Il Programma transfrontaliero
IPA Adriatico 2007 - 2013
Dott.ssa Giovanna Andreola
Regione Abruzzo – Servizio Attività Internazionali
Venezia
Mercoledì, 2 Maggio 2007
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA 2007 – 2013
2007 - 2013
L’IPA, Strumento di Assistenza Pre-Adesione, è
diretto ad assistere i Paesi candidati e i paesi
Candidati Potenziali per il recepimento dell’acquis
communautaire.
Le 5 componenti dell’IPA sono:
I. Sostegno alla transizione e sviluppo istituzionale.
II. Cooperazione transfrontaliera.
III. Sviluppo regionale.
IV. Sviluppo delle risorse umane.
V. Sviluppo rurale.
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE GIURIDICA
2007 - 2013
Luglio 2006
- Regolamento Fondi strutturali
(1083/2006)
- Regolamento FESR
(1080/2006)
- Regolamento IPA
(1085/2006)
Regolamenti di
attuazione (non
ancora
pubblicati dalla
Commissione
Europea)
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio alla 2007 - 2013
cooperazione transfrontaliera
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Un unico strumento finanziario, con un’unica base
giuridica: i Programmi IPA CBC si applicano sul territorio
eleggibile degli Stati Membri e dei Paesi terzi ammissibili
Un budget unico: i fondi dei Programmi IPA CBC
provengono dal fondo strutturale FESR e dai fondi IPA, in
maniera proporzionale. Questi fondi sono utilizzabili su
entrambi i versanti del confine transfrontaliero.
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Un unico sistema di gestione: i Programmi IPA CBC
avranno un sistema di gestione congiunto, in cui sono
rappresentate le Autorità dei territori UE e degli Stati
terzi.
IPA Transfrontaliero Adriatico
IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio alla 2007 - 2013
cooperazione transfrontaliera
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Regole applicabili: i programmi IPA CBC saranno gestiti
con le regole dei Fondi strutturali, applicabili sia
all’interno delle frontiere UE che nei Paesi terzi.
Deroghe: le deroghe alle regole di gestione, in funzione
delle specificità dei Paesi terzi partecipanti ai Programmi
IPA CBC, devono essere ridotte al minimo
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IPA Transfrontaliero Adriatico
AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA CBC
2007 - 2013
IPA Transfrontaliero Adriatico
AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA –
IPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO
2007 - 2013
ITALIA - 7 RAI, 22 province (+ deroghe)
3 Stati Membri
UE
1 Stato
candidato
SLOVENIA - 1 Regione
GRECIA - 2 Prefetture
CROAZIA - 7 Contee
BOSNIA-ERZEGOVINA – 22 Municipalità
4 Stati
potenziali
candidati
MONTENEGRO - 10 Municipalità
ALBANIA – 6 Contee
SERBIA – Tutto il territorio
(in phasing out)
IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
+ quote di
cofinanziament
o degli Stati
(% da definire)
FESR
GR:
5 M€
FESR
SL:
5 M€
IPA Transfrontaliero Adriatico
OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMA 2007 - 2013
Rafforzare strategie comuni tra
regioni Adriatiche mediante azioni
integrate e sostenibili
1. Rafforzare la filiera della
ricerca e dell’innovazione per
contribuire allo sviluppo dell’area
adriatica mediante la cooperazione
economica, sociale e istituzionale.
2. Promuovere, migliorare e
proteggere le risorse naturali e
culturali attraverso una gestione
congiunta anche dei rischi naturali
e tecnologici.
3. Potenziare ed integrare le reti
infrastrutturali esistenti,
promuovere e sviluppare i servizi
di trasporto, d’informazione e di
comunicazione.
2007 - 2013
IPA Transfrontaliero Adriatico
GLI ASSI PRIORITARI
2007 - 2013
Asse prioritario
1
Cooperazione
economica, sociale
e istituzionale
Asse prioritario
3
Accessibilità e reti
Asse prioritario
2
Risorse naturali e
culturali e
prevenzione dei
rischi
IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
Asse prioritario 1
Cooperazione economica,
sociale e istituzionale
Obiettivo generale:
Rafforzare la filiera della ricerca
e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area
adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e
istituzionale
Obiettivi specifici:
- Valorizzare la capacità di
ricerca, anche innalzando il livello delle competenze, favorire il
trasferimento dell’innovazione attraverso la creazione di reti fra il mondo imprenditoriale,
istituzionale, dell’università, della formazione e della ricerca in particolare promuovendo
attività di ricerca congiunta.
- Aumentare la propensione dei sistemi territoriali e produttivi a investire in ricerca e
innovazione attraverso un’offerta diversificata e innovativa di agevolazioni finanziarie.
- Creazione di nuove reti di cooperazione e rafforzamento di quelle esistenti, nell’ambito delle
politiche socio-sanitarie e del lavoro.
- Promuovere servizi innovativi alla cittadinanza attraverso lo scambio di competenze tecniche
e di governo e la diffusione di best practices tra amministrazioni ed enti locali.
IPA Transfrontaliero Adriatico
Asse prioritario 2
2007 - 2013
Risorse naturali e culturali e
prevenzione dei rischi
Obiettivo
generale:
Promuovere,
migliorare
e
proteggere le risorse naturali e culturali, attraverso una
gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici.
Obiettivi specifici:
Valorizzazione, prevenzione e difesa della costa anche attraverso la gestione congiunta
dell’ambiente marino e costiero e della prevenzione dei rischi.
-Sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili ed il risparmio energetico.
-Rafforzare la capacità istituzionale di conservazione e gestione delle risorse naturali e
culturali mediante la cooperazione regionale.
-Sviluppo sostenibilità della competitività delle destinazioni turistiche dell’Adriatico,
attraverso il miglioramento della qualità dell’offerta e l’orientamento al mercato dei
pacchetti turistici dell’area, valorizzando in particolare le risorse naturali e culturali.
IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
Asse prioritario 3
Accessibilità e reti
Obiettivo generale:
potenziare ed integrare le reti
infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di
trasporto, d’informazione e di comunicazione.
Obiettivi specifici:
- Potenziamento dei sistemi
portuali, aeroportuali e dei servizi connessi, assicurando
l'intermodalità e l'integrazione tra reti esistenti.
Promuovere un sistema di servizi di trasporto sostenibile per migliorare i collegamenti in
area adriatica.
-
- Incentivare e sviluppare le reti della comunicazione e dell'informazione e il loro accesso.
IPA Transfrontaliero Adriatico
LA GESTIONE DEL PROGRAMMA
2007 - 2013
Autorità di Gestione
-Regione AbruzzoServizio Attività Internazionali
Comitato
Congiunto di
Sorveglianza
Comitato di
Selezione
(non obbligatorio)
Segretariato
Tecnico
Congiunto
Autorità di
Certificazione
Autorità di
Audit
IPA Transfrontaliero Adriatico
LE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICO
2007 - 2013
Aprile – Ottobre 2006:
Avvio valutazione ex-ante, Valutazione
ambientale strategica.
Ottobre – Novembre 2006:
Costituzione della Task Force e del
Drafting Team
Gennaio – Maggio 2007:
Riunioni tecnicheTask Force e del
Drafting Team (Roma, L’Aquila, Sarajevo)
Maggio-Giugno 2007:
Presentazione bozza PO alla Commissione
Europea e avvio negoziazione
Novembre 2007:
Approvazione Programma Operativo e avvio
Programma IPA ADRIATICO 2007 - 2013