La nuova città è già nata facciamola
crescere insieme
MONITORAGGIO E VALUTAZIONE
Piano Strategico della Spezia
Comune della Spezia
8 Febbraio 2006
Provincia della Spezia
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Il processo
Monitoraggio
e Valutazione
Analisi
del contesto
COORDINAMENTO
PARTECIPAZIONE
CONOSCENZA Scenario
Attuazione
Definizione delle
linee strategiche e
delle azioni
Monitoraggio e valutazione
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Le domande (?)
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


A cosa serve un sistema di monitoraggio e di
valutazione?
A quale soggetto deve essere affidato questo
compito?
Cosa devo valutare di un Piano Strategico?
Qual è il risultato di un Piano strategico?
Quale soluzione hanno adottato le altre città?
Monitoraggio e valutazione
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A cosa serve?




A rendere visibile i risultati di una pratica
partecipativa/concertativa di per sé estremamente
faticosa per i partecipanti
Facilita il dibattito e mantiene vivo l’interesse e la
partecipazione verso il Piano
Rafforza la trasparenza dell’azione amministrativa
Consente di modificare nel tempo e per tempo i
progetti
Monitoraggio e valutazione
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Cosa dobbiamo valutare
Mantiene viva la tensione
e l’impegno
IL PROCESSO
CONTENUTO
L’output e gli effetti
I progetti e gli obiettivi
Capacità progettuale
Quante azioni – progetti sono stati realizzati?
Quali obiettivi sono stati raggiunti?
Gli impatti
La governance urbana
Le reti di relazioni tra attori sono più forti?
C’è maggiore fiducia reciproca e volontà di
cooperazione interna?
I risultati del
Piano Strategico
GLI ATTORI
La partecipazione
Monitoraggio e valutazione
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Il monitoraggio
Il MONITOR dello “Stato di Avanzamento” dei progetti
Descrizione
del progetto
Soggetti
Attività Obiettivi
responsabili Previste
Fasi avviate/
concluse
Criticità/ Progetti
fattori di collegati
successo
Progetto 1
Progetto 2
Progetto n
Monitoraggio e valutazione
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La valutazione
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

“è un processo tramite il quale si esprime un
giudizio di valore rispetto alla capacità di una
politica di raggiungere l’obiettivo”
Mi consente di fare un Bilancio di medio e
lungo periodo del Piano
Devo prima di tutto stabile cosa valuto e poi
come lo valuto
Monitoraggio e valutazione
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Cosa valutiamo
Gli OBIETTIVI delle Otto COMMISSIONI DI LAVORO
Progetto A
Progetto B
Progetto C
Obiettivo
 Sono molteplici
Possono essere di breve, medio e lungo periodo
Per essere raggiunti devono essere prima realizzati i progetti ad essi
sottesi e dipendono dalla co-responsabilità di una pluralità di soggetti
Monitoraggio e valutazione
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Come: gli indicatori
“La valutazione è un insieme di attività collegate utili per esprimere un giudizio”
“Valutare significa dare un VALORE a qualcosa”
GLI INDICATORI
MISURABILI
AGGIORNABILI E TEMPESTIVI
VALIDI
COMPRENSIBILI
COMPARABILI
ECONOMICI
Monitoraggio e valutazione
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Come li misuro?
- quantificando l’obiettivo
- Confrontandolo con gli indicatori di
altri contesti territoriali (Benchmarking)
- Confrontando gli indicatori nel tempo
Monitoraggio e valutazione
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Il Risultato del Lavoro
Approvazione del sistema di monitoraggio e valutazione proposto da parte del
COMITATO DI COORDINAMENTO E DI MONITORAGGIO del Piano
Individuazione di un set di indicatori per obiettivo (Ufficio di Piano)
Presentazione del documento finale degli indicatori e delle schede di
monitoraggio dei progetti al FORUM
125 indicatori
dei Sottoscrittori
20 obiettivi
Discussione e analisi più dettagliata dei documenti nelle singole
Commissioni di Lavoro
Monitoraggio e valutazione
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I sottoscrittori
CONOSCENZA
COORDINAMENTO
La rete dei produttori di conoscenza territoriale:
-Banche dati, informazioni
-Responsabili dei Progetti di Piano
- gli Osservatori e le società di scopo
Il ruolo del Comitato di
Coordinamento e del
Comune e Provincia della
Spezia
Monitoraggio /Valutazione
PARTECIPAZIONE
Discussione pubblica dei risultati e implementazione del Piano
Monitoraggio e valutazione
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….il Piano come Processo
A. La valutazione della Partecipazione
B. La valutazione della Governance Urbana
Monitoraggio e valutazione
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A. Partecipazione
Obiettivo
Valutare la partecipazione del Piano strategico e come il Piano abbia modificato e
favorito la nascita di nuove forme di inclusione sociale
Strumenti
Gli strumenti di indagine dovranno essere sia di ordine quantitativo che qualitativo.
1. QUANTITATIVI: misurare la partecipazione al Piano e agli altri strumenti di
partecipazione via via attivati sul territorio (Circoscrizioni) in termini statistici
(numero partecipanti, tipologia dei partecipanti, continuità della partecipazione,
ecc).
2. QUALITATIVI: misurare la partecipazione effettiva, percepita e trasversale al
Piano attraverso indagini a campione sulla cittadinanza (Campagna di
"comunicazione e ascolto" del Piano ottobre-novembre 2004) e l'autovalutazione
dei coordinatori delle Commissioni
Monitoraggio e valutazione
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B. La Governance Urbana
Obiettivo
L'obiettivo è quello di arrivare ad una valutazione degli esiti del Piano strategico sul
versante della governance complessiva dell'area. Si tratta di valutare come il Piano
Strategico abbia nel lungo periodo modificato gli atteggiamenti e i comportamenti degli
attori locali, la fiducia e la volontà di cooperazione, il numero e la solidità delle relazioni
interne ed esterne
Strumenti
-valutazione da parte degli attori chiave del Piano strategico dei cambiamenti apportati
dal processo, tenendo conto dei risultati conseguiti in termini di azioni e progetti
(monitoraggio dei progetti e valutazione degli obiettivi)
-interpretazioni di alcuni studiosi rispetto al posizionamento e allo stato nel quale si
colloca la città della Spezia (Caso: TORINO)
- Valutare come i cittadini stessi abbiano compreso il senso dei processi di
trasformazione del Piano, ovvero la consapevolezza del cambiamento attuato attraverso
i progetti del Piano (Urban Center)
Monitoraggio e valutazione
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