Argentina
Gennaio/Febbraio 2007 - Anno I n. II - Distribuida por subscripción únicamente
Organo de difusión ítalo-argentino del Instituto Fernando Santi.
Declarado de interés cultural por la Secretaría de Cultura y Comunicación
de la Presidencia de la Nación.
PLAZA FERNANDO SANTI
El pueblo de Santa Fe dedica una plaza al gran
dirigente sindicalista italiano
Pág.: 4 y 5
CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER
Nuevo gobierno, renovadas esperanzas
Pág.: 6
ASSOCIAZIONI ITALIANE ALL’ ESTERO
Proposta di legge nel Parlamento italiano
Pág.: 7
PIA LOCATELLI
Gravi errori da chiarire
sulle etnie minoritarie nella UE
Pág.: 10
INCA CGIL
Conclusiones del Seminario en Lima - Perú
Pág. 12
Adhesión
FUNDACION OBRAS Y SERVICIOS PARA EL
PERSONAL DIRECTIVO
DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
Billinghurst 1662 2º Piso. Capital Federal (1425). Tel./Fax 4829-9050/9180
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EDITORIAL
INSTITUTO FERNANDO SANTI
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS – 2007 ®
EQUIPO
DIRECTOR RESPONSABLE:
Antonio Errico
LA IMPORTANCIA
DE INFORMAR
Y DE PERTENECER
DIRECTORA DE ARTE:
DG Daniela Bilello Ferrari
Hoy, a la luz de las expectativas generadas en nuestros lectores y amigos – en su
COLABORADORES:
Lucio Filipponi
Olimpia Catenacci
EN EL MUNDO, estamos convencidos que vamos por el buen camino abriendo un
COLUMNISTAS:
Pia Locatelli (Europa)
Alessandro Battilocchio (Italia)
Luca Cefisi (Italia)
Juan Fuso (Argentina)
mayoría Asociaciones italianas y ciudadanos italo-argentinos – por el N° 1 de AVANTI
abanico de fuentes de comunicación masiva que consiente un amplio panorama
para una mejor información y, en consecuencia un mayor conocimiento de lo que
acontece en nuestra Argentina, en nuestra Italia y en nuestra Europa. Este conocimiento se traducirá, sin duda, antes o después, en una toma de conciencia clarificadora de nuestros derechos y nuestras obligaciones como en un pacto social donde
cada ciudadano sea útil a sí mismo y a los demás.
Por historia y por convicción somos promotores a ultranza de debates que propen-
OPINIONES:
Juan Fuso
dan a la búsqueda de consensos que permitan mejorar la calidad de vida de todos y
con libre albedrío; que consientan elaborar programas que privilegien la justicia social
GRÁFICA E IMPRESIÓN:
Gráfica Center S.A.
a favor de los socialmente más débiles, de los marginados, de los excluidos.
AGENCIAS QUE PROVEEN
LOS CONTENIDOS:
Sabemos que podemos contar con Organizaciones locales e italianas y con Gobier-
En Italia: Aise - Inform
GRTV - ANSA
En Argentina: Telam - DyN
sus necesidades básicas, pero sobre todo contamos con la fuerza del asociacionis-
Avanti en el mundo es una publicación propiedad del Instituto Fernando Santi de Argentina (insfersan) - Registro de la Propiedad
Intelectual N° 625542.
El Instituto Fernando Santi se exime de toda
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publicadas, siendo las mismas responsabilidad de los autores.
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en el mundo
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nos atentos y sensibles a la problemática de ciudadanos, aún hoy insatisfechos en
mo no sólo italiano sino con asociaciones de otras naciones que se han instalado en
la República Argentina.
Valga como ejemplo aclaratorio del párrafo anterior que el Gobierno de Santa Fe ha
dado el nombre de Fernando Santi a una plaza de la ciudad como agradecimiento
al Instituto Fernando Santi, en homenaje a la no fácil vida del gran Italiano, por los
desinteresados servicios prestados al pueblo de Santa Fe tanto en la formación y
capacitación laboral cuanto en el apoyo brindado durante las graves inundaciones
habidas en el 2003 y en el 2007.
Comprometamos todos nuestros esfuerzos para que haya por parte de todos más
solidaridad y más sensibilidad hacia el dolor de las víctimas con quienes – nosotros,
venidos del otro lado del Atlántico - convivimos las 24 horas de todos los días.
Antonio Errico
Director Responsable
INSTITUTO FERNANDO SANTI de ARGENTINA
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ARGENTINA
EL PUEBLO DE SANTA FE DEDICA
UNA PLAZA DE LA CIUDAD
A FERNANDO SANTI
Las actividades sociales a favor de los más desprotegidos que el Instituto
Fernando Santi junto a Mesas de Trabajo Solidarias en la Provincia de Santa Fe
han tenido finalmente el reconocimiento oficial y por consenso unánime
por el que tanto hemos y estamos trabajando: una plaza en la ciudad
que a partir del 1º de noviembre ppdo. lleva el nombre de Fernando Santi
y que a partir de la misma fecha pertenece a todas las Asociaciones italianas,
a nuestros descendientes y a la comunidad argentina toda.
Arriba: Antonio Errico, Presidente del Instituto en Argentina, Rubén Gabriel Mehauod, presidente del Concejo Municipal de Santa Fe,
Severo Consiglio, Delegado por Santa Fe. Abajo: Ubicación de la plaza.
Pg. 4
en el mundo
ORDENANZA Nº
11427
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ,
SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
Art. 1º: Desígnase con el nombre de “Plazoleta Fernando Santi”, al espacio público delimitado
por las siguientes arterias
Avenida Freyre, Bulevar Pellegrini y Avenida Vicente López y Planes.
Art. 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.
SALA DE SESIONES, 1º de noviembre de 2.007.Presidente: Proc. Rubén Gabriel Mehauod
Secretario Legislativo: Sr. Pascual A. Recchia
********************************************************************************************************************************************
DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE CULTURA, ACCION SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE,
OBRAS PUBLICAS, HACIENDA Y GOBIERNO: Expte. Nº 30.661-O-07 – Autoría: Sr. Concejal Rubén Mehauod.H. Concejo:
VISTO: El expediente Nº 30.661-O-07, y;
CONSIDERANDO: Que, en los informes del Departamento Ejecutivo Municipal obrantes en la presente no existe
impedimento alguno para llevar a cabo la propuesta del autor.
Por ello;
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE
ORDENANZA
Art. 1º: Desígnase con el nombre de “Plazoleta Fernando Santi”, al espacio público delimitado por las siguientes
arterias Avenida Freyre, Bulevar Pellegrini y Vicente López y Planes.
Art. 2º: De forma.
SALA DE COMISIONES, octubre de 2.007.Noelia M. de Chiementín – Marta Fassino – Carlos Pereira – María Lastra – José Romero Acuña (Sec.).Fabián Ferreira – María Lastra – Noelia M. de Chiementín – Jorge Kiener – Luis Larrosa (Sec.).Julio Schneider – Liana Moragues – Fanny Jara (Sec.).-Rafael López - Jorge Kiener – Héctor Fernández (Sec.).ORDEN DEL DIA
SESION ORDINARIA
SESION 10- REUNION 944
APROBADO POR:
ORDENANZA Nº 11426
1 DE NOVIEMBRE 2007 –
Expte. Nº 30.661-O-07.-
en el mundo
Pg. 5
ARGENTINA
ARGENTINA 2007/2011
UN VOTO DE CONFIANZA
A CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER
Por Juan Fuso para “Avanti en el mundo”
Luego de la asunción de Cristina Fernández de Kirchner el 10 de
diciembre pasado y a la luz de los contenidos de su discurso pronunciado ante ambas Cámaras del Parlamento Nacional se puede
inferir que soplan vientos de autonomía y de más reformas en la
Argentina actual; en realidad son reformas y autonomía renovadas
por el periodo presidencial que se inicia y por los programas – fundamentalmente los sociales - del gobierno saliente ya ejecutados,
en ejecución y los que habrán de ejecutarse con la asunción de la
nueva administración.
En estos últimos 5 años nosotros y el mundo hemos sido privilegiados actores y protagonistas de un cambio económico y social al que,
en honor a la verdad, muchos se mantenían escépticos por haber
padecido la catastrófica situación que se fue generando desde los
inicios de los ’90 hasta el 2001 y por haber perdido la confianza en la
dirigencia política: recuérdese el “que se vayan todos” del 2001.
Ahora vemos con una cierta y optimista claridad que el proceso
de los cambios habidos en las reformas han estado bien delineados aunque aún no han concluido y somos conscientes que falta
todavía un largo trecho para que la justicia social y el respeto por
los derechos humanos ocupen en el seno de la nación el lugar que
nunca debieron haber perdido y se reinstalen en el pueblo de modo
realista y concreto aún cuando los índices de indigencia, de pobreza y de desocupación han sido minimizados. Por eso cuando afirmamos que han sido minimizados no significa eliminados. Mucho
habrá que trabajar todavía en ese aspecto.
Esa franja – la gran mayoría - de ciudadanos que en la década
pasada se ha visto privada hasta de su dignidad humana y de la
propia identidad en aras de una globalización mundial que nos
“vendieron” como la panacea que curaba todos los males, aún hoy
subsiste muy fuertemente en todo el hemisferio sur del continente
americano incluida la Argentina.
Hemos asistido a una prudente y satisfactoria racionalización del
Estado – eficaz pero no del todo suficiente en la medida que hubiese sido necesaria -, a la cancelación de una importante porción
de la deuda externa que desde el golpe militar del ’76 fue tomando
volúmenes insospechados hasta llegar a casi 200 mil millones de
dólares estadounidenses consiguiendo refinanciar lo refinanciable y
cancelando la totalidad de la deuda contraída con el Fondo Monetario Internacional junto a las recetas economicistas que indefectiblemente nos imponía el mismo FMI por el hecho de ser acreedores
de una deuda externa nunca fehacientemente explicada e impagable que los trabajadores argentinos jamás han querido y que en
ningún momento se han visto beneficiados a pesar de la pesada
carga que tuvieron que soportar.
Hoy es una realidad tangible que tales medidas han permitido un
crecimiento interno que por 5 años seguidos no ha bajado del 8%
anual. La reserva monetaria acumulada en el Banco Central, que
proviene fundamentalmente de las retenciones a las exportaciones
(sí, volvimos a exportar materias primas y alimentos al mundo como
históricamente lo hizo el país) o sea del trabajo de los argentinos,
y a una nueva política fiscal seria y eficaz que redujo la evasión a
índices tolerables, consienten una buena cuota de autonomía en
las decisiones internas y en las negociaciones con terceros países
acreedores y entidades internacionales de crédito.
No vemos, en este sentido, ninguna situación incómoda a breve o
a mediano plazo y esto nos tranquiliza. Sí nos preocupa la situación
interna a la que sin duda habrá que poner especial cuidado para
garantizar a la población por lo menos la dignidad de vivir con escuelas y hospitales públicos, programas de trabajo y viviendas en
buenas condiciones y suficientemente operativas que consientan a
cada grupo familiar programar su futuro en libertad con solidaridad
y tolerancia.
A la presidenta Cristina Fernández de Kirchner le auguramos una
excelente gestión de gobierno, le pedimos que tenga siempre presente la historia reciente del pueblo argentino, y le confirmamos
como comunidad italo-argentina nuestra plena disponibilidad toda
vez que su gestión de gobierno requiera de nuestro aporte y siempre que su gestión propenda a reafirmar y consolidar la justicia social y los derechos de todos.
Néstor Kirchner
SE ABOCARÁ A FORMAR UNA “FUERZA PROPIA” CUANDO DEJE LA CASA ROSADA
Una vez que deje su cargo, Néstor Kirchner se centrará en la formación de jóvenes
cuadros políticos y técnicos para ampliar su base de sustentación e intervenir con más
fuerza en el espacio público, informa hoy el diario Página 12.
“Necesitamos renovar nuestros cuadros, sumar gente joven, formar 500 cuadros de no
más de cuarenta años”, aseguró el Presidente, según el matutino.
Poco antes de las elecciones, el mandatario había anunciado que pondrá en marcha
“una gran reorganización democrática del Partido Justicialista”.
Agencia TELAM
Dr. Néstor Kirchner
Pg. 6
en el mundo
ITALIA
ROMA: ALLA CAMERA
PROPOSTA DI LEGGE PER LE
ASSOCIAZIONI ITALIANE ALL’ ESTERO
Atti Parlamentari - 1 - Camera dei Deputati XV LEGISLATURA
DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
CAMERA DEI DEPUTATI - PROPOSTA DI LEGGE
d’iniziativa dei deputati NARDUCCI, LUCA’, BUCCHINO, FEDI, MERLO Riccardo
Modifiche della Legge 383/2000 (Disciplina delle associazioni di promozione sociale) riguardanti l’applicazione alle associazioni operanti
per le comunità italiane all’estero. Presentata il 18 ottobre 2007.
ONOREVOLI COLLEGHI ! – L’ordinamento giuridico italiano, nell’ultimo
decennio, si è dotato di una serie di strumenti per la promozione delle
attività di utilità sociale svolte da enti senza scopo di lucro introducendo un variegato sistema di benefici fiscali e di incentivi per i soggetti
che come le ONLUS, le organizzazioni di volontariato (ODV) o le associazioni di promozione sociale (APS) perseguono statutariamente il
bene collettivo a prescindere da ogni profitto individuale.
Nel panorama invero complesso di tali norme, emerge in particolare
la legge 7 dicembre 2000 n. 383 recante ”Disciplina delle associazioni di promozione sociale”, tramite la quale è stato istituito, presso
il Ministero della Solidarietà Sociale, un registro nazionale delle APS,
la cui iscrizione è sovente condizione essenziale per il godimento di
importanti agevolazioni.
L’art. 2 comma 1 della legge 383 definisce associazioni di promozione sociale gli organismi costituiti senza scopo di lucro al fine di
svolgere attività di utilità sociale a favore di associati o di terzi. Il successivo art. 7 comma 2, nel disciplinare le modalità di iscrizione al
registro nazionale delle APS, ne limita l’accesso esclusivamente alle
associazioni a carattere nazionale, per tali intendendosi quelle che
svolgono attività in almeno cinque regioni e in almeno venti province
del territorio nazionale.
Orbene, senza entrare nel dettaglio di una normativa di sicura efficacia ed efficienza nel
Atti Parlamentari - 2 - Camera dei Deputati XV LEGISLATURA
DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
suo ruolo di “leva operativa” del terzo settore, occorre evidenziare
come il requisito della territorialità imposto dal menzionato art. 7 comma 2, trascuri inevitabilmente i diritti culturali e di cittadinanza di tutti
quegli italiani che hanno cercato fortuna all’estero, per il solo fatto che
essi non risiedono entro i confini nazionali, pur avendo contribuito - in
maniera spesso determinante - allo sviluppo economico del nostro
Paese e alla promozione nel mondo del nostro patrimonio culturale. I
cittadini italiani residenti all’estero hanno sempre corrisposto alla solidarietà e al legame con la terra madre facendosi ambasciatori della
nostra nazione nel mondo, anzitutto dando vita ad innumerevoli forme di associazionismo. Per oltre un secolo l’associazionismo italiano
all’estero ha supplito sovente all’assenza dello Stato, assumendo di
volta in volta il ruolo di punto di aggregazione e partecipazione, di pro-
motore della nostra cultura e della nostra lingua, di società di mutuo
soccorso e di ispiratore di opere sociali e di solidarietà di cui restano
segni tangibili come, per esempio, gli ospedali italiani, oltre che di
cinta di trasmissione di valori e di tradizioni.
L’associazionismo italiano all’estero ha vissuto e vive i cambiamenti, soprattutto sociali, che hanno interessato le nostre comunità nei
paesi di accoglienza. Il cambiamento generazionale, l’affermarsi di
nuove gerarchie professionali e la crescita costante della mobilità
geografica e occupazionale, sono alcuni degli elementi nuovi di cui
l’associazionismo deve tenere conto. Ma anche in questo quadro
non viene meno la funzione sociale e culturale dell’associazionismo,
che facilita l’affermarsi di una nuova forma di cittadinanza alla quale ci
spingono i processi di globalizzazione e cioè la cittadinanza plurima o
“citoyennetè plurielle” come richiama il Consiglio d’Europa.
L’identità culturale dei nostri connazionali all’estero è strettamente legata ai nuovi modi di vivere la cittadinanza e perché possa esprimersi
al meglio richiede il concorso delle istituzioni e delle varie espressioni
della società civile.
Attraverso l’associazionismo il cittadino italiano residente all’estero
definisce la sua appartenenza culturale, assume la sua identità secondo le caratteristiche antropologiche della tradizione come la memoria collettiva.
Va anche ricordato che la poderosa presenza della nostra rete associazionistica all’estero si è sviluppata attraverso decenni sull’asse
del rapporto con le grandi associazioni operanti in Italia, costituitesi in
“Consulta nazionale emigrazione (CNE) e composta da 15 associazioni e organizzazioni operanti con i nostri concittadini emigrati: Acli,
Aie, Aitef, Anfe, Azzurri nel mondo, Cser, Ctim, Fernando santi, Filef,
Migrantes, Mcl, Ucemi, Uim e Unaie, con la partecipazione della Fusie.Estendere alle associazioni rappresentative degli italiani all’estero
- con gli emendamenti che andiamo a proporre - i benefici previsti
dalla legge 383 del 2000 per le associazioni di livello nazionale è una
questione di civiltà e di rispetto del fondamentale diritto di uguaglianza
stabilito dall’art. 3 della Costituzione, in quanto il beneficio accordato
ai corpi intermedi rappresentativi di tali cittadini è da intendersi, come
fruito in ultima istanza, dai medesimi, in ossequio al principio di sussidiarietà.
Vale la pena rammentare che la legge 383 del 2000 e l’iscrizione al
registro nazionale delle APS in essa disciplinato, consente l’accesso a
numerosi benefici, di godere di erogazioni liberali da parte di persone
fisiche e imprese deducibili ai fini fiscali, di partecipare a specifici bandi di pubbliche amministrazioni per la fornitura di servizi sociali riservati
alle associazioni di promozione sociale.
Resta inteso che l’estensione del diritto di iscrizione nel registro nazionale delle APS alle associazioni operanti per gli italiani all’estero.
en el mundo
Pg. 7
ITALIA
Atti Parlamentari - 3 - Camera dei Deputati XV LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI non può prescindere dalla definizione di taluni requisiti di rappresentatività necessari per
identificare i soggetti più meritevoli e che devono avere a riferimento:
a) requisito geografico: la presenza con proprie articolazioni all’estero
in almeno cinque paesi europei e tre paesi extraeuropei; b) requisito
cronologico: secondo quanto previsto dall’art. 2 comma bis
Ad eccezione dei vincoli di territorialità previsti dall’art. 7 comma 2,
le associazioni operanti per le comunità italiane emigrate dovranno
corrispondere pienamente a tutti gli altri requisiti che la legge 383 del
2000 impone alle associazioni nazionali operanti sul territorio italiano.
Noi, in un periodo in cui i movimenti umani hanno raggiunto una intensità mai conosciuta prima, vogliamo pensare in “termini di rete”
costituita di cives italiani che al di la dei confini hanno pieno titolo a
beneficiare dei vantaggi derivanti dalle opportunità offerte con la legge
sull’associazionismo di promozione sociale. Con le modifiche alla legge 383 ci prefiggiamo di salvaguardare il patrimonio associazionistico
italiano nel mondo, frutto del lavoro instancabile di generazioni di emigrati e che avrà un ruolo decisivo in “termini di rete” anche in futuro.
Atti Parlamentari - 4 - Camera dei Deputati XV LEGISLATURA
DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI PROPOSTA DI
LEGGE. Modifiche alla legge 383/2000 “Disciplina delle associazioni
di promozione sociale”
Art. 1 Al comma 1, dopo le parole … “ne promuove lo sviluppo in tutte le sue articolazioni territoriali,” inserire “anche in favore dei cittadini
e delle comunità italiane all’estero,”…
Art. 7 All’art. 7 inserire il seguente comma:
2. bis Sono equiparate ad associazioni a carattere nazionale, quelle
di diritto italiano aventi sede in Italia che operano e sono presenti con
articolazioni all’estero in almeno cinque paesi europei e tre paesi extraeuropei da almeno tre anni.
Art. 13 Alla fine del comma 1, aggiungere …, “da realizzarsi sia sul
territorio italiano, sia tra le comunità di italiani residenti all’estero.”
Franco Narducci / Domenico Lucà / Gino Bucchino / Marco
Fedi / Riccardo Merlo
DAL PARLAMENTO ITALIANO
LA CNE E L’ ISTITUTO FERNANDO SANTI
Dall’ on. Narducci (Ulivo) una proposta di legge per
estendere la legge sull’associazionismo di promozione
sociale anche ai sodalizi italiani all’ estero.
Deputato dell’Ulivo e Presidente del Comitato per gli italiani all’estero
della Camera, Franco Narducci ha depositato oggi, 18 ottobre, in
Parlamento la proposta di legge di modifica alla 383/2000 per permetterne l’applicazione alle associazioni operanti per le comunità
italiane all’estero. La proposta prevede l’estensione dei benefici derivanti dalla 383/2000 anche per le associazioni operanti all’estero per
gli italiani ivi residenti. Oltre a quella di Franco Narducci, la proposta
di legge reca la firma degli onorevoli Lucà, Bucchino, Fedi e Merlo.
Nel depositare il DDL, Narducci ha affermato che “i cittadini italiani residenti all’estero hanno sempre corrisposto alla solidarietà e
al legame con la terra madre facendosi ambasciatori della nostra
nazione nel mondo, anzitutto dando vita ad innumerevoli forme
di associazionismo. Per oltre un secolo – ha rilevato il deputato l’associazionismo italiano all’estero ha supplito sovente all’assenza
dello Stato, assumendo di volta in volta il ruolo di punto di aggregazione e partecipazione, di promotore della nostra cultura e della
nostra lingua, di società di mutuo soccorso e di ispiratore di opere
sociali e di solidarietà di cui restano segni tangibili come, per esempio, gli ospedali italiani, oltre che di cinta di trasmissione di valori e
di tradizioni”.
“Attraverso l’associazionismo - ha proseguito Narducci - il cittadino
italiano residente all’estero definisce la sua appartenenza culturale,
assume la sua identità secondo le caratteristiche antropologiche della tradizione come la memoria collettiva. Questo è un modo di vivere
Pg. 8
en el mundo
Rino Giuliani, Presidente dell’ Istituto
Fernando Santi (Italia) e della CNE
(Conferenza Nazionale dell’ Emigrazione)
la cittadinanza che per esprimersi al meglio richiede il concorso delle
istituzioni e delle varie espressioni della società civile. In questo contesto – ha aggiunto il parlamentare eletto all’estero – va ricordato il
ruolo fondamentale delle associazioni aderenti alla Consulta nazionale
dell’emigrazione (CNE)”. “Estendere alle associazioni rappresentative
degli italiani all’estero - ha precisato il Presidente del Comitato parlamentare sugli italiani all’estero - i benefici previsti dalla legge 383 del
2000 per le associazioni di livello nazionale è una questione di civiltà
e di rispetto del fondamentale diritto di uguaglianza stabilito dall’art. 3
della Costituzione, in quanto il beneficio accordato ai corpi intermedi
rappresentativi di tali cittadini è da intendersi, come fruito in ultima
istanza, dai medesimi, in ossequio al principio di sussidiarietà”.
Narducci poi ha dichiarato che “in un periodo in cui i movimenti umani hanno raggiunto una intensità mai conosciuta prima, è necessario
pensare in “termini di rete” costituita di cives italiani che al di la dei
confini hanno pieno titolo a beneficiare dei vantaggi derivanti dalle
opportunità offerte con la legge sull’associazionismo di promozione
sociale”.
“Con le modifiche alla legge 383 – ha concluso l’on. Narducci - ci
prefiggiamo di salvaguardare il patrimonio associazionistico italiano
nel mondo, frutto del lavoro instancabile di generazioni di emigrati e
che avrà un ruolo decisivo in “termini di rete” anche in futuro”.
Fonte AISE
VII SETTIMANA DELLA
LINGUA ITALIANA NEL MONDO
Il mare è stato per millenni la grande via di accesso alla terra italiana e
ne ha fatto il punto d’incontro di tre continenti; sul mare si è costruita
la gran parte della storia d’Italia. Al mare sono legate fortune e tragedie, ricchezza e povertà degli italiani. Indagare i rapporti tra la lingua
italiana e il mare consente di toccare sponde inesplorate della cultura
italiana e affrontare gli ambiti disciplinari più disparati, dalla letteratura
alla poesia, all’arte, alla geografia, all’economia e all’architettura.
Al mare, luogo di incontro e dialogo tra i popoli, è dedicata la VII
edizione della Settimana della Lingua italiana nel mondo, il principale
evento internazionale di promozione della nostra lingua, organizzato
dalla Direzione Generale per la Promozione e la Cooperazione Culturale del Ministero degli Esteri, in collaborazione con l’Accademia
della Crusca.
La manifestazione, intitolata “La Lingua italiana e il Mare”, si avvale
della partecipazione delle principali istituzioni culturali pubbliche e private - tra cui la Società Dante Alighieri, il Ministero dei Beni Artistici
e Culturali e la Rai - e si svolge sotto l’Alto Patronato del Presidente
della Repubblica.
Dal 22 al 28 ottobre gli Istituti di Cultura, Ambasciate e Consolati,
Lettorati universitari e Scuole di italiano nel mondo hanno un ricco
programma di iniziative, di incontri con scrittori italiani e di proiezioni
di film legati al tema della Settimana.
Il programma della manifestazione impostado suitradizionali appuntamenti con i concorsi letterari Scrivi con me e quello legato alla Giornata del lettore d’italiano. “Scrivi con me” viene rivolto agli studenti
delle Scuole medie superori e prevede il completamento di un racconto scritto per l’occasione e presentato senza il finale. Lo scrittore
coinvolto quest’anno nel progetto è Carlo Lucarelli che propone un
breve noir dal titolo “Il bambino del faro”. La seconda iniziativa - che
consiste sempre nella realizzazione di un componimento in italiano
- è destinata agli studenti dei Dipartimenti di italiano presso le Università straniere.
La Direzione Generale per gli Italiani all’estero e le Politiche Migratorie
del Ministero degli Esteri propone la rassegna musicale Terre di mare
dedicata a due città marinare per eccellenza, Genova e Napoli e la
mostra Corto Maltese e il mare.
Tra le iniziative dell’edizione 2007 si segnala la crociera letteraria Libridamare, organizzata dal MiBAC in collaborazione con la Guardia di
Finanza. Dal 14 al 27 ottobre la nave-scuola “Giorgio Cini” percorre
l’Adriatico da Bari a Trieste facendo tappa in diversi porti sulle due
sponde. In occasione di ogni tappa è possibile visitare la mostra
dedicata ai libri di mare - allestita sulla nave dall’Istituto per il libro - e
partecipare agli incontri a tema con scrittori, studiosi del territorio e
rappresentanze culturali italiane. Il 28 ottobre a Trieste, a bordo della
nave, si chiudono i lavori del Forum Mare Nostrum, promosso e organizzato dallo European Writers’ Congress sul tema “Trieste, la sua
macroregione e l’Europa”, un evento ideato insieme al Sindacato
Nazionale Scrittori.
Il diario di bordo di questa originale crociera è statu tenuto dallo
scrittore triestino Mauro Covacich, ospite della Giorgio Cini. Rai International segue la crociera attraverso una postazione radiofonica
della trasmissione Taccuino Italiano.
Numerose le mostre organizzare per l’occasione. Da segnalare la
mostra Il Mare di Salgari: gli oceani, i porti, le navi, gli eroi, realizzata
dalla Biblioteca Civica di Verona, che presenta le copertine originali
dei romanzi dello scrittore - il cui nome è sinonimo di avventura, di
scorribande marinaresche - in un viaggio illustrato attraverso mari
esotici e lontani. La Società Geografica Italiana ha realizzato Patrimonio e memoria delle isole minori italiane, una mostra fotografica
incentrata sulle isole minori italiane, composta da materiale cartografico e documentario. Importante anche la mostra dal titolo L’italiano
e il mare realizzata dalla Società Fratelli Alinari di Firenze, con rare
immagini storiche, databili a partire dagli ultimi decenni dell’800.
Una produzione Rai International. I materiali raccolti sono presenti solo per motivi didattici.
PARLAMENTO ITALIANO:
DDL SU WELFARE E PENSIONI
Il Partito Socialista: il Governo rispetti i patti o voteremo contro
Il governo mantenga i patti o i socialisti non daranno il loro sì al ddl
su welfare e pensioni. L’avvertimento arriva dai parlamentari socialisti che oggi a Montecitorio, nel corso di una conferenza stampa
a cui hanno partecipato Lanfranco Turci, Gavino Angius, Roberto
Barbieri, Valdo Spini e Roberto Villetti, hanno ribadito le loro proposte sul welfare. “In finanziaria- ricorda il senatore Gavino Angiusabbiamo presentato al Senato un emendamento per introdurre un
assegno di disoccupazione per i lavoratori precari che poi abbiamo
ritirato con l’impegno del governo di portarlo nel ddl sul welfare. O si
mantiene l’impegno o voteremo contro”. La proposta dei socialisti
è quella di prevedere una sorta di indennità di disoccupazione per i
collaboratori a progetto e co. co. co. di 400 euro mensili, collegato
alla loro partecipazione a percorsi formativi. Il tutto all’insegna della
filosofia sintetizzata da Roberto Villetti: “la destra è per la flessibilità
senza sicurezza, la sinistra radicale per la sicurezza e contro la flessibilita’, noi siamo per la flessibilita’ con la sicurezza”.
en el mundo
Pg. 9
INSTITUTO FERNANDO SANTI
ETNIE MINORITARIE NELLA UE
La minoranza rom, dopo l’allargamento dell’Unione Europea
alla Romania: tragedie della povertà e microcriminalità, tra
equivoci da chiarire e direttive da applicare.
di Pia Locatelli (presidente dell’ Internazionale Socialista Donne e vicepresidente
dell’ Internazionale Socialista) per Avanti en el mundo.
La tragedia dei bambini rom morti a Livorno, con l’arresto dei genitori che li avevano lasciati incustoditi in una baracca, è solo l’ultimo
di una serie di episodi contradditori, che hanno colpito l’opinione
pubblica. Storicamente, gli zingari in Europa sono divisi in rom,
che abitavano solo i Balcani e l’Italia meridionale, sinti, che abitano l’Europa centrale e l’Italia settentrionale, e gitani spagnoli. Ma
dagli anni 70 i rom balcanici hanno iniziato a mi grare verso ovest,
aumentando di molto il numero di zingari italiani (rom in Abruzzo,
Basilicata e Calabria, sinti in Piemonte). I rom balcanici si sono insediati in accampamenti precari ai margini delle periferie cittadine:
il sostentamento delle famiglie si basa su attività commerciali, ma
anche su attività illegali e sulla mendicità.
Gli enti locali raramente hanno attivato politiche sociali efficaci,
d’altro canto i cittadini manifestano sempre più spesso sfiducia
nelle possibilità di convivenza con questi immigrati, a causa dei
molti comportamenti percepiti come asociali o illegali, in particolare l’impiego dei bambini per mendicare, e crea grave disagio
lo stillicidio di reati, che esasperano chi assiste alla sparizione di
un’automobile o al furto nella propria abitazione.
E’ giusto poi notare che la cosiddetta “microcriminalità” non ha
affatto un impatto “micro” sul bilancio di una famiglia di operai
o impiegati, che spesso non è in grado di far fronte facilmente
all’acquisto di un nuovo ciclomotore o al furto di qualche centinaio
di euro. In questa situazione, si sviluppano anche comportamenti
razzisti e xenofobi: quest’estate, una rom rumena consegnata ai
carabinieri da una folla di bagnanti che l’accusava di voler rapire un
bambino è stata scarcerata con un’ordinanza del giudice che ha
parlato di “psicosi collettiva”; più grave ancora quanto avvenuto, a
Natale scorso, nel comune di Opera, nel milanese, dove un vero
e proprio attacco squadrista ha distrutto le tende che dovevano
offirire riparo provvisorio a 77 rom sfollati da un campo nomadi in
pieno inverno (un esponente leghista è rinviato a giudizio per istigazione a delinquere).
Sul piano politico, la polemica si è ultimamente accentrata
sull’ingresso della Romania nell’Unione Europea, e il Sindaco di
Milano, sostenuta anche da esponenti del centrosinistra, ha pubblicamente affermato che la responsabilità della cosiddetta ’”invasione” dei rom rumeni sia del governo Prodi, che non si sarebbe
giovato di una “moratoria” sugli ingressi. Una critica che sembra
frutto di un equivoco: nessuna clausola dei Trattati europei può
impedire ad un cittadino comunitario, rumeno, italiano o francese
che sia, di viaggiare all’interno della UE. Quello che si può limitare
non è l’attraversamento delle frontiere, ma soltanto l’accesso al
mercato del lavoro. E’ questa la clausola detta dell’ ”idraulico polacco”, il proverbiale spauracchio degli anti-europeisti francesi, che
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en el mundo
on. Pia Locatelli
paventavano un’invasione di artigiani dell’Est ai danni dei lavoratori
nazionali. Ma per l’economia italiana, con la sua forte domanda di
lavoratori rumeni nel settore domestico e nell’edilizia, il ricorso a
questa clausola non aveva un interesse speciale. In ogni caso, non
avrebbe in alcun modo limitato l’ingresso dei rom che, purtroppo,
seguono percorsi di marginalità, quasi sempre esclusi dal mercato
del lavoro. Più coerente nel suo anti-europeismo, il leghista Maroni
ha messo in discussione lo stesso allargamento dell’Unione Europea a Romania e Bulgaria. E’ stato il Commissario europeo Frattini
a correggere il tiro: ha spiegato che proprio l’integrazione nell’UE
consente di attuare la direttiva europea sulla libera circolazione e il
soggiorno dei cittadini (che è altro dalla libera circolazione dei lavoratori), e che prevede in ogni caso limiti oltre i tre mesi di soggiorno
e anche il riaccompagnamento del cittadino comunitario alla città
di provenienza se vi sono motivi di ordine pubblico o questi non ha
mezzi di sostentamento, con una procedura, tra l’altro, assai più
veloce di quella prevista per il rimpatrio degli extracomunitari.
Da esponente del centro-destra, Frattini ha comunque polemizzato
con il governo italiano, ma spostando, indubbiamente con maggiore accortezza, il fuoco della polemica da Prodi e dall’allargamento
alla Romania, dove non sono stati commessi errori, all’azione del
Ministro dell’Interno Giuliano Amato, che non applicherebbe a sufficienza gli strumenti repressivi offerti dalle direttive europee. In
effetti, con l’ingresso nella UE la Romania potrà accedere ai fondi
comunitari per la coesione sociale, nell’ottica di limitare a livelli fisiologici, nel medio-lungo periodo, l’emigrazione dai propri confini;
al contrario, l’immigrazione dei rom balcanici non è mai stata fermata dalle frontiere chiuse, come dimostra il fallimento della legge
“Bossi-Fini”, che non ha affatto arrestato l’ingresso di migliaia di
clandestini.
Un’altra polemica politica è sorta poco dopo, a seguito della tragedia di Livorno: al Presidente del Consiglio Prodi, che aveva invocato il sostegno dell’Europa nella gestione degli immigrati di etnia
rom, ha risposto seccamente la portavoce del Commissario agli
affari sociali Spidla, che ha richiamato l’Italia ad una più completa
attuazione delle direttive europee contro il razzismo. Anche il Consiglio d’Europa ha espresso preoccupazione per la situazione italiana: di fatto, la situazione della minoranza rom è difficile in tutta
Europa, ma in Italia appare pessima, e la condizione di abbandono
e di carenza di risorse per i rom in Italia è stata in più occasioni criticata a livello europeo, anche perché gli altri Paesi europei sviluppati
(Spagna, in primo luogo, ma anche Francia e Germania) sembrano
essere molto più attenti e attivi in questo settore.
In conclusione, appare apprezzabile la sincerità con cui il ministro del welfare Ferrero ha osservato che “occuparsi dei rom fa
ITALIA
2007 / 2008
FELICES FIESTAS
BUONE FESTE
perdere voti” e che destinare fondi a questo problema è avvertito come “uno spreco”, ma che occorrono invece investimenti
nelle politiche di integrazione sociale per curare una situazione
socialmente disatrosa. Una soluzione risiede nel “più Europa”,
ovviamente tenendo presente che l’Italia, come parte integrante
dell’Europa, deve fare la propria parte, non rivolgersi alle istituzioni europee come fossero un’istanza superiore e lontana.
Argentina
E’ con “più Europa”, infatti, che si favorirà la protezione dei rom
balcanici nelle aree originarie di residenza, ma anche l’Italia deve attuare meglio le direttive europee contro l’esclusione e il razzismo.
E anche, certo, quelle sul controllo e il rimpatrio controllato, come
vuole Frattini: politiche di integrazione sociale e politiche di controllo devono andare assieme.
BUENOS AIRES:
JAZZ ITALIANO IN ARGENTINA
La Nazionale Italiana del Jazz è sbarcata per la prima volta in Argentina con la
Fondazione Musica per Roma
Rava, Gatto, Petrella, Paoli, Rea, Girotto, Biondini, Giammarco con
tutta la Parco della Musica Jazz Orchestra: la nazionale del jazz
sbarca per la prima volta in Argentina.
Offrire ad un auditorio internazionale una panoramica della migliore
produzione italiana, che storicamente si presenta come una delle scene più fervide, vive e originali del panorama mondiale, è lo
scopo del Buenos Aires Italian Jazz Festival, la manifestazione promossa dalla Fondazione Musica per Roma nella capitale argentina,
che ha presentato, dal 13 al 16 dicembre 2007, una selezione del
più rappresentativo jazz italiano.
Ad aprire il Festival la sera del 13 dicembre, alle ore 20.30, è stata
la tromba di Enrico Rava, legato a Buenos Aires fin da quando
giovanissimo vi soggiornò insieme all’amico Gato Barbieri. Ad accompagnarlo il suo quintetto d’eccezione, composto dal giovane
trombonista Gianluca Petrella, già premiato dal prestigioso referendum di Down Beat, dal pianista Andrea Pozza, dal contrabbasso di
Rosario Bonaccorso e dalla batteria di Roberto Gatto.
La sera del 14 dicembre la volta di un doppio concerto. Ad aprirlo
il duo di Javier Girotto, vero e proprio trait d’union tra la cultura argentina e quella italiana, ai sassofoni, e Luciano Biondini, alla fisarmonica. A chiudere il concerto il solo pianoforte di Danilo Rea, uno
dei pianisti europei più ispirati e sensibili, che riproporà il concerto
al Parco della Musica nel 2003, documentato sul disco “Solo” (Parco della Musica Records) e divenuto ormai storia. Il 15 dicembre,
Gino Paoli ha presentato il recente progetto “Un incontro in Jazz”,
in cui reinterpretò i suoi classici dialogando con alcuni dei maggiori
esponenti del jazz: Enrico Rava e Flavio Boltro, Danilo Rea, Rosario
Bonaccorso e Roberto Gatto.
A chiudere il Festival il 16 dicembre la PMJO – Parco della Musica
Jazz Orchestra, la grande orchestra residente dell’Auditorium Parco
della Musica di Roma, composta da 16 elementi e diretta dal sassofonista e compositore Maurizio Giammarco, un nome storico del jazz
italiano. Nella formazione militano i fratelli Claudio e Mario Corvini, figli
di Alberto Juan Corvini, che, prima in Argentina e poi in Italia, è stato
uno dei più rappresentativi trombettisti contemporanei.
Ogni sera, al Teatro Coliseo, le performance dei jazzisti italiani sono
state precedute da brevi esibizioni di artisti argentini. A fine serata,
al Club Cine y Artes, si esibirono alcune tra le più importanti formazioni sudamericane, a cui hanno fatto seguito quattro “PMJO Small
Ensembles”, cioè piccole formazioni composte da solisti della Parco della Musica Jazz Orchestra. Si trattò di concerti multimediali
chiamati “Entre el tango y el jazz”.
Contemporaneamente, al Cine Gaumont, ogni sera alle ore 22.00,
si è svolta una retrospettiva di film italiani ad argomento jazzistico. In
programma, tra gli altri, “La strana storia di banda sonora” di Francesca Archibugi con Battista Lena e Enrico Rava, “Appunti per un film sul
jazz” di Gianni Amico con Aldo Romano e Gato Barbieri, “Passaggi di
tempo – Il viaggio di Sonos e Memoria” di Giangranco Cabiddu con
Paolo Fresu, “Ma quando arrivano le ragazze?” di Pupi Avati, “Piano,
solo” di Riccardo Milani e “Massimo Urbani nella fabbrica abbandonata” di Paolo Colangeli. Tutti gli eventi, sia i concerti sia le proiezioni,
sono stati aperti al pubblico con ingresso gratuito. (aise)
en el mundo
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ASOCIACIONES
LIMA - PERU:
CONCLUSIONES DEL SEMINARIO INCA-CGIL
La Estructura del Inca Cgil Argentina compuesta por los dirigentes
de la Asociación Civil Inca Argentina, responsables y operadoras de
las sedes Inca CGIL en Argentina participaron en el Seminario organizado por el Inca CGIL Nazionale de Roma para programar y debatir
sobre los nuevos desafíos que deberán afrontar las Estructuras Inca
CGIL en América Latina. La intervención de miembros de la presidencia del Inca Cgil Nazionale en la apertura del mismo fue de un
completo análisis de la realidad social mundial y particularmente de
los países latinoamericanos donde las Sedes Inca cumplen su función de tutela y asistencia.
legal del Inca Central respectivamente, pusieron sobre la mesa de
trabajo todos los logros, las necesidades y los nuevos desafíos para
dar respuesta a la nueva realidad de la presencia de italianos en el
país argentino, viejas y nuevas generaciones de italianos que deben
encontrar respuesta a la tutela y asistencia del Inca CGIL.
Como resultado de este trabajo en Taller-Laboratorio por País, se
concretaron algunos objetivos comunes en esta macro e micro tutela
que el Inca CGIL deberá poder concretizar en países con fuertes
parecidos pero con características peculiares que deben ser tenidas
en cuenta al momento de una responsable planificación.
Los mismos remarcaron en varias oportunidades de su intervención
la necesidad de un “trabajo en equipo”, de un reconocimiento a los
operadores como sindicalistas de los derechos individuales para que
sus trabajos ayuden al fortalecimiento del Patronato dentro del Sistema CGIL. Agradecieron las intervenciones de los distintos participantes que expusieron aspectos de la realidad donde operan y llamo’ a
una fuerte organización de las oficinas, organización y desarrollo de
la capacidad de comunicación, probar a salir de las sedes, encontrar
a las comunidades.
Los objetivos delineados apuestan a una fuerte formación profesional de las nuevas generaciones de operadoras a una presencia
extendida en todo el territorio argentino, reforzando esta presencia
con nuevas formas de presencia, como permanencias, voluntariado,
dotando a las sedes de nuevas tecnología y de instrumentos que
faciliten el trabajo de tutela del Inca CGIL a las nuevas generaciones
de ciudadanos italianos residentes en argentina y en el resto de los
países de América Latina. En el curso del Seminario fue presentado
por parte del responsable del Área Comunicación y Tecnologías el
nuevo “Portal Operador”, programa con el cual trabajarán todas las
sedes Inca en Italia y en el mundo.
Llamado a medir la capacidad:
“Migliorare le organizzazioni degli uffici, sviluppare la capacita’ nelle
comunicazioni, forte formazione, evoluzione dei programmi tecnologici. Misurarsi su alcune attivita’ per accedere ai welfare regionali
per paese ed ai welfare del mercato del lavoro Modificare il profilo del Patronato: nuovo e diverso, in un Rapporto tra Generazioni
nuove”(Lima-Peru) Por esta razón también se desarrollo’ en el curso
del seminario un laboratorio llamado “Proyecto País”, coordinado por
el responsable del Area Internacional del Inca Nazionale”.
En el mismo el Inca CGIL Argentina con su numerosa delegación y
con la presencia de las Coordinadoras del Seminario también pertenecientes a la presidencia del Inca Nazionale y responsables del Área
LA CONFERENZA
DEI MARCHIGIANI NEL SUD AMERICA
Con la presenza dei rappresentanti delle associazioni marchigiane
del Venezuela, il Brasile, l’Uruguay, il Cile e l’Argentina, si è svolto a
Buenos Aires la Conferenza dei Marchigiani per l’area sudamericana. La due giorni ha previsto anche la partecipazione del Presidente del Consiglio Regionale Raffaele Bucciarelli, del Presidente dei
Marchigiani all’Estero, Dott. Emilio Berionni, i dirigenti del servizio
nonchè delle autoritá argentine e i funzionari del corpo diplomatico
italiano, ha lo scopo di coinvolgere le comunità marchigiane alle iniziative della terra di origine in particolare verso le nuove generazioni
e potenziare l’organizzazione dell’associazionismo. L’occasione è
stata anche favorevole per riflettere e trarre un bilancio sulle iniziative svolte in favore dei marchigiani residenti all’estero e nel disegno
delle prospettive in futuro.
Gli argomenti specifici affrontati nel trascorso della Conferenza
Continentale, molto atteso dalla comunità marchigiana più nu-
Pg. 12
en el mundo
Al cierre de los trabajos los miembros de la presidencia saludaron y
agradecieron a los participantes de los diferentes países (Argentina,
Brasil, Uruguay, Chile, Colombia, Venezuela y Perú) que dieron vida al
Seminario y que volviendo a sus respectivos países deberán profundizar los distintos aspectos tratados para ir concretando el “Proyecto
País del Inca Cgil en América latina”. El Seminario Inca proyecta el
futuro y fue realizado justamente en Lima, Perú donde el Patronato
Inca de la CGIL está presente desde apenas 4 años y donde está
desarrollando un importante trabajo que se concretizará en los próximos días con una Convención con el Instituto Previsional Peruano.
Graciela Brizuela, Inca-Cgil Argentina
merosa al mondo, riguardano: l’assitenza sociale e le strutture
per il futuro, l’associazionismo e l’innovazione per una nuova interazione ed infine, i giovanni, le idee e le proposte per un nuovo
rapporto.
Le conclusioni ottenute da questo importante meeting, più quelle
sorte dall’analogo convengo europeo celebrato a giugno u.s. a
Luxemburgo per l’Europa nonchè quelle che scaturiranno dagli
incontri simili in Autralia e Nord America nel 2008, serviranno di
base alla preparazione della VI Conferenza Regionale dei Marchigiani nel Mondo in programma per 2009.
L’assise di Buenos Aires è stato introdotto dalle immagini di un
video sulla ricchezza economica, culturale, storica e paesaggistica delle Marche. La conferenza é stata chiusa domenica sera
con la esibizione del famoso cantautore Jimmy Fontana nato a
Camerino che ebbe grande successo sopratutto negli anni sessanta anni 60.
Aldo Mecozzi / Unione Regionale Marchigiana di Mar del Plata
ROMA: L’ ISTITUTO FERNANDO SANTI INFORMA. DIARIO DI BORDO:
REALIZZATO IL PRIMO MANUALE
D’ITALIANO PER ASSISTENTI FAMILIARI.
Presentato il 27 novembre scorso presso il CNEL dall’ Universitá per Stranieri di
Siena e l’ Istituto Fernando Santi.
Il Diario di bordo nasce dalla richiesta di apprendimento della lingua italiana emersa nei corsi per assistenti familiari che dal 2004
ad oggi l’Istituto Fernando Santi ha realizzato per il Comune e per
la Provincia di Roma, e dalla collaborazione da diversi anni avviata
con l’Università di Siena per stranieri.
Una richiesta numericamente importante di insegnamento qualificato e certificato che è in crescita e per la qaule nasce come
strumento di sostegno importante per l’apprendimento il “Diario
di bordo”
Il Diario di bordo per assistenti familiari propone dunque un corso
di italiano a sostegno della formazione professionale nel settore
dell’assistenza familiare: è destinato alle persone che svolgono
questa attività o che sono impegnate in corsi di preparazione in
ambito socio-assistenziale. Il manuale si articola in unità di lavoro,
suddivise in base a nuclei tematici, accompagnati dalla riflessione
su argomenti grammaticali, funzionale alla gestione della comunicazione all’interno di determinati contesti d’uso della lingua italiana. Il Diario di bordo rappresenta anche una guida alla gestione di
testi più complessi rispetto al livello di competenza dei potenziali
destinatari del volume: si tratta di materiali inseriti per garantire
una più agile gestione dei numerosi testi pertinenti all’ambito socio-assistenziale.
Il manuale nato dall’esperienza maturata all’interno dei corsi per
assistenti familiari, promossi dall’Istituto è stato realizzato da due
docenti dei corsi, Sergio Pizzicori e Isabella Totaro con il supporto
scientifico-didattico e Isabella Totaro con il supporto scientificodidattico dell’Università per stranieri di Siena.
en el mundo
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EUROPA
I CITTADINI OSSERVATORI
PER I DIRITTI UMANI
Dal Parlamento Europeo
Presentata al PE la metodologia “civil society peacekeeping” per il rispetto dei
diritti umani e del diritto internazionale humanitario.
Su iniziativa della ONG internazionale “Nonviolent Peaceforce”, il
6 novembre il Parlamento europeo ha promosso una conferenza
sul tema del “Civil Society Peacekeeping”, una metodologia di
intervento in situazioni di conflitto che, attraverso la presenza di
cittadini ed osservatori stranieri, consente di proteggere la popolazione civile, con l’obiettivo di assicurare il pieno rispetto dei diritti
umani e del diritto internazionale umanitario.
Si moltiplicano gli scenari di guerra in un sistema delle relazioni
internazionali estremamente anarchico e frammentato ed in assenza di un’autorità sovranazionale in grado di dirimere le situazioni di conflitto; questi stessi conflitti sempre più spesso sono
vere e proprie guerre civili che rendono ancora più complessa
l’azione della comunità internazionale, costretta a dialogare con
entità para-statali o con Stati che si nascondono dietro il principio
intangibile della sovranità interna.
Spesso le uniche testimoni delle atrocità commesse sono proprio le ONG che, operando sul territorio senza i vincoli che
spesso bloccano il sistema della diplomazia tradizionale, sono
in grado di testimoniare e porre all’attenzione dell’opinione pubblica globale questioni che altrimenti rimarrebbero relegate ad
un dibattito interno, in spregio all’obbligo del rispetto universale
dei diritti umani.
L’azione di “Nonviolent Peaceforce” garantisce la presenza di testimoni nelle zone di conflitto, dall’Asia all’Africa sub-sahariana al
Medio Oriente. Si tratta di un lavoro difficile e pericoloso che tuttavia consente un’effettiva forma di protezione non armata e non
militare come già proposto in India dallo stesso Gandhi.
Resta da definire quale possa essere il ruolo dell’Unione Europea
in questo sistema di protezione. Certamente è importante che
essa agisca come attore politico internazionale, facendo pressione in primo luogo sui regimi che violano i diritti e le libertà fondamentali, ma è anche auspicabile pensare ad un coinvolgimento
più attivo.
Se la formazione di un corpo di volontari europei è un obiettivo
ancora oggi utopico, rimane tuttavia percorribile la possibilità di
allocare fondi attraverso lo “Strumento Europeo di Stabilità”, soprattutto nel delicato campo della formazione dei volontari.
9 Novembre 2007
di Giulio Blasi - f.c
LA HORA DE LA POLITICA EN GRANDE
PARA UN NUEVO TRATADO QUE SUSTITUYA EL PROTOCOLO DE KIOTO
En diciembre en Bali se incia el Congreso internacional para redactar el tratado que
sustituirà el protocolo de Kioto. Las tratativas serán difìciles y las previsiones más
optimistas nos dicen que durará no menos de dos años. Los Lobby que se oponen
a un nuevo tratado son fuertes y determinados, sin embargo el 2007 ha sido
seguramente un año positivo para todos los que creen en la necesidad de actuar sin
pèrdida de tiempo contra el recalentamiento global.
A la vista del inicio de las negociaciones tal vez sea útil recordar
la cronología de los hechos qie nos llevaron a la puerta de este
congreso convencidos de poder ser cautamente optimistas. En
febrero fue publicado el Informe del Primer Grupo de trabajo del
IPCC, que da una respuesta definitiva a todos aquellos que todavía se preguntaban si el global warming era un fenómeno real
o una leyenda metropolitana. El Informe, basado en una inmensa
mole de datos, es clarísmo: el recalentamiento climático existe y
Pg. 14
en el mundo
es causado por las actividades humanas.En los meses sucesivos
fueron publicados los Informes del Segundo y Tercer Grupo de
Trabajo, referidos al problema de la mitigación y a la adaptación a
los cambios climáticos.
En marzo, el Consejo Europeo demuestra que la Unión ha comprendido la gravedad del problema y ha decidido tomar cartas en el
asunto: Europa se ha impuesto objetivos unilaterales de reducción
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Presidente: Rino Giuliani
de CO2 y el incremento del uso de energías renovables. Tres meses después, en junio, durante la Reunión del G8 en Heiligendamm,
los países más ricos del mundo establecen que sobre un tema tan
importante no pueden decidir “per se” y lanzan la ONU como única
sede para las negociaciones.
En octubre de este año, con un verdadero golpe de escena, la
Academia de Estocolmo asigna el Premio Nobel de la Paz al IPCC,
reavivando la atención de todo el mundo sobre las consecuencias
humanas y sociales de los cambios climático.
Como puede notarse la maquinaria de la diplomacia internacional
está en movimiento. La Unión Europea ha sin duda favorecido la
superación de la situación que se había creado después de la fallida
ratificación del protocolo de Kioto por parte de los Estados Unidos.
La cosa apareció evidente durante la reciente visita en China de la
Comisión sobre los Cambios Climáticos del Parlamento Europeo.
La dirigencia política del gigante asiático ha dicho con claridad que
si Europa continuará haciendo su parte, también China asumirá sus
responsabilidades.
EN ITALIA: Abruzzo, Basilicata, Calabria,
Campania, Emilia Romagna, Lazio, Marche,
Piemonte, Puglia, Sardegna.
EN EL MUNDO: Australia, Belgio, Brasile, Canada, Cile, Cuba, Francia.
Sin embargo otro hecho, hecho económico más que político, nos
dice que no podemos perder la ocasión de la ronda de negociaciones que se nos abre en Bali. Se acerca el momento en que el petróleo superará la cuota simbólica de los 100 dólares por barril. Los
diarios discuten mucho sobre cuales serán las causas: ¿La reducción de la seguridad, el aumento de la demanda china, la presión de
los fondos especulativos?
El modelo económico se está volviendo insostenible no solo desde
el punto de vista ambiental por las emanaciones de efecto sierra y
pronto será insotenible por causa de los costos crecientes.
La Unión Europea estará presente en Bali con el objetivo de cerrar
las negociaciones en un plazo de dos años. Si conseguimos obtener este resultado habremos vuelto a dar un sentido a la política y
habrá dado respuesta a aquellas esperanzas nacidas con la caída
del muro de Berlín luego naufragadas en el mito de la globalización
autosuficiente.
por Guido Sacconi
(traducción de Juan Fuso para “AVANTI en el mundo”)
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