Il Sistema di Indagini Multiscopo sulle Famiglie Dott.ssa Carolina Facioni Corso di Statistica Sociale 26 marzo 2010 E-mail: [email protected] Negli anni ’50-’60 l’ordinamento statistico è inadeguato a seguire le trasformazioni sociali In questo lungo periodo, l’Istat rafforza le statistiche di fonte amministrativa costruisce i conti economici nazionali dà avvio alle indagini sulle forze di lavoro e sui consumi Dipendenza dell’informazione dalla politica governativa L’avvio dell’indagine Fdl e sui Bilanci delle famiglie è accelerato e favorito dalle pressioni · della Commissione di inchiesta parlamentare sulla disoccupazione (1952) · della Commissione di inchiesta sulla miseria in Italia LA DISPARITA’ DI GENERE NEI DATI STORICI: LE CARRIERE SCOLASTICHE DI RAGAZZI E RAGAZZE “FOTOGRAFATE” DALL’ANNUARIO DI STATISTICA (anno: 1960) 1957, 1965, 1973: tre indagini speciali 1957: “Indagine su alcuni aspetti delle condizioni di vita delle persone” Primo tentativo da parte dell’Istat di “rovesciare la prospettiva” nello studio di aspetti sociali di forte interesse. Fenomeni analizzati: lettura, l’ascolto di radio e televisione, frequenza del cinema, utilizzo dei mezzi pubblici, abitudine al fumo, cambiamenti di lavoro, le aspettative sulle scelte lavorative dei figli. 1965 e 1973: indagini speciali sulle letture Fenomeni analizzati: letture abituali, consistenza delle biblioteche familiari, frequenza delle biblioteche pubbliche, acquisto di libri, spese per libri, giornali e periodici vari. I salti di qualità dell’indagine del 1965 Finalmente l’unità di analisi è l’individuo Ulteriore novità è l’evidenza data al rapporto tra genere e lettura I maschi leggono più delle femmine: 56,1% contro 45,0%, ma... ... nella classe 15-25 anni sono le ragazze a leggere di più: 63,5% contro il 61,2% dei ragazzi! L’indagine sulle letture identifica una classe “sensibile” per la comprensione dei successivi sviluppi del fenomeno della lettura in Italia Negli anni ’70 si pone l’accento sulla marginalità delle statistiche sociali •In ambito Istat si assesta la contabilità nazionale; si consolida, si sviluppa una particolare attenzione alla parte previdenziale e ai conti sociali •Primi segni di crisi dello Stato Sociale, ma a differenza di altri paesi ciò non si trasforma in corrispondente crescita di domanda istituzionale sul piano sociale • Gli aspetti del “sociale” su cui si vengono svolte indagini ad hoc sono la lettura ed il turismo •Nonostante il dibattito internazionale sugli indicatori STENTA A FARSI STRADA UN’OTTICA SOCIALE A LIVELLO DI STATISTICHE UFFICIALI Negli anni ’80 aumenta l’informazione statistica in campo sociale •Emerge nel paese una nuova domanda di qualità della vita. Gli indicatori tradizionali dell’Istat non sono più sufficienti a fornire un’immagine della società •L’Istat recepisce e sviluppa prima indagini sociali su argomenti specifici (turismo, tempo libero, salute), un’indagine sui comportamenti familiari (1984), cui seguirà la prima fase delle indagini multiscopo •Coincide con cambiamenti istituzionali fondamentali: Istat nel Comparto Ricerca 1987-1991: i primi cicli dell’Indagine Multiscopo sulle famiglie Nel piano originale, l’Indagine doveva articolarsi in 6 cicli, ma al primo ciclo fu associato un primo ciclo bis ed il sesto non fu mai svolto (solo indagine pilota). Presenti in tutti i cicli i quesiti sulle condizioni di salute, a rotazione gli altri argomenti (letture, ascolto di radio e televisione, uso del tempo, vittimizzazione, reti di relazione interfamiliari, uso di servizi socio-sanitari…) Alla fine, furono prodotti 12 VOLUMI TEMATICI, di cui il primo strettamente metodologico Chi viene intervistato? Due concetti da chiarire Una innovazione metodologica che viene adottata per la prima volta nell’Indagine sulle strutture ed i comportamenti familiari (1984): famiglia di fatto: indipendenza dalla residenza anagrafica delle persone (nessuna differenza, dal punto di vista dei vincoli, tra famiglia anagrafica e famiglia di fatto, ma l’elemento di distinzione è la “presenza stabile/assenza temporanea”) abbandono del requisito economico del bilancio comune (fondamentale nella definizione di famiglia anagrafica sino all’entrata in vigore del D.P.R. n. 223 del 1989) ... La famiglia di fatto è l’unità di rilevazione! nucleo familiare: persone coabitanti legati dal requisito di coppia (coniugi, partner) persone coabitanti legati dal rapporto genitore-figlio (genitori con figli celibi o nubili) ... Con l’ausilio del nucleo si struttura ed analizza la tipologia familiare! Il processo: gli anni 90 1993: nuovo disegno del sistema di indagini Multiscopo con sette indagini sociali Aspetti rilevati: comportamenti, ambienti e condizioni di vita, interazione tra cittadini e servizi Obiettivi: 1) quadro della realtà sociale e qualità della vita dei cittadini 2) tenere il polso delle principali trasformazioni sociali in atto Un sistema di indagini integrato: Un’indagine Annuale che fornisce gli indicatori base più indagini tematiche quinquennali che approfondiscono temi specifici Un cambiamento di prospettiva Da un sistema tutto incentrato sui bisogni dell’amministrazione ad un sistema pensato per essere una funzione di utilità rivolta al benessere sociale Le statistiche sociali: informazioni e dati che si riferiscono al benessere e all’integrazione sociale come obiettivo dell’azione politica Gli indicatori sociali come informazioni finalizzate alla conoscenza e al miglioramento della qualità della vita dei cittadini e all’eventuale azione politica necessaria per ottenerla I caratteri del cambiamento Offerta/domanda: la rilevazione e la produzione del dato sociale incorpora progressivamente l’interesse della domanda accanto a quello dell’offerta Conoscenza/decisione : da una conoscenza che si limita a delineare i contorni essenziali di un numero limitato di fenomeni ad una che mira all’interrelazione tra i diversi fatti, i comportamenti e gli atteggiamenti che concorrono a migliorare la qualità della vita dei cittadini Oggettività/soggettività : dalla oggettività alla soggettività del dato come arricchimento dello spettro informativo I caratteri del cambiamento Unità familiare/individualità: le informazioni relative al sistema famiglia vengono integrate a quelle relative agli individui Omogeneità/differenza : attenzione alla variabilità dei fenomeni Visibilità/invisibilità : nuovi fenomeni, attori sociali, realtà aggregative (il sommerso degli incidenti domestici, della criminalità, del lavoro non retribuito, i soggetti invisibili : infanzia, donne, anziani, disabili) Le indagini effettuate dal 1993 Prima rilevazione Titolo dell'indagine Cadenza Aspetti della vita quotidiana Annuale 1993 Papi Condizioni di salute e ricorso ai servizi sanitari Quinquennale 1994 Papi I cittadini e il tempo libero Quinquennale 1995 Papi Sicurezza dei cittadini Quinquennale 1997-1998 Cati Famiglia e soggetti sociali Quinquennale 1998 Papi Uso del tempo Quinquennale 2002-2003 Papi Trimestrale 1997 Cati Viaggi e vacanze Tecnica Fonte: Istat, 2006, Il sistema di indagini sociali multiscopo. Contenuti e metodologia delle indagini. Lo stato attuale del sistema di indagini Il sistema è unico e raccoglie tutte le indagini, tra cui non esiste gerarchia interna. Differenti periodicità non indicano secondarietà delle une rispetto alle altre, ma sono in relazione ai differenti tempi di evoluzione dei fenomeni misurati Il sistema di informazioni sociali è in parte coerente con i processi decisionali, rilevante quanto a tempestività e copertura dei bisogni informativi emergenti, integrabile, flessibile rispetto a contenuti informativi nuovi Soprattutto si tratta di un sistema integrato che condivide unità di riferimento, approcci metodologici, tecniche di trattamento dati, procedure di analisi e strategie di diffusione Differenze e somiglianze Differenti tecniche di rilevazione Diversi disegni campionari Diversi contenuti Ma un unico impianto Alcune variabili comuni ottimo per il matching statistico Stesso sistema di correzione e validazione dei dati Medesime procedure di classificazione e ponderazione Medesime possibilità di diffusione ed analisi Stessa attenzione alla qualità Le indagini come laboratori Ogni indagine è un laboratorio in cui si incontrano problemi e si sperimentano le soluzioni Ognuna è fonte di innovazioni sia metodologiche che contenutistiche Le innovazioni e le acquisizione di qualità hanno ricadute immediate sulle altre, sia sul fronte contenuti che metodologia es.: monitoraggio della rilevazione, formazione, test effetto ricordo e quesiti proxy, analisi dei dati sul mutamento dei fenomeni L’obiettivo del sistema di indagini L’obiettivo è la costruzione di un set di variabili utili alla comprensione dei fenomeni sociali: Famiglia, Salute, Sicurezza, Partecipazione culturale, politica e sociale, Tempo libero, Mobilità, Organizzazione dei tempi di vita, Esclusione sociale ….. Il Programma Statistico Nazionale È l’insieme dei progetti che gli organismi afferenti al Sistan (Sistema Statistico Nazionale) si impegnano a condurre a termine nel corso di un triennio Viene aggiornato annualmente Viene predisposto dall’Istat Ha durata triennale Riguarda progetti ritenuti utili a livello nazionale o a componenti significative della collettività In tal senso, i risultati delle indagini sono da ritenersi patrimonio della collettività Il sistema dei controlli di qualità Linee-guida e raccomandazioni da parte di Eurostat: maggiore omogeneità e confrontabilità delle attività riguardanti la gestione della qualità garanzia per gli utenti di poter accedere alle informazioni relative alla gestione delle procedure di controllo della qualità diritto degli utenti a fruire dei dati allargamento dei confini della partecipazione alle decisioni come evoluzione della democrazia Regolamento (CE) n. 223 del 2009: nuova “legge statistica europea”: aggiornamento dei criteri di qualità delle statistiche comunitarie, individuati in pertinenza, accuratezza, tempestività, puntualità, accessibilità e chiarezza, comparabilità e coerenza Progettare l’indagine, progettare la qualità : i punti nevralgici a) b) c) d) e) e) f) g) h) Il questionario a) progettazione b) verifica della performance del questionario nella fase di progettazione Le tecniche per verificare il wording, l’effetto ricordo, l’effetto telescoping e proxy Il campione Le tecniche di indagine La sensibilizzazione dei rispondenti La formazione di tutti gli operatori Il sistema di monitoraggio della qualità sul campo I piani di controllo, i coefficienti di riporto all’universo e il calcolo degli errori delle stime La documentazione Il questionario Per la progettazione: Focus group interviste a testimoni privilegiati Per le verifica della sua performance: Pre-test (formulazione quesiti, scala verbale/numerica, grafica, tecnica dello screening, filtri e rimandi, identificazione temporale, sequenza sezioni) Indagine pilota (questionario ma anche tipo di tecnica, campione, organizzazione, codifica, registrazione, validazione, elaborazione) Osservazione non partecipante L’effetto proxy Ogni quesito richiede una scelta: proxy o non proxy? Questionario per intervista o autocompilato o telefonica? Alcuni esempi critici: Dirette Proxy Fumatori 25% 26% Ex fumatori 20% 16% Non fumatori 54% 57% (Anno 1994) Malattie croniche La risposta proxy riduce la probabilità di dichiarare la malattia (malattie del cuore -10% *, allergie -13%, asma bronchiale 25%, cefalee -43%, artrosi -52%) Ma ci possono essere problemi anche con altri argomenti: viaggi, occhiali, dentiere …. Il telescoping effect e l’effetto ricordo Alcuni eventi sono talmente importanti da ricordarli in modo errato o da rimuoverli e dimenticarli effetto ricordo gli eventi vengono dimenticati un esempio: i ricoveri ospedalieri (annuale e salute) dodici mesi sottostima il numero di ricoveri annuali (7 milioni) tre mesi (dal ’96) stimati 10 milioni (2,5 milioni in media a trimestre) effetto telescoping vengono riportati anche eventi avvenuti a ridosso dell’inizio del periodo di riferimento un esempio: gli incidenti domestici ed i reati I rimedi: il quesito ad imbuto la dichiarazione della data di accadimento Il restringimento del periodo di riferimento La tecnica di indagine Intervista diretta (minori mancate risposte sia rifiuti che fuori target, che irreperibili, la durata può essere più lunga, possibilità di intervistare tutti i componenti, rapporto diretto, più adatta a certe tematiche) Questionario autosomministrato/diari (quando il tema proposto è altamente coinvolgente per gli interpellati, in presenza di gruppi selezionati di persone, per affrontare costi minori dell’indagine, autoselezione rispondenti, maggiori cadute di risposta) Telefonica (anonimato, appuntamento, raccolta centralizzata dati, velocità fase correzione dati, facile gestione questionari complessi, costi minori) L’estrazione del campione Per le faccia a faccia l’estrazione del campione e la rilevazione sono affidati ai comuni: necessità di regole precise per l’estrazione delle famiglie necessità di controlli (ispezioni in fase di estrazione e di rilevazione) Per le telefoniche: problemi di copertura della lista (famiglie senza telefono, utenze riservate, famiglie con cellulare senza telefono fisso) controlli su altre indagini per eventuale distorsione fenomeno La sensibilizzazione dei cittadini Lettera a firma del presidente (riduzione tassi di rifiuto) A volte due lettere (no la telefonata di preavviso) Etichetta nella lettera Numero verde (rassicurazione,informazione, reperibilità ed buono come “campanello di allarme”) Investimento in formazione e in prolungamento degli orari La formazione di tutti gli operatori Formazione continuata Briefing teorico (informazione sui contenti, metodologia, relazione con l’intervistato/a) Briefing tecnico Telefonate di prova Debriefing Gruppi di discussione / supporto psicologico Valutazione della formazione Indagini ad hoc Schede di valutazione Studio dell’effetto rilevatore sui quesiti sensibili, sulla durata dell’intervista, sulla capacità di ottenere l’intervista Dalle telefoniche alle faccia a faccia (formazione personale degli uffici regionali e dei rilevatori) Il monitoraggio di qualità quotidiano Quantitativo Tassi e indicatori di performance dell’intervistatore per orario per dimensione territoriale …… Carte di controllo Qualitativo Assistenza di sala Schede di monitoraggio Ritorno telefonico sulle famiglie (a campione con estrazione casuale o mirato su tutte) Il controllo per le faccia a faccia • schede di monitoraggio giornaliero dell’intervistatore • raccolte ed inviate dal comune all’ufficio regionale • elaborate dagli uffici regionali e inviate alla sede centrale • Informazioni su esito contatti e motivi cadute A CURA DEL RESPONSABILE DEL COMUNE PER L'INDAGINE MULTISCOPO SCHEDA DI MONITORAGGIO GIORNALIERO DELL'INDAGINE IMF "CONDIZIONI DI SALUTE E RICORSO AI SERVIZI SANITARI 1999-2000" Provincia di _______________________________ indicare Cod. provincia Comune di ________________________________ indicare Cod. comune N° telefonico ……………………… N°Fax…………………………… DATA _ _ /_ _/_ _ _ _ Piani di controllo, correzione e validazione Ogni famiglia è come un “grappolo di record” La procedura famiglie Gli errori sono sistematici o casuali? Programmi deterministici e procedure probabilistiche (SCIA e RIDA) Il contributo dell’analisi qualitativa nella correzione dei dati (altro specificare e note aperte) Il problema del riporto all’universo (la sottostima di alcuni tipi di famiglie nelle indagini telefoniche) La documentazione passo passo… Il sistema informativo delle indagini sociali allo scopo di integrare: metadati (metodologie, questionari) microdati (file individuali) dizionari dati (variabili, classificazioni, possibili risposte…) macrodati (tavole…) specifiche software (programmi, file, tracciati record etc...) Le singole indagini Aspetti della Vita Quotidiana Si affiancano cinque indagini di approfondimento realizzate con cadenza quinquennale I cittadini e il tempo libero Famiglie e soggetti sociali e condizione dell'infanzia Condizioni di salute e ricorso ai servizi sanitari Sicurezza del cittadino Uso del tempo e inoltre un'indagine annuale (con cadenza trimestrale) su: Viaggi e vacanze Ma non solo… SVILUPPI E NUOVE IPOTESI DI LAVORO Rilevazione sistematica dell’Adult Education, nell’ambito de “I cittadini e il tempo libero” Rilevazione annuale delle I.C.T , nell’ambito dell’indagine “Aspetti della vita quotidiana” Indagini intermedie, come quella sulla violenza contro le donne In programma: uno studio sulle tossicodipendenze: come “raggiungere” un campione “sensibile”? SVILUPPI E NUOVE IPOTESI DI LAVORO Prevista nel PSN: “Rilevazione sull’integrazione sociale e la condizione lavorativa dei cittadini immigrati” campione preselezionato 12000 famiglie con almeno un componente di cittadinanza non italiana 879 comuni Tecnica C. A. P. I. SVILUPPI E NUOVE IPOTESI DI LAVORO PER CONCLUDERE Il Sistema di Indagini Multiscopo sulle Famiglie ha senz’altro costituito una vera e propria rivoluzione nella concezione del “fare statistica ufficiale” La necessità di tenere il passo con i cambiamenti in corso nel Paese non esclude mai completamente, come si è visto, l’ipotesi di una revisione dell’impianto di indagine... ... Revisione che sembra, in effetti, in fase di studio!