L’Innovazione a 360° Nicoletta Amodio Confindustria [email protected] Enna, 21 settembre 2007 1 Spesa privata per Ricerca e Sviluppo - 2003 Valori In % del assoluti Pil Mil. € Italia Per impresa con più di 250 addetti Mil. € Val. % Per impresa con più di 50 addetti € 6.646 0,55 4.04 302 Francia 17.777 1,18 6.04 573 Germania 35.899 1,69 6.78 652 Regno Unito 13.207 0,83 4.75 338 Source: Eurostat 2 Spesa pubblica per Ricerca e Sviluppo - 2003 Valori In % del assoluti Pil Per abitante Mil. € € Italia Val. % Risorse trasferite alle imprese 1980-2002 Mil. € 7.502 0,62 129 13.950 Francia 13.103 0,87 217 47.568 Germania 18.890 0,79 204 56.961 9.416 0,60 338 24.553 Regno Unito Fonte: Eurostat, Csc 3 Number of participations to the VI FP 4 N° enti per tipo e per Regione 300 150 30 EPR PMI GI UNIV N° progetti per Regioni 19 a 40 10 a 19 5 a 10 3a 5 1a 3 (3) (4) (4) (4) (4) 5 Strumenti nazionali – 1: strumenti a valutazione Attività Ricerca di base Strumenti Fondi Progetti di università ed enti pubblici a cui possono partecipare le imprese (ex Firb a cui possono partecipare le imprese e Prin) gestore Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) MUR DM 593/2000: Nuove Risorse 960 milioni : 300 milioni di euro per il 2007, 2008 e 360 mln nel 2009. -Progetti di ricerca autonomi (a bando) Ricerca industriale -Spin off - Commesse di ricerca ad Università, Enti Pubblici, Laboratori Accreditati - Distacco di Ricercatori da Università o Enti Pubblici di Ricerca Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) -Borse di Studio per Dottorati di Ricerca -Programmi strategici Sviluppo precompetitivo L 46/82 (Direttiva Map 1/2001): programmi pluriennali di sviluppo precompetitivo PIA – Pacchetti integrati agevolativi Programmi di Innovazione Industriale (Finanziaria 2007) Innovazione L 46/82 (Direttiva Map 1/2001) Legge 598/94 (decentrata) – Contributo agli investimenti Fondo competitività Fondo competitività -------------- 6 MSE 1020 milioni: 300 milioni di euro per il 2007 e di euro 360 milioni per ciascuno degli anni 2008 e 2009 Strumenti nazionali – 1: incentivi fiscali Attività Strumenti Gestore L Finanziaria 2007: -credito d’imposta 10%, per massimo 15 mln Euro costi Ricerca industriale - credito d’imposta 15%, commesse di ricerca ad enti pubblici, per massimo 15 mln Euro costi Automati co DM 593/2000: - Commesse di ricerca ad Università, Enti Pubblici, Laboratori Accreditati - Distacco di Ricercatori da Università o Enti Pubblici di Ricerca MUR -Istituzione di Borse di Studio per Dottorati di Ricerca Innovazione L 140/97 regionalizzata Regioni 7 Strumenti Europei Attività Strumenti gestore Risorse Commissio ne Europea 50521 milioni di Euro Consiglio Europeo della Ricerca Ricerca di base -VII Programma Quadro della Ricerca Ricerca industriale e sviluppo precompetitivo -Piattaforme Tecnologiche europee -Joint Tecnologies Initiatives 8 Strumenti e Fondi per il Mezzogiorno Nuovo Quadro Strategico nazionale: - dotazione finanziaria : 110 miliardi di Euro per ( e 15 miliardi per Centro – Nord) - il 15 % dovrebbe essere destinato alla Ricerca ed Innovazione Situazione Fondi: - i Programmi gestiti dai Ministeri (i PON) per i quali le risorse sono state tutte impegnate (con la rilevante eccezione del PON Sicurezza, fermo al 75,7% di impegni) e la spesa ha raggiunto in media il 74,4%: • più in ritardo appare l’attuazione dei Programmi Regionali (POR), i cui impegni si fermano al 71,8%, e la spesa al 46%. Bandi in corso sul Programma operativo nazionale Ricerca: - Centri di Competenza Tecnologica 9 Technology districts 10 LE PROPOSTE PER LA RICERCA ED INNOVAZIONE IN VISTA DELLA FINANZIARIA 2008 Innalzamento dal 15% al 50% dell’aliquota del credito d’imposta per le commesse 1. private ad Università ed enti pubblici di ricerca; Aumento da 15 milioni a 50 milioni del tetto massimo di investimenti annuali su 2. cui calcolare il credito d’imposta per investimenti in ricerca e per commesse di ricerca di imprese a centri di ricerca ed università; Introduzione di agevolazioni fiscali per le nuove imprese high tech: la totale esenzione dal pagamento degli oneri sociali per tutti gli addetti alla ricerca delle 3. start-up tecnologiche per un periodo di 8 anni dalla loro creazione, e l’esenzione per tutto il personale per un periodo di 3 anni; Allocazione di nuovi fondi per attivare Progetti di Innovazione Industriale su altre 4. tematiche prioritarie; 5. Rafforzamento del collegamento tra ricerca industriale e sviluppo. 11 Progetto IMPRESE X INNOVAZIONE = I3 12