Verso l’Intesa
Programmatica d’Area
Comelico-Sappada
Linee-guida del documento
programmatico d’area
2005-2006
1. Dal Patto Territoriale all’IPA
Il documento di proposta del patto del
13 aprile 2000
Obiettivo generale:
Conservare e tutelare la qualità naturale e ambientale
del territorio in un sistema equilibrato uomo-ambiente
Linee di intervento
1.
Ambiente e foreste
2.
Agricoltura
3.
Artigianato e PMI
4.
Turismo
I risultati conseguiti
 28 iniziative cofinanziate dalla L.R.
n. 13/1999:
 3 progetti di animazione economica
 2 progetti di reti e sistemi informativi
 23 progetti di 21 opere pubbliche
per una spesa di oltre 652.000 €
e un contributo di oltre 430.000 €
I risultati conseguiti
Delle 21 opere pubbliche la cui
progettazione è stata cofinanziata
dalla L.R. 13/1999, 12 sono state
realizzate:
- investimenti per 8,3 milioni di €
- contributi per 3,5 milioni di €
Il passaggio dal patto territoriale all’IPA
Nuova definizione di:






partenariato locale
area di intervento
strategia di sviluppo
settori di intervento
programma di interventi
risorse finanziarie locali, regionali,
statali, comunitarie
2. La situazione attuale
I punti di forza e di debolezza:
territorio e ambiente
Punti di forza
Punti di debolezza
Patrimonio ambientale e
naturale
Posizione periferica del
territorio
Gestione dei beni agrosilvo-pastorali
Assenza di aree protette
Assenza di inquinamento
Ritardi nell’attuazione delle
normative ambientali
I punti di forza e di debolezza:
infrastrutture di collegamento
Punti di forza
Punti di debolezza
Assenza delle pressioni
ambientali del traffico
Basso livello di
accessibilità dell’area
Buona rete stradale
interna
Scarsa sicurezza di tratti
della rete stradale interna
Buona diffusione delle
TIC tra gli Enti pubblici
Insufficiente diffusione delle
TIC tra le imprese e la
popolazione
I punti di forza e di debolezza:
popolazione e servizi alla persona
Punti di forza
Punti di debolezza
Situazione migliore
rispetto alla provincia
Assenza di fenomeni di
degrado sociale
Contesto sociale ricco di
valori e tradizioni
Spopolamento
Buona dotazione dei
servizi di base
Debolezza dei piccoli centri
e riduzione dei servizi alla
persona e alla collettività
Invecchiamento
Esodo di fasce qualificate
della popolazione
I punti di forza e di debolezza:
economia
Punti di forza
Punti di debolezza
Potenzialità legate a nuove
attività agricole e silvicole
Limitazioni naturali dell’attività
agricola e alti costi di produzione
Buona diversificazione del
tessuto produttivo
Diseconomie di localizzazione
Potenzialità di sviluppo di nuove
Assenza di integrazioni di filiera
attività economiche collegate
e di rete e di un’offerta congiunta
all’offerta integrata di beni
dei beni del territorio
ambientali, culturali, prodotti tipici,
attrazioni turistiche
3. La strategia di sviluppo
L’idea forza di sviluppo locale
promozione dello sviluppo
sostenibile del Comelico e Sappada,
mediante la valorizzazione e la
mobilitazione integrata di tutte le
risorse e le opportunità del
territorio, attorno alla funzione
trainante svolta dal turismo
4 priorità:
1)
2)
3)
4)
superare le condizioni di
perifericità del sistema
territoriale
superare le condizioni di
marginalità del sistema
produttivo locale
mirare a una gestione
sostenibile delle risorse
naturali, culturali e
storiche e al
miglioramento della
qualità della vita
aumentare l’occupabilità
della popolazione attiva,
qualificare le risorse
umane e migliorare la
qualità dei sistemi di
istruzione e formazione
4 assi prioritari:
I. Accessibilità e
interconnettività
II. Sviluppo
imprenditoriale
III.Risorse naturali,
culturali e qualità della
vita
IV.Valorizzazione del
capitale umano
Linee di intervento, azioni e progetti
Asse I - Accessibilità e interconnettività
1. Accessibilità e mobilità:

Azioni:
A. Accessibilità esterna
B. Mobilità interna
2. Società dell’informazione:
 Progetti:
 Servizi ai cittadini e alle imprese
 Sistema multimediale promozione
turistica
Linee di intervento, azioni e progetti
Asse II - Sviluppo imprenditoriale
1. Sviluppo del contesto:

Azioni:
A. Localizzazione e rilocalizzazione imprese
B. Infrastrutture turistiche
C. Accordi per la competitività territoriale
2. Sostegno alle imprese:
 Azioni:
A. Sostegno alle imprese turistiche
B. Sostegno all’artigianato e PMI
C. Acquisizione di servizi strategici
Linee di intervento, azioni e progetti
Asse III Risorse naturali, culturali e qualità della vita
1. Tutela e valorizzazione delle risorse
naturali:

Azioni:
A.
B.
C.
D.
E.
Aree naturali e protette
Agricoltura e silvicoltura
Risorse idriche
Rifiuti e inquinamento
Energia
Linee di intervento, azioni e progetti
Asse III Risorse naturali, culturali e qualità della vita
2. Tutela e valorizzazione delle risorse
culturali e storiche:
 Azioni:
A. Beni culturali e storici
B. Manifestazioni culturali e storiche
Linee di intervento, azioni e progetti
Asse III Risorse naturali, culturali e qualità della vita
3. Qualità della vita:
 Azioni:
A. Aiuti al commercio e all’artigianato
artistico e tradizionale
B. Qualificazione dell’offerta dei centri
abitati
C. Servizi alla persona e alle comunità
locali
Linee di intervento, azioni e progetti
Asse IV Valorizzazione del capitale umano
1. Sistemi e strutture di formazione e
istruzione
2. Patto formativo locale
 Azioni:
A.
B.
C.
D.
E.
Orientamento e formazione
Formazione continua
Istruzione
Imprenditorialità
Pubblica amministrazione
4. I prossimi passi …
Documento programmatico d’area
Conferma della strategia di sviluppo
locale
Individuazione ed elaborazione dei
progetti prioritari
Partenariato con la Giunta regionale
per l’inserimento nel primo Piano di
attuazione e spesa
Modifica degli strumenti
programmatori locali
Fasi di attuazione
4/04
5/04
6/04
7/04
8/04
9/04
10/04
11/04
12/04
1. Elaborazione bozza programma IPA
2. Presentazione al pubblico
Elezioni e costituzione nuovi organi locali
3. Conferma programma IPA e revisione
4. Invio al Nucleo di valutazione regionale
5. Avvio confronto politico con la Regione
6. Approvazione locale IPA definitiva
7. Approvazione IPA Consiglio regionale
8. Stipula IPA

Le altre opportunità
 Bando 2004 legge regionale n.
13/1999
 Contratto di programma turismoambiente
 Iniziativa comunitaria EQUAL bando
II fase 2004. Scadenza: 24 giugno
2004
…