Valutazione degli interventi:
ex ante, in itinere, ex post
Consiglio Nazionale
delle Ricerche
Valutare che cosa?
Qualche definizione prima di tutto:
• Servizio: specifico progetto volto alla
fornitura di qualche attività ad un’utenza
identificata
• Programma: insieme articolato, coerente e
coordinato di progetti riferibili ad un’area
specifica e realizzabili nel medio-lungo
periodo
Perché valutare?
La valutazione:
• serve a migliorare un servizio o un programma
• non è un giudizio arbitrario ma basato sulla raccolta e
sull’interpretazione di informazioni
• si prefigura come un’azione concreta, operativa,
articolata come un processo di ricerca (procedure di
raccolta delle informazioni esplicite e riproducibili,
informazioni pertinenti e affidabili, interpretazione coerente e
plausibile)
Valutare, migliorare, decidere
• La valutazione aiuta il processo decisionale,
fornendo informazioni opportune al
decisore (chiunque partecipi al processo decisionale
contribuendo alla decisione finale)
• Riduce la complessità decisionale
• Fornisce indicazioni in merito alla scelta più
adeguata
• Non si sostituisce alla decisione
Quando si valuta
Tre sono i momenti canonici della
valutazione:
• Prima di decidere (es. avvio di un nuovo programma
servizio) – ex ante
• Durante lo svolgimento (per correggere eventuali
errori di percorso) – in itinere
• A conclusione (per imparare dall’esperienza fatta e per dare
trasparenza a ciò che si è realizzato) – ex post
Valutazione ex ante
Obiettivo: conoscere in anticipo gli effetti
della decisione che si intende prendere
Ruolo: la valutazione ex ante contribuisce a
costruire il programma o servizio da avviare
A chi spetta: solitamente a funzioni
organizzative e programmatorie, meno a
funzioni di controllo e decisione
Valutazione in itinere
Obiettivo: verificare l’allineamento delle
attività in essere con gli obiettivi iniziali
Ruolo: supportare amministratori, gestori ed
operatori di un programma o servizio ad
adattare il loro operato all’evoluzione
dell’ambiente circostante
Valutazione in itinere
Si distingue in:
• Valutazione in itinere propriamente detta, ovvero
un procedimento continuo che segue con modalità
consulenziali il programma o servizio
• Valutazione intermedia: analisi completa e
complessa di metà periodo (nel caso di
programmi/servizi abbastanza lunghi) che
presuppone attività di ricerca
Valutazione in itinere e
monitoraggio
I due concetti non devono essere confusi.
Il monitoraggio è una raccolta sistematica di dati che
accompagna tutto un programma o servizio,
funzionale alla valutazione
Il monitoraggio non implica al pari della valutazione
attività di analisi, riflessione, interpretazione
Valutazione ex post
Obiettivo: apprendimento e documentazione, per
ragioni di democrazia e trasparenza, dei risultati di
esperienze precedenti (programmi e politiche)
Ruolo:analisi e comprensione, informazione e
formazione relativamente al patrimonio di esperienza
insito in un progetto concluso
Valutazione Ex Post
• Valutazione degli esiti, ovvero dei
risultati immediatamente imputabili al
programma
• Valutazione di impatto, ovvero degli
effetti strutturali e permanenti prodotti su
beneficiari e/o contesto dell’intervento
Chi valuta
Nei servizi alla persona non si può prescindere dalla
figura dell’operatore variamente inteso, la cui
testimonianza è utile per ricostruire storia e contesto
del programma/servizio.
Quanto più complessa e dirimente è la valutazione
tanto più necessario è l’intervento di un valutatore
professionista con funzioni di supervisore
(valutazione competente)
Valutazione partecipata
La valutazione, se partecipata, in grado cioè di
coinvolgere alcuni soggetti implicati nell’erogazione
del programma /servizio (es. operatori) evita la
rigida separazione tra il momento tecnico
metodologico (proprio del professionista) e quello
operativo.
Attribuisce al processo valutativo una valenza
formativa, accrescendone l’efficacia.
Chi può essere coinvolto
Oltre al valutatore e all’operatore:
• I decisori, compresi i finanziatori
• I beneficiari, ovvero gli utenti
• Gli esperti, soggetti estranei al
programma/servizio, ma aventi opinioni o
competenze utili al riguardo