∫ø¢π∫∞™ ¶ƒ∞∫∆π∫∏™
°π∞
∆∏¡ ∞¡∆πª∂∆ø¶π™∏
Ù˘
™∂•√À∞§π∫∏™ ¶∞ƒ∂¡√ç∏™∏™
Î·È ¶∞ƒ∂¡√ç∏™∏™ ™∆∏¡ ∂ƒ°∞™π∞
√‰ËÁ›Â˜ Î·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜
∞Ú¯‹ πÛfiÙËÙ·˜ - ºÂ‚ÚÔ˘¿ÚÈÔ˜ 2007
°Ú·ÊÂ›Ô ∂ÈÙÚfiÔ˘ ¢ÈÔÈ΋Ûˆ˜
O ∫Ò‰Èη˜ ¶Ú·ÎÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘
™ÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ¶·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ¶·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
ÛÙËÓ ∂ÚÁ·Û›· – ŒÓ·˜ √‰ËÁfi˜ ÁÈ· ∂ÚÁÔ‰fiÙ˜
√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ¤¯ÂÈ ÙË ÓÔÌÈ΋ ¢ı‡ÓË Ó· ·Ú¤¯ÂÈ
ÛÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ ÙÔ˘ ¤Ó· ·ÛʷϤ˜ Î·È ˘ÁȤ˜
ÂÚÁ·ÛÈ·Îfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ. ¶ÚÔ˜ Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘
·˘ÙÔ‡, ÔÊ›ÏÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÂÈ fiÏ· Ù· ··Ú·›ÙËÙ· ηÈ
ÏÔÁÈο ̤ÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·.
∞˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ¤Ó·˜ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ú¤ÂÈ ÂÓÂÚÁ¿ Ó·
ÂÊ·ÚÌfiÛÂÈ ÚÔÏËÙÈο ̤ÙÚ·, Ì ÛÎÔfi Ó· ÌÂÈÒÛÂÈ
ÙÔÓ Î›Ó‰˘ÓÔ ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ Ú¿ÍÂˆÓ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·, ÂÓÒ, Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ·, Ó·
ÌÔÚ› Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈο Ù¤ÙÔÈ·
ÂÚÈÛÙ·ÙÈο ·Ó, Î·È ÂÊfiÛÔÓ, ·˘Ù¿ ·ÚÔ˘ÛÈ·ÛÙÔ‡Ó.
√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÊ·ÚÌfiÛÂÈ Ì¤ÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë
‹ Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
ŸÙ·Ó ¤Ó·˜ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ·ÔÊ·Û›˙ÂÈ ÙÈ ·ÔÙÂÏ›
«fiÏ· Ù· ··Ú·›ÙËÙ· Î·È ÏÔÁÈο ̤ÙÚ·» ÁÈ· ÙËÓ
ÚfiÏË„Ë ‹/Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘, Ú¤ÂÈ Ó·
Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ˘fi„Ë ÙÔ˘ Ù· ÈÔ Î¿Ùˆ:
4∆Ô Ì¤ÁÂıÔ˜ Î·È ÙË ‰ÔÌ‹ ÙÔ˘ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡:
ªÂÁ¿ÏÔÈ √ÚÁ·ÓÈÛÌÔ› ‹ ∂Ù·ÈÚ›˜ ÌÔÚ› Ó· ¯ÚÂÈ·ÛÙ› Ó· ÂΉÒÛÔ˘Ó Â›ÛËÌ· ¤ÓÙ˘· Ì ÏËÚÔÊÔڛ˜
ÁÈ· ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È Ó·
ÔÚÁ·ÓÒÛÔ˘Ó ÂÈÌÔÚʈÙÈο ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ·, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙÂ
fiÏÔÈ ÔÈ ˘¿ÏÏËÏÔÈ Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘ Ó· ÏËÚÔÊÔÚËıÔ‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÂ›Ù·È ·fi ÙÔÓ
ÂÚÁÔ‰fiÙË ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ÙˆÓ ‰ÈÎÒÓ ÙÔ˘˜ ¢ı˘ÓÒÓ Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂˆÓ ˆ˜ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘˜. ™Â ÌÈ· ÌÈÎÚ‹ Âȯ›ÚËÛË ı·
‹Ù·Ó ·Ô‰ÂÎÙfi Ó· ‰Ôı› ÁÚ·ÙÒ˜ Ë ÔÏÈÙÈ΋ Ù˘
Âȯ›ÚËÛ˘ Î·È Ó· Á›ÓÂÈ ÌÈ· ÚÔÊÔÚÈ΋ Û˘˙‹ÙËÛË ÌÂ
ÙÔ˘˜ ÂÚÁ·˙Ô̤ÓÔ˘˜ ÁÈ· Ó· ‚‚·ÈˆıÔ‡Ó fiÙÈ ÙËÓ
ηٷÓÔÔ‡Ó Ï‹Úˆ˜.
4¢È·ı¤ÛÈ̘ ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ËÁ¤˜: ™Â ÌÂÁ¿ÏÔ˘˜
ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜, Â›Ó·È ÏÔÁÈÎfi Ó· ·Ó·Ì¤ÓÂÙ·È fiÙÈ ¤Ó·
ÔÛfi ¯ÚËÌ¿ÙˆÓ ı· ÌÔÚ› Ó· ‰È·ÙÂı› ÁÈ· ÛÎÔÔ‡˜
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÛÂÌÈÓ·Ú›ˆÓ Ù· ÔÔ›· ı· Ú¤ÂÈ Ó·
·Ú·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÔ˘Ó fiÏÔÈ ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ. ™Â ÌÈÎÚ¤˜
ÂÙ·ÈÚ›˜, ˆÛÙfiÛÔ, ‰ÂÓ ÌÔÚԇ̠¿ÓÙÔÙ ӷ ·Ó·Ì¤ÓÔ˘Ì ÙÔ ›‰ÈÔ. √ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ÌÔÚ›, ˆÛÙfiÛÔ, Ó·
˙ËÙ‹ÛÂÈ ·fi ÙÔÓ Î¿ı ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ ÙÔ˘ Ó· ‰È·‚¿ÛÂÈ
ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È Ó· ··ÓÙ‹ÛÂÈ Û ÂÚˆÙËÌ·ÙÔÏfiÁÈÔ Û¯Â‰È·Ṳ̂ÓÔ Ì ٤ÙÔÈÔ ÙÚfiÔ Ô˘ Ó· Ê·ÓÂÚÒÓÂÈ Û ÔÈÔ
‚·ıÌfi ÙËÓ Î·Ù·ÓÔÔ‡Ó, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙ ӷ ‰Ú¿ÛÂÈ ·Ó¿ÏÔÁ·.
4√ÔÈÔ‰‹ÔÙ ÈÛÙÔÚÈÎfi ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹ Î·È Â¯ıÚÈÎfiÙËÙ·˜ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘ ÂÓfi˜ ʇÏÔ˘:
™Â ÂÚÈÙÒÛÂȘ fiÔ˘ Û ¤Ó· ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi ‹ ¯ÒÚÔ
ÂÚÁ·Û›·˜ ˘‹ÚÍ·Ó, ÛÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ, ÂÚÈÛÙ·ÙÈο ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Ù· ÔÔ›· ‰ÂÓ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛıËÎ·Ó ÈηÓÔÔÈËÙÈο ‹ ˘‹ÚÍ ÛȈËÚ‹ ·ÓÔ¯‹
Ù¤ÙÔÈˆÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ, ÔÈ ÂÚÁÔ‰fiÙ˜ ı· Ú¤ÂÈ ϤÔÓ
Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó È‰È·›ÙÂÚ· ‰˘Ó·ÌÈο ̤ÙÚ· ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
4√ÔÈÔ˘Û‰‹ÔÙ ¿ÏÏÔ˘˜ Û¯ÂÙÈÎÔ‡˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ˜,
fiˆ˜ ÙË ÁˆÁÚ·ÊÈ΋ ·ÔÌfiÓˆÛË ÙÔ˘ ¯ÒÚÔ˘
ÂÚÁ·Û›·˜, ηı‹ÎÔÓÙ· Ô˘ ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó fiˆ˜ ÔÈ
ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ‰Ô˘ÏÂ‡Ô˘Ó Û ÛÙÂÓ‹ Â·Ê‹ Ô ¤Ó·˜
2
Ì ÙÔÓ ¿ÏÏÔ, ‹ fiÔ˘ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ‰È·Î·ÓÔÓÈÛÌÔ›
«Û˘ÁηÙÔ›ÎËÛ˘».
∏ ‡·ÚÍË ÌÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‰ÂÓ
ÌÔÚ› ·fi ÌfiÓË Ù˘ Ó· Â›Ó·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋. ¶Ú¤ÂÈ,
ÂÈÚfiÛıÂÙ·, Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ Û˘Ó¯‹˜ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÌÂ
ÙÔ˘˜ ÂÚÁ·˙Ô̤ÓÔ˘˜, ÂÈÌfiÚʈÛË Î·È ÛˆÛÙ‹ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜ Ô˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È Û ·˘Ù‹.
™ËÌ·ÓÙÈÎfi Â›Ó·È Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ó· ηٷÛÙ‹ÛÂÈ Û·Ê¤˜
ÛÙÔ˘˜ ÂÚÁ·˙Ô̤ÓÔ˘˜ ÙÔ˘ fiÙÈ Î·Ì›· Ú¿ÍË Ô˘ Û˘ÓÈÛÙ¿
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, ‹ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·,
‰ÂÓ ı· Á›ÓÂÈ ·ÓÂÎÙ‹ ηْ Ô˘‰¤Ó· ÏfiÁÔ Î·È fiÙÈ ÔÈ Û˘Ó¤ÂȘ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ‰Ú¿ÛÙ˜ ı· Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ·˘ÛÙËÚ¤˜.
£· ‹Ù·Ó ÔÚıfiÙÂÚÔ Ë ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË Ó· ·ÚÔ˘ÛÈ·ÛÙ› ÁÈ· ÚÒÙË ÊÔÚ¿ ÛÂ Û˘Ó¿ÓÙËÛË Ô˘ ı·
ÔÚÈÛÙ› Î·È ÛÙËÓ ÔÔ›· ı· ·Ú·ÛÙ› fiÏÔ ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ÙÔÓÈÛÙ› fiÙÈ fiÏÔÈ ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ Â›Ó·È
˘Ô¯Úˆ̤ÓÔÈ Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·˘Ù‹. ŒÓ·˜
·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi˜ ÙÚfiÔ˜ ˘ÂÓı‡ÌÈÛ˘ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡
ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂÏ› Ë ÌËÓÈ·›· ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ÛÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi ̤ۈ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ‡ Ù·¯˘‰ÚÔÌ›Ԣ, Ë ·Ó¿ÚÙËÛË
Ù˘ Û ›Ó·Î˜ ‹/Î·È Ë Û˘ÌÂÚ›ÏË„Ë Ù˘ ÛÙ· ÂÁ¯ÂÈÚ›‰È· Ù˘ ∂ȯ›ÚËÛ˘. √ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ÌÔÚ›, Â›Û˘,
Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ·fi ÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ ÙÔ˘ Ó· ˘ÔÁÚ¿„Ô˘Ó
ÌÈ· ‰‹ÏˆÛË Ì ÙËÓ ÔÔ›· Ó· ·Ó·ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ó fiÙÈ
¤Ï·‚·Ó ÁÓÒÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È fiÙÈ ÙËÓ Î·Ù·ÓÔÔ‡Ó.
¢È·ÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·˜ ÙËÓ ¶ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
Ù˘ ™ÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ¶·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ¶·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ∂ÚÁ·Û›·
ªÈ· ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·
Ú¤ÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı·:15
4ªÈ· ‰‹ÏˆÛË ÔÏÈÙÈ΋˜ ÂΠ̤ÚÔ˘˜ Ù˘ ∂ȯ›ÚËÛ˘, ÛÙËÓ ÔÔ›· Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ı· ‰ÂÛ̇ÂÙ·È Ó·
‰È·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ ÙÔÓ ¯ÒÚÔ ÂÚÁ·Û›·˜ ·fi Ú¿ÍÂȘ Ô˘
Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, fiÙÈ Ë ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‰ÂÓ ı· Á›ÓÂÙ·È ·ÓÂÎÙ‹ ηْ Ô˘‰¤Ó·
ÏfiÁÔ Î·È fiÙÈ ı· ÏËÊıÔ‡Ó ÂÈı·Ú¯Èο ̤ÙÚ· ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ
οı ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘ Ô˘ ‰ÂÓ ÙËÚ› ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·˘Ù‹.
∏ ‰‹ÏˆÛË ÌÔÚ› Ó· ʤÚÂÈ ÙËÓ ˘ÔÁÚ·Ê‹ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË ‹ ÙÔ˘ ‰È¢ı˘ÓÙ‹ Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘.
∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ·ÔÙÂÏ›
·ÍÈfiÔÈÓË Ú¿ÍË Î·È ‰ÂÓ Âȉ¤¯ÂÙ·È Î·Ì›· ‰ÈηÈÔÏÔÁ›·.
√È ‰Ú¿ÛÙ˜ ı· ˘fiÎÂÈÓÙ·È Û ÂÈı·Ú¯È΋ ‰È·‰Èηۛ·.
4ªÈ· ·Ú›ıÌËÛË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË ÛÂ
Û¯¤ÛË Ì ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, ˆ˜ ÂÍ‹˜:
«√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô:
1. ∆Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÂÓfi˜ ·ÛÊ·ÏÔ‡˜ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜, fiÔ˘ fiÏ· Ù· ̤ÏË ÙÔ˘ ÂÚÁ·ÙÈÎÔ‡
‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ ı· Û˘ÌÂÚÈʤÚÔÓÙ·È Ì ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ·,
¢Á¤ÓÂÈ· Î·È Û‚·ÛÌfi Ô ¤Ó·˜ ÚÔ˜ ÙÔÓ ¿ÏÏÔ.
2. ∆Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÂÓfi˜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙÔ˘ ÚÔÛˆÈÎÔ‡ ÛÂ
Û¯¤ÛË Ì ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, ÙȘ ¢ı‡Ó˜
Î·È ÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙÔ˘ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ·˘Ù‹Ó.
3. ∆Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÌÈ·˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜ ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ·Ú·fiÓˆÓ.
15
√ ∫Ò‰Èη˜ ¶Ú·ÎÙÈ΋˜ ÙÔ˘ ∞.H.R.E.O.C. ÁÈ· ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ¤‰ˆÛ ÂÓ
̤ÚÂÈ Î·ıÔ‰ËÁËÙÈ΋ ÁÚ·ÌÌ‹ ÛÙÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÙÔ˘ ª¤ÚÔ˘˜ ππ ÙÔ˘ ·ÚfiÓÙÔ˜
∫Ò‰Èη(www.hreoc.gov.au).
3
4. ∆ËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË fiÏˆÓ ÙˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ ÁÈ·
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‰›Î·È·, Ì ¢·ÈÛıËÛ›·,
ÂÓÙfi˜ ÏÔÁÈÎÒÓ ¯ÚÔÓÈÎÒÓ Ï·ÈÛ›ˆÓ Î·È Ì ¯Â̇ıÂÈ·.
5. ∆ËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ·fi ÂΉÈÎËÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ Ù˘ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓ˘ Î·È ÙˆÓ ÚÔÛÒˆÓ Ô˘
ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Ó· ‰ÒÛÔ˘Ó ÛÙÔȯ›· Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ
ηٷÁÁÂÏ›·.
6. ∆ËÓ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÔ˘Ó
Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ Ô˘ ·Ú·‚È¿˙Ô˘Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘
ÂÚÁÔ‰fiÙË ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
7. ∆ËÓ ÚÔÒıËÛË ˘„ËÏÒÓ ÚÔÙ‡ˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜
Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ ÂÚÁ·Û›·˜.»
4ŒÓ· ÍÂοı·ÚÔ ÔÚÈÛÌfi Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘. √ ÔÚÈÛÌfi˜ Ô˘ ı·
‰Ôı› ·fi ÙÔÓ ÂÚÁÔ‰fiÙË ÁÈ· ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, ηÏfi ı· Â›Ó·È Ó· Û˘ÌʈÓ›
Ì ÙÔÓ ÔÚÈÛÌfi Ô˘ ‰›ÓÂÙ·È ÛÙÔÓ ¡fiÌÔ, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙÂ
Ó· ÌËÓ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› Û‡Á¯˘ÛË. ªÔÚ›, ˆÛÙfiÛÔ, Ó·
Â›Ó·È ·ÏÔÔÈË̤ÓÔ˜, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙ ӷ Á›ÓÂÙ·È ÈÔ Â‡ÎÔÏ·
ηٷÓÔËÙfi˜. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¤Ó·˜ ÔÚÈÛÌfi˜ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ı· ÌÔÚÔ‡Û ӷ Â›Ó·È Ô ÂÍ‹˜:
«∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Â›Ó·È ·ÓÂÈı‡ÌËÙË Î·È
‰˘Û¿ÚÂÛÙË ÚÔ˜ ÙÔÓ ·Ô‰¤ÎÙË Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿, Ë ÔÔ›·
‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ¤Ó· ÂÎÊÔ‚ÈÛÙÈÎfi, ¯ıÚÈÎfi, ÚÔÛ‚ÏËÙÈÎfi ‹/ηÈ
Ù·ÂÈÓˆÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ÂÚÁ·Û›·˜.
∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÌÔÚ› Ó· Ï¿‚ÂÈ ‰È¿ÊÔÚ˜
ÌÔÚʤ˜, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Ù˘ ۈ̷ÙÈ΋˜ Â·Ê‹˜,
Û¯ÔÏ›ˆÓ, «·ÛÙ›ˆÓ» ‹ ÚÔÙ¿ÛˆÓ, Ù˘ ¤ÎıÂÛ˘
ÚÔÛ‚ÏËÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡ ‹ ¿ÏÏ˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Ô˘ Û˘ÓÙ›ÓÂÈ
ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÂÓfi˜ ¯ıÚÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜ ÂÚÁ·Û›·˜».
4™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·.
∏ ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È
ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·, fiˆ˜, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·,
– ∞ÓÂÈı‡ÌËÙ· ·fi ÙÔÓ ·Ô‰¤ÎÙË ·ÁÁ›ÁÌ·Ù·.
– ∞ÓÂÈı‡ÌËÙ· ·fi ÙÔÓ ·Ô‰¤ÎÙË ÊÈÏÈ¿ ‹ ·ÁηÏȤ˜.
– ∫·ÎfiÁÔ˘ÛÙ· «·ÛÙ›·» ‹ Û¯fiÏÈ·.
– ÀÔÛ¯¤ÛÂȘ ‹ ·ÂÈϤ˜ Ì ÛÙfi¯Ô ÙȘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈΤ˜
¯¿Ú˜.
– ŒÎıÂÛË, Ì ÔÔÈÔ‰‹ÔÙ ÙÚfiÔ ‹ ̤ÛÔ, ÂÈÎfiÓˆÓ ‹
ʈÙÔÁÚ·ÊÈÒÓ ÛÂÍÔ˘·ÏÈÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ Î.Ô.Î.
– ™˘Ó¯›˜ ÚÔÙ¿ÛÂȘ ÁÈ· Ú·ÓÙ‚ԇ, ·ÊÔ‡ ˘‹ÚÍÂ
‹‰Ë ¿ÚÓËÛË Û ·˘Ù‹.
– ™ÂÍÔ˘·ÏÈο ˘ÔÓÔÔ‡ÌÂÓ· Î·È ¯ÂÈÚÔÓƠ̂˜.
– ¶ÚÔÛ‚ÔϤ˜ ‚·ÛÈṲ̂Ó˜ ÛÙÔ Ê‡ÏÔ, ÂÈÚ¿ÁÌ·Ù· ‹
‡‚ÚÂȘ.
– ∂›ÌÔÓ· ÎÔÈÙ¿ÁÌ·Ù· ÚÔ˜ ÙÔ ¿ÙÔÌÔ ‹/Î·È ÛÂ
ÛËÌ›· ÙÔ˘ ÛÒÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘/Ù˘.
– ∞ÓÂÈı‡ÌËÙË ÛˆÌ·ÙÈ΋ Â·Ê‹, fiˆ˜ «Ù˘¯·›·»
·ÁÁ›ÁÌ·Ù· ÛÙÔ ÛÒÌ· Î.Ô.Î.
– ¶·Ú¿ÎÏËÛË ‹ ··›ÙËÛË ÁÈ· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ Â·Ê‹.
– ∂›ÌÔÓ˜ Î·È ‰ÈÂÈÛ‰˘ÙÈΤ˜ ÂÚˆÙ‹ÛÂȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ÌÂ
ÙËÓ ÚÔÛˆÈ΋ ˙ˆ‹ οÔÈÔ˘.
4
– ¶ÚÔÛ‚ÏËÙÈο ÙËÏÂʈӋ̷ٷ ‹ ÁÚ¿ÌÌ·Ù·.
– ¶·ÚÂÓÔ¯ÏËÙÈ΋ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË.
4√ÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ÙÈ ‰ÂÓ Û˘ÓÈÛÙ¿ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË. ∏ ÔÏÈÙÈ΋ Ú¤ÂÈ Ó· ÂÍËÁ› fiÙÈ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‰ÂÓ Â›Ó·È ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ Â·Ê‹, ÂÚˆÙÔÙÚÔ›Â˜ ‹ ÊÈϛ˜ ÔÈ Ôԛ˜ Â›Ó·È Î·Ïԉ¯ԇÌÂÓ˜ ‹
·ÌÔÈ‚·›· ·Ô‰ÂÎÙ¤˜.
4ªÈ· ‰‹ÏˆÛË Ô˘ Ó· ÙÔÓ›˙ÂÈ fiÙÈ Ë ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË.
∏ ‰‹ÏˆÛË Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È Û·Ê‹˜ fiÙÈ Ë ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Â›Ó·È ·Ú¿ÓÔÌË Î·È
Ó· ·Ó·Ê¤ÚÂÈ ÙÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ¡fiÌÔ Ô˘ ÙËÓ ÔÚ›˙ÂÈ
ˆ˜ Ù¤ÙÔÈ·. √È ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÏËÊıÔ‡Ó fiÙÈ
Â›Ó·È ˘fiÏÔÁÔÈ ÚÔÛˆÈο ÁÈ· Ú¿ÍÂȘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Ô˘ ÌÔÚ› Ó·
‰ÈÂÓÂÚÁ‹ÛÔ˘Ó, ÂÓÒ ÂÎ ÚÔÛÙ‹Ûˆ˜ ¢ı‡ÓË Ê¤ÚÂÈ
Î·È Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘.
4∆Ș Û˘Ó¤ÂȘ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ÂÈʤÚÂÈ ÌÈ·
Ú¿ÍË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ηÈ, ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·, Ë ·Ú·‚›·ÛË Ù˘
ÔÏÈÙÈ΋˜ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË. ∏ ÔÏÈÙÈ΋ ı· Ú¤ÂÈ Ó·
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ÁÂÓÈ΋ ÚÔÂȉÔÔ›ËÛË ÚÔ˜ fiÏÔ˘˜
ÙÔ˘˜ ÂÚÁ·˙Ô̤ÓÔ˘˜ fiÙÈ Ë Û˘ÌÌfiÚʈÛË Ú¤ÂÈ Ó·
Â›Ó·È ·fiÏ˘ÙË, ·ÊÔ‡ ÔÈ Û˘Ó¤ÂȘ Ù˘ ÁÈ· ÙÔ ‰Ú¿ÛÙË
‰ÂÓ ı· Â›Ó·È Â˘Î·Ù·ÊÚfiÓËÙ˜. ∞Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙË
ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ· ÌÈ·˜ Ú¿Í˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘,
ÔÈ Û˘Ó¤ÂȘ ı· Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÔÏÔÁ›· ÛÙÔÓ
·Ô‰¤ÎÙË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘,
ÌÂٷΛÓËÛË ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË ·fi ÙÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ
ÁÚ·ÊÂ›Ô ‹ ¯ÒÚÔ ÂÚÁ·Û›·˜, ·fiÏ˘ÛË, ˘Ô‚È‚·ÛÌfi ‹
¿ÏϘ ÌÔÚʤ˜ ÂÈı·Ú¯ÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ.16 √È ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ
Ú¤ÂÈ, Â›Û˘, Ó· ÏËÚÔÊÔÚÔ‡ÓÙ·È fiÙÈ ¿ÌÂÛË ÂÈı·Ú¯È΋ ‰Ú¿ÛË ı· Ï·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘ ÚÔÛÒÔ˘
Ô˘ ı˘Ì·ÙÔÔÈ› ‹ Û˘ÌÂÚÈʤÚÂÙ·È ÂΉÈÎËÙÈο ÚÔ˜
ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ˘¤‚·Ï ÙËÓ Î·Ù·ÁÁÂÏ›· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘, ‹ ÚÔ˜ Ù· ¿ÙÔÌ·
Ô˘ ı· ‰ÒÛÔ˘Ó ÛÙÔȯ›· ‹ Ì·ÚÙ˘Ú›· Û¯ÂÙÈ΋ Ì ·˘Ù‹.
4∆Ș ¢ı‡Ó˜ Î·È ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ ÙˆÓ ¢È¢ı˘ÓÙÒÓ,
¶ÚÔ˚ÛÙ·Ì¤ÓˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ Î·È, ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·, ÙÔ˘
ÚÔÛˆÈÎÔ‡. ™ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË Ú¤ÂÈ Ó·
ÙÔÓ›˙ÂÙ·È fiÙÈ Ë Âȯ›ÚËÛË ¤¯ÂÈ ÓÔÌÈ΋ ˘Ô¯Ú¤ˆÛË Ó·
ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ·ÚÂÌfi‰ÈÛË Î·È ·Ôı¿ÚÚ˘ÓÛË ÙˆÓ
ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ Ù˘ ·fi ÙË ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ú¿ÍÂˆÓ Ô˘
Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·, ‰È·ÊÔÚÂÙÈο Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ı·
·Ú·Ì›ÓÂÈ ÂÎ ÚÔÛÙ‹Ûˆ˜ ˘‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ÙȘ Ú¿ÍÂȘ
ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ÙÔ˘. ∞˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ:
√È ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜ Î·È ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔÈ ÙÌËÌ¿ÙˆÓ ¤¯Ô˘Ó
˘Ô¯Ú¤ˆÛË:
– ¡· ÂȂϤÔ˘Ó ÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È Ó·
‚‚·ÈÒÓÔÓÙ·È fiÙÈ ·˘ÙÔ› Â›Ó·È ·Ô‰ÂÎÙÔ‡ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÔ‡ ÂÈ¤‰Ô˘.
– ¡· Û˘ÌÂÚÈʤÚÔÓÙ·È ÔÈ ›‰ÈÔÈ Ì ÙÚfiÔ ˘Ô‰ÂÈÁÌ·ÙÈÎfi.
– ¡· ÚÔˆıÔ‡Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÙÔ˘
ÂÚÁÔ‰fiÙË.
– ¡· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó fiϘ ÙȘ ηٷÁÁÂϛ˜ ÁÈ·
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÌÂ
ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ· Î·È Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ¿ÌÂÛË ‰Ú¿ÛË ÚÔ˜
‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ÙÔ˘˜.
16
ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÂÈı·Ú¯È΋˜ ‰›ˆÍ˘, ÂÓÓÔÂ›Ù·È fiÙÈ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘ Ô
ηٷÁÁÂÏÏfiÌÂÓÔ˜ ÂÚÁ¿˙ÂÙ·È ÛÙÔ ¢ËÌfiÛÈÔ ∆Ô̤·, ‹ Û ËÌÈÎÚ·ÙÈÎfi ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi, ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
¤¯ÂÈ Ô ÂÚ› ¢ËÌfiÛÈ·˜ ÀËÚÂÛ›·˜ ¡fiÌÔ˜ ‹ Ô Û¯ÂÙÈÎfi˜ Ì ÙÔÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi ¡fiÌÔ˜ Î·È ÔÈ
∫·ÓÔÓÈÛÌÔ›.
5
ŸÏÔÈ ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ¤¯Ô˘Ó ˘Ô¯Ú¤ˆÛË:
– ¡· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË
ÛÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·.
– ¡· ÚÔÛʤÚÔ˘Ó ÛÙ‹ÚÈÍË ÛÙÔ ı‡Ì· Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
– ¡· ‰È·ÙËÚÔ‡Ó Ï‹ÚË Â¯Â̇ıÂÈ· ÚÔ˜ ÙÔ˘˜
˘fiÏÔÈÔ˘˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜, Û ÂÚ›ÙˆÛË Ô˘
ηٷı¤ÙÔ˘Ó ÛÙÔȯ›· ˆ˜ ̤ÚÔ˜ Ù˘ ‰ÈÂÚ‡ÓËÛ˘
Ù˘ ηٷÁÁÂÏ›·˜. ™¯ÔÏÈ·ÛÌfi˜ ÂÌÈÛÙ¢ÙÈÎÒÓ
ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ ‹/Î·È ‰È¿‰ÔÛË ÊËÌÒÓ ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó·
Á›ÓÂÙ·È ·ÓÂÎÙ‹.
4∆ËÓ ·ÚÔ¯‹ Û˘Ì‚Ô˘ÏÒÓ Î·È ‚Ô‹ıÂÈ·˜ ÛÙÔ˘˜
·Ô‰¤ÎÙ˜ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘, ηıÒ˜ Î·È ˘fi‰ÂÈÍË ÙˆÓ
·ÚÌfi‰ÈˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ÛÙ· ÔÔ›· ÌÔÚÔ‡Ó Ó·
˘Ô‚¿ÏÔ˘Ó Î·Ù·ÁÁÂϛ˜. ∞Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙÔ Ì¤ÁÂıÔ˜
Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘ ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË ı· ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÙ·È Î·È ÙÔ
·Ó¿ÏÔÁÔ Û‡ÛÙËÌ· ‰È·‰Èηۛ·˜ ·Ú·fiÓˆÓ ÁÈ· Ù·
ı‡Ì·Ù· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘. ™Â ÂÚ›ÙˆÛË Î·Ù·ÁÁÂÏ›·˜, ÔÈ
ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÚÔÛÂÁÁ›˙Ô˘Ó ÙÔ ¿ÙÔÌÔ
Ô˘ ı· ÔÚÈÛÙ› ˆ˜ ÙÔ ˘‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË
ÙˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ. ∞˘Ùfi ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ ‹
ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜, ·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÙÔÌÔ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ÈÛfiÙËÙ·˜,
·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÙÔÌÔ ÁÈ· ı¤Ì·Ù· ·ÓıÚÒÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡,
·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÙÔÌÔ ‚ÈÔÌ˯·ÓÈÎÒÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ‹/Î·È Û٤ϯԘ Û˘Ó‰ÈηÏÈÛÙÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘. ŸÔ˘ ›ӷÈ
‰˘Ó·Ùfi, ˘‡ı˘ÓÔÈ ÁÈ· ÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ
Ó· Â›Ó·È ¿ÙÔÌ· Î·È ÙˆÓ ‰‡Ô ʇψÓ, Ô‡Ùˆ˜ ÒÛÙÂ,
fiÔÈÔ˜ ÎÈ ·Ó Â›Ó·È Ô ·Ô‰¤ÎÙ˘ Ù˘ ˘fi ÂͤٷÛË
Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜, Ó· ·ÈÛı¿ÓÂÙ·È ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ·ÛÊ¿ÏÂÈ·
fiÙ·Ó ÚÔ‚·›ÓÂÈ Û ηٷÁÁÂÏ›·. ¢ÂÓ ı· ‹Ù·Ó ÛˆÛÙfi,
ÌfiÓÔ˜ ˘‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ·Ú·fiÓˆÓ Ó·
ÔÚ›˙ÂÙ·È Ô ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ÙÔ̤·, ÁÈ· ÙÔ ÏfiÁÔ fiÙÈ
ÌÔÚ› Ó· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÂÚÈÙÒÛÂȘ fiÔ˘ Ô ‰Ú¿ÛÙ˘
Ó· Â›Ó·È Ô ›‰ÈÔ˜ Ô ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜, ‹ Ô ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜
Ó· ¤Ú¯ÂÙ·È Û ηıËÌÂÚÈÓ‹ ‹ Î·È ÛÙÂÓ‹ Â·Ê‹ Ì ÙÔÓ
‰Ú¿ÛÙË, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ó· ÌËÓ Â›Ó·È ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎfi˜
Î·È ·ÌÂÚfiÏËÙÔ˜. ∂ÈÚfiÛıÂÙ·, ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ı· ÔÚÈÛÙ› ˆ˜ ·ÚÌfi‰ÈÔ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ· Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ ·‰›ÎËÌ· Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
4™‡ÓÙÔÌË ·Ó·ÊÔÚ¿ ÙˆÓ ‰È·ı¤ÛÈÌˆÓ ÂÈÏÔÁÒÓ
ÁÈ· ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
Ô˘ ‰¤¯ÙËΠÙÔ ı‡Ì·. √ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ÔÊ›ÏÂÈ Ó·
·Ú¤¯ÂÈ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜ ÛÙÔ˘˜ ˘·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ ÙÔ˘,
·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÚfiÔ˘˜ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Ù˘
ÔÔ›·˜ ¤Ù˘¯·Ó ‹ ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Ó· Ù˘Á¯¿ÓÔ˘Ó. √È
ÂÈÛËÁ‹ÛÂȘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ·ÓÂ›ÛË̘
ÂÓ¤ÚÁÂȘ, fiˆ˜ ÙËÓ Î·Ù¿ ÚfiÛˆÔ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË (·˘Ùfi, fï˜, ÌÔÚ› Ó· Á›ÓÂÈ ÌfiÓÔ ·Ó ÙÔ
ı‡Ì· ·ÈÛı¿ÓÂÙ·È ¤ÙÔÈÌÔ Ó· ÙÔ Ú¿ÍÂÈ), ÙËÓ ˘Ô‚ÔÏ‹
ηٷÁÁÂÏ›·˜ ÛÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÙÔÌÔ ‹ ÙË ¯Ú‹ÛË Ù˘
ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ·Ú·fiÓˆÓ Ô˘ ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÈ
Ë Âȯ›ÚËÛË. ∞Ó ÙÔ ı‡Ì· ÙÔ ÂÈı˘Ì›, ÌÔÚ› Ó·
·Ú·ÂÌÊı› ÛÙȘ ·ÚÌfi‰È˜ ·Ú¯¤˜ ÁÈ· Ó· ηٷÁÁ›ÏÂÈ
Â›ÛËÌ· ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÙËÓ ÔÔ›· ˘¤ÛÙË.17
4 ∂Óı¿ÚÚ˘ÓÛË ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ÛÙËÓ ÚfiÏË„Ë
Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÔÈ
ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ Èı·ÓfiÓ Ó· ·ÓÙÈÏËÊıÔ‡Ó ÂÚÈÛÙ·ÙÈο
17
∞ÚÌfi‰ÈÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ÁÈ· Û¯¤ÛÂȘ ÂÚÁ·Û›·˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ Â›Ó·È ÙÔ ∞ÓÒÙ·ÙÔ
¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ Î·È ÁÈ· Û¯¤ÛÂȘ ÂÚÁ·Û›·˜ ȉȈÙÈÎÔ‡ ‰Èη›Ô˘, ÙÔ ¢ÈηÛÙ‹ÚÈÔ ∂ÚÁ·ÙÈÎÒÓ
¢È·ÊÔÚÒÓ. ∂ÍÒ‰ÈÎË ÚÔÛÙ·Û›· ÚÔÛʤÚÔ˘Ó Ë ∞Ú¯‹ πÛfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ °Ú·Ê›Ԣ ∂ÈÙÚfiÔ˘
¢ÈÔÈ΋Ûˆ˜ Î·È ÔÈ ∂ÈıˆÚËÙ¤˜ ÙÔ˘ ∆Ì‹Ì·ÙÔ˜ ∂ÚÁ·Û›·˜.
6
·ÚfiÛÎÏËÙ˘ ‹ ·ÓÂÈı‡ÌËÙ˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜,
ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÂÓfi˜ Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘ ÙÔ˘˜, ÚÔÙÔ‡ ¤ÚıÂÈ ÛÂ
ÁÓÒÛË Ù˘ ‰È‡ı˘ÓÛ˘. √ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ú¤ÂÈ Ó·
ÂÓı·ÚÚ‡ÓÂÈ ÙËÓ ·Ó·ÊÔÚ¿ ·fi ÙÔ˘˜ ÂÚÁ·-˙fiÌÂÓÔ˘˜
ÙÔ˘ Ù¤ÙÔÈˆÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ, ÚÈÓ ÙËÓ ÎÏÈÌ¿-ΈÛË ÙÔ˘˜
Û ÂÚÈÛÙ·ÙÈο ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏË-Û˘ ‹/ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
4™˘Ó¯‹ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÂÓË̤ڈÛË ÙˆÓ
¢È¢ı˘ÓÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ¶ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓˆÓ ∆ÌËÌ¿ÙˆÓ ÁÈ·
ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂÓË ÔÏÈÙÈ΋, Ì ÛÎÔfi ÙËÓ Ï‹ÚË
Î·È ¯ˆÚ›˜ fiÚÔ˘˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘.
™ÙÂÚÂfiÙ˘· – ·Á›‰Â˜ Ô˘ ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó·
Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ˘fi„Ë Î·Ù¿ ÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË Ù˘
ηٷÁÁÂÏ›·˜ ÁÈ· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË
‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË:
√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ‹/Î·È Ù· ·ÚÌfi‰È· ¿ÙÔÌ· ÛÙ· ÔÔ›· ¤¯ÂÈ
·Ó·ÙÂı› Ë ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË Î·È Ë ÂÍ·ÁˆÁ‹ Û˘ÌÂÚ·ÛÌ¿ÙˆÓ
·fi ÌÈ· ηٷÁÁÂÏ›· ÁÈ· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË,
‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‚¿ÛÂÈ Ê‡ÏÔ˘, ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ›ӷÈ
·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎÔ› Î·È Ó· ÌËÓ ÂËÚ¿˙ÔÓÙ·È ·fi ÚÔÛˆÈΤ˜ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ, ÚÔηٷϋ„ÂȘ ‹ ÛÙÂÚÂfiÙ˘·.
∂Ó‰ÂÈÎÙÈο ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÈÔ Î¿Ùˆ ÔÚÈṲ̂ÓÔÈ Ì‡ıÔÈ
Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È Èı·ÓfiÓ
Ó· ÂËÚ¿ÛÔ˘Ó ÙËÓ ¤Î‚·ÛË ÌÈ·˜ ηٷÁÁÂÏ›·˜ Ì ÙÚfiÔ
Ô˘ Ó· ηıÈÛÙ¿ ÙËÓ fiÏË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ÌË ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈ΋
ηÈ, ηْ Â¤ÎÙ·ÛË, Ï·Óı·Ṳ̂ÓË.
ª‡ıÔÈ ÁÈ· ÙË ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË:18
4∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Â›Ó·È ÌÈ·
«·Î·Ù¤ÚÁ·ÛÙË» ÚÔÛ¿ıÂÈ· ¤Ó·Ú͢ ÂÚˆÙÈÎÒÓ
Û¯¤ÛˆÓ.
™ÙËÓ ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛˆÓ, Ë ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‰ÂÓ Û¯ÂÙ›˙ÂÙ·È Ì ¤ÓÙÔÓË ÂÚˆÙÈ΋
ÂÈı˘Ì›·. ∂›Ó·È Û˘Ó‹ıˆ˜ Â›‰ÂÈÍË «‰‡Ó·Ì˘» ·fi ÙËÓ
ÏÂ˘Ú¿ ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË.
4∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Â›Ó·È Úfi‚ÏËÌ·
Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó ÌfiÓÔ ÔÈ ÂÏ΢ÛÙÈΤ˜ Á˘Ó·›Î˜.
¢ÂÓ ˘¿Ú¯Ô˘Ó ı‡Ì·Ù· ÌÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ Â͈ÙÂÚÈο
¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂϤÛÔ˘Ó ÛÙfi¯Ô
Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘. ∏ Èı·ÓfiÙËÙ· Ó·
·ÚÂÓÔ¯ÏËı› ÛÂÍÔ˘·ÏÈο οÔÈÔ˜, Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙËÓ
·ÓÙÈÏ·Ì‚·ÓfiÌÂÓË Â˘¿ıÂÈ· ÙÔ˘ ·Ô‰¤ÎÙË, Î·È fi¯È ÌÂ
ÙË Ê˘ÛÈ΋ ÙÔ˘ ÂÌÊ¿ÓÈÛË.
4√È Á˘Ó·›Î˜ Ô˘ ·ÚÂÓÔ¯ÏÔ‡ÓÙ·È ¤¯Ô˘Ó
ÚÔηϤÛÂÈ ÙËÓ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÙÔ˘˜.
¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ·‚¿ÛÈÌÔ ÈÛ¯˘ÚÈÛÌfi, ηıÒ˜ Ë Â˘¿ıÂÈ·
Î·È Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë ‰‡Ó·Ì˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ‰Â›ÎÙ˜ Èı·ÓfiÙËÙ·˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È fi¯È Ë ÂÏ΢ÛÙÈÎfiÙËÙ· ‹ Ë Â͈ÙÂÚÈ΋
ÂÌÊ¿ÓÈÛË. ∂ÈϤÔÓ, Â›Ó·È ·Ú·ÎÈÓ‰˘ÓÂ˘Ì¤ÓÔ Ó·
ıˆÚÂ›Ù·È fiÙÈ ÔÏϤ˜ Á˘Ó·›Î˜ ÚÔηÏÔ‡Ó Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ ÔÈ Ôԛ˜ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ‰˘Û¿ÚÂÛÙ˜.
4∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Â›Ó·È ·Ó·fiÊ¢ÎÙË,
«ˆ˜ Ê˘ÛÈ΋ ÚÔ‹ ÙˆÓ Ú·ÁÌ¿ÙˆÓ» Î·È ÂÍ·ÈÙ›·˜
·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ÁÂÁÔÓfiÙÔ˜, ÔÈ Á˘Ó·›Î˜ Ú¤ÂÈ Ó·
˘Ô̤ÓÔ˘Ó Î·È Ó· ·Ó¤¯ÔÓÙ·È Û¯ÂÙÈΤ˜
Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ Î·È Ó· ÚÔÛ·ıÔ‡Ó Ó· ÙȘ
·ÓÙÈÎÚÔ‡Ô˘Ó Ì ‹È· ̤۷.
™ÙÔ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚÔ ·ÚÈıÌfi ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛÂˆÓ Î·Ù¿ ÙÔÓ
ÔÔ›Ô ÙÔ ı‡Ì· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‰ÂÓ
·ÓÙ¤‰Ú·Û ¤ÓÙÔÓ· ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË, Ë ·ÓÂÈı‡ÌËÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ fi¯È ÌfiÓÔ ‰ÂÓ ¤·˘ÛÂ, ·ÏÏ¿,
·ÓÙÈı¤Ùˆ˜, ÂȉÂÈÓÒıËÎÂ. ∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË
18
π‰È·›ÙÂÚ· ·ÍÈfiÏÔÁË Â›Ó·È Ë ··Ú›ıÌËÛË Î·È ÂÂÍ‹ÁËÛË ÙˆÓ Ì‡ıˆÓ ·˘ÙÒÓ ·fi ÙÔ ∫.∂.£.π.
∂ÏÏ¿‰·˜, Î·È ˆ˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘, ·Ú·ı¤ÙÔ˘Ì ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ̤ÚÔ˜ ÙÔ˘ Û¯ÂÙÈÎÔ‡ ·ÔÛ¿ÛÌ·ÙÔ˜
·Ó·ÏÏÔ›ˆÙÔ. ∫¤ÓÙÚÔ ∂Ú¢ÓÒÓ ÁÈ· £¤Ì·Ù· πÛfiÙËÙ·˜ (∫.∂.£.π.), «∏ ™ÂÍÔ˘·ÏÈ΋
¶·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÛÙÔ˘˜ ÃÒÚÔ˘˜ ∂ÚÁ·Û›·˜», 2004 (www.kethi.gr).
7
‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› «Ê˘ÛÈ΋ ÚÔ‹ ÙˆÓ Ú·ÁÌ¿ÙˆÓ», ·ÏÏ¿
‰È·ÎÚÈÙÈ΋ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÙÔ˘ ÂÚÁ·˙Ô̤ÓÔ˘ ÏfiÁˆ ÙÔ˘
ʇÏÔ˘ ÙÔ˘, ÚÔÛ‚ÔÏ‹ Ù˘ ·ÍÈÔÚ¤ÂÈ·˜ ÙÔ˘ ηÈ
ηٷ¿ÙËÛË ÙÔ˘ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ηÈ
‹ÚÂÌË ·fiÏ·˘ÛË ·˘Ù‹˜.
4ŸÏÔÈ ÔÈ ¿Ó‰Ú˜ Â›Ó·È ‰Ú¿ÛÙ˜ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
™ÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·, ˘¿Ú¯ÂÈ ¤Ó·˜ Û˘Ó¯Ҙ ·˘Í·ÓfiÌÂÓÔ˜ ·ÚÈıÌfi˜ ·Ó‰ÚÒÓ, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ¤¯Ô˘Ó ÙËÓ ··Ú·›ÙËÙË Â˘·ÈÛıËÛ›·, ÒÛÙ ӷ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ó fiÙ Ë
Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙÔ˘˜ ÌÔÚ› Ó· Â›Ó·È ‰˘Û¿ÚÂÛÙË ‹
ÚÔÛ‚ÏËÙÈ΋. ªÂ ÙËÓ Î·Ù¿ÏÏËÏË ÂÓË̤ڈÛË Î·È
¢·ÈÛıËÙÔÔ›ËÛË Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ ·Ó‰ÚÒÓ ·˘ÙÒÓ
ÌÔÚ› Ó· ·˘ÍËı› ÛËÌ·ÓÙÈο.
4√È ¿Ó‰Ú˜ ‰ÂÓ ·ÚÂÓÔ¯ÏÔ‡ÓÙ·È ÛÂÍÔ˘·ÏÈο.
∞fi ÌÂÁ¿ÏÔ ·ÚÈıÌfi ÌÂÏÂÙÒÓ Ô˘ ¤¯ÂÈ Á›ÓÂÈ, ÚÔ·ÙÂÈ
fiÙÈ Î·È ÔÈ ¿Ó‰Ú˜ Èı·ÓfiÓ Ó· ¤ÛÔ˘Ó ı‡Ì· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘, Û ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ fï˜ ‚·ıÌfi ·fi fiÙÈ ÔÈ
Á˘Ó·›Î˜ (‚Ϥ ˘ÔÛËÌ›ˆÛË ·Ú.9).
4∏ Ï‹„Ë ÚÔÏËÙÈÎÒÓ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ̤ÙÚˆÓ ˘ÂÈÛ¤Ú¯ÂÙ·È ·˘ı·›ÚÂÙ·
ÛÙȘ ȉȈÙÈΤ˜ ˙ˆ¤˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·˙Ô̤ӈÓ.
∏ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ‰ÂÓ Â›Ó·È
ÌÈ· «È‰ÈˆÙÈ΋» ‰È·ÊˆÓ›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÚÁ·˙Ô̤ӈÓ.
ŸÏ˜ ÔÈ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¤˜ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
ÛÙÔÓ ÂÚÁ·ÛÈ·Îfi ¯ÒÚÔ, ÂÍ ÔÚÈÛÌÔ‡ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÙȘ
‰˘Ó·ÙfiÙËÙ˜ Î·È Â˘Î·Èڛ˜ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙȘ
ÂÚÁ·ÛȷΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ Î·È ·ÔÙÂÏ› ÓÔÌÈ΋ ¢ı‡ÓË ÙÔ˘
ÂÚÁÔ‰fiÙË Ó· ÚÔÛٷهÂÈ ÙÔ˘˜ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘˜ ÙÔ˘
·fi ·˘Ù¤˜.
4√È ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ˘Ê›ÛÙ·ÓÙ·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÌfiÓÔ
·fi ÙÔ˘˜ ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚÔ˘˜.
∞fi Û¯ÂÙÈΤ˜ Ì ÙÔ ı¤Ì· ¤Ú¢Ó˜ Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ÛÙÔ
50% ÙˆÓ ÂÚÈÙÒÛˆÓ, Ô ‰Ú¿ÛÙ˘ Â›Ó·È ÔÌfi‚·ıÌÔ˜
Ì ÙÔ ı‡Ì·, ÂÓÒ Û 30% Ô ‰Ú¿ÛÙ˘ Â›Ó·È Ô ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ‹ ÈÂÚ·Ú¯Èο ·ÓÒÙÂÚÔ˜. ∂Ó ¿ÛË ÂÚÈÙÒÛÂÈ, Ô
‚·ıÌfi˜ ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
·fi ÙÔ˘˜ ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜ ‹ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˘˜ ÎÚ›ÓÂÙ·È
Û˘Ó‹ıˆ˜ ·˘ÍË̤ÓÔ˜, ηıÒ˜ ÂÌÂÚȤ¯ÂÈ Û˘¯Ó¿ ÙÔÓ
ÂÍ·Ó·ÁηÛÌfi, ‹ ÙÔÓ «ËıÈÎfi Â΂ȷÛÌfi», fiÔ˘ Ë
Û˘ÌÌfiÚʈÛË ÙÔ˘ ıÈÁfiÌÂÓÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘ Ì ٷ ÛÂÍÔ˘·ÏÈο
·ÈÙ‹Ì·Ù· ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË Á›ÓÂÙ·È ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ÁÈ· ÙË ÌË
‚Ï·ÙÈ΋ ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ ÙˆÓ Û˘ÓıËÎÒÓ ÂÚÁ·Û›·˜ ÙÔ˘
ÚÒÙÔ˘ ‹/Î·È ÙËÓ ÂίÒÚËÛË ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ ÚÔÓÔÌ›ˆÓ
Î·È ˆÊÂÏÂÈÒÓ.
4∆Ô ÎfiÛÙÔ˜ Ù˘ ÚfiÏ˄˘ ÙˆÓ ÛÂÍÔ˘·ÏÈο
·ÚÂÓÔ¯ÏËÙÈÎÒÓ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÒÓ Â›Ó·È ˘„ËÏfi.
∆Ô ÎfiÛÙÔ˜ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ ÌÈ·˜ ıÂÙÈ΋˜ ÚÔÏËÙÈ΋˜
ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ù· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ηٿÚÙÈÛ˘ Ô˘ ÛÙfi¯Ô
¤¯Ô˘Ó ÙË Ì›ˆÛË ÙˆÓ ÂÈÙÒÛÂˆÓ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Â›Ó·È Î·Ù¿ ÙÚfiÔ Û·Ê‹ Î·È ÚÔÊ·Ó‹
ÛËÌ·ÓÙÈο ¯·ÌËÏfiÙÂÚÔ ·fi fiÙÈ ÙÔ ÎfiÛÙÔ˜ Ô˘ Û˘ÓÂ¿ÁÂÙ·È ÁÈ· ÙÔ ı‡Ì· Î·È ÙËÓ Âȯ›ÚËÛË Ë ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÙˆÓ ÂÚÁ·˙Ô̤ӈÓ.
∏ ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ·Ú·fiÓˆÓ
√È ÂÚÁÔ‰fiÙ˜ ˘Ô¯ÚÂÒÓÔÓÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙÔ˘˜ ÂÚ›
ÿÛ˘ ªÂÙ·¯Â›ÚÈÛ˘ ∞Ó‰ÚÒÓ Î·È °˘Ó·ÈÎÒÓ ÛÙËÓ
∞·Û¯fiÏËÛË Î·È ÙËÓ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ∂Î·›‰Â˘ÛË
¡fiÌÔ˘˜ ÙÔ˘ 2002 ¤ˆ˜ 2006, Ó· ·¤¯Ô˘Ó ·fi οıÂ
Ú¿ÍË, ÌÂÌÔӈ̤ÓË ‹ Â·Ó·Ï·Ì‚·ÓfiÌÂÓË, Ô˘ Û˘ÓÈÛÙ¿ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË. ™ÙÔÓ
8
ÔÚÈÛÌfi Ù˘ «Ú¿Í˘», ÛÙÔ ¿ÚıÚÔ 2 ÙˆÓ ›‰ÈˆÓ ¡fïÓ,
Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Î·È Ë «·Ú¿ÏÂÈ„Ë». ™˘ÌÂÚ·›ÓÂÙ·È,
‰ËÏ·‰‹, ·fi ÙÔÓ ›‰ÈÔ ÙÔ ÓfiÌÔ, fiÙÈ ÔÈ ÂÚÁÔ‰fiÙ˜ ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ÌËÓ ·Ú·Ï›Ô˘Ó Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó fiÏ· Ù·
··Ú·›ÙËÙ· ̤ÙÚ· ÒÛÙ ӷ ·Ôı·ÚÚ‡ÓÔ˘Ó ÔÔÈ·‰‹ÔÙÂ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, ηıÒ˜ Î·È Ó· ÙËÓ
·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈο, ÂÊfiÛÔÓ ·˘Ù‹
·ÚÔ˘ÛÈ·ÛÙ›.
∂È‚¿ÏÏÂÙ·È Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÙȘ ˘Ô¯ÚÂÒÛÂȘ
ÙÔ˘ fiˆ˜ ·˘Ù¤˜ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÛÙÔ Û¯ÂÙÈÎfi ¡fiÌÔ.
¶ÚÔ˜ Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘ ·˘ÙÔ‡, Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘
ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÌÈ· ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·
·Ú·fiÓˆÓ, Ë ÔÔ›· ı· ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙË ‰È¢ı¤ÙËÛË
ÙÔ˘ ˙ËÙ‹Ì·ÙÔ˜, ̤۷ ÛÙËÓ Âȯ›ÚËÛË. ∏ ÌÔÚÊ‹ Ù˘
ÂÛˆÙÂÚÈ΋˜ ‰È·‰Èηۛ·˜ ·Ú·fiÓˆÓ Ú¤ÂÈ Ó·
ۯ‰ȷÛÙ› Ì ÙÚfiÔ Ô˘ Ó· ÂÈʤÚÂÈ Ù· ηχÙÂÚ·
‰˘Ó·Ù¿ ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù·, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙÔ
̤ÁÂıÔ˜, ÙË ‰ÔÌ‹ Î·È ÙȘ ‰È·ı¤ÛÈ̘ ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜
ËÁ¤˜ Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘. √È Î·Ù·ÁÁÂϛ˜ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ¢·›ÛıËÙÔ ı¤Ì· ηÈ
ÔÚıfiÙÂÚÔ ı· ‹Ù·Ó Ù· ¿ÙÔÌ· Ô˘ ı· ÔÚÈÛÙÔ‡Ó ˆ˜
·ÚÌfi‰È· ÁÈ· ¯ÂÈÚÈÛÌfi ÙÔ˘˜ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÂÎ·È‰Â˘Ù›
ηٿÏÏËÏ·.
√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ Ù· ÂÍ‹˜:
∏ ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ·Ú·fiÓˆÓ Ú¤ÂÈ:
4¡· Â›Ó·È Û·Ê‹˜.
4¡· ÌÔÚ› ‡ÎÔÏ· Ó· Á›ÓÂÙ·È Î·Ù·ÓÔËÙ‹ ·fi fiÏÔ˘˜.
4¡· ÂÂÍËÁËı› ÛÙÔ˘˜ ÂÚÁ·˙Ô̤ÓÔ˘˜ Î·È Ó· ÌËÓ
˘¿Ú¯Ô˘Ó ÛËÌ›· Ô˘ Ó· ÌËÓ Á›ÓÔ˘Ó ·ÓÙÈÏËÙ¿.
4¡· ÚÔÛʤÚÂÈ ÙfiÛÔ ·ÓÂ›ÛË̘ fiÛÔ Î·È Â›ÛË̘
ÂÛˆÙÂÚÈΤ˜ ÌÂıfi‰Ô˘˜ Â›Ï˘Û˘ ÙˆÓ ·Ú·fiÓˆÓ.
4¡· ·ÔÙÂÏ› ‰›Î·ÈÔ Î·È ÂÌÈÛÙ¢ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·
¯ÂÈÚÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ.
4¡· ·Ú¿ÁÂÈ ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ÂÓÙfi˜ ÏÔÁÈÎÒÓ ¯ÚÔÓÈÎÒÓ
ÔÚ›ˆÓ ·fi ÙËÓ ËÌÂÚÔÌËÓ›· ˘Ô‚ÔÏ‹˜ Ù˘ ηٷÁÁÂÏ›·˜.
4¡· ‰ÈÂÍ¿ÁÂÙ·È ·fi ·ÚÌfi‰ÈÔ ÚÔÛˆÈÎfi, ηٿÏÏËÏ·
ÂÎ·È‰Â˘Ì¤ÓÔ ÁÈ· ÙÔ ÛÎÔfi ·˘Ùfi.
4 ¡· ‰ÈÂÍ¿ÁÂÙ·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ Ê˘ÛÈ΋˜
‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘ Î·È Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘.
4 ¡· ·Ú¤¯ÂÈ Û·Ê‹ ηıÔ‰‹ÁËÛË fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙȘ
ÂÛˆÙÂÚÈΤ˜ ‰È·‰Èηۛ˜ ‰ÈÂÚ‡ÓËÛ˘ ηÈ
ηٷÁÚ·Ê‹˜ ÛÙÔȯ›ˆÓ.
4 ¡· ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ fiÙÈ Î·Ó¤Ó·˜ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˜ ‰ÂÓ ı·
ı˘Ì·ÙÔÔÈÂ›Ù·È ÌfiÓÔ ÁÈ· ÙÔ ÏfiÁÔ fiÙÈ ˘¤‚·Ï ηٷÁÁÂÏ›· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
4 ¡· Á›ÓÔÓÙ·È, ηٿ ηÈÚÔ‡˜, ÔÈ ·Ó·Áη›Â˜ ÚÔÛ·ÚÌÔÁ¤˜ Ô˘ ı· Ù˘ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó Ó· ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋, ηÈ
4 ¡· ·Ú¤¯ÂÈ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜ ÛÙËÓ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË
·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙȘ ÂÈÏÔÁ¤˜ Ù˘ ÁÈ· ηٷÁÁÂÏ›· ÙÔ˘
ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÔ‡ ÛÙ· ·ÚÌfi‰È· ¢ÈηÛÙ‹ÚÈ· ‹ ¿ÏϘ ∞Ú¯¤˜,
ÔÈ Ôԛ˜ ÚÔÛʤÚÔ˘Ó ÂÍÒ‰ÈÎË ÚÔÛÙ·Û›·.
9
∂ÂÍËÁËÌ·ÙÈΤ˜ ÛËÌÂÈÒÛÂȘ:
ªÈ· ÛˆÛÙ‹ ‰È·‰Èηۛ· ‰ÈÂÚ‡ÓËÛ˘ ·Ú·fiÓˆÓ:
4ªÂÙ·‚È‚¿˙ÂÈ ÙÔ Ì‹Ó˘Ì· fiÙÈ Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ·ÓÙÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÙË ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ· ÙÔ˘ ·‰È΋̷ÙÔ˜ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È Î·Ù’ Ô˘‰¤Ó·
ÏfiÁÔ ‰ÂÓ Âȉ¤¯ÂÙ·È ‰ÈηÈÔÏfiÁËÛË ÙÔ˘.
4ªÔÚ› Ó· ÂÌÔ‰›ÛÂÈ ÙËÓ ÎÏÈ̿ΈÛË ÌÈ·˜ ÂÚ›ÙˆÛ˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È Ó·
‰È·ÙËÚ‹ÛÂÈ ıÂÙÈΤ˜ ÂÚÁ·ÛȷΤ˜ Û¯¤ÛÂȘ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ
ÌÂÚÒÓ.
4¢È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ fiÙÈ ÔÈ Î·Ù·ÁÁÂϛ˜ Ù˘Á¯¿ÓÔ˘Ó ¯ÂÈÚÈÛÌÔ‡
Ô˘ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÙ·È ·fi Û˘Ó¤ÂÈ·.
4ªÂÈÒÓÂÈ ÙËÓ Èı·ÓfiÙËÙ· ·Ú¤Ì‚·Û˘ Â͈ÙÂÚÈ΋˜
·ÚÌfi‰È·˜ ∞Ú¯‹˜, Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·Ԃ› ¯ÚÔÓÔ‚fiÚ·
Î·È Î·Ù·ÛÙÚÂÙÈ΋ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈÎfiÓ· ÙÔ˘ ÂÚÁÔ‰fiÙË Î·È
Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘ ÙÔ˘.
4¶ÚÔÂȉÔÔÈ› ÁÈ· ÙȘ ÌË ·Ô‰ÂÎÙ¤˜ ÌÔÚʤ˜
Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ Î·È ÂÈÎÂÓÙÚÒÓÂÙ·È ÛÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÁÈ·
ÚfiÏË„Ë ÙÔ˘˜.
4ªÂÈÒÓÂÈ ÙÔÓ Î›Ó‰˘ÓÔ Ô˘ ‰È·ÙÚ¤¯ÂÈ ¤Ó·˜ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘
Ó· ηٷÛÙ› ÂÎ ÚÔÛÙ‹Ûˆ˜ ˘‡ı˘ÓÔ˜ ÁÈ· Ú¿ÍÂȘ
ÛÙȘ Ôԛ˜ Âȉ›‰ÔÓÙ·È ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÙÔ˘.
∂›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi, fiÙ·Ó ¤Ó·˜ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˜ ηÏÂ›Ù·È Ó·
··ÓÙ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ Î·ÙËÁÔÚ›· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘, Ó· ÏËÚÔÊÔÚ›ٷÈ
ÏÂÙÔÌÂÚÒ˜ ÁÈ· ÙȘ ηÙËÁÔڛ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó Á›ÓÂÈ
ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘. √È ·Ú¯¤˜ Ù˘ Ê˘ÛÈ΋˜ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘ ηÈ
Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Û ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘, ˘·ÁÔÚÂ‡Ô˘Ó Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı·:
– ∆Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ Ô˘ ÔÚ›˙ÂÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÂͤٷÛË
·Ú·fiÓˆÓ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÂÓËÌÂÚÒÛÂÈ ÙÔÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÏfiÌÂÓÔ
ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë Ù˘, ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ηٷÁÁÂÏ›·˜ ηÈ
ÙˆÓ Î·ÙËÁÔÚÈÒÓ, ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘, ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓË ‰È·‰Èηۛ· Â›Ï˘Û˘ ÙÔ˘ ı¤Ì·ÙÔ˜ ·˘ÙÔ‡.
– √ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˜ ¤¯ÂÈ ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· ÛÙËÓ
·ÎÚfi·ÛË. ∆Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ ÔÊ›ÏÂÈ, ‰ËÏ·‰‹, Ó·
·Ú¤¯ÂÈ ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›· ÛÙÔÓ ˘fi ηٷÁÁÂÏ›· ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ
Ó· ·ÎÔ˘ÛÙ› Î·È Ó· ··ÓÙ‹ÛÂÈ ÛÙȘ ηÙËÁÔڛ˜ Ô˘
¤ÁÈÓ·Ó ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘.
– ∆Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ ÚfiÛˆÔ Ú¤ÂÈ Ó· ÛÙËÚ›ÍÂÈ ÙËÓ ·fiÊ·ÛË ÙÔ˘ Û ·ÌÂÚfiÏËÙË ÎÚ›ÛË Î·È ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎfiÙËÙ·,
Ì·ÎÚÈ¿ ·fi ÚÔηٷϋ„ÂȘ.
∞ÎfiÌË ÎÈ ·Ó ÙÔ ı‡Ì· ‰ÂÓ ÂÈı˘Ì› Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ Î·Ù·ÁÁÂÏ›·,
Ë ¢È‡ı˘ÓÛË ÔÊ›ÏÂÈ, ÂÓ ¿ÛË ÂÚÈÙÒÛÂÈ, Ó· Ï¿‚ÂÈ Î·Ù¿ÏÏËÏË ‰Ú¿ÛË, Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ·ÔÊ˘Á‹ ÌÂÏÏÔÓÙÈÎÒÓ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
∏ ·ÓÂ›ÛËÌË
ÂÛˆÙÂÚÈ΋
‰È·‰Èηۛ·
·Ú·fiÓˆÓ
∏ ·ÓÂ›ÛËÌË ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ·Ú·fiÓˆÓ
‰›ÓÂÈ ¤ÌÊ·ÛË Î·È ÛÙԯ‡ÂÈ Î˘Ú›ˆ˜ ÛÙËÓ ÂÈÚËÓÈ΋
Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘ ˙ËÙ‹Ì·ÙÔ˜, ·ÓÙ› ÛÙË Û˘ÏÏÔÁ‹
ÛÙÔȯ›ˆÓ Î·È ÙËÓ ·fi‰ÂÈÍË ÌÈ·˜ Ú¿Í˘ ˆ˜
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
ªÈ· ·ÓÂ›ÛËÌË ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ÌÔÚ› Ó·
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙȘ ·ÎfiÏÔ˘ı˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ:
4∆Ô ı‡Ì· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Èı·ÓfiÓ Ó· ı¤ÏÂÈ Ó· ¯ÂÈÚÈÛÙ› ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË
10
ÚÔÛˆÈο, ˆÛÙfiÛÔ, ÌÔÚ› Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜
·fi ÙÔÓ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ ‹ ¿ÏÏÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ¤¯ÂÈ
ÔÚÈÛÙ› ÁÈ· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù¤ÙÔÈˆÓ Î·Ù·ÁÁÂÏÈÒÓ ÛÙËÓ
ÂÚÁ·Û›·.
4∆Ô ı‡Ì· Èı·ÓfiÓ Ó· ˙ËÙ‹ÛÂÈ ·fi ÙÔÓ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ
‹ ÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ ¿ÙÔÌÔ Ó· ÌÈÏ‹ÛÂÈ ÛÙÔÓ ‰Ú¿ÛÙË ÂÎ
̤ÚÔ˘˜ Ù˘.
4∏ ηٷÁÁÂÏ›· ˘Ô‚¿ÏÏÂÙ·È Î·È ·ÎÔÏÔ‡ıˆ˜ Ô ‰Ú¿ÛÙ˘ ·Ú·‰¤¯ÂÙ·È ÙȘ ηÙËÁÔڛ˜. ∆Ô ı¤Ì· ıˆÚ›ٷÈ
Ï‹Í·Ó ÂÊfiÛÔÓ Ô ‰Ú¿ÛÙ˘ ·ÔÏÔÁËı› ÛÙÔ ı‡Ì· Î·È Ë
·ÔÏÔÁ›· ·˘Ù‹ Á›ÓÂÈ ‰ÂÎÙ‹, ‹/Î·È Ô ‰Ú¿ÛÙ˘ Ó· ‰È·Ù·¯ı› Ó· ˘Ô‚ÏËı› Û ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ· ÁÈ· ·Ó·ÌfiÚʈÛË
Ù˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÙÔ˘.
4√ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ˜ ‹ Ô ‰È¢ı˘ÓÙ‹˜ Á›ÓÂÙ·È Ì¿ÚÙ˘Ú·˜
·ÓÂÈı‡ÌËÙ˘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÌÈ·˜
ÂÚÁ·˙fiÌÂÓ˘ Î·È ·Ó·Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ·˘ÙÂ¿ÁÁÂÏÙ· ‰Ú¿ÛË,
·ÎfiÌË ÎÈ ·Ó ‰ÂÓ ˘‹ÚÍ ۯÂÙÈ΋ ηٷÁÁÂÏ›·.
∏ ·ÓÂ›ÛËÌË ‰Ú¿ÛË Â›Ó·È, Â›Û˘, ηٿÏÏËÏË Î·È
ÛÙȘ ÈÔ Î¿Ùˆ ÂÚÈÙÒÛÂȘ:
4ŸÙ·Ó ÔÈ Î·ÙËÁÔڛ˜ ·ÊÔÚÔ‡Ó Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÏÈÁfiÙÂÚÔ ÛÔ‚·Ú‹˜ ʇÛ˘, fï˜ Ë ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË ÂÈı˘Ì› fiˆ˜ ·˘Ù‹ ·‡ÛÂÈ Ô‡Ùˆ˜ ‹ ¿Ïψ˜.
4∏ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË ÂÈı˘Ì› Ó· ·ÎÔÏÔ˘ıËı› Ë
·ÓÂ›ÛËÌË ‰È·‰Èηۛ· ÚÔ˜ Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘ ˙ËÙ‹Ì·ÙÔ˜.
4∆· ÂÌÏÂÎfiÌÂÓ· ̤ÚË ¤¯Ô˘Ó Û˘Ó¯‹ Â·Ê‹, ÏfiÁˆ
Ù˘ ʇÛˆ˜ Ù˘ ‰Ô˘ÏÂÈ¿˜ ÙÔ˘˜, Î·È Ë ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË ÂÈı˘Ì› ÙÔ ˙‹ÙËÌ· Ó· ÂÈÏ˘ı› ·ÓÂ›ÛËÌ·, ÁÈ·
Ó· ‰È·ÙËÚËı› ÌÈ· ıÂÙÈ΋ ÂÚÁ·Ûȷ΋ Û¯¤ÛË ÌÂٷ͇
ÙˆÓ ÌÂÚÒÓ.
∏ ·ÓÂ›ÛËÌË ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· Â›Ï˘Û˘ Ù¤ÙÔȈÓ
˙ËÙËÌ¿ÙˆÓ ÌÔÚ› ·Ó¿ ¿Û· ÛÙÈÁÌ‹ Ó· ÌÂÙ·ÙÚ·›
Û Â›ÛËÌË. ∂ÈÚfiÛıÂÙ·, Ë ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË ¤¯ÂÈ
‰Èη›ˆÌ· Ó· ·¢ı‡ÓÂÙ·È Î·È ÛÙȘ ·ÚÌfi‰È˜ ∞Ú¯¤˜.
∏ Â›ÛËÌË
ÂÛˆÙÂÚÈ΋
‰È·‰Èηۛ·
·Ú·fiÓˆÓ
∏ Â›ÛËÌË ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ·Ú·fiÓˆÓ
ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙÔ Ó· ·ԉ›ÍÂÈ fiÙÈ ÌÈ· ηٷÁÁÂÏ›·
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
Â›Ó·È ‚¿ÛÈÌË.
¶ÚÔ˜ Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘ ·˘ÙÔ‡ Ô ÂÍÂÙ·ÛÙ‹˜
ÚÔ‚·›ÓÂÈ ÛÙȘ ·ÎfiÏÔ˘ı˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ:
4¢ÈÂÍ¿ÁÂÈ ¤Ú¢ӷ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙȘ ηÙËÁÔڛ˜.
4∂Ê·ÚÌfi˙ÂÈ ÙȘ ·Ú¯¤˜ Ù˘ ¯ÚËÛÙ‹˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È Ù˘
Ê˘ÛÈ΋˜ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘.
4∫·Ù·Ï‹ÁÂÈ ÛÂ Û˘Ì¤Ú·ÛÌ· ηٿ fiÛÔ Ë ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹Ù·Ó Ú·ÁÌ·ÙÈ΋.
4ÀÔ‚¿ÏÏÂÈ ·Ó·ÊÔÚ¿ Î·È ÚÔÙ›ÓÂÈ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË
ÔÚ›· ‰Ú¿Û˘ ÛÙÔÓ ·ÚÌfi‰ÈÔ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ.
4∂Ê·ÚÌfi˙ÂÈ ÙËÓ ÔÚ›· ‰Ú¿Û˘ Ë ÔÔ›· ¤¯ÂÈ ·ÔÊ·ÛÈÛÙ› ˆ˜ Ë ÈÔ Î·Ù¿ÏÏËÏË ÁÈ· ÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË.
∏ Â›ÛËÌË ÂÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· ·ÔÙÂÏ›
ηٿÏÏËÏÔ ÂÚÁ·ÏÂ›Ô Î·Ù·ÔϤÌËÛ˘ Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙËÓ
ÂÚÁ·Û›·, ÛÙȘ ÈÔ Î¿Ùˆ ÂÚÈÙÒÛÂȘ:
4ŸÙ·Ó Ë ·ÓÂ›ÛËÌË ‰È·‰Èηۛ· ·¤Ù˘¯Â ÛÙËÓ
Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘ ˙ËÙ‹Ì·ÙÔ˜.
4ŸÙ·Ó Ë Î·Ù·ÁÁÂÏ›· Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ÛÔ‚·Ú‹ Î·È Ë
·ÓÂ›ÛËÌË Â›Ï˘ÛË Ù˘ ı· ÌÔÚÔ‡Û ӷ Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ
11
Û ¿‰ÈÎÔ Û˘Ì‚È‚·ÛÌfi ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË.
4ŸÙ·Ó ÙÔ ·Ú¿ÔÓÔ ÛÙÚ¤ÊÂÙ·È ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÚÔ˚Ûٷ̤ÓÔ˘ ‹ ¿ÏÏÔ˘ ·ÓÒÙÂÚÔ˘ ÛÙÂϤ¯Ô˘˜.
4ŸÙ·Ó ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ˘¤‚·Ï ۯÂÙÈ΋ ηٷÁÁÂÏ›·
˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ fiÙÈ, ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·, ¤¯ÂÈ ‰Â¯Ù› ÂΉÈÎËÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ.
4ŸÙ·Ó Ô ‰Ú¿ÛÙ˘ ·ÚÓÂ›Ù·È ÙȘ ηÙËÁÔڛ˜ Î·È Ë
‰ÈÂÍ·ÁˆÁ‹ ¤Ú¢ӷ˜ ÂÈ‚¿ÏÏÂÙ·È ÁÈ· Ó· ·Ô‰ÂȯÙ› ÙÔ
‚¿ÛÈÌÔ Ù˘ ηٷÁÁÂÏ›·˜.
4ŸÙ·Ó ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Ô˘ ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ fiÙÈ ˘‹ÚÍ ı‡Ì·
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
ÂÈı˘Ì› Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ Â›ÛËÌ· ηٷÁÁÂÏ›·.
°È· Ó· ‰È·ÛÊ·ÏÈÛÙ› Ë ÔÚıfiÙËÙ· Î·È Ë ·ÓÙÈÎÂÈÌÂÓÈÎfiÙËÙ· Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜, fiϘ ÔÈ ÂÓ¤ÚÁÂȘ, Î·È ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·, Ë ÔÚ›· Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÂ›Ù·È ÁÈ· Â›Ï˘ÛË ÙÔ˘
·Ú·fiÓÔ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ηٷÁÚ¿ÊÔÓÙ·È. ∆· ÂÌÏÂÎfiÌÂÓ· ̤ÚË Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó Û·Ê‹ ÂÈÎfiÓ· ÙˆÓ ÌÂıfi‰ˆÓ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Î·Ù¿ ÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ÂÓfi˜
·Ú·fiÓÔ˘.
∏ Û˘Ó‹ı˘ ÔÚ›· Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ıÂ›Ù·È Î·Ù¿ ÙË
‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ÌÈ·˜ ηٷÁÁÂÏ›·˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
4§·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ë ÁÚ·Ù‹ ηٿıÂÛË Ù˘ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓ˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ Î·Ù·ÁÁÂÏ›·.
4ŸÏ˜ ÔÈ Î·ÙËÁÔڛ˜ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ÈÛ¯˘ÚÈ˙fiÌÂÓÔ ‰Ú¿ÛÙË.
4¢›ÓÂÙ·È Ë Â˘Î·ÈÚ›· ÛÙÔÓ ÈÛ¯˘ÚÈ˙fiÌÂÓÔ ‰Ú¿ÛÙË Ó·
··ÓÙ‹ÛÂÈ Î·È Ó· ˘ÂÚ·Û›ÛÂÈ ÙÔÓ Â·˘Ùfi ÙÔ˘ ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙˆÓ Î·ÙËÁÔÚÈÒÓ Ô˘ ¤¯ÂÈ ‰Â¯Ù›.
4∞Ó ÔÈ ‰ËÏÒÛÂȘ Ù˘ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓ˘ Î·È ÙÔ˘ ÈÛ¯˘ÚÈ˙fiÌÂÓÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ٷ Ú·ÁÌ·ÙÈο
ÂÚÈÛÙ·ÙÈο Û˘ÁÎÚÔ‡ÔÓÙ·È Û ‚·ÛÈο ÛËÌ›·, Ú¤ÂÈ
Ó· Û˘ÏϯıÔ‡Ó ÂÈÚfiÛıÂÙ· ÛÙÔȯ›· ‹ Ó· ÏËÊıÔ‡Ó
ηٷı¤ÛÂȘ ·fi Ì¿ÚÙ˘Ú˜ ÛÙ· ÁÂÁÔÓfiÙ·.
4√ ÂÍÂÙ·ÛÙ‹˜ ηٷϋÁÂÈ ÛÂ Û˘Ì¤Ú·ÛÌ· ηٿ fiÛÔ
Ë Î·Ù·ÁÁÂÏ›· Â›Ó·È ‚¿ÛÈÌË.
4ÀÔ‚¿ÏÏÂÙ·È ÁÚ·ÙÒ˜ ÛÙÔ ·ÚÌfi‰ÈÔ Ó· ¿ÚÂÈ ÙËÓ
ÙÂÏÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÚfiÛˆÔ, ÌÈ· ·Ó·ÊÔÚ¿ Ô˘ Ó·
ηٷÁÚ¿ÊÂÈ ÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË Ù˘ ηٷÁÁÂÏ›·˜, Ù·
ÛÙÔȯ›· Ô˘ Ï‹ÊıËÎ·Ó ˘fi„Ë, ÙÔ Â‡ÚËÌ· Î·È ÙË
Û‡ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÂÍÂÙ·ÛÙ‹ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙËÓ Î·Ù¿ÏËÍË
Ù˘ ˘fiıÂÛ˘.
4∆Ô ·ÚÌfi‰ÈÔ Ó· ¿ÚÂÈ ÙËÓ ÙÂÏÈ΋ ·fiÊ·ÛË ÚfiÛˆÔ
ÂÊ·ÚÌfi˙ÂÈ ÙË Û‡ÛÙ·ÛË ÙÔ˘ ÂÍÂÙ·ÛÙ‹ ‹ ·ÔÊ·Û›˙ÂÈ
Ó· ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋ ÔÚ›· ‰Ú¿Û˘.
∆· ÂÌÏÂÎfiÌÂÓ· ̤ÚË ÌÔÚÔ‡Ó Ó· Û˘Óԉ‡ÔÓÙ·È Î·È
Ó· ‰¤¯ÔÓÙ·È Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜ ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ Î·Ù·ı¤ÛÂˆÓ ÙÔ˘˜ ·fi ‰ÈÎËÁfiÚÔ ‹ ÔÔÈÔ‰‹ÔÙ ¿ÏÏÔ
¿ÙÔÌÔ ·˘ÙÔ› ÂÈı˘ÌÔ‡Ó.
ªÈ· Â›ÛËÌË Î·Ù·ÁÁÂÏ›· ‰ÂÓ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÚÚ›ÙÂÙ·È ÌÂ
ÌfiÓË ‰ÈηÈÔÏÔÁ›· fiÙÈ Î·Ó›˜ ‰ÂÓ Â›‰Â ‹ ¿ÎÔ˘Û ÙÔ
˘ÔÙÈı¤ÌÂÓÔ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎfi.
√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ú¤ÂÈ, Â›Û˘, Ó· ·Ó·Ì¤ÓÂÈ fiÙÈ ÙÔ ı‡Ì·
Èı·ÓfiÓ Ó· Â›Ó·È ‰ÈÛÙ·ÎÙÈÎfi ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ Ó· ˘Ô‚¿ÏÂÈ
ηٷÁÁÂÏ›· ÁÈ· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, ·fi ÓÙÚÔ‹, Êfi‚Ô ÁÈ· ÂΉÈÎËÙÈΤ˜ ÂÓ¤ÚÁÂȘ
‹ Î·È Êfi‚Ô ÁÈ· Èı·Ó‹ ˙ËÌÈ¿ ÛÙËÓ ˘fiÏË„Ë ÙÔ˘. ªÂ
‚¿ÛË ÛÙ·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›· ·fi ¤Ú¢Ó˜ Ô˘ ‰ÈÂÍ‹-
12
¯ıËÛ·Ó Û 11 ÎÚ¿ÙË-̤ÏË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘,
¤Ó· ÌÈÎÚfi ÔÛÔÛÙfi 8% ·¢ı‡ÓÂÙ·È ÛÙÔÓ ÂÚÁÔ‰fiÙË,
¤Ó· ˘„ËÏfiÙÂÚÔ ÔÛÔÛÙfi 17% ˙ËÙ¿ Ó· ·ÏÏ¿ÍÂÈ
ÙÌ‹Ì·, Ó· ÌÂÙ·ÊÂÚı› Û ¿ÏÏÔ ¯ÒÚÔ Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘
‹ ·Ú·ÈÙ›ٷÈ.
∏ ·Ô˘Û›· ηٷÁÁÂÏÈÒÓ ÁÈ· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË
Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‰ÂÓ ·Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ ÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÈ΋
·Ô˘Û›· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ·fi ÙËÓ ÂÚÁ·Û›·.
ŸÙ·Ó ˘Ô‚ÏËı› ηٷÁÁÂÏ›· ÁÈ· ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›·, Ï·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘
˘fi„Ë Ù˘ ʇÛˆ˜ ÙÔ˘ ·‰È΋̷ÙÔ˜, ÔÈ Èı·ÓfiÙËÙ˜
Ó· ¤¯ÂÈ ‰È·Ú·¯ı› ÎÂÎÏÂÈÛÌ¤ÓˆÓ ÙˆÓ ı˘ÚÒÓ Â›Ó·È
ȉȷ›ÙÂÚ· ·˘ÍË̤Ó˜. ø˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·, Ô ÂÍÂÙ·ÛÙ‹˜
Û˘¯Ó¿ ı· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ Úfi‚ÏËÌ· Ì ÙË Û˘ÏÏÔÁ‹
·Ô‰ÂÈÎÙÈÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ, ÂÓÒ ı· ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È
΢ڛˆ˜ ÂӉ›ÍÂȘ Ô˘ Ù›ÓÔ˘Ó Ó· ÛÙÔȯÂÈÔıÂÙ‹ÛÔ˘Ó ÙÔ
·‰›ÎËÌ· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÙË ‚¿ÛË ÙÔ˘ ÈÛÔ˙˘Á›Ô˘ ÙˆÓ Èı·ÓÔًوÓ. ∆Ô
˙ËÙÔ‡ÌÂÓÔ, ‰ËÏ·‰‹, Â›Ó·È Î·Ù¿ fiÛÔ Ë Èı·ÓfiÙËÙ· Ë
·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓË Ó· ›¯Â ‰Â¯Ù› ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛË ·fi ÙÔÓ ˘ÔÙÈı¤ÌÂÓÔ ‰Ú¿ÛÙË, Â›Ó·È ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ·fi ÙËÓ Èı·ÓfiÙËÙ· Ó· ÌËÓ ÙËÓ
›¯Â ‰Â¯Ù›.19
™¯ÂÙÈ΋ Ì ÙËÓ Î·Ù·ÁÁÂÏ›· Ì·ÚÙ˘Ú›· ÌÔÚ› Ó·
ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Ù· ÂÍ‹˜:
4™ÙÔȯ›· Ô˘ Ó· Ì·ÚÙ˘ÚÔ‡Ó fiÙÈ ÙÔ ı‡Ì· ·Ó¤ÊÂÚÂ
ÙȘ ·ÓËÛ˘¯›Â˜ Ù˘ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔ ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎfi Ù˘
ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÛÂ
ÛÙÂÓÔ‡˜ Ù˘ Ê›ÏÔ˘˜, Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ ‹ Î·È ÙËÓ
ÔÈÎÔÁ¤ÓÂÈ· Ù˘.
4∞Ó·ÊÔÚ¤˜ Ô˘ ¤ÁÈÓ·Ó ·fi ÙÔÓ ÚÔ˚ÛÙ¿ÌÂÓÔ Ù˘ ‹
ÛÙÔȯ›· Û ۯÂÙÈÎÔ‡˜ ʷΤÏÔ˘˜ (ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·,
·‰ÈηÈÔÏfiÁËÙ· ·ÈÙ‹Ì·Ù· ÁÈ· ÌÂٷΛÓËÛË ‹ Í·ÊÓÈ΋
·‡ÍËÛË ÛÙË ¯Ú‹ÛË Ù˘ ¿‰ÂÈ·˜ ·ÛıÂÓ›·˜).
4¶·Ú¿ÔÓ· ‹ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ·fi Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ Ù˘
·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜ ÙÔ˘
˘ÔÙÈı¤ÌÂÓÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË.
4∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ Û¯ÂÙÈÎÒÓ Ì ÙËÓ Î·Ù·ÁÁÂÏ›· ÛÙÔȯ›ˆÓ
·fi ÙÔ ı‡Ì·.
4∫·Ù¿ fiÛÔ Ù· ÛÙÔȯ›· ‹ ÔÈ Ì·ÚÙ˘Ú›Â˜ ›ӷÈ
·ÍÈfiÈÛÙ˜, ηÈ
4∏ ·Ô˘Û›· ÛÙÔȯ›ˆÓ fiÔ˘ ·˘Ùfi Â›Ó·È ÏÔÁÈÎfi.
∂ÈÚfiÛıÂÙ· ÂÓ‰ÂÈÎÙÈο ÛÙÔȯ›· ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ
Èı·Ó‹ ‡·ÚÍË Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘
Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ Â›Ó·È Ù· ÂÍ‹˜:
4∆Ô ı‡Ì· ·Ó‹ÎÂÈ Û ÌÈ· ·fi ÙȘ ÂÍ‹˜ ÔÌ¿‰Â˜ – Ӥ˜,
¿Á·Ì˜ Î·È ‰È·˙¢Á̤Ó˜ Á˘Ó·›Î˜, Á˘Ó·›Î˜ ¯ˆÚ›˜
·È‰È¿, Á˘Ó·›Î˜ Ô˘ Â›Ó·È Û¯ÂÙÈο Ӥ˜ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ‹ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ÂÚ›Ô‰Ô ‰ÔÎÈÌ·Û›·˜ ‹
¤¯Ô˘Ó ÚÔÛˆÚÈÓ‹ ۇ̂·ÛË ÂÚÁ·Û›·˜, ηıÒ˜ ηÈ
ÂÚÁ·˙fiÌÂÓ˜ Û ÌË ·Ú·‰ÔÛȷΤ˜ ÁÈ· ÙÔ Ê‡ÏÔ ÙÔ˘˜
ÂÚÁ·Û›Â˜, Á˘Ó·›Î˜ Ì ¯·ÌËÏ‹ ·˘ÙÔÂÎÙ›ÌËÛË.20
4∆Ô ı‡Ì· Á›ÓÂÙ·È Â˘ÂÚ¤ıÈÛÙÔ Î·È Ó¢ÚÈÎfi.
4∆Ô ı‡Ì· ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÈ Û˘ÌÙÒÌ·Ù· ηٿıÏȄ˘ ‹
¿ÏÏ· Û˘ÌÙÒÌ·Ù· Ô˘ Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ÙÔ ¿Á¯Ô˜.
4∆Ô ı‡Ì· ˙ËÙ¿ Û˘¯Ó¿ ¿‰ÂÈ· ·ÛıÂÓ›·˜ ‹/ηÈ
ÂËÚ¿˙ÂÙ·È Ë ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÂÚÁ·Û›·˜ ÙÔ˘.
4∆Ô ı‡Ì· ·Ó·Áο˙ÂÙ·È Ó· ÂÁηٷÏ›„ÂÈ ÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ÙÔ˘.
19
∏ ÂͤٷÛË, ˆÛÙfiÛÔ, ÙˆÓ ‰È·ı¤ÛÈÌˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÛÙË ‚¿ÛË ÙÔ˘ ÈÛÔ˙˘Á›Ô˘ ÙˆÓ Èı·ÓÔًوÓ,
ÈÛ¯‡ÂÈ ÌfiÓÔ ÁÈ· ÂΛӘ ÙȘ Ú¿ÍÂȘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ÔÈ Ôԛ˜ ‰ÂÓ ÔÚ›˙ÔÓÙ·È
ˆ˜ ÔÈÓÈο ·‰È΋̷ٷ Ì ‚¿ÛË ÙÔÓ ¶ÔÈÓÈÎfi ∫Ò‰Èη. ¢È·ÊÔÚÂÙÈο ÙÔ ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ı· ‹Ù·Ó Ë
·fi‰ÂÈÍË ÙÔ˘ ·‰È΋̷ÙÔ˜ «¤Ú·Ó ¿Û˘ ÏÔÁÈ΋˜ ·ÌÊÈ‚ÔÏ›·˜».
20
√È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ÔÌ¿‰Â˜ Á˘Ó·ÈÎÒÓ, Û‡Ìʈӷ Ì ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ ÌÂϤÙ˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó
‰ÈÂÍ·¯ı›, Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ¢¿ÏˆÙ˜ Î·È ‰˘Û·Ó¿ÏÔÁ· ÂÎÙÂıÂÈ̤Ó˜ ÛÙÔÓ Î›Ó‰˘ÓÔ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
13
4¶ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜ ηٷÁÁÂϛ˜ ‹ ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ·fi ¿ÏϘ
Û˘Ó·‰¤ÏÊÔ˘˜ ÁÈ· ·ÚfiÌÔÈ· ÂÚÈÛÙ·ÙÈο ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ ÙÔ˘
›‰ÈÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË.
∏ Û‡ÛÙ·ÛË ÁÈ· Â›Ï˘ÛË ÌÔÚ› Ó· Û˘Ó‰˘¿˙ÂÈ
ÔÔÈ·‰‹ÔÙ ·fi Ù· ÈÔ Î¿Ùˆ:
4™˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·/ıÂÚ·›· ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË.
4¶ÂÈı·Ú¯È΋ ÙÈ̈ڛ· ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË (fiˆ˜, ÁÈ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ˘Ô‚È‚·ÛÌfi˜, ÌÂٷΛÓËÛË ‹ ÌÂÙ¿ıÂÛË, ·Ó·ÛÙÔÏ‹ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ ‹ ·fiÏ˘ÛË).
4∂›ÛË̘ ÂÈÏ‹ÍÂȘ ‹ Î·È ÚÔÂȉÔÔÈ‹ÛÂȘ Ô˘ ı·
Û˘ÌÂÚÈÏËÊıÔ‡Ó ÛÙÔÓ ÚÔÛˆÈÎfi ÙÔ˘ Ê¿ÎÂÏÔ.
4¶ÂÈı·Ú¯È΋ ‰È·‰Èηۛ· ÂÓ·ÓÙ›ÔÓ Ù˘ ·Ú·ÔÓÔ‡ÌÂÓ˘,
ÂÊfiÛÔÓ ÙÂÏÂÈÒÛÂÈ Ë ÂͤٷÛË Ù˘ ηٷÁÁÂÏ›·˜ ηÈ
ÌfiÓÔ ·Ó ˘¿Ú¯Ô˘Ó ÈÛ¯˘Ú¤˜ ·ԉ›ÍÂȘ fiÙÈ Ë Î·Ù·ÁÁÂÏ›· ¤ÁÈÓ Ì ηÎÂÓÙÚ¤¯ÂÈ· Î·È ÁÈ· ÛÎÔÔ‡˜
ÂΉÈÎËÙÈÎfiÙËÙ·˜.
4∂›ÛË̘ ·ÔÏÔÁ›Â˜.
4ªÂÛÔÏ¿‚ËÛË ·fi ÙÚ›ÙÔ ·ÌÂÚfiÏËÙÔ ¿ÙÔÌÔ ÌÂ
ÛÎÔfi ÙËÓ Û˘ÌÊÈÏ›ˆÛË ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÌÂÚÒÓ, ·Ó
ÙÔ ÂÈı˘ÌÔ‡Ó Î·È ÔÈ ‰‡Ô, ÁÈ· ÙË ‰È·Ù‹ÚËÛË ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ Û¯¤ÛˆÓ.
4¶›ÛÙˆÛË Ù˘ ¿‰ÂÈ·˜ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ıËΠˆ˜
·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜ ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/ηÈ
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
∏ Û‡ÛÙ·ÛË Ô˘ ı· Á›ÓÂÈ ı· ÂÍ·ÚÙ¿Ù·È ·fi
·Ú¿ÁÔÓÙ˜ fiˆ˜:
4∆Ë ÛÔ‚·ÚfiÙËÙ· Î·È ÙË Û˘¯ÓfiÙËÙ· Ù˘ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋˜
·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘ ‹/Î·È ·ÚÂÓfi¯ÏËÛ˘.
4∆Ș ÂÈı˘Ì›Â˜ ÙÔ˘ ı‡Ì·ÙÔ˜.
4∆Ë ÁÓÒÛË ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË fiÙÈ ÔÈ Ú¿ÍÂȘ ÙÔ˘ Èı·ÓfiÓ
Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Û·Ó Î·Ù¿¯ÚËÛË ÂÍÔ˘Û›·˜.
4∆Ô ‚·ıÌfi Ù˘ ÌÂٷ̤ÏÂÈ·˜ ÙÔ˘ ‰Ú¿ÛÙË.
4∆ËÓ ‡·ÚÍË ÚÔËÁÔ˘Ì¤ÓˆÓ ·ÚfiÌÔȈÓ
ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ ‹ Û¯ÂÙÈΤ˜ ÚÔÂȉÔÔÈ‹ÛÂȘ.
∞Ó Ù· ÛÙÔȯ›· Â›Ó·È ÂÏÏÈ‹ Î·È Ô ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ ‰ÂÓ
ÌÔÚ› Ó· ηٷϋÍÂÈ Ì ÛÈÁÔ˘ÚÈ¿ Û οÔÈÔ
Û˘Ì¤Ú·ÛÌ· ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙËÓ ‰ÈÂÓ¤ÚÁÂÈ· ‹ fi¯È
Ú¿Í˘ Ë ÔÔ›· Û˘ÓÈÛÙ¿ ÛÂÍÔ˘·ÏÈ΋
·ÚÂÓfi¯ÏËÛË, Ú¤ÂÈ, ˆÛÙfiÛÔ:
4¡· ˘ÂÓı˘Ì›˙ÂÈ ÛÙ· ÂÌÏÂÎfiÌÂÓ· ̤ÚË Ù·
·Ó·ÌÂÓfiÌÂÓ· Â›‰· Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿˜.
4¡· ÂȂϤÂÈ ÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË ÚÔÛÂÎÙÈο ÁÈ· Ù˘¯fiÓ
‰˘Û¿ÚÂÛÙ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ.
4¡· ÔÚÁ·ÓÒÛÂÈ ÂÈÚfiÛıÂÙ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο
ÛÂÌÈÓ¿ÚÈ· ÁÈ· fiÏÔ ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi.
√ ÂÚÁÔ‰fiÙ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÛÊ·Ï›ÛÂÈ fiÙÈ ÙÔ
·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÌÈ·˜ ηٷÁÁÂÏ›·˜, ›Ù ·˘Ùfi Â›Ó·È ‚¿ÛÈÌÔ
›Ù fi¯È, ‰ÂÓ ı· ʤÚÂÈ Û ‰˘ÛÌÂÓ¤ÛÙÂÚË ı¤ÛË ÙÔ
¿ÙÔÌÔ Ô˘ ÙËÓ ˘¤‚·ÏÂ, ÂÓ ÙË ·Ô˘Û›· ÈÛ¯˘ÚÒÓ
ÛÙÔȯ›ˆÓ Ô˘ Ó· ·Ô‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó fiÙÈ Ë Î·Ù·ÁÁÂÏ›·
¤ÁÈÓ Ì ηÎÂÓÙÚ¤¯ÂÈ· Î·È ÁÈ· ÛÎÔÔ‡˜
ÂΉÈÎËÙÈÎfiÙËÙ·˜.
14