Comitato di Sorveglianza
Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013
Torino, 11 giugno 2013
"Strategia anti-frode della DG AGRI"
Piero MORA
Commissione Europea - DG Agricoltura e Sviluppo Rurale
Unità E.4 – Malta, Italia, Ungheria
SAF - Contesto generale
Comunicazione sulla protezione degli interessi finanziari
della UE, sul diritto penale e sulle indagini
amministrative,
Comunicazione relativa alla lotta contro la
corruzione nella UE
Quadro generale sulla confisca e recupero di beni
illeciti
Comunicazione sulla strategia anti-frode della
Commissione
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2011
Art. 317, 325 TFEU
Riforma dell'OLAF
La strategia anti-frode della
Commissione
• Moralità e integrità
• Maggiore trasparenza
• Prevenzione delle frodi
• Capacità investigativa
• Sanzioni
• Cooperazione
Strategie settoriali antifrode delle DG
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• 2007-2013:
402 billion €
• 2012:
58,8 billion €
1 Pilastro: 40,6 billion €
2 Pilastro:14,6 billion €
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Le frodi in numeri
Valore stimato dell'impatto finanziario delle
irregolarità ritenute come "azioni fraudolente" (in
milioni €)
2010
2011
Total
478
295
AGRI
69
77
(14,4%)
(26%)
Ma: % del budget annuale della PAC
2010
0,12%
5
2011
0,14%
Dati conosciuti: La SAF é esagerata?
• NO! SAF contribuisce a:
• Buona gestione finanziaria
• Corretta esecuzione budgettaria
• Buona governance
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12 Settembre 2012
DG AGRI adotta la propria Strategia
anti-frode
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AGRI SAF: 7 obiettivi strategici
• Rinforzare la prevenzione delle frodi
• Rinforzare la valutazione del rischio relativo alle
frodi
• Definire linee guida per gli SM per la
prevenzione/individuazione delle frodi
• Rinforzare la cooperazione con OLAF
• Sviluppare la capacità d'individuazione delle frodi
• Innalzare la consapevolezza in DG AGRI
relativamente alle frodi
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Negli Stati membri: Chi deve agire?
• Gestione: "Tone at the top: un chiaro impegno
antifrode
• Personale e controllori appartenenti alle autorità
di Gestione/organismi pagatori: sistemi di
controllo efficienti per individuare possibili frodi e
scetticismo professionale
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Quali sono gli strumenti per
rinforzare la misure anti-frode?
• Incoraggiare la trasmissione d'informazioni relativamente a
frodi sospette: canali formali, informatori (interni ed esterni)
• Migliorare la cooperazione fra differenti servizi
(gestione/audit/investigativi)
• Innalzare il livello di consapevolezza del personale
• Lezioni apprese dai risultati degli audits e da casi di frode
accertata
• Usare fonti informative specifiche o database per verificare le
informazioni fornite dai beneficiari
• Utilizzare lo "scoring tool" del rischio
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Grazie per la vostra attenzione!
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