistici suddivisi per territori comunali in conformità a quanto previsto dal modello dei dati dei PSC,
in corso di condivisione con la Regione, e l'attività di digitalizzazione della cartografia per la prima implementazione del portale web relativo alla cartografia
storica, si è avuta l'effettiva messa in linea dei due servizi web mediante la predisposizione delle piattaforme informatiche grazie alla collaborazione con il
Settore Servizi di comunicazione, e-government.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00061 - 00099 - 12
Messa in linea del servizio scarico dati
DATA
31/12/2011
30/12/2011
00061 - 00099 - 13
Messa in linea portale di cartografia storica
DATA
31/12/2011
30/12/2011
Obiettivo
050413
RACCOLTA DIFFERENZIATA
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
l Servizio Provveditorato ha sottoscritto una convenzione con Hera S.p.A - Business Unit Struttura operativa di Bologna al fine di migliorare il sistema di
raccolta differenziata della carta.
Nell'area intranet al link Beni e servizi/istruzioni e guide operative/servizi/raccolta differenziata rifiuti/ è pubblicata la Guida per i dipendenti al nuovo sistema di
raccolta differenziata carta e altro materiale informativo sulla raccolta differenziata.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00008 - 00007 - 37
Studio di fattibilità raccolta differenziata materiale cartaceo
DATA
31/03/2011
30/03/2011
00008 - 00007 - 38
Elaborazione di una procedura per la raccolta dei rifiuti
DATA
30/09/2011
28/06/2011
00008 - 00007 - 39
Nuovo servizio di raccolta differenziata della carta negli uffici
DATA
30/06/2011
28/06/2011
Pagina 117 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050414
PRODUZIONI MULTIMEDIALI PER LA COMUNICAZIONE
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
Raggiunti nel 2011 n. 25 prodotti audiovisivi e fotografici, oltre le previsioni iniziali. Tra i prodotti realizzati ricordiamo i diversi video-documentari o servizi,
talvolta trasmessi dalle tv locali o proiettati in occasioni pubbliche, in occasione del 150°dell'Uni tà d'Italia, del 60°della Provincia e di altri mom enti istituzionali
(Giorno della Memoria). In particolare questi due eventi (60°e 150°) hanno richiesto un notevole impe gno così come i diversi prodotti video per il convegno
sull'SFM in Sala Borsa del 28.10 (spot tv, video su “Linea 6” e “Sfm in 6 minuti”). Tra gli altri prodotti realizzati: “Simulazione emergenza Istituto Salvemini
Casalecchio di Reno”, “Prove sui Palazzi storici/Palazzo Malvezzi”, “Documentazione video ex Maternità”, inaugurazione anno scolastico e nuova ala Mattei
S. Lazzaro, Consiglio straordinario per Giornata contro la violenza alle donne con Lialiana Cavani, “Sp58” video per assemblea nazionale Upi”, “Premio
Provincia 2011 a Claudio Imprudente” .
Oltre ai prodotti audiovisivi si sono realizzati prodotti multimediali tra i quali i nuovi siti internet del 150°e del 60°(Gallerie foto e manifesti st orici, nuovo sito
con visita virtuale a Palazzo Malvezzi...) e servizi fotografici sui principali appuntamenti dell'Ente.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00017 - 00009 - 20
Prodotti audiovisivi e fotografici realizzati
NR
Pagina 118 di 137
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
20
25
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Progetto di mandato 0505
SVILUPPO DEI SISTEMI INFORMATICI
Finalità
Azioni
Obiettivo del progetto è quello di realizzare una “manutenzione straordinaria” alla
infrastruttura hardware e software dell'Ente, tale da rendere possibile lo
spostamento di risorse, in primis umane, oggi orientate al semplice
“mantenimento in funzione” della infrastruttura verso nuove, più capillari e diffuse
attività orientate ad ottimizzare l'uso degli strumenti informatici a supporto dei
processi e dell'organizzazione dell'Ente.Una infrastruttura ICT basata su nuove e
più efficienti tecnologie ha costi di gestione (diretti, indiretti e figurativi) inferiori, è
più flessibile, quindi in grado di meglio adeguarsi alle evoluzioni
dell'organizzazione e dei processi, è strumento (necessario anche se non
sufficiente) per aumentare efficienza ed efficacia nelle attività dell'Ente,
ottenendo anche significativi benefici ambientali e di costo con la riduzione dei
consumi da parte della infrastruttura hardware e di rete.
Virtualizzazione completa della Server Farm:Migrazione applicazioni “core” da
tecnologia client-server a tecnologia “web oriented” (Sistema di contabilità,
Sistema del Personale, Sistema dei Lavori Pubblici)Sostituzione progressiva nel
corso dei prossimi 5 anni del parco Personal Computer con prodotti della classe
“thin client”Diffusione soluzioni Open Source a livello server (linux, apache, …) e
client (linux, open-office, zimbra, ….)Intranet, lavoro collaborativo e soluzioni
“mobile”Sistema di Data Warehouse e Business Intelligence
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050501
DIFFUSIONE ED UTILIZZO STRUMENTI OPEN SOURCE: OPEN OFFICE
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
Per permettere ai dirigenti e responsabili che ne hanno fatto richiesta di mantenere il più possibile a lungo MsOffice sulle postazioni dei propri collaboratori, in
maniera parallela ad Open Office, le disinstallazioni previste per il 2012 (n. 300) sono state effettuate tutte a ridosso di fine anno. L'obiettivo è stato raggiunto
e il numero complessivo di utenti è di 601.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00012 - 00032 - 6
Obiettivo
Postazioni abilitate Open Office e disabilitazione MsOffice
050502
NR
2010
consuntivo
2011
obiettivo
308
2011
consuntivo
600
601
STUDIO DI FATTIBILITÀ E TEST SU POSTAZIONI PILOTA PER UTILIZZO DI POSTAZIONE LEGGERA (THIN CLIENT) IN
ALTERNATIVA AL PERSONAL COMPUTER
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
Si è conclusa la gara per l'acquisizione delle nuove postazioni che integreranno quelle già installate presso gli utenti (n. 10) e nell'aula corsi (n. 6).
Si è provveduto all'acquisto delle necessarie licenze sia per l'ambiente server che ospiterà i desktop virtuali (vmware) sia per il sistema operativo dei client
(Windows XP - Seven per l'ambiente Virtual).
Si è consolidato l'ambiente server con l'acquisto e l'installazione di nuovi apparati da integrare nel sistema 'balde' che già ospita i server dedicati alla
virtualizzazione.
Sono state installate ulteriori postazioni (altre 6 nell'aula corsi e ad altri utenti), per un complessivo di 52 postazioni utenti.
L'obiettivo è stato pertanto raggiunto.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00116 - 00004 - 8
Report studio fattibilità per utilizzo postazione leggera (Thin Client) in alternativa al PC
DATA
00116 - 00004 - 9
Numero di postazioni pilota
NR
Pagina 120 di 137
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
02/12/2010
01/01/1899
10
50
52
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050503
ORACLE
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
Il documento di analisi previsto è stato realizzato entro i tempi prefissati. Partendo da un'analisi dell'attuale configurazione del sistema di database oracle
(numero di licenze, versioni installate e numero di installazioni) e incrociando le necessità dell'ambiente software, ha evidenziato come non sia possibile al
momento ridurre il numero di versioni e di installazioni.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00116 - 00004 - 10
Obiettivo
Oracle: studio di fattibilità razionalizzazione base dati
050504
2010
consuntivo
DATA
2011
obiettivo
30/07/2011
2011
consuntivo
06/07/2011
FONIA E DATI: RAZIONALIZZAZIONE SPESE
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
Lo studio di fattibilità di ottimizzazione della rete fonia e dati dell'Ente è stato elaborato nei temi prefissati.
Per quanto riguarda le connessioni MAN delle scuole nel territorio comunale, nonostante il ritardo da parte di Lepida (oltre 4 mesi) per i lavori di collaudo
dell'infrastruttura di rete gestita, siamo riusciti a connettere 7 sedi scolastiche (Istituto professionale Aldrovandi-Rubbiani - sede e 2 succursali-, Liceo
Copernico, Liceo Righi, Istituto Serpieri e ISART).
L'attività di attivazione della MAN è stata però interrotta a seguito di malfunzionamenti dall'infrastruttura di rete, di competenza di Lepida; in particolare non
risultano raggiungibili dalle scuole alcuni siti del dominio istruzione.it necessari alle segreterie scolastiche per lo svolgimento delle loro attività di gestione.
In attesa che i problemi vengono risolti dai tecnici di Lepida, si è deciso di non proseguire con le attività di nostra competenza (pur in condizione di poterle
svolgere) per non creare ulteriori disservizi.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00116 - 00003 - 11
Studio di fattibilità ottimizzazione rete fonia e dati dell'Ente
DATA
30/09/2011
13/09/2011
00116 - 00003 - 12
Sostituzione linee ADSL con connessioni MAN
DATA
30/11/2011
25/11/2011
Pagina 121 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 05
PROFILO DI QUALITA’ PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Progetto di mandato 0506
SVILUPPO DELL'E-GOVERNMENT PER GLI ENTI LOCALI
Finalità
Azioni
Con l’avvio dei piani di e-government degli anni scorsi la pubblica
amministrazione, in particolare comuni e province, sono state impegnate in una
intensa attività di progettazione e realizzazione di iniziative di digitalizzazione di
procedure amministrative e di servizi per i cittadini, in gran parte sperimentali,
dando luogo ad un “catalogo delle soluzioni” che comprende delle interessanti
esperienze, e spesso delle vere e proprie eccellenze. Ad oggi è possibile
affermare che questa iniziativa è stata una grande sperimentazione che però
non sempre ha permesso di passare alla fase dell’esercizio funzionale dei
sistemi e modelli organizzativi. Una opportunità per superare tale limite è dato
dal successivo bando, cosiddetto di “Riuso”, che prevede l’individuazione e il
cofinanziamento di progetti che prevedano il riuso delle soluzioni di eGovernment presenti nel catalogo delle soluzioni; analogamente il bando “ALI”
(Alleanze Locali per l'Innovazione) favorisce mediante cofinanziamento la
costituzione, l’ampliamento e il rafforzamento delle gestioni di servizi ICT in
forma associata da parte dei piccoli Comuni, gestione associata che viene
ritenuta condizione essenziale per il raggiungimento della scala dimensionale
minima necessaria per l'effettivo dispiegamento di servizi di egovernment.La
Provincia di Bologna ed i suoi Comuni hanno partecipato ai due bandi insieme a
tutti gli altri EELL della Regione Emilia Romagna, all'interno dell'iniziativa
regionale della Community Network, che nel suo progetto “Sistema a rete
regionale” attribuisce alle Province il ruolo di dispiegatori di tutti i suddetti servizi,
ciascuna nel proprio territorio. Strumento fondamentale per il coordinamento
delle fasi di progettazione, realizzazione e dispiegamento dei servizi di egov è
l'Ufficio Comune Federato (UCF), realizzato mediante una apposita Convenzione
tra la Provincia e tutti i Comuni del territorio.
L'impostazione dei progetti risale al 2007.Rivedere e aggiornare laddove
necessario i contenuti di dettaglio dei singoli progetti; in sintesi rivedere l'elenco
di “quali Enti” sono interessati a dispiegare “quali soluzioni” e aggiornare il
quadro dei SIA in essere o in avvio nel nostro territorio. Una volta aggiornato il
quadro generale e di dettaglio, si dovranno sottoscrivere le necessarie
convenzioni per l'avvio operativo dei progetti e per la conferma degli impegni
finanziari necessari. Seguirà l'esecuzione operativa dei progetti ed il
dispiegamento progressivo delle soluzioni realizzate nell'arco di un periodo pari a
18 mesi.Affrontare, con la fase di revisione dei progetti il tema del rinnovo
dell'Ufficio Comune Federato per l'e-governmtent, in scadenza a fine 2009.
Pagina 122 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
050601
ATTIVAZIONE DI SERVIZI ON-LINE PER CITTADINI/ENTI PRESSO UNO O PIÙ COMUNI DEL TERRITORIO (PAGAMENTI,
DEMOGRAFICI, VIABILITÀ,..)
Assessore:
Marco Pondrelli
Stato di
avanzamento
A fine marzo 2011, nel rispetto dei termini di legge, è stato erogato il servizio SUAP on-line su tutti i 60 Comuni, su infrastruttura realizzata su centro servizi
provinciale.
In data 26/07/2011, contestualmente ad una conferenza stampa tenuta presso la residenza provinciale, si sono attivati i primi servizi demografici (visura,
autocertificazione e rilascio certificati con timbro digitale) sul Comune di Anzola dell'Emilia.
In settembre sono stati riattivati i pagamenti on-line delle multe sull'Unione Reno Galliera, a seguito della sostituzione del back office in uso presso la loro
Polizia Municipale, che è integrato al sistema dei pagamenti on-line in modalità web services, mentre il precedente prevedeva il trasferimento dei dati tramite
FTP.
In dicembre sono state rilasciate le credenziali a tutti i 60 Comuni e a 2 Unioni che ne hanno fatto richiesta per l'accesso a un primo servizio cartografico
realizzato sul nuovo strumento Moka CMS, installato presso il centro servizi provinciale.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00012 - 00034 - 2
Attivaz sui singoli Comuni del territorio di nuovi servizi on line(sistema
pagam,demograf,tribut...)
Pagina 123 di 137
NR
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
4
6
6
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico
Finalità:
06
UNA PROVINCIA APERTA
L’isolamento e l’autoreferenzialità di un’Istituzione sono un danno e un ostacolo anche per lo svolgimento degli stessi compiti che le sono
propri, oltre che la negazione di una corresponsabilità globale e oggettiva che, pur nei limiti delle competenze, sono un dato oggettivo,
messo ben in evidenza anche dalla gravissima crisi attuale.
Nell’equilibrio tra il “pensare mondiale” e “l’agire locale” ci sta la vasta gamma delle modalità e delle possibilità di azione e di interazione,
che ha come orizzonte il vicino e il lontano, in un legame di reciprocità e di causa-effetto che abbiamo la responsabilità di consolidare.
Pagina 124 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 06
UNA PROVINCIA APERTA
Progetto di mandato 0601
LE POLITICHE DI PARI OPPORTUNITA'
Finalità
Azioni
Perseguire un’effettiva parità fra uomini e donne e l’affermazione del diritto di
inviolabilità del corpo delle donne, attraverso interventi mirati a contrastare la
violenza di genere e ad affermare i diritti delle donne, nonché a valorizzare la
loro presenza nella società e la loro partecipazione ai processi decisionali.
Valutare le politiche di genere su area vasta che la Provincia può attivare, a
seguito di una ricognizione di quelle finora effettuate dagli enti locali, per
comprendere meglio il significato ed i contenuti delle pari opportunità, così come
vengono interpretate e declinate oggi. L’obiettivo è quello di delineare un quadro
aggiornato sulle politiche di genere e di ricavare la valenza ad esse attribuita
dalle amministrazioni locali, per analizzare e comprendere l’evoluzione percorsa
nella cultura istituzionale delle pari opportunità dalle sue prime formulazioni ad
oggi.Promuovere una maggiore parità fra uomini e donne nell’ambiente di lavoro,
partendo da azioni positive da attuare all’interno della Provincia di
Bologna.Favorire il miglioramento della qualità del lavoro e della vita delle/i
dipendenti della Provincia per uno sviluppo di carriera basato anche su una più
forte motivazione professionale.
Contrasto del fenomeno della violenza sulle donne, attraverso le attività di
accoglienza e ospitalità per donne che ne sono vittima (rinnovo dell’accordo
attuativo che nel 2007 è stato sottoscritto dalla Provincia di Bologna, dal Comune
di Bologna e da 48 Comuni del territorio provinciale con l’Associazione “Casa
delle donne per non subire violenza”).Miglioramento delle condizioni del lavoro in
collaborazione con l’Assessore all’Istruzione, Formazione e Lavoro e con le
Consigliere di Parità, al fine di prevedere anche una specifica azione finalizzata
all’accompagnamento al lavoro della donna dopo l’accoglienza.Mappatura del
radicamento, del significato e dei contenuti delle politiche di genere nel territorio
provinciale. L’azione consiste in un’indagine finalizzata a rilevare il numero di
donne elette nei Comuni della provincia e di componenti le Giunte per valutare
quanto le amministrazioni locali investano nelle politiche di genere, con quali
obiettivi e di quali strumenti si siano dotate. Piano di Azioni Positive 2010-2012.
La predisposizione e applicazione del Piano si inserisce nell’ambito delle
iniziative promosse dalla Provincia di Bologna per dare attuazione agli obiettivi di
pari opportunità, secondo quanto prescritto dal decreto legislativo 198/2006. La
formazione interna come ambito da privilegiare per favorire il miglioramento della
qualità del lavoro e della vita delle/dei dipendenti in collaborazione con
l’assessore al Personale.Più precisamente si prevede di svolgere una rilevazione
dei fabbisogni delle/dei dipendenti per formulare proposte orientate alla
diversificazione delle scelte e allo sviluppo di carriera da inserire nel piano
formativo dell’Ente e , contestualmente, istituire un albo delle
competenze.Un’ulteriore azione consiste nel prevedere forme idonee di
affiancamento lavorativo per agevolare il reinserimento di lavoratrici/lavoratori al
rientro da prolungati periodi di assenza (congedi parentali, maternità/paternità,
congedi motivati da esigenze familiari, aspettativa, infortunio, malattia, ecc.)
mediante un servizio di tutoraggio da istituire presso ogni area di lavoro dell’Ente,
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
060101
LE AZIONI POSITIVE PROMOSSE DALLA PROVINCIA DI BOLOGNA
Assessore:
Gabriella Montera
Stato di
avanzamento
Sono stati svolti 4 interventi di educazione di genere in collaborazione con altrettante associazioni. Gli interventi hanno riguardato varie classi di 1 scuola
elementare, 2 secondarie di primo grado e 2 secondarie di secondo grado. Sul tema della violenza è stato inoltre organizzato dall'UO Pari Opportunità, in
collaborazione con la Prefettura, il Comune di Bologna e le associazioni operanti sul territorio un corso di formazione rivolto alle forze dell'ordine.
La collaborazione con i Comuni è particolarmente attiva e il sito dedicato alle attività sul territorio è stato terminato e la prima newsletter relativa al sito è stata
inviata il 29 novembre 2011.
Riguardo il Piano di azioni positive all'interno dell'Ente è stata completata la ricerca per la rilevazione dei fabbisogni formativi.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00123 - 00001 - 3
Rinnovo accordo con "Casa delle donne per non subire violenza"
DATA
29/06/2010
31/12/2010
00123 - 00001 - 4
Predisposizione Piano azioni positive 2010-2012
DATA
27/04/2010
30/04/2010
00123 - 00001 - 5
Realizzazione I fase ı indagine sulle azioni di pari opportunità attivate dai Comuni del territorio
DATA
05/10/2010
30/11/2010
00123 - 00001 - 6
Interventi di educazione di genere nelle scuole realizzati in coll con Comuni e Associazioni
NR
00123 - 00001 - 7
Apertura del sito dedicato alle politiche di genere attivate dai Comuni e dalle Assoc del
territorio
00123 - 00001 - 8
Rilevazione fabbisogni formativi delle/dei dipendenti dell'Ente
Pagina 126 di 137
4
4
DATA
30/11/2011
28/11/2011
DATA
30/11/2011
30/11/2011
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 06
UNA PROVINCIA APERTA
Progetto di mandato 0602
COORDINAMENTO PROVINCIALE E SVILUPPO DELLE POLITICHE GIOVANILI, DI PACE E DI COOPERAZIONE
INTERNAZIONALE
Finalità
Azioni
Mantenere e valorizzare luoghi di livello provinciale di confronto e progettazione
di azioni tra Associazioni ed Enti Locali creati negli anni precedenti : tavoli delle
politiche giovanili, tavolo della Pace e cooperazione, tavoli Associazioni di
migranti.Promuovere la visibilità pubblica delle attività del volontariato.Coordinare
e integrare raggruppamenti di associazioni, Enti Locali, settori e servizi della
Provincia, Consigli Comunali dei Ragazzi.Valorizzare e potenziare il capitale
sociale nel nostro territorio composto dal volontariato, dalla rete delle
Associazioni, dalla partecipazione attiva alla vita dei Comuni.Dare la massima
visibilità alle azioni da parte di cittadini e Associazioni (mantenimento
dell’organizzazione del Mese della pace)
Conferma ed allargamento del Gruppo di lavoro interno per l’attuazione del
progetto, presieduto dal Gabinetto di Presidenza, per il coordinamento dei servizi
e delle azioni dell’Ente composto da tecnici dei Servizi scuola, cultura,
formazione, lavoro, affari generali, mobilità, ambiente, immigrazione, attività
produttive, comunicazione. Obiettivi del Gruppo di Lavoro: informazione e
verifica di coerenza interna all’Ente delle attività dei servizi e dei progetti che
comprendono azioni di politiche giovanili, di pace e di cooperazione
internazionale;valutazione dell’efficacia dei processi e dei risultati di servizi e
progetti;ricerca della massima comunicazione verso l’esterno delle attività
dell’Ente.Gestione del Tavolo della pace, del Coordinamento Provinciale delle
Politiche giovanili, del Coordinamento dei Consigli Comunali Ragazzi,
dell’Osservatorio Provinciale delle Politiche giovanili.
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
060201
GIOVANI E PACE
Assessore:
Presidente Beatrice Draghetti
Stato di
avanzamento
GIOVANI
Da gennaio a dicembre 2011 il Gruppo di Lavoro ha redatto il Rapporto sociale giovani generazioni 2010 (revisione e aggiornamento schede di
rendicontazione e dati). Sono stati effettuati 4 incontri di organizzazione tra gennaio e dicembre a cui hanno fatto seguito specifici incontri e contatti.
PACE
Nell'anno 2011 si sono svolti 6 incontri del Tavolo provinciale per la pace per approfondire il tema scelto per il 2011 (nonviolenza): un 1°incontro (25 /01), 2 i
seminari di approfondimento: 30/03 (I profeti della nonviolenza – le scelte chiave) e 5/05 (I luoghi della nonviolenza oggi), 3 gli incontri dedicati a libri della
nonviolenza (15/03, 24/05, 22/06). Ultimo incontro Ad ottobre è stata realizzata la 7°ed. della rasse gna Segnali di pace che si è svolta dal 25/09 al 31/10. Il
numero dei comuni in cui sono state realizzate le iniziative di Segnali di pace è stato di 26 rispetto ai 25 del precedente anno.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
00071 - 00003 - 2
Rassegna 'Segnali di Pace'
NR
1
1
00071 - 00003 - 4
Incremento Enti e associazioni coinvolte nelle iniziative "Mese per la Pace" rispetto anno prec.
NR
11
2
00071 - 00003 - 7
Incontri del gruppo di lavoro tecnico interno sulle politiche giovanili
NR
4
4
00071 - 00003 - 8
Incremento n. di territori comunali in cui si svolgono le iniziative di Segnali di Pace
NR
1
1
Pagina 128 di 137
1
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 06
UNA PROVINCIA APERTA
Progetto di mandato 0603
UN AMBIENTE ALLA PORTATA DI TUTTI
Finalità
Azioni
I cittadini devono divenire soggetti attivi nei processi decisionali, che vertono sui
loro diritti (alla casa, all’istruzione, al lavoro, all’ambiente e alla salute) e sui loro
doveri (di non depauperamento, non sfruttamento, non inquinamento).Occorre
garantire l’accesso dei cittadini alla informazione ambientale aggiornata e
controllata; favorire la partecipazione ai processi che più li coinvolgono;
misurare l’efficacia delle azioni e rafforzare l’ integrazione tra politiche ambientali
e sociali nel governo della Provincia in un quadro di azioni tra loro coerenti e
facilmente comprensibili dall’esterno
Implementazione di un sistema informativo territoriale ambientale (SITA), e di
osservatori tematici (aria, acqua e rifiuti) come strumenti di conoscibilità e
valutazione dell’ambiente, in cui il dato ambientale sia “certificato” (reso certo da
una certificazione), condiviso (con le altre amministrazioni del territorio),
comunicato (accessibile e fruibile direttamente dal pubblico). Mantenimento e
progressivo adeguamento della rete di monitoraggio della qualità dell’aria. Avvio
nuovo mezzo mobile.Rafforzamento della partecipazione come strumento di
democrazia e di attuazione delle politiche per il territorio da parte di chi lo abita
o ne fruisce, attraverso la ridefinizione e riordino delle regole e delle pratiche del
Forum di Agenda 21, perseguendone una diffusione più estesa delle iniziative
sul territorio.Partecipazione al Coordinamento Nazionale Agende 21 Locali, per
svolgere un ruolo di leadership a livello nazionale sui temi della sostenibilità
ambientale e mutuare, attraverso il confronto con gli altri Enti Locali italiani ed
esteri, idee innovative da proporre sul nostro territorio
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
060301
L’AMBIENTE SOTTO OSSERVAZIONE
Assessore:
Emanuele Burgin
Stato di
avanzamento
E' stato elaborato il Progetto di Sportello Condiviso Indicatori Ambientali (PG n. 99802 del 9/6/2011). Tale progetto, una volta implementato, prevede di
rendere pubblicabili e consultabili su WEB numerosi dati ambientali in possesso di questa Amministrazione. Nella seconda parte dell'anno è stato possibile
implementare tale Sportello per la Matrice Acque (consultabile al link:
http://www.provincia.bologna.it/ambiente/Engine/RAServePG.php/P/364311030606/T/Osservatorio).
Unità di
misura
Descrizione indicatore
2010
consuntivo
2011
obiettivo
2011
consuntivo
00031 - 00007 - 34
Realizz. di prog. sulla sostenibilità con le scuole in attuaz. della pian. e pol. amb. della Prov.
NR
2
2
00031 - 00007 - 36
Pubblicazione WEB dati ambientali per matrici (aria, acqua, rifiuti, energia)
NR
0,5
1
1
00031 - 00007 - 38
Implementazione di un progetto di sportello automatico ambientale
DATA
30/06/2011
09/06/2011
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CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo strategico 06
UNA PROVINCIA APERTA
Progetto di mandato 0604
URBANIA - PARTECIPAZIONE E INFORMAZIONE PER LE POLITICHE URBANE E TERRITORIALI
Azioni
Finalità
E’ necessario costruire momenti di coinvolgimento della società civile, politica e
istituzionale al fine di rendere visibili le azioni di pianificazione e progettazione
territoriale intraprese dalla Provincia di Bologna, visibilità necessaria per la
attuabilità concreta delle politiche elaborate. Si tratta di iniziative di divulgazione e
partecipazione, fra cui il cosiddetto festival dell’urbanistica, che svolgono
funzioni essenziali per la formazione e la condivisione delle principali scelte
urbanistiche e territoriali verso gli amministratori (sindaci, assessori, i
professionisti e i tecnici comunali, ecc.), le associazioni ed i cittadini; si tratta di
appuntamenti particolarmente rilevanti nel panorama istituzionale e culturale
bolognese .
Creazione di un Comitato permanente per l’organizzazione delle iniziative di
divulgazione e partecipazioneCreazione di un Comitato SponsorElaborazione dei
principali contenuti e iniziative
Pagina 131 di 137
CONSUNTIVO DELLA PERFORMANCE ANNO 2011
Obiettivo
060401
URBANIA 2010
Assessore:
Giacomo Venturi
Stato di
avanzamento
A maggio si è svolto il workshop e il ciclo di conferenze internazionali “dopo l'esplosione urbana, una nuova alleanza tra città e campagna”, nell'ambito del
programma europeo CREPUDMED e in continuità con le attività divulgative di questi ultimi anni.
Queste esperienze hanno contribuito alla costituzione di una rete “informale” di soggetti istituzionali per l'organizzazione di attività ed eventi in materia di
urbanistica e architettura, rete che si è consolidata con la realizzazione del primo SAIE Off (tenutosi a Ottobre 2011).
Sono stati realizzati due ulteriori appuntamenti di rilievo, che hanno coinvolto enti, imprese, associazioni e istituzioni bolognesi: “Vincere la sfida energetica
(Marzo 2011) e “Scambi Ferroviari” (ottobre 2011) con relative pubblicazioni.
Allo scopo di diffondere con maggiore capillarità le informazioni e le notizie relative alle attività della Provincia, in questo campo, è stata realizzata una
newsletter che periodicamente viene inviata a circa duemila utenti.
Unità di
misura
Descrizione indicatore
00061 - 00003 - 24
Workshop progetto CREPUDMED
DATA
00061 - 00003 - 29
Iniziative di discussione - incontro - divulgazione adeguate alle risorse reperite
NR
00061 - 00003 - 30
Iniziative di divulgazione dei risultati del progetto CREPUDMED
DATA
Pagina 132 di 137
2010
consuntivo
2011
consuntivo
2011
obiettivo
30/04/2010
30/05/2010
3
2
2
31/12/2011
07/05/2011
4) LA VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE INDIVIDUALE
La valutazione della performance individuale dei Dirigenti e del personale dipendente, prevista dal Regolamento di
organizzazione della Provincia di Bologna2, è effettuata attraverso una scheda unica che valuta 2 fattori: il fattore 1
“Grado di realizzazione degli obiettivi collettivi” e il fattore 2 “Qualità dell’apporto individuale”. Si allegano le schede
di valutazione
Valutazione dei dipendenti
Per il fattore 1, il punteggio viene calcolato in funzione del grado di realizzazione degli obiettivi della struttura di
appartenenza (C.d.R.) e assegnato in eguale misura a tutti i dipendenti della struttura medesima, per il fattore 2,
vengono valutati dei parametri che misurano l’apporto individuale del soggetto.
Valutazione dei dirigenti
Per il fattore 1, il punteggio viene calcolato in funzione del grado di realizzazione degli obiettivi gestionali dell’Ente,
della struttura diretta (corrispondenti agli obiettivi collettivi del personale) e della struttura di appartenenza, per il
fattore 2, viene effettuata, come per i dipendenti, una valutazione individuale.
Gli obiettivi gestionali dell’Ente e gli obiettivi collettivi vengono assegnati al personale con il Piano della
performance all’inizio dell’anno, i primi rappresentano gli obiettivi di gestione più significativi che l’ente deve
raggiungere nell’anno in oggetto, i secondi rappresentano gli obiettivi annuali assegnati al centro di responsabilità.
A consuntivo si evidenzia il grado di raggiungimento dei singoli obiettivi di gestione e si determina il grado di
raggiungimento sintetico (in %) degli obiettivi annuali del CdR. La valutazione di tutti gli altri parametri viene
effettuata a livello singolo per ciascun dirigente e per ciascun dipendente
2
Approvato con delibera di Giunta N. 604 del 28.12.2010
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Relazione sulla performance 2011: Grado raggiungimento obiettivi di gestione
Obiettivo / Descrizone indicatore
Peso
UM
Obiettivo
Consuntivo
Peso
01 RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI ANNUALI DELL’ENTE
25
25
Grado di raggiungimento degli obiettivi annuali dell'Ente
0101
Grado di raggiungimento degli obiettivi annuali dell'Ente > 95%
% raggiungimento indicatori RC
100
%
95
Peso
02 INCREMENTO DELLE ENTRATE
98
25
100,0%
25
Realizzazione di nuove entrate;
0201
Incremento delle entrate rispetto all'anno precedente
Realizzazione entrate passi carri
al netto delle spese
100
Euro
1.300.000
Peso
03 GESTIONE DEL PERSONALE
1.816.000
25
100,0%
25
Realizzazione dei risparmi di personale previsti in Bilancio.
0301
Riduzione della spesa di personale prevista in Bilancio
Differenza tra consuntivo 2010 e
consuntivo 2011
100
Euro
-500.000
Peso
04 RAZIONALIZZAZIONE SPESE DI GESTIONE
-1.248.000
25
100,0%
0
Razionalizzazione delle spese di gestione (utenze, carburante, traslochi, carta, toner, spese postali, licenze software) e delle spese di logistica;
0401
Riduzione delle spese di gestione e di logistica
Differenza tra consuntivo 2010 e
consuntivo 2011
100
Euro
-1.000.000
Grado raggiungimento obiettivi di gestione
Pagina 136 di 137
-48.000
0,0%
75
Relazione sulla performance 2011: Grado di realizzazione degli obiettivi collettivi al 31/12/2011
Percentuale di raggiungimento
degli indicatori di Risultato
collegati agli Obiettivi annuali
Centri di responsabilità
100,0
00001
SERVIZIO STUDI PER LA PROGRAMMAZIONE
00004
SETTORE AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI
00009
SETTORE BILANCIO E PROVVEDITORATO
100,0
00010
SETTORE PERSONALE
100,0
00011
SETTORE SISTEMI DI COMUNICAZIONE, E-GOVERNMENT
100,0
00012
SETTORE AMBIENTE
100,0
00013
SETTORE SVILUPPO ECONOMICO
100,0
00015
SETTORE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E TRASPORTI
93,0
00017
SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA'
98,4
00021
SETTORE LAVORI PUBBLICI
94,2
00022
DIREZIONE GENERALE
100,0
00023
CORPO DI POLIZIA PROVINCIALE
100,0
MEDIA RISULTATI
Pagina 137 di 137
94,6
98,3