4-09-2006 15:12 Pagina 1 Comune di OSNAGO Bilancio consuntivo 2005 2 0 0 foto Vittorio Buratti Consuntivo2005 Indicazioni di bilancio 2007 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:12 Pagina 2 2 Un rinnovato Rendi conto della gestione 2 0 0 5 rapporto di fiducia con i cittadini La puntuale documentazione di tutte le entrate e di tutte le spese sostenute è la migliore garanzia di una corretta gestione delle risorse pubbliche A bbiamo rivolto negli scorsi mesi un appello ai cittadini affinchè devolvessero il 5 Il sindaco di Osnago per mille dell’imposta sul reddito al Paolo Strina. Comune. Si trattava di una novità inserita nella Finanziaria 2006, allo scopo di aiutare i Comuni a coprire le esigenze crescenti di spese sociali: infatti l’incasso del 5 per mille deve essere destinato obbligatoriamente a questo scopo. La destinazione al Comune mette in grado ogni contribuente di verificare in concreto l’utilizzo della parte di tassa pagata e inoltre consente di spendere una parte delle tasse versate dai cittadini nel loro stesso comune. A questo scopo l’Amministrazione si impegna sin d’ora a rendicontare in dettaglio come sarà speso quanto incassato. Purtroppo il gettito 2006 del 5 per mille verrà erogato al nostro Comune dallo Stato solo nel 2007, per cui il primo rendiconto verrà inserito nell’opuscolo relativo al Bilancio Consuntivo di quell’anno. Nell’o- puscolo di quest’anno trovate però una novità che va nella direzione di un bilancio sempre più trasparente. Come richiesto da una concittadina l’anno scorso abbiamo inserito nel rendiconto 2005 - e così faremo d’ora in poi - anche le opere realizzate da privati per il Comune a scomputo degli oneri di urbanizzazione. Si tratta di somme (talvolta ingenti) che formalmente non passano dal bilancio comunale, poiché il Comune non riceve soldi ma opere cedute alla collettività dagli operatori immobiliari. Pensiamo così di onorare l’impegno di documentare quanto incassato e quanto speso: la chiarezza resta una scelta di fondo per sviluppare un rapporto di fiducia tra amministratori e cittadini. A tal proposito vi informiamo anche che siamo impegnati – come era espresso nel nostro programma di mandato – nell’elaborazione del cosiddetto Bilancio Sociale, cioè un rendiconto che evidenzi anche le fasce sociali destinatarie delle spese: bambini, giovani, anziani e così via. Confidiamo di raggiungere l’obiettivo entro l’anno prossimo. Paolo Strina Consuntivo2005 4-09-2006 Comune di 15:12 Pagina 3 OSNAGO 3 Un bilancio gestito all’insegna della trasparenza La finalità sociale e il controllo del territorio sono gli obiettivi primari che un Comune deve porsi nell’esercizio del proprio mandato amministrativo utte le organizzazioni economiche individuano i propri obiettivi primari, pianifiL’assessore al Bilancio, cano il reperimento delle risorse Organizzazione e Comunicazione necessarie e utilizzano i mezzi disGabriele Caglio. ponibili per realizzare quanto hanno programmato. Il Comune, essendo anch’esso di fatto un’azienda (sia pure erogatrice di servizi a beneficio della collettività), non fa eccezione a questa regola. La programmazione iniziale degli interventi, decisa con l’approvazione del bilancio di previsione, indica le finalità dell’amministrazione e il grado di priorità delle scelte, precisa l’entità delle risorse da movimentare e infine ne specifica la destinazione al finanziamento di spese correnti o di investimento. La differenza fra il Comune e le altre imprese economiche sta nello spirito della finalità: a parte l’ovvio interesse per il corretto utilizzo delle risorse, il Comune infatti ha come priorità l’im- T pegno sociale e il buon governo del territorio, ma non si pone certamente il profitto come obiettivo primario. Il conto consuntivo è quindi il momento di riscontro della capacità, o più spesso dell’effettiva possibilità finanziaria, di tradurre gli obiettivi inizialmente ipotizzati in risultati concretamente conseguiti. Mentre nel corso dell’anno le scelte tendono a riguardare aspetti singoli della complessa attività del Comune, in fase di approvazione del rendiconto finale quello che conta è il risultato complessivo ottenuto nell’esercizio finanziario. Nelle pagine che seguono abbiamo cercato di esemplificare ciò che è stato fatto nell’anno trascorso, nella prima parte elencando in forma discorsiva i fatti più rilevanti che hanno contrassegnato l’attività comunale e nella seconda parte utilizzando dei grafici per un’immediata comparazione dei dati con gli anni precedenti. Anche in questa occasione abbiamo cercato di essere chiari e trasparenti: speriamo di esserci riusciti. Gabriele Caglio Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:12 Pagina 4 4 Consuntivo Rendi conto della gestione 2 0 0 5 2 0 0 ATTUAZIONE DEI PUNTI PROGRAMMATICI E COLLABORAZIONE CON I COMUNI VICINI Privilegiando i servizi integrati sul circondario e puntando sempre al dialogo con i cittadini, abbiamo onorato gli impegni del programma I QUATTRO OBIETTIVI DEL MANDATO 5 Il programma del mandato 2004-2009. In base al quale siamo stati eletti, si fondava su quattro punti programmatici: potenziamento dei servizi alla persona, promozione della cultura, miglior utilizzo del territorio e dell’ambiente e sviluppo dei servizi in rete con i Comuni del circondario. Nel corso del 2005 gli interventi, sia in conto capitale che per la parte corrente, hanno interessato tutte le quattro aree menzionate. In particolare l’Amministrazione Comunale ha privilegiato la parte del programma volta all’effettiva collaborazione con gli altri enti locali. Lo strumento che ha consentito tali forme associative è stato quello della convenzione. Nel settore degli investimenti, il programma amministrativo è stato concretamente rispettato. Grande importanza è stata data alla comunicazione, cercando di coinvolgere la cittadinanza nella predisposizione generale del bilancio di previsione. Come sempre, particolare attenzione è stata rivolta ai servizi sociali, per i quali si è tenuto il debito conto delle nuove esigenze espresse dalla cittadinanza. Consuntivo2005 4-09-2006 Comune di ■ 15:12 Pagina 5 OSNAGO 5 Il bilancio 2005 Il rendiconto della gestione per l’esercizio 2005 ha fatto registrare un avanzo di amministrazione pari a € 32.480,40. ■ Investimenti e fonti di finanziamento Nell’anno 2004 è risultata confermata la tendenza alla progressiva riduzione degli oneri di urbanizzazione: ■ nel 1998 L 1.060.015.949 ■ nel 1999 L 576.053.604 ■ nel 2000 L 582.923.686 ■ nel 2001 L 450.642.980 ■ nel 2002 € 219.032,70 ■ nel 2003 € 119.240,52 ■ nel 2004 € 148.677,78 ■ nel 2005 € 84.002,13 Il Comune nel corso dell’anno è ricorso all’indebitamento con mutui per € 296.965,43. Un dato che vale la pena di sottolineare, a riprova della stabilità e solidità del bilancio comunale, è la costante destinazione dall’avanzo di amministrazione risultante dal rendiconto di gestione al finanziamento degli investimenti finalizzati a incrementare il patrimonio comunale. Per capire e valutare meglio lo stato di attuazione delle diverse iniziative previste dal Bilancio di previsione, analizziamo in dettaglio i sei programmi del mandato amministrativo. PROGRAMMA 1: MIGLIORAMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE E DELLLA GESTIONE Due significative convenzioni sono state sottoscritte con i vicini Comuni di Cernusco e Lomagna rispettivamente per il servizio di segreteria e per l’ufficio di polizia locale. In entrambe le convenzioni il Comune di Osnago ha assunto il ruolo di capoconvenzione. La struttura organizzativa comunale è stata modificata dal 1° luglio 2005 con l’istituzione del Settore 3 Polizia Locale, il cui responsabile è il comandante Gabriele Galbusera. La figura dell’assistente sociale è stata ancor più valorizzata con l’aumento delle ore di presenza; si è fatto inoltre ricorso durante l’anno a un’assunzione a tempo determinato presso l’ufficio demografico, così come si è ripetuta la proficua esperienza dei lavoratori socialmente utili. Sistema informatico Negli ultimi mesi dell’anno è stato acquistato un nuovo server per gli uffici comunali, che ci ha consentito di risolvere numerosi problemi pratici, mettendo in funzione le procedure di sicurezza e custodia dei dati. Avvalendoci della convenzione CONSIP tuttora in corso, abbiamo noleggiato una fotocopiatrice per il locale comunale di piazza Dante utilizzato dalle associazioni. Gestione dei tributi comunali ICI: l’esperienza dell’ICI FACILE continua a registrare un incremento del numero di utenti che si avvalgono del servizio. Nel 2005 gli utenti sono stati ben 882. È proseguita anche l’esperienza dello sportello on line, consistente nella possibilità di effettuare il calcolo dell’imposta sul sito e di chiedere eventualmente un controllo-conferma dei dati all’ufficio; a fine anno le utenze di quest’ultimo servizio sono state 15. Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:12 Pagina 6 6 Rendi conto della gestione TARSU: le cartelle di pagamento sono state consegnate ai contribuenti nel mese di novembre. PROGRAMMA 2: IMPOSTA PER LA PUBBLICITÀ E PUBBLICHE AFFISSIONI: non sono state apportate modifiche. DIFESA E SICUREZZA DEL CITTADINO TOSAP: non sono state apportate modifiche IRPEF: l’addizionale comunale non è stata applicata TARIFFE LOCALI: nel 2005 sono rimaste invariate Comunicazioni alla cittadinanza Sul fronte delle comunicazioni la cittadinanza è stata informata sulle attività ed iniziative del Comune attraverso: 4 numeri del notiziario INCONTRO l’opuscolo sul Bilancio di Previsione 2005 2 0 0 5 l’opuscolo sul Bilancio Consuntivo 2004 vari stampati sulla programmazione del Mese per Gioco manifesti e volantini sull’introduzione del sacco viola È stata inoltre installata all’interno del Comune un’apposita segnaletica per facilitare gli utenti nell’identificazione degli uffici. Per le altre strutture, come la Biblioteca e il Centro Civico, si sono acquistate invece bacheche espositive. Bilancio par tecipativo Nel 2005 abbiamo promosso una nuova e ben riuscita iniziativa: la GIUNTA IN PIAZZA. Con l’allestimento di un gazebo in diverse zone del paese abbiamo invitato la cittadinanza a dare suggerimenti sul nuovo bilancio di previsione. I diversi appuntamenti si sono conclusi poi con un incontro finale organizzato presso il Centro Civico Pertini. Sul fronte della sicurezza l’anno 2005 è stato contrassegnato dalla realizzazione della convenzione per la polizia locale con il Comune di Lomagna. Il Comune di Osnago ha assunto il ruolo di capoconvenzione ed è stato nominato responsabile del nuovo settore il comandante Gabriele Galbusera: in effetti poter contare su 5 vigili che presidiano il territorio dei due Comuni ha immediatamente aumentato la qualità del servizio. Nel corso dell’anno sono state comminate 521 contravvenzioni per violazione alle norme del Codice della Strada, per un importo di € 42.000,00. Per quanto concerne la protezione civile, il Comune di Osnago ha aderito all’accordo di programma del Gruppo Intercomunale di Protezione Civile, Squadra antincendio boschivo del Parco Regionale di Montevecchia e valle del Curone, che consiste nell’organizzazione di un coordinamento permanente fra le strutture operative. Consuntivo2005 4-09-2006 Comune di 15:12 Pagina 7 OSNAGO PROGRAMMA 3: MIGLIORAMENTO DELL’ISTRUZIONE E DELLE OPPORTUNITÀ CULTURALI, SPORTIVE E RICREATIVE Pubblica istr uzione È proseguita la fase di sperimentazione legata all’ISEE per il servizio di refezione scolastica e, a partire dal mese di settembre, le agevolazioni per il trasporto scolastico sono state anch’esse parametrate all’ISEE. Per gli alunni della scuola primaria è proseguito il servizio di sorveglianza sul mezzo di trasporto: a tal fine si è provveduto ad aggiudicare il servizio tramite apposita convenzione. Str utture scolastiche Nel corso del 2005 si è provveduto a realizzare gli interventi di completamento del plesso scolastico per un importo complessivo di € 6.433,82 Sempre per il plesso scolastico di via Edison nel mese di luglio la Giunta ha approvato i seguenti interventi: 7 Mensa scolastica Continua il servizio di refezione con la citata applicazione ISEE per le fasce tariffarie agevolate; per meglio garantire la qualità del servizio, continua inoltre la collaborazione con il tecnologo alimentare che compie verifiche e supporta la commissione mensa. Biblioteca e cultura Da inizio anno siamo passati da una gestione della biblioteca affidata a una ditta esterna ad una gestione interna: è stato infatti assunto, a seguito di regolare concorso, un istruttore socio-culturale. I risultati 2005 sono stati decisamente positivi: il prestito dei libri è incrementato dell’80%; sono proseguiti i corsi di “Storia dell’arte” e il corso di “Italiano per Stranieri” si è anche instaurato un positivo rapporto con la Scuola Elementare. Sono proseguite le attività culturali con la presentazione di libri fatte direttamente dagli autori ed inoltre si è proseguito con la organizzazione della serata “Interreligiosa”. La Commissione Biblioteca ha rinnovato il “Regolamento Generale” adattandolo alla nuova realtà ed ha inoltre stilato il “Regolamento Multimediale” per gestire le nuove tecnologie fra cui l’accesso a Internet da parte degli iscritti. la realizzazione dell’impianto idranti la realizzazione della pompa bagni mensa imbiancatura generale realizzazione EFC filtro antifumo I lavori sono stati eseguiti per una spesa complessiva di € 63.275,97 È proseguita anche nel 2005 la convenzione con la Scuola dell’infanzia parrocchiale di Osnago, alla quale il Comune ha sempre assicurato il necessario sostegno. Iniziative culturali La disponibilità dello Spazio opera ha consentito al Comune di realizzare diverse proposte nel settore della prosa in collaborazione con altri enti e diverse associazioni. In particolare è proseguita con successo l’iniziativa ‘’Circuiti Teatrali Lombardi’’ finanziata dalla regione Lombardia; ed è proseguita la collaborazione con il CPO per la rassegna teatrale “Messinscena”, alla quale è stato assicurato il patrocinio del Comune. Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:13 Pagina 8 8 Attività spor tive e per il tempo libero Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Anche quest’anno ha riscosso un significativo successo l’iniziativa ‘’Un mese per gioco’’; le Curoniadi hanno catalizzato l’interesse dei ragazzi a fine scuola, sono continuati regolarmente i corsi di nuoto e di karate, i tornei di calcio e altre nuove proposte di aggregazione rivolte ai giovani. Per l’utilizzo continuativo della palestra comunale polivalente, del campo di calcio di via Gorizia e del campetto di calcio di via Matteotti si continua a fare ricorso a convenzioni con le associazioni che lo richiedono, tenendo conto delle priorità previste dai regolamenti comunali. PROGRAMMA 4: SVILUPPO E RAZIONALIZZAZIONE DELLA VIABILITÀ Sono quasi giunti a conclusione i lavori per la realizzazione del secondo lotto della strada di arroccamento da via Gorizia a via Stoppani: la strada è stata aperta al traffico, ma per concludere l’intervento servirà uno strato di asfaltatura finale. Nel corso del 2005 si è provveduto per un importo di quasi € 200.000,00 all’asfaltatura di numerose vie: Mazzini, per Ronco, Pinamonte, Gorizia, Trieste (in parte), Bergamo, Volta e Manzoni. Si sono anche conclusi nell’anno i lavori di completamento dell’arredo urbano di via Stoppani per una spesa di € 20.000,00 Con delibera della Giunta sono stati approvati i seguenti progetti: attraversamento pedonale alle Orane (€ 13.096,00) attraversamenti pedonali in porfido per le vie, Bergamo, Gorizia e Stoppani (€ 67.068,00) Sono state acquistate anche due lame sgombraneve per sostituire la precedente non più idonea con una spesa di € 15.000,00 Consuntivo2005 4-09-2006 Comune di 15:13 Pagina 9 OSNAGO 9 PROGRAMMA 5: PROGRAMMA 6: DIFESA DELL’AMBIENTE, GESTIONE DEL TERRITORIO E MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI ABITATIVE MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI ALLA PERSONA E ADEGUAMENTO DELLE STRUTTURE SOCIALI È stato conferito l’incarico per la stesura del progetto definitivo di riqualificazione ambientale del torrente Molgora fra i comuni di Osnago, Cernusco Lombardone, Merate, Olgiate Molgora e S. Maria Hoè. È stato consegnato al Comune il progetto Waldeman, che consiste nella redazione, da parte del Consorzio per la gestione del Parco regionale di Montevecchia e della Valle del Curone, di uno studio per l’utilizzo nel territorio comunale di essenze arboree destinate al miglioramento dell’ambiente. Particolare cura è stata dedicata al verde pubblico, con potature e nuove piantumazioni (via XXV Aprile, via Papa Giovanni e parco di via Bergamo). In questo contesto ricordiamo anche l’iniziativa di “Un albero per ogni bimbo nato”, con la messa a dimora di 60 nuove essenze arboree. Nel corso dell’anno, in accordo con altri 12 Comuni del Meratese, abbiamo aderito alla proposta di Agenda 21, un’associazione che ha realizzato uno studio sull’ambiente articolato in sei tematiche; territorio, aria, acqua, inquinamento fisico, energia e rifiuti. Com’è ormai consuetudine, si è provveduto a distribuire gratis a tutte le famiglie 100 sacchetti biodegradabili per la raccolta della frazione umida: per facilitare l’introduzione del sacco viola si è provveduto anche a svolgere un’apposita campagna d’informazione supportata da materiale esplicativo. A fine anno si è rinnovata la gara per il “Servizio di raccolta e trasporto rifiuti urbani e assimilati”. Con una deliberazione della Giunta è stata approvata una convenzione con l’associazione “Il Pellicano” per il servizio di trasporto dei soggetti bisognosi presso le strutture scolastiche, ospedaliere, di recupero e di aggregazione. La convenzione prevede l’utilizzo di personale volontario per la guida di automezzi di proprietà comunale, a tal proposito si è provveduto ad acquistare una nuova vettura. L’utilità del servizio si può valutare dalle cifre: nell’anno si sono effettuati ben 3.500 servizi. Riguardo alla pubblica illuminazione sono stati effettuati i seguenti interventi: approvazione del progetto per la realizzazione dell’impianto riguardante la salita Aurora (€ 22.160,00) interventi sull’impianto di via Mazzini si sono acquistate luminarie natalizie per il centro urbano Il servizio di assistenza domiciliare ed educativa si è svolto con regolarità, così come si è dato maggior rilievo all’assistenza dei soggetti anziani. Sono aumentate le richieste dei pasti a domicilio e le esigenze di assistenza sia domiciliare che scolastica: in entrambi i casi ci siamo adoperati per soddisfare le richieste, L’iniziativa di aiuto alle famiglie osnaghesi per l’abbattimento della retta del micronido ha raggiunto l’obiettivo e i frequentanti sono passati da 6 a 16. Oltre alla consueta “Festa dell’anziano” svoltasi in ottobre, particolare successo ha raccolto la parallela “Grigliata di ferragosto’’. Sempre a beneficio degli gli anziani nel corso dell’anno si sono organizzati due soggiorni marini e a settembre una gita ai luoghi manzoniani. Il Consiglio Comunale ha aderito alla convenzione per la costituzione, tra i Comuni del distretto meratese e della Provincia, della nuova azienda speciale consortile “Rete Salute”, che esercita la gestione associata delle attività di carattere socio-assistenziale e d’integrazione socio-sanitaria. Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:13 Pagina 10 10 Il bilancio consuntivo 2 Rendi conto 0 0 a colpo d’occhio della gestione 5 I numeri espressi nei grafici sono da intendere in migliaia di € ■ 2 0 0 5 ■ Gestione complessiva Gestione residui 90 160 80 140 70 120 60 100 50 80 40 60 + 32 + 17 20 40 10 20 0 30 0 2001 2002 2003 2004 2005 2001 2002 2003 2004 2005 Il picco registrato l’anno scorso di 140.000 € rifletteva il fisiologico rallentamento della macchina Comunale dovuto al cambio di mandato, l’avanzo di 32.000 del 2005 mette invece in luce la capacità gestionale dell’Amministrazione La gestione dei residui mette in evidenza le entrate e le spese accertate al termine dell’esercizio finanziario ma non ancora riscosse o pagate Si tratta di un avanzo di amministrazione molto contenuto Il dato positivo ma soprattutto contenuto, sottolinea la capacità e la rapidità dell’Amministrazione di riscuotere i crediti e di utilizzarli pienamente e velocemente L’avanzo nella sua globalità tiene conto della consistenza di cassa e di tutti i residui esistenti compresi eventualmente quelli degli anni precedenti avanzo di € 17.230,36 Consuntivo2005 4-09-2006 Comune di ■ 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 15:13 Pagina 11 OSNAGO 11 ■ Gestione competenza 2000 1500 1000 extra-tributarie 500 2000 2001 2002 2003 2004 ICI investimenti 98 correnti 2002 2003 2004 43 2005 Un costante utilizzo dell’avanzo di amministrazione per finanziare le spese correnti indica una pressione delle spese correnti sulle entrate correnti e non può certamente essere mantenuta a lungo La scelta della nostra amministrazione è di finanziare con l’avanzo, gli investimenti, come si vede dal grafico Dopo tre anni consecutivi di applicazione del 100% dell’avanzo agli investimenti, nel 2004 e nel 2005 parte dell’avanzo, per poter mantenere un buon livello dei servizi, è stato forzatamente destinato anche alle spese correnti 2002 2003 2004 2005 ICI € 1.285.000 (+ € 78.000) TaRSU € 299.000 (+ € 59.000) Addizionale Energia elettrica € 37.000 (- € 5.000) Pubblicità/Affissioni € 36.000 (- € 13.000) ■ Utilizzo avanzo trasferimenti 0 2001 + 15 avanzo di € 15.250,04 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 tributarie 2500 La fotografia della gestione di competenza è uguale al parametro della capacità di utilizzare le risorse che si sono rese disponibili nel corso dell’esercizio, più semplicemente è la differenza tra le entrate accertate e le spese impegnate ■ Entrate correnti Rendi conto della gestione Pressione fiscale prima casa confermata al 4,8 per mille 4,8 per mille anche per le abitazioni concesse in uso gratuito a parenti stretti aliquota ordinaria dal 5,5 al 6 per mille detrazioni come 2004 4 per mille per scuola materna ICI ridotta al 2,5 per mille per recupero case inagibili o inabitabili TASSA RIFIUTI aumentata del 15% detrazioni come 2004 distribuzione 100 sacchetti in mater-B ADDIZIONALE IRPEF non applicata TaRSU Distribuzione di 100 sacchetti in mater-B come azione per favorire la differenziazione e unitamente abbiamo iniziato una campagna di informazione per l’introduzione del sacco viola e il passaggio alla Tariffa Rifiuti 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:13 Pagina 12 12 ■ Rendi conto della gestione ■ Andamento pressione fiscale pressione tributaria pro capite 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2002 2003 2004 2005 Raffronti dal 2002 quando è stata introdotta la compartecipazione IRPEF al posto dei trasferimenti statali Come si può osservare il dato è pressochè costante 2 0 0 5 funzione 2001 amministrazione, 881 gestione giustizia 0 polizia locale 105 istruzione pubblica 244 cultura e beni culturali 99 sport e ricreazione 71 viabilità e trasporti 130 territorio ed ambiente 318 settore sociale 179 ■ 3000 2500 uscite correnti 2000 2002 920 2003 1070 2004 1099 2005 1125 0 123 264 117 74 146 321 196 22 119 252 150 75 174 330 250 7 132 308 154 72 160 336 304 7 171 345 131 72 178 375 396 Le funzioni che maggiormente hanno incrementato le spese sono ■ Istruzione Pubblica ■ Territorio e ambiente ■ Settore sociale ■ Uscite correnti Uscite correnti Personale 700 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 costo 2005 incidenza 2004 2003 2002 2001 0 2002 5 10 2003 15 20 25 30 2004 2005 1500 I fattori di rigidità del bilancio sono tipicamente il costo del personale e l’indebitamento 1000 500 0 2001 2002 2003 2004 + 8 % rispetto al 2004 Leggero incremento della spesa corrente rispetto agli anni precedenti 2005 Nel 2005 è stata assunta un’istruttore socio-culturale in biblioteca e sono state incrementate le ore di presenza dell’assistente sociale Andamento dell’incidenza del costo del personale sulle entrate correnti ■ 2000 ■ 2001 24,11% 23,96% ■ 2002 ■ 2003 26,07% 22,70% ■ 2004 ■ 2005 21,20% 25,73% Consuntivo2005 4-09-2006 Comune di ■ 15:13 Pagina 13 OSNAGO 13 Rimborso mutui Nel 2005 si sono accesi cinque mutui: spese rimborso mutui (quota capiale + interesse) 450 ■ 200.000 € per le asfaltature ■ 25.000 € per l’acquisto di un automezzo ■ 15.000 € per l’acquisto delle lame spazzaneve ■ 18.194 € per la realizzazione degli Orti Comunali ■ 38.771 € per lavori di sistemazione e imbiancatura dell’edificio delle scuole elementari 400 350 300 La spesa per il rimborso dei mutui è stata pari a 402.000 € 250 La diminuzione delle entrate degli Oneri di Urbanizzazione rende necessario il ricorso ai mutui, ma l’andamento della rigidità dell’indebitamento (rimborso mutui/entrate correnti) evidenzia la sostenibilità dell’operazione in rapporto alla dinamica delle entrate 200 150 100 50 0 ■ 2001 2002 2003 Investimenti ■ manutenzione straordinaria Scuole Elementari - imbiancatura - arredi mensa scolastica - filtro antifumo - pompa bagni - impianto idranti ■ manutenzione straordinaria Scuola Media ■ impianto illuminazione campo calcio via Matteotti ■ nuovo computer per gli uffici Comunali ■ asfaltatura strade comunali ■ lame sgombraneve ■ rinnovo parco veicoli - auto per trasporti sociali - motocarro ■ pannelli fotovoltaici per isola ecologica consortile ■ piantumazioni e manutenzione patrimonio verde comunale 2004 ■ 2005 ■ 2001 ■ 2002 ■ 2003 ■ 2004 ■ 2005 15,58% rimborso mutui su spese correnti 15,77% 13,99% 12,68% 13,80% Altre realizzazioni ■ convenzione servizio di Segreteria con Cernusco ■ convenzione ufficio di Polizia Locale con Lomagna ■ assunzione Bibliotecario e Istruttore Tecnico ■ realizzazione segnaletica interna Uffici Comunali ■ nuovo record utenti ICIfacile ■ prestiti bibliotecari + 80% ■ servizio di trasporto per disabili e anziani ■ unificazione fasce ISEE per servizi scolastici ■ avvio progetto PRG partecipato con scuole elementari ■ nuovi servizi per famiglie - trasporto per disabili e anziani - sportello immigrati - sportello badanti x famiglie ■ Rapporto stato dell’ambiente Agenda 21 ■ avvio ReteSalute ■ Progetti ■ studio Tariffa Igiene Ambientale ■ finanziamento progetto definitivo per riqualificazione ambientale del torrente Molgora ■ progettazioni - attraversamenti pedonali in porfido - orti comunali ■ avvio progetto certificazione ISO 9001 ■ avvio revisione PRG - volo + fotogrammetrico ■ Opere realizzate a scomputo di oneri ■ una parte dei lavori di piazza della Pace (che è stata ultimata nel 2006) sono stati realizzati a scomputo di oneri di urbanizzazione. Il valore delle opere realizzate è pari a circa € 500.000,00 Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:13 Pagina 14 14 Bilancio Previsioni lavori in corso di bilancio 2 0 0 5 Questo opuscolo parla di cose fatte. Vogliamo ora invitarti a parlare di cose da fare. Diventa un cittadino attivo e dai i tuoi suggerimenti per la stesura del Bilancio 2007. Puoi farlo nei soliti modi: se sei iscritto ad un’associazione parla con i tuoi rappresentanti nelle Consulte, che verranno interpellati dall’Amministrazione Comunale scrivi una e-mail all’Assessore al Bilancio all’indirizzo [email protected] partecipa agli incontri pubblici per portare il tuo punto di vista 2 0 0 6 4-09-2006 Comune di 15:13 Pagina 15 OSNAGO 15 ...oppure 2 INCONTRA LA GIUNTA Visto il successo dell’anno scorso intendiamo riproporre l’iniziativa della Giunta in Piazza. 23/09 h 10-12 parcheggio fra Orana II e III 1 CHIEDI UN APPUNTAMENTO al sindaco per discutere di un argomento compilando il modulo e portandolo in Comune Vorrei parlare con il sindaco a quattr’occhi per: .......................................................................................... .......................................................................................... h 16-18 piazza Cappelletta 30/09 h 11-13 scuole elementari h 16-18 giardinetti via 25 Aprile 01/10 h 09-11 piazza della Pace h 11-13 piazza Vittorio Emanuele .......................................................................................... Nome: Tel: ................................................................................... e-mail: ............................................................................ 3 FOTOCOPIA IL MODULO DI SEGUITO, compilalo e portalo in Comune Vorrei fosse fatto di più per... ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ Manutenzioni Polizia locale e sicurezza Scuola materna Istruzione elementare Istruzione media Istruzione superiore Assistenza scolastica, trasporto, refezione Biblioteca Attività e servizi culturali Impianti sportivi Viabilità e circolazione Illuminazione stradale Servizio idrico ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ Protezione civile Gestione rifiuti Parchi Servizi per l’infanzia e i minori Prevenzione e riabilitazione Strutture residenziali e di ricovero per anziani Assistenza e servizi alla persona Servizio cimiteriale Altro (specificare) ....................................................................................................... ....................................................................................................... ❑ Previsioni di bilancio ............................................................................ Consuntivo2005 Sono soddisfatto di: .......................................................... 2 0 0 5 Consuntivo2005 4-09-2006 15:13 Pagina 16 Rendi conto della gestione 2 0 0 5 Comune di Osnago (LC) Viale Rimembranze 3 Tel. 039.95299.1 – Fax 039.95299.26 w w w.osnago.net UN COMUNE PUNTO DI RIFERIMENTO Pubblicazione a cura ASSESSORATO BILANCIO ORGANIZZAZIONE E COMUNICAZIONE