Comitato economico e sociale europeo
Che cos’è l'Unione europea (UE)?
• 28 Stati membri
• 508 milioni di abitanti
• Paesi candidati all’adesione: Islanda, Turchia,
Serbia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia e
Montenegro
Quali sono i principi fondamentali
dell’UE?
• Valori comuni: rispetto della dignità umana, libertà,
democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e rispetto dei
diritti umani, pluralismo, non discriminazione,
tolleranza, giustizia, solidarietà (art. 2 TUE)
• Obiettivo: promuovere la pace, i valori comuni e il
benessere dei suoi popoli (art. 3 TUE)
• Quattro libertà: libera circolazione di persone, beni,
servizi e capitali
Le principali tappe della
costruzione europea
Gli anni ’50 - Le origini
Il dopoguerra e la ricostruzione
• 1950:
dichiarazione di Robert Schuman
(9 maggio)
• 1951: creazione della Comunità europea del
carbone e dell'acciaio (CECA)
con 6 Stati membri: Belgio, Francia, Germania,
Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi
• 1957: nascita, con i Trattati di Roma, della
Comunità economica
dell’Euratom
europea
(CEE)
e
Gli anni ’60 - Le fondamenta
• 1960: creazione del Fondo sociale europeo
• 1962: avvio della politica agricola comune
(PAC)
• 1968: soppressione dei diritti doganali
Gli anni ’70
• 1973: primo allargamento – adesione alla CEE
di Danimarca, Regno Unito e Irlanda
 L’Europa passa così a 9 Stati membri
• 1979: per la prima volta i deputati del
Parlamento europeo vengono eletti a suffragio
universale diretto
Gli anni ’80 - Il consolidamento
• Allargamento ai paesi del Sud dell’Europa:
Grecia (1981), Spagna e Portogallo (1986)
 L’Europa passa a 12 Stati membri
• 1986: Atto unico europeo
• 1990: con la riunificazione della Germania, la
ex Repubblica democratica tedesca diviene
parte della CEE
Gli anni ’90
• 1993: entrata in vigore del Trattato di
Maastricht
• 1995: nuovo allargamento – Austria, Finlandia,
Svezia
 L’Europa passa a 15 Stati membri
2000-2010
L’euro e il grande allargamento
• 1°gennaio 2002: 12 Stati membri adottano l’euro
• 2004: allargamento ai paesi dell’Europa centroorientale - l'UE acquisisce 10 nuovi Stati membri:
Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia,
Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria
L’Europa passa a 25 Stati membri
• 2007: adesione di Bulgaria e Romania
 L’Europa passa a 27 Stati membri
• 2013: adesione della Croazia
 L’Europa conta ora 28 Stati membri
2000-2010
• Si rende necessaria una riforma delle
istituzioni
• Francia e Paesi Bassi respingono il progetto
di Costituzione europea (2005)
• Adozione del Trattato di Lisbona (che entra
in vigore il 1°dicembre 2009)
Che cosa fa per voi l’Europa?
Alcuni esempi
• Libertà di vivere, studiare, lavorare in qualsiasi
Stato membro
• Programmi di scambio per i giovani: Comenius,
Leonardo da Vinci, Erasmus
• Una moneta unica per 18 paesi
• Leggi
sull’ambiente
per
combattere
il
riscaldamento climatico
• Pari opportunità
• Diminuzione dei costi del roaming
• e molto altro …
Le istituzioni europee
Il Parlamento europeo
• È colegislatore (con il Consiglio)
• Esercita un controllo sul bilancio e sulle
politiche delle istituzioni europee
• Attualmente conta 766 deputati eletti a
suffragio universale (dopo le elezioni europee
2014, i deputati saranno 751)
• Elezioni ogni 5 anni
• Presidente attuale: Martin Schulz
Il Consiglio europeo
• Stabilisce l’indirizzo politico dell'Unione e ne
definisce gli orientamenti e le priorità politiche
generali.
• È composto dai capi di Stato o di governo degli
Stati membri, dal suo Presidente e dal Presidente
della Commissione europea.
• Presidente attuale: Herman Van Rompuy
Il Consiglio dell’Unione europea
• È colegislatore con il Parlamento europeo
(modifica, adotta o respinge le proposte
legislative della Commissione)
• Raggruppa i ministri dei 28 Stati membri in base
all’ordine del giorno
• La presidenza segue un sistema di rotazione, ogni
Stato membro la esercita a turno per 6 mesi:
1°gennaio – 30 giugno 2014: Grecia
1°luglio – 31 dicembre 2014: Italia
La Commissione europea
• Propone e applica le leggi (diritto di
iniziativa, «custode» dei Trattati)
• 28 commissari, tra cui un Presidente:
José Manuel Barroso
• Un commissario per ogni Stato membro,
ciascuno con uno specifico settore di
competenza
Le altre istituzioni e organi dell’UE
•
•
•
•
La Corte di giustizia dell’Unione europea
La Banca centrale europea
La Corte dei conti europea
Il Comitato economico e sociale europeo
(CESE)
• Il Comitato delle regioni
Il Comitato economico e sociale
europeo
Che cos’è il CESE?
• È un organo consultivo creato nel 1957 dal
Trattato di Roma
• Rappresenta la società civile organizzata
Commissione
europea
Parlamento
europeo
Consiglio dell’Unione
europea
Comitato economico e sociale europeo
Che cos’è la società civile organizzata?
È l'insieme dei gruppi e delle organizzazioni
create dai cittadini per rappresentare i loro
interessi, conseguire un obiettivo o
collaborare tra persone con idee affini
Qual è il ruolo del CESE?
• Svolge un ruolo consultivo nei confronti del
Parlamento europeo, del Consiglio e della
Commissione (+/- 200 pareri all’anno)
• È sede istituzionale di dialogo e
consultazione
• Promuove i valori europei, la democrazia
partecipativa e il ruolo delle organizzazioni
della società civile
Un ponte tra l’UE e la società civile
organizzata
• Rappresenta gli interessi della società civile
• Permette alle organizzazioni della società
civile degli Stati membri di esprimere le loro
opinioni a livello europeo
Chi sono i membri del CESE?
•
•
•
•
353 consiglieri nominati ogni 5 anni
1 Presidente eletto ogni 2 anni e mezzo
Presidente attuale: Henri Malosse (2013-2015)
I consiglieri rappresentano i gruppi di interesse
economico e sociale: datori di lavoro, lavoratori, ONG
e altri soggetti
• Il CESE opera in base al principio del consenso
• I consiglieri possiedono notevoli conoscenze ed
esperienze in molti settori
• Si riuniscono in sessione plenaria in media 9 volte
all’anno
Come funziona il CESE?
Elaborazione di un parere
Assemblea plenaria
II GRUPPO
Lavoratori
I GRUPPO
Datori di lavoro
SEZIONE
6 sezioni specializzate
III GRUPPO
Attività diverse
Gruppo di studio:
Consiglieri + esperti
SEZIONE
La vostra Europa, la vostra
opinione
La vostra missione in 7 tappe
1. Leggere il progetto di azioni dei giovani per
l'Europa e discuterlo
2. Per ogni azione scegliere al massimo 2 delle
opzioni multiple proposte (a, b, c, ecc.)
3. Proporre delle azioni aggiuntive in inglese. Il
numero delle azioni aggiuntive che ogni
istituto può proporre è limitato a due
4. Prepararsi per la visita a Bruxelles
5. A Bruxelles: riunione in gruppo di lavoro
6. Discussione e votazione
7. Presentazione del risultato del voto
1. Leggere il progetto di azioni e discuterlo
• A metà gennaio 2014 riceverete il
documento di lavoro nella vostra lingua e
le istruzioni in inglese e francese
• Questo documento di lavoro, su cui si
baserà la discussione a Bruxelles,
contiene un elenco di dodici azioni per il
futuro dell'Europa
• Discutete in classe delle diverse azioni
2. Scegliere le azioni
• Dopo la discussione in classe, per ogni azione
scegliete al massimo due delle opzioni
multiple proposte (a, b, c..., ecc.)
• Proponete eventuali azioni aggiuntive (due
per ogni istituto) in inglese. La lunghezza
massima è di 70 caratteri per azione (spazi
compresi)
• Tutti gli istituti invieranno le loro proposte al
CESE.
3. Prepararsi per la visita a Bruxelles
• L'elenco delle 14 azioni scelte da tutti gli
istituti vi sarà comunicato all'inizio di marzo
• Preparatevi ad argomentare, negoziare e
discutere queste azioni per arrivare pronti alle
riunioni dei gruppi di lavoro
4. A Bruxelles: riunione in gruppo di
lavoro
• Le 14 azioni scelte verranno discusse in
gruppi di lavoro: dibattito e scambio di idee
tra gli studenti
5. A Bruxelles: discussione e votazione
• Presentazione in sessione plenaria delle
conclusioni di ciascun gruppo di lavoro,
dinanzi ai rappresentanti dei diversi gruppi
politici del Parlamento europeo
• Voto elettronico
Termine ultimo e contatti
• Le azioni proposte dal vostro istituto (al
massimo due) dovranno esserci comunicate
in inglese, unitamente alle opzioni da voi
scelte per ciascuna delle altre azioni, entro il
14 febbraio 2014
• Email: [email protected]
• Sito: www.eesc.europa.eu
• Your Europe, Your Say
• @youreurope