Lezione 7
L'Integrazione Europea
Contenuti
Di seguito analizzeremo i principali passaggi
del processo d'integrazione europea ed in
particolare:
(1) I trattati
(2) Gli allargamenti
Inoltre introdurremo alcune caratteristiche
generali della struttura e delle funzioni
dell'Unione europea
Cos'è l'Unione europea?
Non è uno stato nazionale
Non è una confederazione di stati
Non è una federazione di stati
Ma è
Un Regional Integration Agreement e cioè un
accordo regionale d'integrazione costituito da
stati nazionali che si sono accordati per
delegare ad istituzioni sovranazionali certe
funzioni e certe politiche che non sono in
grado di svolgere autonomamente in modo
soddisfacente
•
•
•
L'Ue è destinata a diventare uno stato
unitario?
?
Principali tappe dell'integrazione
europea

1950: Unione europea dei pagamenti

1951: Comunità economica del carbone e dell'acciaio

1957: CEE ed Euratom

1965: Trattato di fusione

1986: Atto unico europeo

1992: Trattato di Maastricht

1997: Trattato di Amsterdam

2001: Trattato di Nizza

2007: Trattato di Lisbona
Contenuti dei trattati


Vedi immagine “contenuti dei trattati” 1 e 2
Vedi file Trattato di Lisbona
Allargamenti

Membri fondatori: Francia, Germania, Italia,
BeNeLux

1973: UK, Irlanda, Danimarca

1981: Grecia

1985: Spagna e Portogallo

1995: Svezia, Finlandia, Austria

2004: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta,
Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia,
Ungheria

2007: Romania e Bulgaria

Luglio 2013: Croazia
Sequenza dell'integrazione

Vedi file “cronologia UE”
La zona euro
Perché l’euro?
1 – Problema dei pagamenti
2 – Problema del dollar flood
3 – Problema del mercato unico e della
competitività
Si poteva/può/potrà fare a meno
dell’euro?
1 – Si poteva
2 – Si potrebbe ma con costi economici e politici
enormi
Come uscire dall’euro
1 – retrocessione nello SME II
2 – rigetto degli accordi europei
3 – uscita pilotata
Il trattato di Lisbona
•
•
•
•
Un viatico travagliato
Serve soprattutto ad accorpare i trattati e
razionalizzarli in un testo unico
Abolisce struttura a pilastri
Vedi file “Trattato di Lisbona”
Funzioni dell'Unione europea





Regolamentazione
Controllo del rispetto di accordi
Definizione ed attuazione di politiche proprie
Concertazione ed attuazione di politiche
assieme ad enti nazionali o sub-nazionali
Informazione
Principali politiche dell'Unione
europea
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




Politica Agricola
Politica di coesione (fondi strutturali)
Politica della concorrenza
Politica della ricerca
Politica dell'ambiente
Politica monetaria (tramite BCE)
Coinvolgimento Ue nelle politiche
nazionali

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Natura del coinvolgimento (vedi file stesso
nome)
Misura del coinvolgimento (vedi file
coinvolgimento Ue)
Principali istituzioni comunitarie

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
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Commissione europea
Consiglio dei ministri
Consiglio europeo
Parlamento europeo
Corte di giustizia dell’Unione europea
[composta da Corte di giustizia, tribunale (ex
tribunale di primo grado) e tribunali
specializzati]
Banca centrale europea (e SEBC)
Altre istituzioni europee




Comitato economico e sociale
Comitato delle regioni
Banca europea per gli investimenti
Servizio europeo per l’azione esterna (ex
Relex)