Progetto PEOPLE
Il riuso come processo dinamico di
accrescimento della conoscenza
Adelelmo Lodi Rizzini
Segretario di progetto
Roma, 10 maggio 2004
Il progetto PEOPLE
•People
è un progetto presentato per il cofinanziamento sui fondi nazionali e-government lo scorso 10
giugno 2002 da una pluralità di Enti in risposta al primo avviso di attuazione del Piano d'Azione del 21
giugno 2000. Sono stati presentati circa 400 progetti, di cui soli 138 ammessi a finanziamento: PEOPLE
è risultato primo.
•Il
progetto si basa su un costo iniziale di circa 20,7 milioni di euro, con un costo medio per abitante
(degli enti aggregati) di circa 3,6 euro e una richiesta contributiva di circa 1,7 euro a persona: il costo
medio indicato è il risultato di presenze di livelli nettamente differenti tra comuni piccoli (teoricamente
molto più elevata) e comuni più grandi (molto più ridotti) e testimonia l’efficienza del modello federato di
base nel creare utilità generale per qualunque tipo di ente partecipante.
•Lo scopo del progetto è quello di semplificare ed innovare i rapporti tra la Pubbliche Amministrazioni
Locali ed il Cittadino.
le risorse tecnologiche rese disponibili dall’innovazione nel settore della comunicazione
digitale (Internet, SMS, Wap, Call Center) sarà realizzato un “luogo di accesso" unico, e virtuale,
articolato in circa 160 servizi, individuati dagli Enti come l'insieme dei servizi principali in grado di
soddisfare il 95% dei motivi di accesso al Comune da parte di cittadini e imprese.
•Attraverso
•In
questo sistema telematico multicanale, il Portale Internet rappresenta una delle principali modalità di
erogazione.
2
Vantaggi e oneri del RIUSO
Il riuso è un processo complesso nel quale un ricevente si rende disponibile a
sostenere un disagio di adattamento a fronte dei benefici non economici derivanti
da una nuova soluzione tecnologica creata esternamente
PUNTI DI FORZA
PUNTI DI ATTENZIONE
•
VANTAGGIO DEI CITTADINI VOTANTI
• Ampliamento dei servizi offerti
• Miglioramento qualitativo dei servizi offerti
•
•
•
VANTAGGIO INTERNO PER L’ENTE
• Migliore utilizzo delle risorse disponibili
•
•
•
VANTAGGIO ECONOMICO
• Nessuno
•
•
•
•
ONERI ORGANIZZATIVI
Superamento resistenza al cambiamento
Modifica dei processi di erogazione
Percorso di cambiamento incerto
ONERI TECNOLOGICI
Adeguamento infrastrutture HW
Adeguamento tecnologie SW
ONERI LEGATI ALLE PERSONE
Gestione della motivazione delle persone
Gestione
della
comunicazione
e
coinvolgimento
Necessità di interventi formativi ad hoc
Nessuna ricerca di vantaggi finanziari
3
del
Risultati attesi dal RIUSO
Il riuso è quindi giustificato dall’acquisizione di soluzioni create esternamente che:
1.
2.
3.
4.
5.
Ampliino la gamma dei servizi offerti (più stabilmente)
Rendano coerenti e lineari i cambiamenti dei processi
Assicurino il superamento della resistenza al cambiamento
Certifichino un percorso di cambiamento “abbordabile”
Massimizzino il miglioramento qualitativo
A condizione che il costo relativo sia accettabile
4
Proposte PEOPLE per il RIUSO
1.
Ampliamento Gamma dei servizi
offerti



2.
Coerenza
e
linearità
cambiamento dei processi
del


5
Quasi 200 servizi on-line che creano di
fatto il Comune Virtuale, grazie a dei
“sottoportali”:
tributi, demografici,
autrizzazioni
e
concessioni, scuola e sport, SIT, servizi
alla persona (Assistenza-Cultura)
Partnership con altri progetti di alto
livello, tra cui: DOCAREA (ex-Pantarei) e
SIGMATER
Business Process Reengineering per
l’analisi di Stato Corrente
Modellazione sistematica dei processi
per proposta di innovazione
Comunità di pratica di condivisione e
validazione
Proposte PEOPLE per il RIUSO (segue)
3.
Superamento della resistenza al
cambiamento




4.
Certificazione
cambiamento
del
percorso

di




6
Piano di Gestione del cambiamento
Flessibilità nello standard di processo
Flessibilità
rispetto
agli
ambienti
tecnologici
Adozione di standard di interazione online
PEOPLE è già un piano di riuso
Alleanza sinergica con i fornitori di
mercato
Passaggio per gradi attraverso i
collaudatori
Costi abbordabili
Ampiezza aggregazione
Proposte PEOPLE per il RIUSO (segue)
5.
Superamento della resistenza al
cambiamento











7
Architettura Multilivello
Flessibilità dello standard di processo
Ricerca degli standard di contenuto
“Indifferenza tecnologica”
Modellazione completa contenuti e
processi
Tecniche
specifiche
di
sviluppo
applicativo
Creazione di un data base di
conoscenza
per
la
migliore
manutenzione evolutiva delle soluzioni
create
Connessione con altri Progetti
Soluzioni di alto livello per i Fattori
trasversali di supporto: Pagamento,
Autenticazione, Riconoscimento
Soluzioni per Server Farm, in House o
sterne
Soluzioni a più livelli, anche per piccoli
Enti
E-Government è RIUSO secondo PEOPLE
•
Front End
Compatibilità
Tecnica
ARCHITETTURA
TECNOLOGICA
Strato Servizi
•
Compatibilità mista
•
Compatibilità
Semantica
Strato Contenuti
Strato Interazione
•
•
Back-Office
RIUSO
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Compatibilità
Tecnica
Libertà
MODELLO
FISICO
MODELLO
LOGICO
Contatti PEOPLE
www.progettopeople.it
[email protected]
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