Banca d’Italia CONVEGNO DEL FORUM P.A. “Introduzione dell’Ordinativo Informatico negli Enti Locali” Il Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE) Carlo Tresoldi Direttore Centrale Area Sistema dei Pagamenti e Tesoreria Banca d’Italia Roma, 8 Maggio 2006 Banca d’Italia SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici) Sistema di rilevazione telematica degli incassi e dei pagamenti effettuati dai tesorieri (o cassieri) degli enti pubblici I dati sulle operazioni degli enti sono classificati secondo codici uniformi su tutto il territorio nazionale La gestione dei dati è regolata con decreti del Ministero dell’Economia, sentita la Conferenza Unificata Stato-RegioniCittà e Autonomie locali La gestione operativa del SIOPE è affidata alla Banca d’Italia 1 IL “PERIMETRO” DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE DI CONTABILITA’ NAZIONALE Banca d’Italia Stato (bilancio e tesoreria) Ex Aziende Autonome (ANAS, Foreste Demaniali) Settore statale Altri enti dell’Amministrazione Centrale AMMINISTRAZIONI Enti di previdenza (INPS, altri) PUBBLICHE Regioni Province Comuni Amministrazioni locali ASL Università Altri enti locali 2 Banca d’Italia SCHEMA FUNZIONALE DEL SIOPE ENTI STATO emette (cartolari, mandati informatici, C.S. telem.) Ordinativi e reversali codificati che pervengono a: RUPA-RNI BANCA D’ITALIA (via WEB, altre modalità) emettono Titoli di spesa codificati carta accedono che pervengono a: Tesoriere: B.I. Tesorieri: Banche/Poste alimenta alimentano (direttamente) (via RNI) gestisce (cartolari, ordinativi informatici locali) DATI ELEMENTARI DATI SINTETICI riceve flussi (via RUPA-RNI) carta disk WEB, linea dedicata MINISTERO DELLA ECONOMIA (M.E.F) accede (via Web, altre modalità) ARCHIVIO 3 Banca d’Italia IL MEF GLI ENTI UTILIZZO DEL SIOPE disporrà di informazioni giornaliere sulla situazione di cassa delle Amministrazioni pubbliche, disponendo in tempi brevi di una proxy dell’indebitamento netto avranno un’ampia disponibilità di informazioni, analitiche e aggregate. Ogni ente potrà confrontare i propri risultati di bilancio con quelli degli enti della categoria di appartenenza e potrà valutare l’efficienza della propria gestione operativa ALTRI UTENTI l’Istat potrà diventare utente del sistema, limitando le stime di preconsuntivo per i bilanci pubblici. Su autorizzazione del Ministero dell’Economia, potranno accedere altri soggetti M.E.F. SIOPE SIOPE ENTI Siope Altri utenti 4 Banca d’Italia INFORMAZIONI PER L’ENTE IN VIA TRANSITORIA A REGIME Da marzo 2006 Trasmissione dati in formato strutturato via e-mail Da novembre 2006 Accesso ai dati attraverso un sito web gestito dalla Banca d’Italia WWW.SIOPE.IT SIOPE 5 Banca d’Italia Stato: INFORMAZIONI DISPONIBILI SUL SITO WWW.SIOPE.IT dati sulla spesa pubblica eseguita con mandato informatico, articolata secondo la classificazione economica e per codici gestionali più significativi Enti pubblici: entrate e spese finanziarie e non finanziarie totalizzate per mese, ente e comparto di appartenenza nonché i relativi dettagli totale delle spese correnti e in conto capitale e dei trasferimenti ad enti della pubblica amministrazione, con evidenziazione delle voci più significative Saranno inoltre disponibili indicatori per ente e per comparto Gli enti accederanno al sito web sia con l’utilizzo di userid e password sia con certificati digitali. Le Filiali della Banca d’Italia gestiranno le richieste di autorizzazione ed il rilascio delle chiavi di accesso 6 7 8 9 10 10 11 12 13 Banca d’Italia CONVEGNO DEL FORUM P.A. “Introduzione dell’Ordinativo Informatico negli Enti Locali” Il Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE) Carlo Tresoldi Direttore Centrale Area Sistema dei Pagamenti e Tesoreria Banca d’Italia Roma, 8 Maggio 2006