Limiti e criticità del fattore prezzo Walter Bergamaschi AO Universitaria Ospedale di Circolo – Fondazione Macchi LOW COST IN SANITÀ: è un risparmio? Milano (Circolo della Stampa), 7 luglio 2008 Differenziare l’offerta per migliorare l’appropriatezza TERRITORIO / ALTRI LEA RICOVERO A Misura del bilanciamento ospedale/territorio I B Efficienza del processo produttivo ospedaliero Ricorso all’assistenza ospedaliera C Per ricoveri inappropriati … F … perchè affrontabili con minore intensità di cura H G MMG / Casa della Salute Assistenza farmaceutica H1 Assistenza ambulatoriale H2 Case Manager RSA/ADI Assistenza protesica H3 Altro H4 1 … perchè in eccesso rispetto alle reali esigenze M Per ricoveri appropriati … Per ricoveri appropriati E … perchè evitabili con una adeguata ass. territoriale L D N Efficienza del processo terapeutico Per ricoveri inappropriati O Efficienza del processo diagnostico Dal monitoraggio dell’offerta … Per monitorare l’efficienza dell’offerta è essenziale poter incrociare produzione complessiva con il dato di costo … Livelli Essenziali di Assistenza Assistenza ospedaliera Assistenza ambulatoriale Assistenza farmaceutica Assistenza primaria Assistenza socio-sanitaria Costi per natura P R E S T A Z I O N I Personale Costi per destinazione 2 C O S T I Beni & Servizi Convenzioni Altro … al monitoraggio dei LEA … per monitorare i LEA è necessario misurare la “domanda soddisfatta” aumentando le dimensioni di analisi … al fine studiare la variabilità della “domanda soddisfatta” … 45,0 40,0 1,00 35,0 0,90 30,0 0,80 0,70 Domanda soddisfatta per abitante 25,0 20,0 15,0 10,0 … tra le 5,0 M aschio regioni Femmina e nelle regioni - 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,80 -9 4 - 200.000 400.000 PRESCRITTORE 0,70 0,60 0,58 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 600.000 800.000 Popolazione media per ASL 90 -7 4 -8 4 80 60 STRUTTURA EROGAZIONE 0,90 70 -6 4 -5 4 1,00 Domanda soddisfatta per 1.000 abitanti 50 -4 4 40 -3 4 30 -2 4 20 -1 4 - 10 -4 0,10 0 Numero di confezioni pro capite Importante standardizzare per età e genere … PRESTAZIONI SANITARIE CITTADINO - TEMPI DI ATTESA 3 1.000.000 1.200.000 1.400.000 Occorre monitorare ed intervenire sugli indicatori specifici degli altri livelli assistenziali -Prescrizione appropriata -Corretta assistenza ai pazienti cronici -Coordinamento con assistenza domiciliare e assistenza in strutture residenziali (case manager) Costo/die Ricoveri evitabili con adeguata assistenza territoriale Home care Residenziale Livello di fragilità Bernabei et al, Br Med J 1998; 316:1348-51 VA SVILUPPATO IL GOVERNO CLINICO TERRITORIALE 4 Efficienza del processo produttivo Efficienza (degenza media) Per ricoveri appropriati Efficienza del processo diagnostico Efficienza del processo terapeutico Per ricoveri inappropriati Non occorre correggere il processo produttivo ma correggere il governo della domanda 5 Fattore prezzi: fisiologia e patologia Valutazione qualità (efficacia) Valutazioni di unicità discutibili Governo aziendale complessivo Conflitti di interesse dei clinici e Efficienza, semplicità, sicurezza nel relazioni dirette clinici fornitori ciclo passivo Tempestività e uso proprio del personale infermieristico Mancanza di standardizzazione e di confronto operativo Technology assessment Forniture in comodato d’uso con reagenti/ dispositivi medici unici Uniformità del parco tecnologico Materiale monouso Dall’enfasi sulle procedure formali al principio della responsabilità Rendere low cost la prestazione, non i fattori produttivi 6