IL BILANCIO DEL MIO COMUNE CONSUNTIVO 2014 Commissione Economica 14 aprile 2015 IL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE Su quali risorse può contare il nostro Comune? una prima risposta è collegata all’entità del risultato di amministrazione nel quale confluiscono sia la gestione 2014 che le risultanze degli anni precedenti Rispetto al 2013 il risultato di amministrazione mostra un sensibile incremento. Sotto: l’evoluzione negli anni 31/12/2013 480 31/12/2014 cassa 743 + 8.853 + residui attivi + 8.213 - 8.787 - residui passivi - 7.297 = 545 = RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE = 1.659 (In migliaia di euro) 2010 2011 2012 2013 2014 1.033 120 324 545 1.659 il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 2 Residui attivi all’ 1.1.2014 8.852 riscossi nel 2014 5.175 conservati al 31.12.2014 I RESIDUI ATTIVI/1 eliminati Il risultato di amministrazione rappresenta risorse effettivamente disponibili nella misura in cui si riescono ad incassare le somme indicate fra i residui attivi Sotto: l’andamento negli anni dei risconti «pregressi», conservati dopo il riaccertamento (« insussistenze dell’attivo ») 2.614 (*) 1.062 conservati al 31.12.2014 2.614 Nuovi residui (da gestione 2014) 5.598 Residui attivi al 31.12.2014 8.212 (In migliaia di euro) Il passaggio al nuovo sistema contabile prevede un riaccertamento straordinario dei residui attivi 2010 2011 2012 2013 2014 3.863 4.892 5.161 3.281 2.614 (*) il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 3 RESIDUI ATTIVI /2 Quanto siamo efficaci nella riscossione di tributi, tasse, sanzioni, ecc.? In quali settori si incontrano le maggiori difficoltà? Entrate tributarie (Tit. I) Entrate extratributarie (Tit. III) Accertamenti 14.223 4.632 Riscossioni 10.223 3.381 Indice di riscossione corrente 71,88% 72,99% 3.999 1.251 Residui attivi Milano 71,6% 60,5% Bolzano 94,1% 87,6% Reggio Calabria 40,9% 24,1% Capitolo Importo totale di cui ante 2014 Entrate da accertamenti 1.729 529 TARI 1.079 387 973 618 Refezione scolastica il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 4 I RESIDUI PASSIVI L’entità dei residui passivi è indice della capacità di attuare i programmi di spesa e della puntualità nei pagamenti Sotto: l’andamento negli anni dei residui passivi Residui passivi all’ 1.1.2014 8.787 pagati nel 2014 5.509 conservati al 31.12.2014 2.093 eliminati 1.184 (« insussistenze del passivo ») conservati al 31.12.2014 2.093 Nuovi residui (da gestione 2014) 5.204 Residui passivi al 31.12.2014 7.297 (In migliaia di euro) 2010 2011 2012 2013 2014 11.635 11.148 12.369 8.787 7.297 il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 5 I DEBITI DI FINANZIAMENTO Gli interessi passivi e il limite all’indebitamento Lo stock del debito Debito all’ 1.1.2014 14.162 - Rimborsi in c/capitale - 1.179 - Altri rimborsi - + subentro nel mutuo di Progetto Cesano srl in liq. + 3.763 = Debito al 31.12.2014 128 =16.618 Interessi pagati sui mutui in ammortamento (compreso il 824.019 + quota interessi relativa a garanzia fideiussoria (art.207 T.U.) (piscina - € 3.431.614) 202.367 mutuo oggetto di subentro) = totale interessi passivi 1.026.386 Percentuale su entrate correnti 5,43% Limite di indebitamento previsto dall’art. 204 T.U. 8% Spesa per rimborso prestiti/entrate correnti : 2010 2011 2012 2013 2014 12,60% 9,05% 9,27% 10,42% 10,16% il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 6 L’AVANZO DI GESTIONE 2014 La crescita dell’avanzo di amministrazione (slide 2) scaturisce da due componenti: a) La gestione dei residui (cfr. slides precedenti) b) La gestione di competenza (entrate accertate – impegni di spesa). Sotto l’andamento negli anni 2010 2011 2012 2013 2014 1.032 15 306 472 1.155 il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 7 L’AVANZO DI GESTIONE 2013 Avanzo: 472 (In migliaia di euro) 13.064 Entrate tributarie 1.556 Contr. e Trasferimenti 854 4.827 Entrate extratributarie 4.632 490 Entrate c/capitale 1.520 Servizi c/terzi 1.245 21.457 Totale entrate 21.119 - Avanzo es. prec. applicato 17.150 Spese correnti 1.190 Investimenti 1.125 Rimborso di prestiti 1.179 1.520 Servizi c/terzi 1.245 20.986 Totale uscite 20.128 il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 14.223 2014 162 Avanzo: 1.155 163 16.859 844 8 ENTRATE TRIBUTARIE Categoria Stanziamenti finali Accertamenti Entrate da accertamenti 1.200 1.200 IMU 3.450 2.750 TASI 1.200 1.421 325 325 Addizionale IRPEF e compart.5pm 2.731 2.720 Totale Imposte 8.906 8.416 Totale Tasse (TARI) 3.163 3.163 15 6 2.704 2.643 14.773 14.223 Imposta sulla pubblicità Fondo di solidarietà Diritti sulle pubbliche affissioni Totale Tributi Speciali e Altre trib. TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 9 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Categoria Stanziamenti finali Accertamenti Violazione regolamenti, codice della strada 1.897 1.891 Servizio di refezione scolastica 1.190 1.180 Asili nido 323 328 Proventi da Italmetano 270 270 Altre voci 319 235 3.999 3.904 Totale Proventi dei Beni dell’ Ente 413 350 Altre entrate extratributarie 444 378 4.857 4.632 Totale Proventi dei Servizi Pubblici TOTALE ENTRATE EXTRATRIBUTARIE il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 10 SPESE CORRENTI / 1 Categoria Stanziamento definitivo Impegni di spesa * Fondo svalutazione crediti 350 - * Fondo di riserva e ammortamenti 102 - * Oneri straord. Della gestione corrente 148 39 * Altre Amministrazione, gestione e controllo 5.456 4.822 6.056 4.970 953 920 2.555 2.515 Totale Amministrazione, gestione e controllo Polizia locale Istruzione Pubblica segue… il bilancio del mio Comune consuntivo 2014 11 SPESE CORRENTI / 2 Categoria Stanziamento definitivo Impegni di spesa Cultura e Beni culturali 499 486 Sport e ricreazione 139 120 Viabilità e Trasporti 802 798 Territorio e Ambiente 3.869 3.754 Settore Sociale 3.195 Sviluppo economico TOTALE SPESE CORRENTI 3.115 18,4% 178 176 18.250 16.859 2010 2011 2012 2013 2014 15.928 18.113 17.306 17.150 16.859 il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 12 GESTIONE IN C/CAPITALE ENTRATE Tipologia Spese (INVESTIMENTI) Accertamenti Alienazione beni Settore Impegni 62 Amm.re Gestione 100 Concessioni edilizie 100 Istruzione pubblica 194 Totale 162 Viabilità e Trasporti 250 Territorio e Ambiente 300 Totale 844 2010 2011 2012 2013 2014 entrate 3.489 914 2.326 490 162 investimenti 1.762 1.340 2.676 1.190 844 il bilancio del mio Comune consuntivo 2014 13 IL PATTO DI STABILITA’ Diversamente riclassificate a questo fine, entrate correnti accertate e spese correnti impegnate, nonché entrate in c/capitale incassate e spese per investimento pagate, danno luogo al calcolo utile ai fini del rispetto del patto di stabilità che in sintesi qui riassumiamo Entrate finali 19.841 - Spese finali 17.843 = Saldo finanziario 1.998 Saldo obiettivo 2014 finale 1.245 Esito: il bilancio del mio Comune - consuntivo 2014 PATTO RISPETTATO! 14 PER IL 2015 … torniamo infine al punto di partenza. Le risorse indicate dall’Avanzo di Amministrazione entrano in gioco nella formazione del bilancio 2015 Avanzo di Amministrazione 2014 1.659 1) destinato a finanziare investimenti 446 2) Fondi vincolati 166 3) Fondi di ammortamento 4) Fondi non vincolati 2 1.044 ( ) ( ) utilizzo subordinato al riaccertamento straordinario dei residui e quindi alla costituzione del Fondo Crediti Dubbi Esiti il bilancio del mio Comune consuntivo 2014 15