L‘azione dell’e-Government
attraverso il Digitale Terrestre
Giulio De Petra
Responsabile
Area Innovazione Regioni ed Enti Locali
CNIPA
Il quadro di riferimento per
l’e-government in Italia
Il livello strategico
(Visione Condivisa – Tavoli di concertazione)
Il livello dell’attuazione
FASE I:
progetti e monitoraggio
FASE II:
6 linee di attuazione
2002
2005
Le linee d’azione
1. sviluppo dei servizi infrastrutturali
locali (SPC)
2. diffusione territoriale dei servizi per
cittadini e imprese (riuso)
3. inclusione dei piccoli comuni
nell’attuazione dell’e-government
4. e-democracy
5. promozione dell’utilizzo dei nuovi servizi
presso cittadini e imprese
6. …….
Presenza di siti e servizi nei comuni
(dati provvisori indagine CRC)
100,0%
90,0%
80,0%
70,0%
290
10,0%
0,0%
Italia
Nord Ovest
Comuni con sito
Nord Est
Comuni con servizi
Centro
12,8%
20,0%
24,4%
46,8%
30,0%
30,6%
40,0%
76,8%
85,4%
93,9%
97,0%
976
96,8%
1028
98,2%
50,0%
94,4%
96,4%
60,0%
Sud e isole
Comuni con servizi interattivi
Siti dei comuni e interattività
(dati provvisori indagine CRC)
14 3
73
67
118
136
117
23
290
12
142
57
3
48
103
663
14
134
Sito in costruzione o vetrina
Solo informazioni
Informazioni + modulistica
Informazioni + modulistica + transazioni
270
La modulistica
(dati provvisori indagine CRC)
4%
17%
4000
3500
3000
2500
2000
14.921
1500
1000
500
0
79%
10 0 %
SI
90%
80%
I
SI
SI
70%
60%
50%
C/ I
NO
40%
NO
30%
20%
10 %
0%
Autorizzazioni, nulla osta, concessioni, licenze,
permessi e proroghe
Registrazioni, comunicazioni e denunce
(dichiarazioni), depositi
Iscrizioni, attivazioni, richieste, prenotazioni
Contributi, finanziamenti, agevolazioni e indennizzi
Partecipazione a gare e concorsi
NO
C
Autocertificazioni/dichiarazioni, attestazioni, atti notori,
dichiarazioni sostitutive
Certificazioni, estratti degli atti, copie integrali e
autenticazioni
Altro
I servizi a maggiore interattività
(dati provvisori indagine CRC)
79%
250
200
150
4%
792
100
50
17%
0
10 0 %
90%
SI
80%
70%
Pagamenti e versamenti
I
SI
C/ I
SI
60%
Autorizzazioni, nulla osta, concessioni, licenze,
permessi e proroghe
50%
Registrazioni, comunicazioni e denunce
(dichiarazioni), depositi
40%
NO
30%
C
NO
20%
10 %
0%
Iscrizioni, attivazioni, richieste, prenotazioni
NO
Certificazioni, estratti degli atti, copie integrali e
autenticazioni
Istanze di accesso, visure, consultazione stato
avanzamento pratiche, verbali o referti
Altro
Multicanalità
I servizi realizzati agiscono attraverso diversi
canali:





Internet
Call Center
Telefonia mobile
Chioschi sul territorio
Reti di intermediari
SERVIZI AI CITTADINI
(Dati previsti sui servizi rilasciati dai progetti di e-Government)
15%
5%
8%
51%
21%
Internet
Call Center
Chioschi sul territorio
Reti di intermediari
Telefonia mobile
Chi usa questi canali?
Internet risulta essere il canale preferito per
l’erogazione dei servizi di e-Government.
Tuttavia, l’utilizzo di internet presenta delle forti
differenze legate al titolo di studio, al genere e
all’età. Ad esempio:
• solo il 3.5% delle persone > 60 anni usa internet
• le donne > 60 anni che usano internet sono solo l’1.3%
Per digital divide si intende la difficoltà di alcune
fasce della popolazione ad accedere ai servizi erogati
tramite piattaforme tecnologiche, in particolare
internet
La TV come canale di erogazione dei
servizi di e-Government
 La televisione è il mezzo di comunicazione di massa
per eccellenza.
 Il 90% della popolazione utilizza la TV
 I livelli di fruizione sono praticamente identici tra
uomini e donne
 La televisione è utilizzata soprattutto dagli anziani
 Solo il 3,8% delle famiglie dichiara di non
possedere il televisore
 Le famiglie posseggono due o più televisioni sono il
54,9%
Il trasferimento dei servizi di e-Government sulla
piattaforma digitale terrestre nasce dalla
esigenza di diminuire il digital divide
Dall’e-Government al t-Government
 La televisione digitale terrestre si
affianca alla pluralità di canali innovativi
attraverso cui il cittadino accede ai servizi
offerti
 Con il digitale terrestre possono essere
offerti servizi di e-Government alle fasce di
popolazione non raggiunte dai canali
tradizionali: internet, call center, cellulare,
sportelli telematici
La sesta linea d’azione
1. sviluppo dei servizi infrastrutturali locali
(SPC)
2. diffusione territoriale dei servizi per cittadini
e imprese (riuso)
3. inclusione dei piccoli comuni nell’attuazione
dell’e-government
4. e-democracy
5. promozione dell’utilizzo dei nuovi servizi
presso cittadini e imprese
6. T-Government
Il Bando CNIPA
 Obiettivo: sviluppo di esperienze sperimentali
distribuite sul territorio italiano
 Modalità di attuazione:
 cofinanziamento di un numero limitato di cantieri
sperimentali coordinati da regioni ed enti locali
 condivisione e consolidamento dei risultati tramite un
centro di competenza
 Fondi disponibili: 7 mln euro
 Quota di cofinanziamento massima: 50%
 Durata: 10 mesi
Attori del T-Government
Broadcaster
(emittente TV)
TV
Centro Servizi
TDT
Rete
TLC
Canale di
ritorno
Rete
TLC
Servizi informativi
Multimediali della
Pubblica Amministrazione
DECODER
UTENTI
I progetti finanziati
 29 progetti ammessi al cofinanziamento
 cofinanziati il 54% dei progetti presentati in
risposta al Bando
 Sono coperti dai finanziamenti 16 territori
regionali
 Complessivamente, gli enti locali che
partecipano ai progetti sono:
• 12 Regioni,
• 25 Province,
• 164 Comuni
• 15 Comunità Montane
I servizi offerti
 i progetti offrono più di un servizio di
t-government
 più del 90% dei servizi sono già attivi
come servizi di e-government
 solo 4 servizi raggiungono il livello di
interattività 4
I servizi offerti
Le sperimentazioni hanno come obiettivo il
trasferimento sulla piattaforma digitale terrestre
dei servizi di e-Government
I






servizi offerti rientrano nelle seguenti categorie:
attività istituzionali
cittadinanza ed elezioni
lavoro e occupazione
salute e benessere
assistenza sociale
turismo
L’utenza target
I servizi di t-Government si rivolgono
principalmente alle categorie sociali
colpite da digital divide:
 cittadini con mancato o scarso utilizzo
di internet
 persone in cerca di occupazione
 anziani
 disabili
…