LE RISERVE NEI TRATTATI Definizione Dichiarazioni interpretative allegate al Patto N.U. sui diritti civili e politici 1966 [...] Art. 14, par. 5: “ogni individuo condannato per un reato ha diritto a che l’accertamento della sua colpevolezza e la condanna siano riesaminati da un tribunale di seconda istanza” riserva interpretativa (Italia): “il par. 5 dell’art. 14 non sarà di ostacolo all’applicazione delle disposizioni italiane in vigore che disciplinano lo svolgimento, in unico grado, del processo instaurato presso la Corte costituzionale per le accuse formulate contro il Presidente della Repubblica e i Ministri” esempio di riserva: quella degli USA all’art. 6 del Patto delle NU del 1966 sul diritto alla vita Limiti Quando è esclusa una riserva? il trattato la esclude il trattato contiene una elencazione nella quale non rientra la riserva Nel caso in cui il trattato non fornisca soluzioni? teoria della integrità dei trattati teoria della flessibilità Prevale la teoria della flessibilità parere consultivo della C.I.G. del 28 maggio 1951 riserve alla Convenzione del 1948 sul genocidio • CONVENZIONE PER LA PREVENZIONE E LA REPRESSIONE DEL DELITTO DI GENOCIDIO (N.Y. 9 dicembre 1948) Art. IX • Le controversie tra le Parti contraenti, relative all’interpretazione, all’applicazione o all’esecuzione della presente Convenzione, comprese quelle relative alla responsabilità di uno Stato per atti di genocidio…, …saranno sottoposte alla Corte internazionale di giustizia, su richiesta di una delle parti alla controversia I quesiti sottoposti alla CIG (1951) • in the event of a State ratifying or acceding to the Convention subject to a reservation made either on ratification or on accession, or on signature followed by ratification : 1.Can the reserving State be regarded as being a party to the Convention while still maintaining its reservation, if the reservation is objected to by one or more of the parties to the Convention but not by others ? If the answer to Question 1 is in the affirmative, what is the effect of the reservation as between the reserving State and – (a) The parties which object to the reservation ? – (b) Those which accept it ? What would be the legal effect as regards the answer to Question 1 if an objection to a reservation is made : - (a) By a signatory which has not yet ratified ? - (b) By a State entitled to sign or accede, but which has not yet done so ? i criteri enunciati dalla CIG: possibilità di opporsi alla riserva compatibilità con l’oggetto e lo scopo del trattato Art. 19 Conv. Vienna ‘69 il criterio della compatibilità con l’oggetto e lo scopo del trattato il caso Serbia c. NATO (CIG 1999) la riserva di USA e Spagna sulla giurisdizione della Corte (art. IX Convenzione sul genocidio) In caso di compatibilità, è comunque possibile opporsi? art. 2O, par. 4, lett. a) e par. 5 Conv. di Vienna ’69 effetti in caso di obiezioni le conseguenze sono: 1 La riserva si considera non apposta prassi CEDU e Comitato NU sui diritti umani 2 La riserva produce ugualmente effetto 3 Lo Stato riservante non diviene parte del trattato nei rapporti con lo Stato obiettante occorre tener conto delle dichiarazioni dello Stato obiettante le riserve ai trattati istitutivi di O.I. art. 2O Convenzione di Vienna del 1986 competenza a valutare la compatibilità: convenzioni sui diritti umani: cfr. art. 57 CEDU il caso Belilos (sent. Corte CEDU 1988) le riserve al Patto delle NU sui diritti umani e il ruolo del Comitato Effetti delle riserve: A E B D C Le riserve nel diritto italiano Ipotesi a): il Governo formula riserve non autorizzate dal Parlamento Il caso Lockheed davanti alla Corte Costituzionale (ordinanza del 6 febbraio 1979) Ipotesi b): il Governo non formula una riserva prevista dalla legge di autorizzazione