Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1): Area tematica 4 “DEFINIZIONE DI LINEE GUIDA NAZIONALI PER IL RILASCIO DELLE LICENZE SEMENTIERE” D.ssa Alessandra Sommovigo – Sezione di Bologna Roma 19 giugno 2007 Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - PREMESSA (1) PRODUTTORE DI SEMENTI “Impresa che lavora sementi o altri materiali di moltiplicazione selezionandoli, depurandoli dalle scorie e condizionandoli per il commercio” Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - PREMESSA (2) COMMERCIALIZZAZIONE “Per commercializzazione si intende la vendita, la detenzione a fini di vendita, l’offerta in vendita e qualsiasi collocamento, fornitura o trasferimento mirante allo sfruttamento commerciale di sementi a terzi con o senza compenso” Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - PREMESSA (3) Art. 2 – Legge 1096/71 “La produzione a scopo di vendita dei prodotti sementieri è subordinata al possesso di apposita Licenza rilasciata dalla Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura della provincia dove ha sede lo stabilimento, su parere di una commissione istituita presso l’assessorato regionale dell’agricoltura o presso l’ufficio che ne abbia assunto le funzioni, competente per territorio.” Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - SITUAZIONE ATTUALE Per le Regioni: Emilia Romagna, Piemonte, Lombardia e per la Provincia autonoma di Bolzano la richiesta della licenza viene inoltrata agli organi regionali competenti e viene rilasciata dai Servizi Fitosanitari in Emilia Romagna, Lombardia e Provincia autonoma di Bolzano e dal Presidente della Giunta Regionale in Piemonte Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS2) - AREA TEMATICA 4 - LA LICENZA NON E’ RICHIESTA: • cessione di prodotto da agricoltore a ditta sementiera • Istituti pubblici di ricerca e sperimentazione per materiale di alta genealogia delle varietà di propria costituzione Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS2) - AREA TEMATICA 4 - SEMENTI ORTIVE della CATEGORIA STANDARD Solo per operazioni di riconfezionamento: • ex licenza prefettizia (L. n°987/31) Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) AREA TEMATICA 4 DITTE PRODUTTRICI Regione Sementi Piante agrarie Abruzzo Totale n° 336 Basilicata 8% 7% 8% 16% 14% 14% N° Ditte 6 9 Calabria 11 Campania 9 Emilia Romagna 55 Friuli Venezia G. 3 Lazio 14 Lombardia 25 Marche 16 Molise 3 Piemonte 26 Puglia 48 Sardegna 9 Sicilia 47 Toscana 18 Trentino A. A. 5 Umbria 5 Veneto 27 Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 DITTE PRODUTTRICI Sementi Ortive Totale n° 97 9% 11% 15% 29% 9% Regione N° Ditte Calabria 1 Campania 9 Emilia Romagna 28 Friuli Venezia G. 3 Lazio 4 Lombardia 11 Marche 1 Piemonte 9 Puglia 5 Sicilia 1 Toscana 7 Trentino A. A. 1 Umbria 3 Veneto 15 Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - LICENZE SEMENTIERE: STATO DELL’ARTE (1) Tipologia delle licenze Indicazioni specifiche GENERICA : “PRODUZIONE A SCOPO DI VENDITA DI PRODOTTI SEMENTIERI” QUANTITATIVI MASSIMI NON SPECIFICATI IDENTIFICAZIONE GENERICA DEL GRUPPO DI SPECIE: Es. “Sementi per colture erbacee da pieno campo” QUANTITATIVI MASSIMI NON SPECIFICATI IDENTIFICAZIONE DEL GRUPPO DI SPECIE: Es. “Cereali a paglia” o “Foraggere” • QUANTITATIVI MASSIMI NON SPECIFICATI • QUANTITATIVI MASSIMI SPECIFICATI PER GRUPPO IDENTIFICAZIONE DELLE SPECIE: Es. “Frumento duro” o “Erba medica” • QUANTITATIVI MASSIMI NON SPECIFICATI • QUANTITATIVI MASSIMI INDICATI PER SPECIE • QUANTITATIVI MASSIMI INDICATI PER SPECIE con LIMITAZIONE AD UN DATO NUMERO DI VARIETA’ Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - LICENZE SEMENTIERE: STATO DELL’ARTE (2) • IDENTIFICAZIONE o MENO DEI DIVERSI TIPI DI LAVORAZIONI POSSIBILI DELLA SEMENTE: Es.: SOLO RICONFEZIONAMENTO DEL PRODOTTO o SOLO CONFETTATURA/CONCIA • INDICAZIONE o MENO DEI MACCHINARI NECESSARI ALL’OTTENIMENTO DELLA LICENZA Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - FINALITA’: ARMONIZZARE LE MODALITA’ PER IL RILASCIO DELL’AUTORIZZAZIONE ALL’ESERCIZIO DELL’ATTIVITA’ SEMENTIERA Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - MODALITA’ E PROCEDURE • ATTIVITA’ SOGGETTE A LICENZA • REQUISITI NECESSARI • CRITERI DI SCELTA DELL’ORGANISMO REGIONALE COMPETENTE • COMPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE TECNICA • CRITERI RILASCIO LICENZE • PROCEDURE NOTIFICA e REVOCA Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - ATTIVITA’ SOGGETTE A LICENZA PRODUZIONE DI SEMENTI A SCOPO DI VENDITA • SELEZIONE e CONDIZIONAMENTO PER L’IMMISSIONE IN COMMERCIO DI SEMENTI cooperative, associazioni, enti ecc. anche verso i propri associati lavorazione conto terzi e distribuzione Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - REQUISITI NECESSARI (1) • iscrizione al Registro delle imprese • possesso di locali ed attrezzature idonee e sufficienti (elenco dei macchinari necessari per gruppi di specie) Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - SPECIE GRUPPI DI SPECIE TARARE SPECIE MACCHINARI NECESSARI Cereali a paglia Tarara, cilindri alveolati, gravimetrica e/o densimetrica Foraggere leguminose a seme piccolo Tarara, cilindri alveolati, tappeto vellutato a rulli, decuscutatrice elettromagnetica Miscugli Miscelatore TAPPETO VELLUTATO A RULLI DENSIMETRICA DECUSCUTATRICE Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - REQUISITI NECESSARI (2) • linee di produzione e locali dedicati • conoscenze professionali sufficienti (accertate ufficialmente tramite corso di formazione ed esame) Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - CLASSIFICAZIONE DEI GRUPPI DI SPECIE E DELLA TIPOLOGIA DI ATTIVITA’ • gruppi di specie identificati per tipologie di lavorazione simile • tipologie di attività: produzione a scopo di vendita di prodotti sementieri sconfezionamento/confezionamento concia/confettatura o altri trattamenti al seme ORGANISMO COMPETENTE • individuato dalla Regione dove ha sede lo stabilimento Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - COMMISSIONE REGIONALE • rappresentante Organismo regionale (presidente) • due funzionari regionali • un rappresentante ENSE (sezione competente per territorio) • un rappresentante Ditte sementiere • un rappresentante agricoltori • un rappresentante di Istituzioni scientifiche (operanti nella Regione) Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - CRITERI e RILASCIO LICENZA • verifica requisiti • possibilità di eliminare carenze • modello armonizzato • numerazione progressiva • tenuta archivio aggiornato Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero (PRIS1) - AREA TEMATICA 4 - SOSPENSIONE O REVOCA CONTROLLI PERIODICI PRESSO LO STABILIMENTO PER LA VERIFICA DEL MANTENIMENTO DEI REQUISITI RICHIESTI IN CASO DI NON CONFORMITA’: • SOSPENSIONE TEMPORANEA • REVOCA