UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI PAVIA EDITORIA E COMUNICAZIONE MULTIMEDIALE LA NUOVA DISCIPLINA DELL’E-GOVERNMENT Liliana Maria Marchesi E-GOVERNMENT “Processo di informatizzazione della pubblica amministrazione, il quale - unitamente ad azioni di cambiamento organizzativo dovrebbe consentire di trattare la documentazione e di gestire i procedimenti con sistemi digitali, grazie all’uso delle ICT” 2 ENTI EROGANTI INTEROPERABILITA’ EROGAZIONE SERVIZI E COOPERAZIONE E-GOVERNMENT INFRASTRUTTURE DI COMUNICAZIONE CANALI D’ACCESSO RICONOSCIMENTO DIGITALE 3 I PRINCIPI DELL’E-GOVERNMENT PARTECIPAZIONE: concorso del cittadino all’efficienza e all’imparzialità dei pubblici poteri TRASPARENZA : valore che s’oppone alla tradizionale “strategia del silenzio” delle pubbliche amministrazioni 4 DISPERSIONE NORMATIVA Testo Unico, legge n°445 del 2000. Codice dell’Amministrazione Digitale, decreto legislativo n°82 del 2005. Decreto per l’istituzione del Sistema Pubblico di Connettività (SPC), decreto legislativo n°42 del 2005. 5 IL CODICE DELL’AMMINISTRAZIONE DIGITALE Armonizzazione della disciplina vigente Semplificazione delle procedure digitali delle pubbliche amministrazioni Traslazione delle criticità dal front-office al back-office 6 NUOVI DIRITTI DEL CITTADINO Sezione II del Capo I del Codice, artt. 3-11 “Diritti dei cittadini e delle imprese” • Uso della tecnologia • Accesso e invio a documenti digitali • Pagamenti in forma digitale • Ricezione di comunicazioni via e-mail • Misura della soddisfazione e qualità del servizio • Partecipazione • Trovare on line moduli aggiornati NUOVI OBBLIGHI/DOVERI IN CAPO ALLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 7 IL DOCUMENTO INFORMATICO “Rappresentazione informatica di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti” CONTENUTO SUPPORTO 8 CRITICITA’ 1. Sicurezza 2. Conservazione 3. Accesso 9 1) LA SICUREZZA DIGITALE Integrità del contenuto del FIRMA DIGITALE documento Imputazione del contenuto del documento al soggetto sottoscrittore CERTIFICAZIONE 10 2) LA CONSERVAZIONE DIGITALE LA DE-MATERIALIZZAZIONE PROTOCOLLO INFORMATICO FASCICOLO INFORMATICO GESTIONE BANCHE-DATI 11 3) L’ACCESSO DIGITALE ACCESSO Diritto d’accesso Accessibilità Diritto alla privacy 12 I SERVIZI PUBBLICI ON-LINE 1. 2. 3. SITI I CONTENUTI MINIMI NECESSARI PORTALI VIENE ABBANDONATA LA PROSPETTIVA DELLA SINGLE AGENCY SPC DECRETO LEGISLATIVO n°42/2005 13 SISTEMA PUBBLICO DI CONNETTIVITA’ “Infrastruttura e insieme connesso di servizi che mira ad influenzare fortemente le scelte organizzative e operative delle pubbliche amministrazioni collegate” “COOPERAZIONE APPLICATIVA” 14 Assicurare un’infrastruttura condivisa per lo scambio di informazioni e i conseguenti servizi di interoperabilità, ad alti livelli di sicurezza e qualità EFFETTIVA INTEGRAZIONE TRA SISTEMI INFORMATICI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE MASSIMA INTERAZIONE DELLE AMMNISTRAZIONI PUBBLICHE CON GLI ALTRI SOGGETTI CONNESSI AD INTERNET 15 LA CUSTOMER SATISFATION “Centralità dell’utente in ogni servizio posto in essere dalla pubblica amministrazione” Misurazione dell’effettiva soddisfazione dell’utente PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ACCESSIBILE E USABILE 16 CONCLUSIONI L’ E-Government è un fenomeno che influenza e influenzerà sempre più la vita di ogni cittadino-utente. La legislazione non è sempre in grado di trovare soluzioni ad hoc per ogni problematica. 17 DIMENSIONE IDEALE DIMENSIONE LEGISLATIVA DIMENSIONE REALE 18