Verso un sistema regionale
di accreditamento
dei Servizi per il Lavoro
Giuliana Fenu
Torino 15 novembre 2011
Legge regionale 34/2008: accreditamento
Provvedimento mediante il quale la Regione
riconosce ad un operatore, pubblico o privato,
l'idoneità a:
a) erogare, nel territorio regionale, i servizi al lavoro,
anche mediante risorse pubbliche, escluse le
funzioni amministrative attribuite in via esclusiva alle
Province;
b) partecipare attivamente alla rete dei servizi per il
mercato del lavoro con particolare riferimento
all’incontro fra domanda e offerta.
Il Progetto della Regione (LR 34/2008)
Definizione di standard minimi regionali di
prestazione.
Istituzione elenco accreditati, procedura e
adeguamento delle infrastrutture.
Sperimentazione biennale su misure di politica
del lavoro della programmazione regionale.
Gli standard minimi verso le persone
1) Informazione
2) Accoglienza - primo filtro/presa in carico
3) Orientamento
4) Consulenza orientativa
5) Accompagnamento al lavoro
6) Incontro domanda/offerta di lavoro
I servizi di “Informazione” e “Accoglienza/primo filtro” sono
considerati prestazioni preliminari all’avvio delle politiche
attive.
Il PAI è adottato quale riferimento regionale.
Gli standard minimi verso i datori di lavoro
1)
2)
3)
4)
Promozione e scouting
Informazione e accesso ai servizi
Consulenza
Incontro domanda/offerta di lavoro
Gli
standard indicano tempi, strumentazione e
competenze che devono caratterizzare l’erogazione
dei servizi al lavoro nella regione.
L’approvazione degli standard porta con sé la
condivisione di indicatori per il monitoraggio fisico,
tramite sistema informativo regionale.
OBIETTIVO 1
Incremento dell’offerta di servizi a
persone e imprese
COSA
Sistema pubblico/ privato
di tipo complementare
Rete capillare di accesso
alle prestazioni
(da 30 sportelli CPI a oltre
500 sportelli totali)
COME
Prestazioni propedeutiche
alle politiche attive del lavoro
(accoglienza e informazione)
garantite in tutti i punti rete
Certificazione dello stato
occupazionale funzione dei
CPI, ma accessibile tramite
delega dell’utente anche
presso gli accreditati
OBIETTIVO 2
Innalzamento della qualità complessiva dei
servizi di politica attiva del lavoro
COSA
Definizione di standard
regionali di servizio minimi,
vincolanti per l’intero
sistema pubblico-privato
dei servizi per il lavoro
COME
I CPI non necessitano di
accreditamento, ma
operano in conformità con
gli standard regionali
Prestazioni standard verso
persone e datori di lavoro
La programmazione può
richiedere servizi ulteriori
e/o più complessi dello
standard
OBIETTIVO 3
Sistema regionale misto
dei servizi per l’impiego
COSA
COME
Sperimentazione
biennale di un sistema
complementare
Nucleo tecnico di
supervisione della
sperimentazione
(Regione e Province)
Monitoraggio regionale
delle attività svolte
Conferimento dati
obbligatorio e accesso a
SILP degli accreditati
Ruolo delle Province
Le Province monitorano l’operato degli accreditati sugli atti
di programmazione e collaborano con la Regione nella
valutazione dei risultati della sperimentazione.
I CPI mantengono le proprie funzioni amministrative
e di servizio e garantiscono la continuità dell’offerta di
politiche attive sul territorio.
I CPI sono affiancati dalla rete degli accreditati
per le attività legate all’accesso ai servizi (informazione
ed accoglienza) sempre, e per quelle di politica attiva in
funzione della disponibilità di risorse pubbliche
dedicate.
tutta la rete dei
servizi
misure p.a.l.
Informazione
Accoglienza
Colloquio di orientamento
PAI
DID
Scheda
anagrafica
Servizi
autorizzati
276/03
PDS
Servizi
presso CPI
181/00
Consulenza orientativa
Accompagnamento
Incontro d/o
[invio a Formazione prof.le]
Alcuni principi
I servizi devono essere personalizzati e tracciabili
(PAI e costi standard).
La Regione non interviene in questa sede sul modello
di finanziamento, ma rimanda alla programmazione
futura scelte, anche sperimentali, legate
all’affidamento di risorse pubbliche.
Gli standard minimi sono integrati negli atti di
programmazione con prestazioni aggiuntive o
specialistiche in base al tipo di destinatari delle misure
e agli obiettivi perseguiti.
GRAZIE