Il Programma transfrontaliero
IPA Adriatico 2007 - 2013
Dott.ssa Giovanna Andreola
Regione Abruzzo
Servizio Attività Internazionali
Pescara, 28 Settembre 2007
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA 2007 – 2013
2007 - 2013
L’IPA, Strumento di Assistenza Pre-Adesione, è
diretto ad assistere i Paesi candidati e i paesi
Candidati Potenziali per il recepimento dell’acquis
communautaire.
Le 5 componenti dell’IPA sono:
I. Sostegno alla transizione e sviluppo istituzionale.
II. Cooperazione transfrontaliera.
III. Sviluppo regionale.
IV. Sviluppo delle risorse umane.
V. Sviluppo rurale.
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE GIURIDICA
2007 - 2013
Luglio 2006
- Regolamento Fondi strutturali
(1083/2006)
- Regolamento FESR
(1080/2006)
- Regolamento IPA
(1085/2006)
Regolamento di
attuazione IPA
2499/2007
12 Giugno 2007
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio alla 2007 - 2013
cooperazione transfrontaliera
1
Un unico strumento finanziario, con un’unica base
giuridica: i Programmi IPA CBC si applicano sul territorio
eleggibile degli Stati Membri e dei Paesi terzi ammissibili
Un budget unico: i fondi dei Programmi IPA CBC
provengono dal fondo strutturale FESR e dai fondi IPA, in
maniera proporzionale. Questi fondi sono utilizzabili su
entrambi i versanti del confine transfrontaliero.
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2
Un unico sistema di gestione: i Programmi IPA CBC
avranno un sistema di gestione congiunto, in cui sono
rappresentate le Autorità dei territori UE e degli Stati
terzi.
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio alla 2007 - 2013
cooperazione transfrontaliera
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Regole applicabili: i programmi IPA CBC saranno gestiti
con le regole dei Fondi strutturali, applicabili sia
all’interno delle frontiere UE che nei Paesi terzi.
Deroghe: le deroghe alle regole di gestione, in funzione
delle specificità dei Paesi terzi partecipanti ai Programmi
IPA CBC, devono essere ridotte al minimo
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IPA Transfrontaliero Adriatico
AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA CBC
2007 - 2013
IPA Transfrontaliero Adriatico
AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA –
IPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO
2007 - 2013
ITALIA - 7 RAI, 22 province (+ deroghe)
3 Stati Membri
UE
1 Stato
candidato
SLOVENIA - 1 Regione
GRECIA - 2 Prefetture
CROAZIA - 7 Contee
BOSNIA-ERZEGOVINA – 22 Municipalità
4 Stati
potenziali
candidati
MONTENEGRO - 10 Municipalità
ALBANIA – 6 Contee
SERBIA – Tutto il territorio
(in phasing out)
IPA Transfrontaliero Adriatico
BUDGET DEL PROGRAMMA
Circa 290 M€
2007 - 2013
IPA Transfrontaliero Adriatico
OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMA 2007 - 2013
Rafforzare strategie comuni tra
regioni Adriatiche mediante azioni
integrate e sostenibili
1. Rafforzare la filiera della
ricerca e dell’innovazione per
contribuire allo sviluppo dell’area
adriatica mediante la cooperazione
economica, sociale e istituzionale.
2. Promuovere, migliorare e
proteggere le risorse naturali e
culturali attraverso una gestione
congiunta anche dei rischi naturali
e tecnologici.
3. Potenziare ed integrare le reti
infrastrutturali esistenti,
promuovere e sviluppare i servizi
di trasporto, d’informazione e di
comunicazione.
2007 - 2013
IPA Transfrontaliero Adriatico
GLI ASSI PRIORITARI
2007 - 2013
Asse prioritario
1
Cooperazione
economica, sociale
e istituzionale
Asse prioritario
3
Accessibilità e reti
Asse prioritario
2
Risorse naturali e
culturali e
prevenzione dei
rischi
IPA Transfrontaliero Adriatico
Asse prioritario 1
2007 - 2013
Cooperazione economica,
sociale e istituzionale
Obiettivo generale:
Rafforzare la filiera della ricerca
e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area
adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e
istituzionale
Obiettivi specifici:
-RICERCA E INNOVAZIONE
Valorizzare la capacità di ricerca, anche innalzando il livello delle competenze, favorire il
trasferimento dell’innovazione attraverso la creazione di reti fra il mondo imprenditoriale,
istituzionale, dell’università, della formazione e della ricerca in particolare promuovendo attività di
ricerca congiunta.
-SUPPORTO FINANZIARIO PER PMI INNOVATIVE
Aumentare la propensione dei sistemi territoriali e produttivi a investire in ricerca e innovazione
attraverso un’offerta diversificata e innovativa di agevolazioni finanziarie.
-RETI SOCIALI, DI SANITA’ E DI LAVORO
Creazione di nuove reti di cooperazione e rafforzamento di quelle esistenti, nell’ambito delle
politiche socio-sanitarie e del lavoro.
-COOPERAZIONE ISTITUZIONALE
Promuovere servizi innovativi alla cittadinanza attraverso lo scambio di competenze tecniche e di
governo e la diffusione di best practices tra amministrazioni ed enti locali.
IPA Transfrontaliero Adriatico
Asse prioritario 2
2007 - 2013
Risorse naturali e culturali e
prevenzione dei rischi
Obiettivo
generale:
Promuovere,
migliorare
e
proteggere le risorse naturali e culturali, attraverso una
gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici.
Obiettivi specifici:
PROTEZIONE E RAFFORZAMENTO DELL’AMBIENTE MARINO E COSTIERO
Valorizzazione, prevenzione e difesa della costa anche attraverso la gestione congiunta
dell’ambiente marino e costiero e della prevenzione dei rischi.
-GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI E PREVENZIONE DEI RISCHI
NATURALI E TECHNOLOGICI
Sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili ed il risparmio energetico.
-RISPARMIO ENERGETICO E RISORSE ENERGETICHE RINOVABILI
Rafforzare la capacità istituzionale di conservazione e gestione delle risorse naturali e culturali
mediante la cooperazione regionale.
-TURISMO SOSTENIBILE
Sviluppo sostenibilità della competitività delle destinazioni turistiche dell’Adriatico, attraverso il
miglioramento della qualità dell’offerta e l’orientamento al mercato dei pacchetti turistici
dell’area, valorizzando in particolare le risorse naturali e culturali.
IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
Asse prioritario 3
Accessibilità e reti
Obiettivo generale:
potenziare ed integrare le reti
infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di
trasporto, d’informazione e di comunicazione.
Obiettivi specifici:
-INFRASTRUTTURE MATERIALI
Potenziamento dei sistemi portuali, aeroportuali e dei servizi connessi, assicurando
l'intermodalità e l'integrazione tra reti esistenti.
-SISTEMI DI MOBILITA’ SOSTENIBILI
Promuovere un sistema di servizi di trasporto sostenibile per migliorare i
collegamenti in area adriatica.
-RETI DI COMMUNICAZIONE
Incentivare e sviluppare le reti della comunicazione e dell'informazione e il loro
accesso.
IPA Transfrontaliero Adriatico
LA GESTIONE DEL PROGRAMMA
2007 - 2013
Autorità di Gestione
-Regione AbruzzoServizio Attività Internazionali
Comitato
Congiunto di
Sorveglianza
Segretariato
Tecnico
Congiunto
Autorità di
Certificazione
Autorità di
Audit
IPA Transfrontaliero Adriatico
LE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICO
2007 - 2013
Aprile – Ottobre 2006:
Avvio valutazione ex-ante, Valutazione
ambientale strategica.
Ottobre – Novembre 2006:
Costituzione della Task Force e del
Drafting Team
Gennaio – Luglio 2007:
Riunioni tecnicheTask Force e del
Drafting Team (Roma, L’Aquila, Sarajevo,
Brindisi, Bruxelles)
Luglio 2007:
Presentazione bozza PO alla Commissione
Europea e avvio negoziazione
Dicembre 2007:
Approvazione Programma Operativo e avvio
Programma IPA ADRIATICO 2007 - 2013