Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissione per le adozioni Internazionali Autorità Centrale per la Convenzione de L’Aja del 1993 I MODELLI ORGANIZZATIVI DEI SERVIZI PER L’ADOZIONE INTERNAZIONALE NELLE REGIONI Istituto degli Innocenti Firenze 2004 La realizzazione dell’opuscolo qui presentato è stata promossa dalla Commissione per le Adozioni Internazionali con la collaborazione dell’Istituto degli Innocenti di Firenze con l’obiettivo di fornire un quadro riepilogativo dei modelli organizzativi adottati dalle Regioni per l’esercizio delle funzioni affidate dalla legge 476/98. La pubblicazione è articolata in schede informative di sintesi relative a ciascuna Regione e Provincia autonoma con l’indicazione delle informazioni utili per rivolgersi ai servizi, con aggiornamento dei dati al gennaio 2004. Un sentito ringraziamento va alla disponibilità di tutti i referenti delle Regioni che hanno collaborato fattivamente all’elaborazione dell’opuscolo. Presidenza del Consiglio dei Ministri Commissione per le Adozioni Internazionali Rapporti istituzionali Direzione Segreteria tecnica Maria Teresa Vinci Hanno curato la redazione del volume Raffaella Pregliasco, Valentina Rossi, Angelo Vernillo Hanno collaborato Vanna Cherici, Claudia Stanghellini Istituto degli Innocenti P.zza SS. Annunziata, 12 - 50122 Firenze Direzione Settore Attività Aldo Fortunati Coordinamento esecutivo Alessandro Salvi Realizzazione redazionale e grafica P.O. Documentazione, Editoria e Biblioteca Cristina Caccavale, Paola Senesi www.commissioneadozioni.it INDICE 5 Presentazione 6 Abruzzo 8 Basilicata 9 Provincia autonoma di Bolzano 11 Calabria 13 Campania 14 Emilia-Romagna 20 Friuli-Venezia Giulia 21 Lazio 23 Liguria 26 Lombardia 28 Marche 30 Molise 31 Piemonte 35 Puglia 36 Sardegna 37 Sicilia 38 Toscana 41 Provincia autonoma di Trento 43 Umbria 45 Valle d’Aosta 46 Veneto 3 PRESENTAZIONE La Commissione per le Adozioni Internazionali ha richiesto agli operatori pubblici gli atti legislativi e regolamentari delle amministrazioni regionali in attuazione della legge 476/1998 art. 39 ter, quale esempio di buone pratiche e di promozione di un’autentica cultura dell’infanzia, per la creazione di una rete di servizi pubblici e privati tesi a garantire l’incontro fra i bambini in situazione di abbandono in un Paese straniero e ivi dichiarati adottabili e coniugi residenti in Italia dichiarati idonei dal tribunale per i minorenni all’adozione di un bambino straniero. I protocolli sono lo strumento di collaborazione e di raccordo interistituzionale utile per meglio definire le modalità operative dell’informazione, preparazione, accompagnamento e sostegno delle coppie che intendono adottare, adottano e hanno adottato. Le informazioni qui presentate sono state raccolte presso le amministrazioni regionali e sono aggiornate al gennaio 2004. Nell’auspicio che la presente pubblicazione possa contribuire a migliorare la qualità dell’informazione e dei servizi al cittadino in tema di adozione di minori stranieri, la Commissione per le Adozioni Internazionali ne promuove la diffusione presso i competenti uffici di riferimento delle Regioni, delle Province autonome e dei Comuni. ABRUZZO Assessorato di riferimento Politiche sociali e promozione culturale Referente Ercole Vincenzo Orsini tel. 085/7672035 fax 085/7672016 e-mail vincenzo.orsini@regione. abruzzo.it sito Internet www.osr.regione.abruzzo.it 6 Servizi organizzativi 12 équipe adozioni costituite da assistenti sociali e psicologi che hanno sede presso il Comune e che svolgono attività di informazione, di valutazione della coppia, di sostegno postadottivo. équipe adozioni c/o • Comune di Avezzano - Settore servizi sociali via Vidimari, Avezzano, tel. 0863/501330, fax 0863/501363 • Comune di Chieti - Servizi sociali, via S. Eligio, 6, Chieti, tel. 0871/341541, fax 0871/341530 • Comune di Giulianova - Centro servizi sociali (parco Cerulli) via Orsini, Giulianova Lido, tel. 085/8025776, fax 085/8026959 • Comune di L’Aquila - Ufficio protezione sociale via San Sisto, 20, L’Aquila, tel. 0862/318348, fax 0862/320161 • Comune di Lanciano - Ufficio minori Assessorato politiche sociali, via Guido Rosato, 1, Lanciano, tel. 0872/7253204, fax 0872/717791 • Comune di Montesilvano - Ufficio servizi sociali piazza Beni (Stazione), Montesilvano, tel. 085/4455702, fax 085/4455702 • Comune di Pescara, p.za Italia 13, I piano, Pescara, tel. 085/4283627-646, fax 085/4283624 • Comune di Roseto degli Abruzzi, via Nazionale, 250 c/o Villa Comunale di Roseto, Roseto degli Abruzzi, tel. 085/8930473, fax 085/8931470 • Comune di Spoltore - Servizi sociali via G. Di Marzio, 64, Spoltore, tel. 085/4964234, fax 085/4962923 • Comune di Sulmona, via Mazara, 21, Sulmona, tel. 0864/242282, fax 0864/32199 • Comune di Teramo - Ufficio attività sociali via Irelli, 27, Teramo, tel. 0861/324347, fax 0861/324350 - 0861/324344 ABRUZZO • Comune di Vasto - Servizio tutela sociale via A. De Gasperi, Vasto, tel. 0873/309219, fax 0873/367669 Protocollo operativo Approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 1672 del 14 dicembre 2000, il protocollo si propone di stabilire le modalità di collaborazione tra le équipe, gli enti autorizzati, i tribunali per i minorenni, di dare omogeneità agli interventi professionali psicologici e di servizio sociale e di individuare livelli quantitativi minimi di riferimento per formulare valutazioni fondate, fornire criteri ed indicatori che facilitino una rilevazione organica delle situazioni personali, familiari e del contesto socioambientale per produrre documentazione obiettiva per il TM ed enti autorizzati. Prevede, altresì, la realizzazione di strumenti e di attività di informazione (dépliant, opuscoli, guide all’adozione internazionale, sportelli informativi, siti di informazione), oltre all’organizzazione di attività formative rivolte alle famiglie, realizzate attraverso la collaborazione tra enti autorizzati e servizi territoriali, che prevedano incontri formativi individuali e di gruppo, colloqui e incontri con alcune famiglie adottive. 7 BASILICATA Assessorato di riferimento Sicurezza e solidarietà sociale Referente Rocco Libutti tel. 0971/668845 fax 0971/668900 e-mail rocco.libutti@regione. basilicata.it sito Internet www.regione.basilicata.it 8 Servizi organizzativi Operatori territoriali (assistenti sociali e psicologi) che svolgono la propria attività presso i servizi sociali dei Comuni. Protocollo operativo In fase di elaborazione. PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO Assessorato di riferimento Dipartimento del personale alla sanità e al servizio sociale Referente Gerhard Mair tel. 0471/442116 fax 0471/442137 e-mail [email protected] sito Internet www.provinz.bz.it /sozialwesen/2401/minori/it/ adozioni.htm Servizi organizzativi 1a équipe “Nord” Comunità comprensoriale Alta Valle Isarco, distretto sociale Alta Valle Isarco, via Brennero, 14b, Vipiteno tel. 0472/726020, fax 0472/726066 e-mail: [email protected] Comunità comprensoriale Valle Isarco, distretto sociale di Bressanone, via Fienili, 5c, Bressanone tel. 0472/270411, fax 0472/837508 e-mail: [email protected] 2a équipe “Est” Comunità comprensoriale Val Pusteria, distretto sociale di Brunico, vicolo dei Frati, 3, Brunico tel. 0474/554222, fax 0474/555138 e-mail: [email protected] 3a équipe “Ovest” Comunità comprensoriale Burgraviato, distretto sociale di Merano, via Roma, 3, Merano tel. 0473/496842, fax 0473/496801-11 e-mail: [email protected] Comunità comprensoriale Burgraviato, distretto sociale di Naturno, via Conciapelli, 3, Naturno tel. 0473/673140, fax 0473/673717 e-mail: [email protected] Comunità comprensoriale Val Venosta, distretto sociale Media Venosta, via Principale, 134, Silandro tel. 0473/736700, fax 0473/736705 e-mail: [email protected] 4a équipe “Sud” Azienda servizi sociali di Bolzano - distretto sociale Gries, via V. Veneto, 5, Bolzano, tel. 0471/279592, fax 0471/279919, e-mail: [email protected] 9 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO 10 e-mail: natalia.assb@ gvcc.net, e-mail: rdaniel.assb@ gvcc.net Comunità comprensoriale Oltradige-Bassa Atesina distretto sociale Oltradige, via Plazer, 29, S. Michele Appiano, tel. 0471/671671, fax 0471/671666 e-mail: [email protected] Comunità comprensoriale Salto-Sciliar, via Macello, 4, Bolzano, tel. 0471/319470, fax 0471/319499 e-mail: [email protected] Protocollo operativo In fase di elaborazione, servirà per dare ulteriore specificazione alla LR n. 2 del 29 gennaio 2002, Provvedimenti per l’adozione di minori in Provincia di Bolzano. CALABRIA Assessorato di riferimento Dipartimento obiettivi strategici - Settore politiche sociali Referenti Mario Cristiano Saveria Lobello tel. 0961/857607-28 fax 0961/771370 sito Internet www.regione.calabria.it Servizi organizzativi Le attività svolte in materia di adozione sono realizzate all’interno delle Aziende USL e dei Comuni. Le 15 équipe, coincidenti con i 15 ambiti della Regione, sono indicate di seguito. • Ambito Azienda USL 1 (indirizzo ancora non disponibile) • Ambito Azienda USL 2 - équipe adozioni c/o Comune di Castrovillari, via Ugo Foscolo Palazzo d’Atri, Castrovillari, tel. 0981/25272 • Ambito Azienda USL 3 - équipe adozioni c/o Comune di Rossano, p.zza Anargiri, Rossano, tel. 0983/529404, fax 0983/529235, e-mail: [email protected] • Ambito Azienda USL 5 - équipe adozioni c/o Comune di Crotone, via C. Settimio, Crotone, tel. 0962/921227-16, fax 0962/921418 • Ambito Azienda USL 6 - équipe adozioni c/o Comune di Lamezia Terme corso Giovanni Nicotera, 130, Lamezia Terme • Ambito Azienda USL 8 (indirizzo ancora non disponibile) • Ambito Azienda USL 9 (indirizzo ancora non disponibile) • Ambito Azienda USL 10 - équipe adozioni c/o Comune di Palmi, via N. Sauro, Palmi, tel. 0966/262255 • Distretto di Catanzaro e Catanzaro Lido - équipe adozioni c/o Comune di Catanzaro, via Fontana Vecchia, 50, Catanzaro, tel. 0961/881514 • Distretto di Cosenza e Rogliano - équipe adozioni c/o Comune di Cosenza, via Piave, 84, Cosenza, tel. 0984/813402-12, fax 0984/75260 • Distretto di Melito Porto Salvo - équipe adozioni c/o Consultorio Azienda USL 11 Distretto sanitario n. 4 via Catanzaro, Melito Porto Salvo, tel. 0965/774311 11 CALABRIA • Distretto di Rende, Media Valle, Crati e Acri - équipe adozioni c/o Comune di Acri, Ufficio servizi sociali, via Madonna del Rinfresco, 3, Acri, tel. 0984/914252-961 • Distretto di Soverato - équipe adozioni c/o Comune di Soverato, p.zza M. Ausiliatrice, Soverato, tel. 0967/538216 • Distretto di Reggio Calabria Nord e Sud - équipe adozioni c/o Uffici Azienda USL 11 Dipartimento materno infantile, via D. Tripepi, 3A, Reggio Calabria, tel. 0965/347586 • Distretto di Villa San Giovanni (indirizzo ancora non disponibile) Protocollo operativo Definito e licenziato da parte della Cabina di pilotaggio (gruppo di lavoro che programma e pianifica l’attività regionale in materia di adozione, composto da 2 funzionari regionali, da 6 rappresentanti dei servizi territoriali, da rappresentanti del TM di Reggio e di Catanzaro oltre ai rappresentanti degli enti autorizzati operanti sul territorio calabrese), è attualmente in attesa di essere deliberato in Giunta. 12 CAMPANIA Assessorato di riferimento Sanità - Assistenza sociale Referenti Carmela Basile tel. 081/7969810 fax 081/7969350 e-mail [email protected] Maddalena Poerio tel. 081/7966638 fax 081/7966666 Servizi organizzativi Attività in fase di programmazione e implementazione. Protocollo operativo Non esiste un protocollo operativo regionale; sono stati, tuttavia, elaborati in alcuni ambiti protocolli d’intesa stipulati in riferimento ai piani di zona, uno dei quali è il protocollo operativo predisposto dall’Azienda USL Salerno e sottoscritto tra la stessa Azienda USL, il Coordinamento delle politiche sociali dell’Agro Nocerino Sarnese, il tribunale per i minorenni di Salerno e gli enti autorizzati. Assunta Licciardiello tel. 081/7969357 fax 081/7969350 sito Internet www.regione.campania.it 13 EMILIA-ROMAGNA Assessorato di riferimento Politiche sociali, immigrazione, progetto giovani, cooperazione internazionale Referente Monica Malaguti tel. 051/6397517 fax 051/6397075 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.emiliaromagna.it/infanzia Servizi organizzativi Nelle nove province il sistema delle competenze in materia di minori è diversificato sulla base della delega alle Aziende USL da parte dei Comuni e dal recente fenomeno del ritiro delle deleghe stesse soprattutto da parte di Comuni capoluogo di provincia, ma anche da parte di piccole realtà comunali che a volte hanno provveduto alla costituzione di un Consorzio per la gestione associata dei servizi sociali o altre forme associative a livello intercomunale. Va segnalato che dove sono state operati i ritiri delle deleghe, la funzionalità delle équipe adozioni composte da assistente sociale e psicologo, dipendono dall’integrazione delle competenze tra Aziende USL ed enti locali. È in via di attuazione una riorganizzazione dei servizi adozione tendente alla costituzione di équipe centralizzate per lo svolgimento delle fasi di valutazione delle coppie candidate all’adozione e la formazione delle coppie aspiranti all’adozione. Si indicano, di seguito, le sedi di accesso alla prima informazione suddivise per provincia. Provincia di Bologna • Azienda USL BO Nord Distretto Pianura est polo Sanitario “Bonora”, via Asia, 2, San Pietro in Casale, tel. 051/ 6622312 • Azienda USL BO Nord Distretto Pianura ovest via Rambelli, 30, S. Giovanni in Persiceto, tel. 051/6813756, fax 051/6810326 • Azienda USL BO Sud, Distretto di Casalecchio via Cimarosa, 5/2, Casalecchio, tel. 051/596757 p.zza Berozzi, 2, Crespellano, tel. 051/6722004 • Azienda USL BO Sud, Distretto di Porretta via Mazzini, 90, Porretta Terme, tel. 0534/22004 • Azienda USL BO Sud Distretto di S. Lazzaro poliambulatorio, via della Repubblica, 11, S. Lazzaro di Savena, tel. 051/6224368-286; poliambulatorio, via Risorgimento, 8, Pianoro, tel. 051/776050 14 EMILIA-ROMAGNA • Comune di Bologna, coordinamento servizi sociali, viale Vicini, 20, Bologna, tel. 051/204316 • Consorzio per i servizi sociali di Imola viale D'Agostino 2/A, Imola, URP presso la sede del Consorzio - sportelli d’accoglienza nei distretti, tel. 0542/606714 Provincia di Ferrara • Azienda USL di Ferrara, Distretto sud est, Ambito territoriale di Codigoro, Servizio sociale, via Cavallotti, 297, Codigoro, tel. 0532/729808 • Azienda USL di Ferrara, Distretto sud est, Ambito territoriale di Portomaggiore, Servizio sociale, via E. De Amicis, 22, Portomaggiore, tel. 0532/817547 • Cento - Gestione associata servizi socio-assistenziali via Accarisio, 30, Cento, tel. 051/903298, fax 051/901206 • Comune di Bondeno, Servizi sociali, via Turati, 5, Bondeno, tel. 0532/899502 • Copparo - Gestione associata per i servizi socio assistenziali, c/o Ospedale S. Giuseppe, via Roma, 18, Ufficio piano terra, Copparo, tel. 0532/8799871 • Ferrara Centro servizi alla persona servizio sociale minori (SSM), via Oroboni, 42, Ferrara, tel. 0532/599014-15 via Foro Boario, 87, Ferrara, tel. 0532/907960 via Colomba, 18, Ferrara, tel. 0532/793740 p.zza Buozzi, 14, Pontelagoscuro/Barco, tel. 0532/466980 Provincia di Forlì-Cesena • Azienda USL, Cesena, Consultorio familiare, p.zza Anna Magnani, 146, Cesena, tel. 0547/394237 Consultorio familiare, via Largo S. Giacomo, 115, Cesenatico, tel. 0547/673718 Consultorio familiare, via Soprarigossa, 490, Gambettola, tel. 0547/52900 Consultorio Valle del Savio c/o Ospedale, via Decio Raggi, Mercato Saraceno, tel. 0547/699911 Consultorio familiare, Corso Perticari, 117, Savignano, tel. 0541/809968 15 EMILIA-ROMAGNA • Servizio adozioni accordo di programma (Comuni del comprensorio forlivese): via Tina Gori, 58, Forlì tel. 0543/712690 Provincia di Modena • Azienda USL di Modena distretto di Castelfranco p.le Gramsci, 7, Castelfranco Emilia, tel. 059/929704, fax 059/929706, e-mail: [email protected] • Azienda USL di Modena distretto di Mirandola Servizio sociale minori, via Smerieri, 3, Mirandola, tel. 0535/602473 • Azienda USL di Modena distretto di Sassuolo via Cavallotti, 136, Sassuolo, tel. 0536/863715 • Comune di Carpi, Sportello adozioni, via Trento Trieste, 2, Carpi, tel. 059/649617 • Comune di Modena, Centro per le famiglie, via Selmi, 77, Modena, tel. 059/244988, e-mail: [email protected] • Comune di Pavullo nel Frignano, Sportello informativo, via Mercato, 28, Pavullo, tel. 0536/299448 Sportello informativo, via Roma, 301, Serramazzoni, tel. 0536/950272 • Consorzio intercomunale per i servizi sociali di Vignola, via Resistenza, 170, Vignola, tel. 059/7705214 Provincia di Parma • Azienda USL di Parma, Distretto Comunità montana Valli Taro Ceno, sede Servizio sociale c/o Ospedale, via Benefattori, Borgotaro, tel. 0525/970261 • Azienda USL di Parma, Distretto di Fidenza Servizio sociale, via Berenini, 151, Fidenza, tel. 0524/515511/535 - San Secondo, tel. 0521/872801 • Azienda USL di Parma, Distretto Sud Est Servizio sociale, via Spezia, 1, Collecchio, tel. 0521/806247 • Comune di Parma e Sorbolo, Torrile, Colorno Centro per le famiglie del Comune di Parma Borgo San Giuseppe, 32, Parma, tel. 0521/235693 16 EMILIA-ROMAGNA Provincia di Piacenza • Associazione intercomunale Valnure vicolo Machiavelli, 2, Podenzano, tel. 0523/554647-8, fax 0523/550228 Comune di Ponte dell’Olio, via Veneto, 147 Ponte dell’Olio, tel. 0523/877407 Comune di S. Giorgio P.no, piazza Torrione, 4 S. Giorgio P.no, tel. 0523/370711 Comune di Vigolzone, piazza A. Serena, 18, Vigolzone, tel. 0523/872711 • Azienda USL Distretto urbano - Servizi sociali via Locati, 3, Piacenza, tel. 0523/358103-07 via Nasalli Rocca, 29, Piacenza, tel. 0523/302645 via Radini Tedeschi, 91, Piacenza, tel. 0523/302949 via S. Marco, 1, Piacenza, tel. 0523/302432 • Azienda USL Distretto Val d’Arda - Servizi sociali via Marconi, 13, Carpaneto P.no, tel. 0523/859383 via Fiume, Cortemaggiore, tel. 0523/836894 via Scapuzzi, 12, Fiorenzuola d’Arda, tel. 0523/989723 via Bersani, 27, Lugagnano, tel. 0523/891026 via Marconi, Monticelli d’Ongina, tel. 0523/815919 • Azienda USL Distretto Val Tidone - Servizi sociali via I Maggio, 8, Castel S. Giovanni, tel. 0523/880566 Comune di Agazzano, Servizi sociali, piazza Europa, 6, Agazzano, tel. 0523/976841 Comune di Bobbio, p.zza Santa Chiara, 1, Bobbio, tel. 0523/962811 Comune di Caminata, via Vittorio Emanuele, 33, Caminata Comune di Gazzola, Servizi sociali, via Roma, 1, Gazzola, tel. 0523/975221 Comune di Gragnano, Servizi sociali, via Roma, 121 Gragnano Trebbiense, tel. 0523/787141 Poliambulatorio via Seminò, 20, Borgonovo V.T., tel. 0523/7846221 Poliambulatorio via SS. Liberata e Faustina, Pianello V.T., tel. 0523/998865 Poliambulatorio via Curiel, 9, S. Nicolò fraz. Rottofreno, tel. 0523/768509 17 EMILIA-ROMAGNA Provincia di Ravenna • Associazione dei Comuni di Faenza, Servizio sociale area infanzia età evolutiva e genitorialità, p.zza San Rocco, 2, Faenza, tel. 0546/602453, fax 0546/602449, e-mail: [email protected] • Azienda USL Ravenna, Servizio sociale, Corso Garibaldi, 41, Lugo, tel. 0545 /903577, fax 0545/903591 • Consorzio per i servizi sociali Ravenna, Centro per le famiglie, piazza Caduti per la Libertà, 21, Ravenna, tel. 0544/249147, e-mail: [email protected] Provincia di Reggio Emilia • Azienda USL di Reggio Emilia distretto di Guastalla Servizio sociale settore minori, p.zza Matteotti, 4, Guastalla, tel. 0522/837664 • Azienda USL di Reggio Emilia distretto di Montecchio Sede centrale via dei Mille, 10, Montecchio Emilia, tel. 0522/860154 • Comune di Reggio Emilia, Polo 5 via Marzabotto, 3, Reggio Emilia, tel. 0522/435258 • Consorzio servizi sociali di Correggio, Comuni della zona di Correggio, Corso Mazzini, 35, Correggio, tel. 0522/644611 • Servizio sociale associato dell’Associazione intercomunale della zona di Scandiano, Servizio sociale, via Vallisneri, 41, Scandiano, tel. 0522/850382 • Servizio sociale unificato, distretto di Castelnuovo ne’ Monti, Servizio sociale unificato, via Roma, 26, Cast. ne’ Monti, tel. 0522/617335 Provincia di Rimini • Azienda USL di Rimini, Distretto di Rimini Consultorio familiare via XXIII settembre, 120/b Rimini, tel. 0541/747616 Distretto Riccione, p.zza Unità, 10, Riccione, tel. 0541/698700 Distretto di Rimini, Sede azienda USL, via Coriano, 38, Rimini, tel. 0541/707011 18 EMILIA-ROMAGNA Protocollo operativo Lo schema di protocollo operativo Protocollo di intesa tra Regione Emilia-Romagna, Province, Enti autorizzati in materia di adozione internazionale è stato approvato con deliberazione del Consiglio regionale, 12 febbraio 2002, n. 331. Il protocollo prevede il potenziamento e la qualificazione di una rete integrata di servizi al fine di svolgere un’azione efficace di accompagnamento e sostegno per coppie candidate all’adozione internazionale. Inoltre, pianifica un’azione congiunta, nella programmazione e qualificazione degli interventi di preparazione delle coppie, che veda coinvolti sia i servizi territoriali sia gli enti autorizzati ed, eventualmente, esperti dal tribunale per i minorenni e docenti universitari, allo scopo di fornire alle coppie una formazione più completa e trasversale, attraverso lo svolgimento di corsi di formazione territoriali e gratuiti. Si propone, altresì, di prestare una particolare attenzione all’ascolto e al sostegno del bambino di origine straniera nel suo processo di integrazione nel nuovo contesto familiare e nel contesto sociale e territoriale, esercitando le funzioni di vigilanza e di sostegno. Inoltre, sono in via di recepimento da parte della Regione tre documenti (frutto degli incontri di gruppi di lavoro composti da tecnici regionali, dei servizi territoriali, degli enti autorizzati e del tribunale per i minorenni di Bologna) che riguardano rispettivamente: • direttiva sugli standard sociosanitari dei servizi che si occupano di adozione; • documento linee guida sulla valutazione delle coppie; • documento linee guida sul postadozione. È stato sottoscritto in data 21 marzo 2002 da un rappresentante di: Regione, ANCI, UPI e da 19 dei 21 enti autorizzati. Il 28 luglio 2003 con DGR n. 1495 sono state approvate le linee di indirizzo regionali in materia di adozione internazionale e nazionale che disciplinano la materia nelle diverse fasi della preparazione delle coppie, l’indagine psicosociale, il postadozione, oltre a fissare standard qualitativi e quantitativi per i servizi sociosanitari che si occupano di adozione. 19 FRIULI-VENEZIA GIULIA Assessorato di riferimento Direzione regionale della Sanità e delle politiche sociali Referente Anna Peris tel. 040/3775512 fax 040/3775523 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.fvg.it Servizi organizzativi Gli uffici “dedicati” alle adozioni sono dislocati presso i consultori familiari, inseriti all’interno della struttura delle aziende per i servizi sanitari. • Consultorio familiare di Cervignano del Friuli via Trieste, 75, Cervignano del Friuli, tel. 0431/387715 • Consultorio familiare di Gemona del Friuli p.zza Baldissera, Gemona del Friuli, tel. 0432/989515 • Consultorio familiare di Gorizia, via Vittorio Veneto, 174, Gorizia, tel. 0481/592718 • Consultorio familiare di Latisana, via Sabbionera, 45, Latisana, tel. 0431/529366 • Consultorio familiare di Monfalcone, via Galvani, 1, Monfalcone, tel. 0481/487611 • Consultorio familiare di Pordenone, via Montereale, 28, Palazzina 320, Pordenone, tel. 0434/367015 • Consultorio familiare di San Giorgio di Nogaro, via del Giardino, 1, San Giorgio di Nogaro, tel. 0431/621201 • Consultorio familiare di Tolmezzo, via Carnia Libera 1944, 28, Tolmezzo, tel. 0433/483428 • Consultorio familiare di Udine, via San Valentino, 18, Udine, tel. 0432/553743-893 • Consultorio familiare Distretto 1 TS via Stock, 2, Trieste, tel. 040/3997831 Frazione Aurisina, 108, Duino Aurisina, tel. 040/200044 • Consultorio familiare Distretto 2 TS, Androna Degli Orti, 4/b, Trieste, tel. 040/368770 • Consultorio familiare Distretto 3 TS, via Valmaura, 59, Trieste, tel. 040/3995800 • Consultorio familiare Distretto 4 TS, via Pasteur, 41/E, Trieste, tel. 040/9148029 Protocollo operativo È in fase di analisi la bozza di protocollo. 20 LAZIO Assessorato di riferimento Politiche per la famiglia e i servizi sociali Referente Lucio Annibaldi tel. 06/51688264 fax 06/51688558 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.lazio.it Servizi organizzativi I servizi specifici per le adozioni sono 22 e si chiamano GIL (Gruppo di lavoro integrato). Si indicano di seguito le sedi con i riferimenti dei GIL adozione operanti sul territorio: • p.zza Castellani, 23, Roma, tel. 06/5809041 - 06/77306006, fax 06/77306018, e-mail: [email protected] • via Goito, 35, Roma, tel. 06/69603629-3644 • via Monte Meta, 21, Roma tel. 06/69604645 - 42, fax 06/69604628 • via S. Benedetto del Tronto, 9, Roma tel. 06/4102780, fax 06/4102188, e-mail: [email protected] • via Stame, Roma, tel. 06/50795660-84728, fax 06/7021649 - 06/5074083, e-mail: [email protected] • via della Magliana, 256, Roma, tel. 06/55270292, fax 06/5500493, e-mail: [email protected] • via Paola Falconieri, 18, Roma tel. 06/66156315, fax 06/66140268 • via Cornelia, 114, Roma, tel. 06/61520345, fax 06/6240352 • p.zza S. Maria Pietà, 5, Roma, tel. 06/68354203-2856, fax 06/68352933, e-mail: [email protected] • via Vittor Pisani, 11, Roma, tel. 06/68352629-727 • via San Godenzo, 204, Roma tel. 06/68354301-26, fax 06/68354311 - 06/6144661, e-mail:[email protected] • via Trento, 9, Bracciano tel. 06/99890351, fax 06/99890350 • via Mario Calò, 5, Ciampino tel. 06/93273096 - 06/96102433, fax 06/93275536, e-mail: [email protected] • via Mazzini, 4, Civitavecchia, tel. 0766/35062 0766/5911, fax 0766/33053 - 0766/591604 • via Turati, 47, Fiano Romano, tel. 06/9070111-41086, fax 06/90-70660, e-mail: [email protected] 21 LAZIO • via Portuense, 2483, Fiumicino, tel. 06/56483804, fax 06/56483808, e-mail: [email protected] • via F.lli Gualandi, 35, Guidonia, tel. 0774/6545705 0774/310052, fax 0774/317139 - 0774/353517, e-mail: [email protected] • via del Lido, 6, Ostia, tel. 06/5627876 - 06/52360379, fax 06/52360729, e-mail: [email protected] • via S. Tommaso D'Aquino, Frosinone, tel. 0775/438525, fax 0775/443147, e-mail: [email protected] • via Cairoli, 10, Latina, tel. 0773/484240 335/8437146, fax 0773/655011 - 0773/484240, e-mail: [email protected] • via dei Salici, 53, Rieti, tel. 0746/278837, fax 0746/278825, e-mail: [email protected] • viale Trento, 24, Viterbo, tel. 0761/338294-87, fax 0761/321869, e-mail: [email protected] Protocollo operativo Vi sono vari protocolli. Il primo è quello metodologico (DGR n. 4281 del 27 luglio 1999). Il secondo è un protocollo operativo (approvato con DGR n. 431 del 15 aprile 2002) che affronta le questioni derivanti dalla collaborazione tra servizi territoriali, enti autorizzati, tribunale per i minorenni. Questo protocollo prevede, da parte dei GIL adozioni, la realizzazione di attività di orientamento e consulenza sull’adozione internazionale, oltre a corsi di informazione e formazione organizzati in collaborazione con gli enti autorizzati e rivolti alle coppie. Questo documento è, attualmente, in fase di sperimentazione e di monitoraggio per eventuali modifiche. Con decreto del presidente della regione, si è, infine, costituito il Comitato di coordinamento regionale dei servizi integrati per le adozioni nazionali e internazionali (che elabora proposte, programmi di intervento e modalità operative per dare attuazione alla legge 476/1998), secondo quanto previsto da DGR n. 219 del 13 febbraio 2001. 22 LIGURIA Assessorato di riferimento Politiche sociali Referente Giorgina Zaccaron tel. 010/5485299 fax 010/5484920 e-mail giorgina.zaccaron@regione. liguria.it sito Internet www.regione.liguria.it Servizi organizzativi Sono state create 5 équipe che si occupano specificatamente di adozione e che hanno la competenza territoriale delle 5 Conferenze dei sindaci. • équipe adozioni n. 1 - corrispondente al territorio della Conferenza dei sindaci della Azienda USL 1 “Imperiese” Zona di Imperia, c/o Azienda USL 1 - Consultorio viale Matteotti, 90, Imperia, tel. 0183/537525, fax 0183/537544 Zona di Sanremo, c/o Azienda USL 1 - Consultorio via Fiume 33, Sanremo, tel. 0184/502615, fax 0184/503901 Zona di Ventimiglia, c/o Azienda USL 1 - Consultorio Corso Genova, 88 (Villa Olga), Ventimiglia, tel. 0184/534956 • équipe adozioni n. 2 - corrispondente al territorio della Conferenza dei sindaci dell'Azienda USL 2 “Savonese” Zona di Albenga, viale 8 Marzo, Albenga, tel. 0182/541200-2286 Zona di Carcare, via del Collegio, 18, Carcare, tel. 019/5009400-01 Zona di Pietra Ligure, via N. Cesare Regina, 4, Pietra Ligure, tel. 019/624069 Zona di Savona, via Don Bosco, 3/1, Savona, tel. 019/850677 - 019/8405951 • équipe adozioni n. 3 - corrispondente al territorio della Conferenza dei sindaci dell’Azienda USL 3 “Genovese”. Nel territorio sopraindicato esiste una direzione che funziona da “snodo” tra il TM, le équipe sul territorio e gli enti autorizzati. Pertanto, per raggiungere le équipe adozioni si passa attraverso questo ufficio. Esiste, altresì, un sportello informativo per acquisire le prime indicazioni sul percorso adottivo. Direzione: via Rivoli, 4/A canc., Genova, tel. 010/3446863, fax 010/3446873, e-mail: [email protected] 23 LIGURIA Sportello informativo “Informadozioni”, largo San Giuseppe, 2 Genova, tel. 010/3447584, e-mail: [email protected] • équipe adozioni n. 4 - corrispondente al territorio della Conferenza dei sindaci dell'Azienda USL 4 "Chiavarese" Zona 1 Sestri Levante, viale Dante, 134, Sestri Levante, tel. 0185/478301, fax 0185/478350 Zona 2 Tigullio, p.zza N.S. dell’Orto 1, Chiavari, tel. 0185/365361, fax 0185/324805 Zona 3 Tigullio occidentale, corso Matteotti, 47, Rapallo, tel. 0185/680462, fax 0185/680486 • équipe adozioni n. 5 - corrispondente al territorio della Conferenza dei sindaci della Azienda USL 5 “Spezzino” Zona 1 La Spezia, Lerici, Portovenere, c/o Comune di La Spezia, via Fiume, 207, La Spezia, tel. 0187/745659-14-12 - 0187/794870, fax 0187/745644 Zona 2 Sarzana, c/o Azienda USL 5 (Consultorio Sarzana), via D. Alighieri, 4, Sarzana (SP), tel. 0187/604855-56 Zona 3 Val di Vara, Levanto, Deiva Marina, Cinque Terre c/o Comune di La Spezia, via Fiume, 207, La Spezia tel. 0187/745659-14-12 - 0187/794870 0187/941725, fax 0187/745644 24 LIGURIA Protocollo operativo Il Protocollo operativo coordinato, elaborato dalla Regione, dal tribunale per i minorenni e dagli enti autorizzati ed oggetto di DGR n. 1627 del 28 dicembre 2001, disciplina e regolamenta le competenze dei soggetti che intervengono ed operano nelle singole fasi del percorso adottivo, costruisce percorsi generali e specifici per garantire un’informazione efficace e precisa, favorisce la circolazione di informazione omogenea tra i soggetti (istituzionali e non) coinvolti nell’iter adottivo. Prevede, altresì, l’organizzazione e programmazione di attività formative previste nel periodo di valutazione delle coppie e promuove il coordinamento e l’effettuazione di interventi finalizzati a garantire, nella fase del postadozione, accompagnamento e assistenza al nucleo familiare nel corso degli anni. 25 LOMBARDIA Assessorato di riferimento Famiglia e solidarietà sociale Referente Silvana Contegni tel. 02/67653638 fax 02/67653586 e-mail silvana_contegni@regione. lombardia.it sito Internet www.famiglia.regione. lombardia.it 26 Servizi organizzativi La Regione ha strutturato 63 Centri adozione sul territorio. Di seguito si indicano i centri di riferimento presso le 15 Aziende USL della Lombardia. • Centro adozioni c/o Azienda USL Bergamo, via S. Martino della Pigrizia, 52, Bergamo, tel. 035/262300, fax 035/4328940 • Centro adozioni c/o Azienda USL Brescia, p.le Repubblica, 2, Brescia, tel. 030/3839021, fax 030/3839052 • Centro adozioni c/o Azienda USL Como, via Castelnuovo, 1, Como, tel. 031/370898, fax 031/370819 • Centro adozioni c/o Azienda USL Cremona, via Samarani, 16/A, Crema, tel. 0373/203615, fax 0373/204208 • Centro adozioni c/o Azienda USL Lecco, via Tubi, Lecco, tel. 0341/482415, segreteria tel. 0341/482436 • Centro adozioni c/o Azienda USL Lodi, p.zza Ospitale, 10, Lodi, tel. 0377/465283 (ospedale Codogno), fax 0377/465337 • Centro adozioni c/o Azienda USL Mantova, via Trento, 6, Mantova, tel. 0376/334042, fax 0376/223125 • Centro adozioni c/o Azienda USL Milano, via Castelvetro, 22, Milano, tel. 02/85782697, fax 02/85783559 • Centro adozioni c/o Azienda USL Milano 1 Legnano, via Colli di S. Erasmo, 29, Legnano, tel. 0331/599443, fax 0331/442336 • Centro adozioni c/o Azienda USL Milano 2 Melegnano, via Martiri della Libertà, 45, Locate Triulzi tel. 02/92655906, fax 02/92655908 • Centro adozioni c/o Azienda USL Milano 3 Monza, p.zza Marconi, 7/a, Vimercate, tel. 039/666689 (Vimercate) - tel. 039/6288040 (Usmate) • Centro adozioni c/o Azienda USL Pavia, v.le Indipendenza, 3, Pavia, tel. 0382/432318, fax 0382/431525 LOMBARDIA • Centro adozioni c/o Azienda USL Sondrio, via N. Sauro, 38, Sondrio, tel. 0342/521745, fax 0342/212159 • Centro adozioni c/o Azienda USL Vallecamonica-Sebino, via Nissolina, 2, Breno, tel. 0364/329381, fax 0364/329409 • Centro adozioni c/o Azienda USL Varese, via O. Rossi 9, Varese, tel. 0332/277452-454, fax 0332/277455 Protocollo operativo Il protocollo è stato approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 2992 del 29 dicembre 2000 e sottoscritto dalla Regione Lombardia con 22 enti autorizzati in data 22 marzo 2002. Con DGR. n. 14043 dell’8 agosto 2003 sono state, altresì, approvate le linee per l’applicazione del Protocollo operativo coordinato. Questo documento stabilisce, al fine di rendere omogenea la documentazione proveniente dai servizi, contenuti, forma, strumenti e modalità della relazione psicosociale. Regolamenta, inoltre, le modalità di svolgimento dei percorsi informativi/formativi rivolti alle coppie, prevedendo il coinvolgimento di servizi territoriali, enti autorizzati e associazioni familiari nell’organizzazione e conduzione di moduli formativi che prevedono anche l’intervento di professionalità diverse (legali, pedagogisti, medici…) in relazione all’argomento oggetto di approfondimento. Viene, altresì, individuato, quale strumento di applicazione e di coordinamento delle diverse fasi del protocollo, un Tavolo operativo locale che ha il compito di favorire la collaborazione tra i diversi soggetti coinvolti nell’iter adottivo, incluse le associazioni di solidarietà familiare. Detto tavolo ha, inoltre, compiti di programmazione delle azioni di attuazione della normativa vigente, promozione di percorsi formativi rivolti alle coppie, diffusione di informazioni chiare e omogenee. 27 MARCHE Assessorato di riferimento Servizi sociali Referente Elena Pellegrini tel. 071/8064035 fax 071/8064041 e-mail elena.pellegrini@regione. marche.it sito Internet www.servizisociali.marche.it 28 Servizi organizzativi Sono state create 13 équipe consultoriali, formate da assistenti sociali e da psicologi, corrispondenti alla competenza territoriale delle Aziende USL. équipe adozioni c/o: • Azienda USL 1 Pesaro, via Sabbatini, 22, Pesaro tel. 0721/4241, fax 0721/424003 • Azienda USL 2 Urbino, via Puccinotti, 33, Urbino tel. 0722/3011, fax 0722/2838 • Azienda USL 3 Fano, via Ceccarini, 38, Fano tel. 0721/8821, fax 0721/882548 • Azienda USL 4 Senigallia, via Cellini, 13, Senigallia tel. 071/79091, fax 071/79092261 • Azienda USL 5 Jesi, via Gallodoro, 68, Jesi tel. 0731/534111, fax 0731/534833 • Azienda USL 6 Fabriano, via Stelluti Scala, 6, Fabriano tel. 0732/7071, fax 0732/707492 • Azienda USL 7 Ancona, viale C. Colombo, 106, Ancona tel. 071/87051, fax 071/8705883 • Azienda USL 8 Civitanova Marche, p.zza G. Garibaldi, 8, Civitanova Marche, tel. 0733/8231, fax 0733/890189 • Azienda USL 9 Macerata, via Belvedere Sanzio, 1, Macerata, tel. 0733/2571, fax 0733/257710 • Azienda USL 10 Camerino, via XX Settembre, 16, Camerino, tel. 0737/63911, fax 0737/639203 • Azienda USL 11 Fermo, via Zeppilli, 18, Fermo tel. 0734/625111, fax 0734/625044 • Azienda USL 12 S. Benedetto del Tronto, via Manara, 7, S. Benedetto del Tronto, tel. 0735/7931, fax 0735/82184, referente: Anna G. Mandolini • Azienda USL 13 Ascoli Piceno, v.le della Rimembranza, Ascoli Piceno, tel. 0736/3581, fax 0736/358839 MARCHE Protocollo operativo È stato approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 2712 del 3 novembre 1999. Il protocollo intende offrire agli operatori sia dei servizi che del tribunale per i minorenni una guida, lungo l’intero processo adottivo, definendo una metodologia per la valutazione della coppia aspirante all’adozione e per il sostegno nell’anno di affidamento preadottivo. Risponde, infatti, all’esigenza di un criterio omogeneo che faciliti le attività dei servizi consultoriali e che rispetti standard qualitativi e criteri di documentazione comparabili e condivisi, favorendo, altresì, il rapporto con le autorità giudiziarie. Il protocollo promuove, inoltre, incontri con altre famiglie adottive nella fase di valutazione-preparazione della coppia, organizzando incontri con gruppi di famiglie con figli adottivi ed attivando gruppi di autoaiuto. La Regione Marche ha inoltre approvato con DGR n. 1896 del 29 ottobre 2002 le Linee d’indirizzo per lo sviluppo di una rete di servizi che garantisca livelli adeguati d’intervento in materia d’adozione internazionale. La nuova normativa rivede e rinforza l’organizzazione socio-sanitaria dei servizi per l’adozione internazionale con l’istituzione di équipe integrate d’ambito. 29 MOLISE Assessorato di riferimento Politiche sanitarie e sociali Settore sicurezza sociale Referente Paola Carovillano tel. 0874/429876 fax 0874/429881 e-mail AssessoratoSicurezzaSociale [email protected] sito Internet www.regione.molise.it Servizi organizzativi Sono presenti profili professionali competenti in materia di adozione e operano all’interno dei consultori presenti nelle 4 Aziende USL. Non vi sono uffici dedicati specificatamente all’adozione, tuttavia è previsto, per ogni Azienda USL, uno psicologo competente per l’adozione che svolga ruolo di referenza per l’utenza e per le coppie. Si indicano, di seguito, le strutture all’interno delle quali si trovano gli psicologi referenti per il servizio adozione. • SERT Azienda USL 1 Alto Molise Agnone, via Marconi, 22, Agnone, tel. 0865/722236, fax 0865/78717 • SERT Azienda USL 2 Pentria Isernia, via S. Ippolito, 1, Isernia, tel. 0865/442407, fax 0865/442408 • SERT Azienda USL 3 Centro Molise di Boiano, via Colle Bella Vista, 2, Boiano tel. 0874/778480, fax 0874/773137 - 752330 • Consultorio familiare Azienda USL 4 Basso Molise di Larino, via Marra, Larino, tel. 0874/823352, fax 0874/825013, e-mail: [email protected] Protocollo operativo È stato predisposto un protocollo d’intesa approvato con DGR n. 101 del 22 gennaio 2001. In corso d’opera, tuttavia, questo protocollo ha creato molte difficoltà applicative, pertanto è stato “congelato” e, attualmente, si sta lavorando per costruire un nuovo protocollo operativo che deroghi il precedente e che regolamenti in maniera approfondita le attività attinenti all’adozione. 30 PIEMONTE Assessorato di riferimento Politiche sociali e della famiglia, volontariato, politiche per l'immigrazione e l'emigrazione, affari internazionali Responsabile vicario Sergio Di Giacomo Referente Maria Celeste Anglesio Esperta della materia per l'assessorato Anna Maria Colella tel. 011/4325354 fax 011/4325935 e-mail mariaceleste.anglesio@ regione.piemonte.it sito Internet www.regione.piemonte.it Servizi organizzativi Città di Torino L’équipe indicata svolge una funzione di coordinamento delle effettive 4 équipe operanti nella città di Torino. Si passa, quindi, attraverso questa per raggiungere le altre 3 équipe operative sul territorio. • équipe sovrazonale, Corso Regina Margherita, 137, Torino, tel. 011/4425330-465, fax 011/4425130, e-mail: [email protected] Provincia di Alessandria • équipe sovrazonale, via Galimberti, 2/A, Alessandria, tel. 0131/229711, fax 0131/226766, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via Giolitti, 2, Casale Monferrato, tel. 0142/434520, fax 0142/434361-551 e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, p.le Partigiani, 1, Novi Ligure, tel. 0143/334311, fax 0143/334350, e-mail: [email protected] Provincia di Asti • équipe sovrazonale, via Crova, 21, Nizza Monferrato, tel. 0141/720400, fax 0141/7204217, e-mail: [email protected] Provincia di Biella • équipe sovrazonale, via Repubblica, 56, Biella, tel. 015/2522522, fax 015/22963, e-mail: [email protected] Provincia di Cuneo • équipe sovrazonale, via Diaz, 8, Alba, tel. 0173/364398-3676, fax 0173/35771, e-mail: [email protected] 31 PIEMONTE • équipe sovrazonale, via Rocca de' Baldi, 7, Borgo S. Giuseppe, Cuneo, tel. 0171/347101, fax 0171/347125, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via S. Pio V, 6/8, Mondovì, tel. 0174/550283, fax 0174/550296, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via Vittime di Brescia, 3, Saluzzo, tel. 0175/210711, fax 0175/210720, e-mail: [email protected] Provincia di Novara • équipe sovrazonale, viale F.lli Rosselli, 1, Novara, tel. 0321/3701-03526, fax 0321/3703559, e-mail: [email protected] Provincia di Torino • équipe sovrazonale, via della Consolata, 5, Chieri, tel. 011/9427136, fax 011/9427022, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via Po, 54, Chivasso, tel. 011/9106561 -9034, fax 011/9102452, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, p.zza Castello, 20, Ciriè, tel. 011/9212-832, fax 011/9206042, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via Jervis, 24, Ivrea, tel. 0125/646111, fax 0125/646190, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via Montebello, 39, Pinerolo, tel. 0121/325001-02-03, fax 0121/395396, e-mail: [email protected] • équipe sovrazonale, via Nuova Collegiata, 5, Rivoli, tel. 011/9501411, fax 011/9501425, e-mail: [email protected] 32 PIEMONTE Provincia di Verbania • équipe sovrazonale, via Cattaneo, 6, Omegna, tel. 0323/63637, fax 0323/63485, e-mail: [email protected] Provincia di Vercelli • équipe sovrazonale, p.zza Municipio, 5, Vercelli, tel. 0161/596516-304, fax 0161/596517, e-mail: [email protected] Protocollo operativo Con deliberazione n. 27-2549 del 26 marzo 2001, la Giunta regionale: a) ha approvato la riorganizzazione graduale delle équipe per le adozioni, operanti sia per l’adozione internazionale che per l’adozione nazionale; b) ha definito le linee guida del percorso metodologico fra équipe per le adozioni ed enti autorizzati e per il collegamento fra gli stessi e gli organi giudiziari minorili; c) si è impegnata a sostenere iniziative di informazione e formazione dell’opinione pubblica sull’affidamento e l’adozione e di sostegno all’attività delle comunità di tipo familiare e a sostenere corsi di informazione e preparazione per le coppie aspiranti all’adozione. La Regione Piemonte ha sottoscritto, nel dicembre 2001, con gli enti autorizzati a operare in Piemonte, il protocollo operativo d'intervento e di collaborazione tra Regione, servizi territoriali ed enti che operano in Piemonte sul tema delle adozioni. Il tribunale per i minorenni del Piemonte e della Valle d'Aosta ha aderito in data 26 marzo 2001. Alla luce delle novità introdotte con l'emanazione del nuovo albo degli enti autorizzati, è stato prorogato il protocollo sottoscritto in data 17 dicembre 2001 con gli enti autorizzati a operare in Piemonte dalla Commissione per le adozioni internazionali, nelle more di una nuova definizione di protocolli operativi fra enti autorizzati, servizi e autorità giudiziarie minorili. 33 PIEMONTE 34 Il protocollo operativo prevede una metodologia di lavoro riferita: • all’attività di preparazione/informazione rivolta alle coppie che richiedono informazioni e a quelle che presentano dichiarazione di disponibilità per l’adozione nazionale e internazionale, da parte dei servizi territoriali e degli enti autorizzati; • alla valutazione di idoneità dei coniugi aspiranti all’adozione nazionale e internazionale; • alla consulenza ed al sostegno per la fase di inserimento del minore nella famiglia adottiva. Nell’ambito del protocollo, un’attività significativa è quella relativa ai corsi di informazione/preparazione per le coppie aspiranti all’adozione, organizzati dalle équipe sovrazonali per le adozioni con la collaborazione degli enti autorizzati e dei gruppi di associazioni di volontariato che operano, a livello regionale, nel settore della cooperazione internazionale e della solidarietà a distanza. È prevista, altresì, la gratuità di tutti i corsi formativi/informativi organizzati dalle suddette équipe sovrazonali, e la messa a disposizione per le coppie aspiranti all’adozione di un servizio pubblico per le adozioni internazionali, tramite l’istituzione di un’Agenzia regionale per le adozioni internazionali. PUGLIA Assessorato di riferimento Sanità e servizi sociali Referente Antonio Zonno tel. 080/5403376 fax 080/5403370 sito Internet www.servizisocialipuglia.it Servizi organizzativi È ormai prossima l’istituzione di équipe adozioni nell’ambito dell’attività dei distretti sociosanitari assistenziali. Attualmente sono i consultori familiari e i servizi sociali dei Comuni che si occupano della fase istruttoria dell’adozione. In previsione della costituzione delle suddette équipe adozioni, nel corso dell’anno 2002 sono stati organizzati percorsi formativi rivolti agli operatori (assistenti sociali e psicologi) destinati a costituire le future équipe regolamentate dal protocollo. Protocollo operativo Predisposto e sottoscritto da Regione, enti locali, enti autorizzati, tribunale per i minorenni, e approvato con DGR n. 168 dell’11 marzo 2003, il protocollo si prefigge lo scopo di elevare la qualità dei servizi e attività nell’ambito del sostegno alla famiglia, della prevenzione dell’abbandono del minore, dell’affidamento familiare e dell’adozione nazionale e internazionale. Ha, inoltre, lo scopo di favorire la realizzazione di una rete efficiente di collaborazione e di coordinamento tra gli enti autorizzati, i consultori familiari, i servizi sociali degli enti locali e i competenti tribunali per i minorenni del territorio e, a tal fine, regolamenta le attività le competenze e i rapporti intercorrenti tra i soggetti coinvolti nell’iter adottivo. Prevede, altresì, l’organizzazione e gestione di attività di informazione e formazione, a cura dei servizi territoriali e degli enti autorizzati, sulle procedure dell’adozione internazionale, sull’attività dei soggetti coinvolti e sulle altre forme di solidarietà verso i minori. 35 SARDEGNA Assessorato di riferimento Igiene, sanità e assistenza sociale, servizio politiche sociali Referente Giuseppina Orani tel. 070/6065418 fax 070/6065438 sito Internet www.regione.sardegna.it Servizi organizzativi Non esistono servizi esclusivamente rivolti all’adozione. Esistono solo competenze specifiche di determinati soggetti, inseriti nelle strutture dell’Azienda USL o dei Comuni, che si occupano di adozione. Nei Comuni più grandi (Cagliari, Quartu Sant’Elena, Sassari, Oristano) esistono dei nuclei operativi composti da assistenti sociali e da psicologi che si occupano di adozione, ma non sono stati individuati uffici ad hoc, né servizi specifici rivolti al pubblico. Protocollo operativo Al momento non è in previsione alcun protocollo operativo. 36 SICILIA Assessorato di riferimento Assessorato regionale per la famiglia, le politiche sociali e le autonomie locali Referente Grazia Genduso tel. 091/6964581 fax 091/6964581 - 6964666 sito Internet www.regione.sicilia.it Servizi organizzativi • équipe Caltanissetta Ufficio solidarietà sociale c/o Comune, corso Umberto, Caltanissetta, tel. 093/474297 • équipe Catania, Direzione servizi sociosanitari via S. Maddalena, 80, Catania, tel. 095/7422606 • équipe Messina, Istituzione per i servizi sociali c/o Comune, via La Farina, 171, Messina, tel. 090/2983143 • équipe Palermo, Gruppo tecnico per le adozioni internazionali, via Pietro d’Asaro, 13, Palermo, tel. 091/581018 Protocollo operativo È stato stipulato il 26 gennaio 2001 tra l’Assessorato regionale degli enti locali, i tribunali per i minorenni, gli enti autorizzati e l’Assessorato regionale della sanità. Attraverso il protocollo si è attuata la collaborazione prevista dalla legge 476/1998 tra il servizio sociale e sanitario e si è costituito il Coordinamento regionale, organismo preposto alla programmazione e gestione degli interventi sul territorio. Il protocollo prevede, inoltre, l’elaborazione e la realizzazione di strumenti di informazione e di attività formative (attraverso la predisposizione di depliant, guide all’adozione internazionale, creazione di sportelli informativi e organizzazione di percorsi di preparazione rivolti alle coppie) a cura dei servizi territoriali e degli enti autorizzati. Recentemente è stato modificato e integrato, ratificato dal Coordinamento regionale per le adozioni internazionali, in attesa di firma da parte degli enti agenti. 37 TOSCANA Assessorato di riferimento Politiche sociali Dipartimento diritto alla salute e politiche di solidarietà Referente Cristina Rossetti tel. 055/4383363 fax 055/4383124 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.toscana.it Servizi organizzativi CENTRI ADOZIONE DI AREA VASTA • • • • Firenze, via Palazzuolo, 12, tel. 055/2616416-4 Prato, p.za S. Iacopo, 4, tel. 0574/616479 Pisa, via Flamini, 5, tel. 050/541272 Siena, p.za Matteotti, 14, tel. 0577/40799 REFERENTI DI ZONA PER L’ADOZIONE Provincia di Arezzo • Comune di Arezzo, p.za S. Domenico, 4, Arezzo, tel. 0575/377267, fax 0575/377271 • Comune di Cortona, p.za della Repubblica, 13, Cortona, tel. 0575/637224, fax 0575/637220 • Azienda USL, via F.lli Cervi, 11, Montevarchi, tel. 055/9106473, fax 055/9106463 • Azienda USL, p.za Folli, 1, Poppi, tel. 0575/530323, fax 0575/536043 • Comunità montana, via Largo del Ponte, 9, Sansepolcro, tel. 0575/730254, fax 0575/730407 Provincia di Firenze • Comune di Borgo S. Lorenzo, p.zza Dante, 2, Borgo S. Lorenzo, tel. 055/84966227, fax 055/8456782 • Azienda USL, via L. Cherubini, 53, Empoli, tel. 0571/702850, fax 0571/702870 • Comune di Firenze, viale De Amicis, 21, Firenze, tel. 055/2616843, fax 055/2616857 • Comune di Pontassieve, p.za V. Emanuele II, 14, Pontassieve, tel. 055/8360296, fax 055/8360302 • Azienda USL, via Gramsci, 561, Sesto F.no, tel. 055/4498218, fax 055/4498250 Provincia di Grosseto • Comunità montana, Loc. San Lorenzo, Arcidosso, tel. 0564/969623, fax 0564/969623 • Comune di Follonica, via Roma - ex Casello idraulico, Follonica, tel. 0566/59367, fax 0566/59417 38 TOSCANA • Co&so, via Damiano Chiesa, 12, Grosseto, tel. 0564/439210, fax 0564/439214 • Azienda USL, via Volontari del sangue, 2, Orbetello, tel. 0564/869402, fax 0564/869403 Provincia di Livorno • Istituzione, via Caduti del Lavoro, 26, Livorno, tel. 0586/264124, fax 0586/264125 • Azienda USL, largo Appiani, 32, Piombino, tel. 0565/67723, fax 0565/67731 • Azienda USL, Loc. S. Rocco, Portoferraio, tel. 0565/926867, fax 0565/915914 Provincia di Lucca • Azienda USL, via dell'Ospedale, 1, Castelnuovo Garfagnana, tel. 0583/669613, fax 0583/669746 • Comune di Lucca, via Santa Maria Corteorlandini, 6, Lucca, tel. 0583/442683, fax 0583/442664 • Comune di Viareggio, via Salvatori, 13, c/o Nuovo Mercato, Viareggio, tel. 0584/399436, fax 0584/399401 Provincia di Massa-Carrara • Comune di Carrara, p.za 2 Giugno, 2, Carrara, tel. 0585/767621, fax 0585/767638 • Azienda USL, via Don Minzoni, 3, Massa Carrara, tel. 0585/940348, fax 0585/927028 Provincia di Pisa • Azienda USL, via Savonarola, 82, Cecina, tel. 0586/614416, fax 0586/680690 • Azienda USL, via Corridoni, 2, Pisa, tel. 050/954140, fax 050/954096 • Azienda USL, via Roma 180, Pontedera, tel. 0587/273219, fax 0587/273418 • Comune di S. Croce sull’Arno, p.za del Popolo, 8, S. Croce sull’Arno, tel. 0571/360481, fax 0571/30898 • Azienda USL, via Borgo S. Lazzaro, 5, Volterra, tel. 0588/91863, fax 0588/87488 39 TOSCANA Provincia di Pistoia • Azienda USL, p.za XX Settembre, 22, Pescia, tel. 0572/460471, fax 0572/460441 • Comune di Pistoia, p.za S. Lorenzo, 3, Pistoia, tel. 0573/371400, fax 0573/371421 Provincia di Prato • Comune di Prato, via Migliorati, 1, piazza S. Iacopo, Prato, tel. 0574/616479, fax 0574/615403 Provincia di Siena • Azienda USL, via Serdini, 46, Abbadia S. Salvatore, tel. 0577/773306, fax 0577/776587 • Azienda USL, via Calamandrei, 49, Montepulciano, tel. 0578/715601, fax 0578/715607 • Azienda USL, via della Costituzione, Poggibonsi, tel. 0577/994042, fax 0577/994093 • Comune di Siena, p.za del Campo, 1, Siena, tel. 0577/292495, fax 0577/292222 Protocollo operativo Approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 795 del 25 luglio 2000 e modificato con DGR n. 1288 del 4 dicembre 2000. Il protocollo è un documento metodologico per gli interventi dei servizi sociali e del servizio di psicologia per gli adempimenti relativi alle procedure di adozione nazionale e internazionale. Al fine di indicare standard minimi e tempi di indagine, stabilisce cinque tracce riguardanti la relazione dei servizi sociali e del servizio di psicologia, le relazioni trimestrali sulla fase preadottiva, la modulistica e la relazione di sintesi (a cura degli enti territoriali) per la trasmissione al TM. Prevede, inoltre, la totale gratuità dei corsi di informazione e preparazione all’adozione da svolgersi presso strutture denominate Aree vaste, e dispone la prosecuzione della fase di valutazione presso le équipe adozioni presenti sul territorio. 40 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Assessorato di riferimento Politiche sociali, lavoro e casa Referente Maria Grazia Pensabene tel. 0461/494218 fax 0461/494149 e-mail mariagrazia.pensabene@ provincia.tn.it sito Internet www.provincia.tn.it Servizi organizzativi • Azienda provinciale servizi sanitari U.O. Psicologia 1 (Valli di Fiemme, Fassa, Primiero, Bassa Valsugana e Tesino, Alta Valsugana, Valle dell’Adige, Valle di Non e Comune di Trento) via Torre d’Augusto, 34, Trento, tel. 0461/983065, e-mail: [email protected] • Azienda provinciale servizi sanitari U.O. Psicologia 2 (Valli di Sole, Giudicarie, Alto Garda e Ledro, Vallagarina e Comune di Rovereto), viale Rosmini, 3, Riva del Garda, tel. 0464/582673-02, e-mail: [email protected] • Comprensorio Alta Valsugana (Valli di Fiemme e di Fassa, Primiero, Bassa Valsugana e Tesino, Alta Valsugana), p.za Gavazzi, 4, Pergine Valsugana, tel. 0461/532109 - 0461/702060, e-mail: [email protected] • Comprensorio Valle di Non (Valli di Non, di Sole, Giudicarie), via Pilati, 7, Cles, tel. 0463/601643, e-mail: [email protected] • Comprensorio Vallagarina (Comune di Rovereto, Comprensori Vallagarina, Alto Garda e Ledro), via Pasqui, 10, Rovereto, tel. 0464/484211, e-mail: [email protected] • Comune di Trento e comprensorio Valle dell’Adige corso Buonarroti, 55, Trento, tel. 0461/827235-546, e-mail: [email protected] 41 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO 42 Protocollo operativo Il protocollo è stato sottoscritto in data 22 gennaio 2002 dall’Assessore alle politiche sociali e alla salute, dal Presidente del Tribunale per i minorenni di Trento, dai referenti degli enti gestori coinvolti nell’adozione, dall’ente autorizzato Amici Trentini, dal sindaco del Comune di Trento, ed è teso ad approfondire il ruolo dei servizi nelle fasi dell’iter adottivo della coppia e la regolamentazione dei rapporti interistituzionali tra i soggetti coinvolti. In particolare, il protocollo prevede la frequenza di un percorso formativo mirato, che offra alle coppie opportunità di approfondimento e di riflessione, in una fase obbligatoriamente precedente alla dichiarazione formale di disponibilità diretta al tribunale per i minorenni. Prevede, altresì, la creazione di un sistema informativo finalizzato all’ottenimento di un flusso costante e tempestivo di informazioni tra i servizi, gli enti autorizzati, il TM, la Commissione per le adozioni internazionali, e l’istituzione di un Gruppo di coordinamento provinciale per l’adozione competente nel coordinare l’attività dei soggetti coinvolti nel procedimento adottivo. Il protocollo è in fase di revisione e di ampliamento. Nel 2004 è prevista un’apertura ad altri enti autorizzati che operano sul territorio. UMBRIA Assessorato di riferimento Politiche sociali Referente Simonetta Silvestri tel. 075/5045610 fax 075/5045695 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.umbria.it/infanzia Servizi organizzativi Sono attive sul territorio 4 équipe territoriali che si occupano di adozioni, corrispondenti alle 4 Aziende USL dislocate sul territorio. • équipe territoriale (competenza territoriale Azienda USL 1 - Comune di Città di Castello) c/o Servizi sociali del Comune, via della Montesca, Città di Castello, tel. 075/8552311, fax 075/8559949 • équipe territoriale (competenza territoriale Azienda USL 2 - Comuni di Perugia, Assisi, Todi, Panicale), via Fonti Coperte, 19/A, Perugia, tel. 075/5837914, fax 075/5835364, e-mail: [email protected] • équipe territoriale (competenza territoriale Azienda USL 3 - Comune di Foligno), piazzetta del Reclusorio, 1, Foligno, tel. 0742/347430, fax 0742/347431 • équipe territoriale (competenza territoriale Azienda USL 4 - Provincia di Terni) c/o uffici dei Servizi sociali della Provincia di Terni, via Plinio il Giovane, 21, Terni, tel. 0744/483559, fax 0744/483557 Protocollo operativo Approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 547 del 30 maggio 2001, il protocollo è finalizzato ad approfondire e stabilire una rete di collaborazione tra i soggetti coinvolti nell’iter adottivo promovendo il raccordo e la comunicazione tra soggetti istituzionali. Prevede, a cura dei servizi degli enti locali in collaborazione con gli enti autorizzati, attività di informazione/formazione destinate alle coppie, con lo scopo di diffondere e rendere disponibile materiale informativo e dati riguardanti procedure, tempi e requisiti inerenti al percorso dell’adozione internazionale. Costituisce, inoltre, il Gruppo tecnico regionale per l’adozione e l’affidamento, al fine di consentire una periodica lettura e comprensione del fenomeno e di 43 UMBRIA 44 programmare conseguenti variazioni della struttura metodologica e organizzativa proposta per garantire omogeneità alle azioni dei vari soggetti coinvolti. Con DGR n. 37 del 22 gennaio 2003 vi è stata un’integrazione del gruppo tecnico di lavoro per la ridefinizione del protocollo organizzativo metodologico ed operativo in materia di adozione internazionale, nazionale e affido. VALLE D’AOSTA Assessorato di riferimento Sanità, salute e politiche sociali Referente Maria Grazia Fois tel. 0165/235703 fax 0165/40522 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.vda.it Servizi organizzativi Il servizio adozioni si trova in Rue St. Bernard Menthon, 11 ad Aosta; tel. 0165/235703, fax 0165/40522, e-mail: [email protected] Protocollo operativo Stipulato tra la Regione e le Aziende USL e approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 5045 del 23 dicembre 2002, il protocollo tende a rendere omogenei gli interventi professionali, individuare livelli qualitativi standard, fornire indicatori utili per produrre documentazione completa per l’attività dell’adozione, definizione e regolamentazione dell’attività delle istituzioni coinvolte nell’iter adottivo. Prevede, altresì, l’organizzazione di corsi di informazione-formazione, destinati alle coppie che intraprendono l’iter adottivo, da svolgersi a cura delle équipe adozioni con la collaborazione degli enti autorizzati ed, eventualmente, degli enti pubblici del Piemonte. 45 VENETO Assessorato di riferimento Politiche sociali Referente Salvatore Mé tel. 041/2791402 fax 041/2791369 e-mail [email protected] sito Internet www.regione.veneto.it www.minori.veneto.it Servizi organizzativi Vi sono 7 referenti provinciali presso le ULSS attraverso i quali è possibile prendere i contatti con le 26 équipe dislocate sul territorio. • Consultorio familiare ULSS n. 1, via Carducci, 8, Belluno, tel. 0437/216019, fax 0437/25267, e-mail: [email protected] • Consultorio familiare Zelarino, via Castellana, 154/A, Mestre, tel. 041/909424, fax 041/5461280, e-mail: [email protected] • Consultorio familiare, via Ponte Ognissanti, 1, Padova, tel. 049/772038, fax 049/8073084, e-mail: [email protected] • Consultorio familiare Lendinara, via Perolari Lendinara, Rovigo, tel. 0425/605237-38, fax 0425/605222 • Consultorio familiare Spresiano, via Murialdo Spregiano, Treviso, tel. 0422/880251-7861, fax 0422/887846 • Consultorio familiare, via Poloni, 1, Verona, tel. 045/595605, fax 045/8012467 • Consultorio familiare Distretto “Vicenza 2” via Alberto Mario, 8, Vicenza, tel. 0444/961413, fax 0444/960192, e-mail: [email protected] Protocollo operativo Il protocollo è stato sottoscritto in data 5 settembre 2001 tra l’Assessorato competente della Regione Veneto e gli enti autorizzati operanti sul territorio, specifica i ruoli e le competenze dei soggetti istituzionali coinvolti nell’iter adottivo, le forme e le modalità di collegamento tra di essi e stabilisce i presupposti minimi per garantire omogeneità nell’attività delle strutture. È stato approvato con delibera della Giunta regionale n. 1971 del 27 luglio 2001 e prevede un sostegno post-adottivo alla famiglia (su richiesta della stessa) a cura di un’équipe o di un ente autorizzato per la durata 46 VENETO di un anno, o prolungabile per altri due anni in presenza di eventuali difficoltà. Dispone, inoltre, lo stanziamento di un bonus del valore di E 103,29 per le coppie che intendano presentare dichiarazione di disponibilità all’adozione internazionale, da investire in un corso di formazione/informazione organizzato da uno degli enti autorizzati che hanno sottoscritto il protocollo. 47 Finito di stampare nel mese di maggio 2004 presso il Centro Stampa della Scuola Sarda Editrice, Cagliari