IL SERVIZIO DI INTEGRAZIONE
LAVORATIVA
Dario A. Colombo
PROMUOVERE L’INTEGRAZIONE LAVORATIVA
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L’esperienza del SIL del “Consorzio Desio-Brianza” a dieci anni della legge 68/99
Cesano Maderno, 23 Settembre 2010
IL SERVIZIO DI INTEGRAZIONE
LAVORATIVA
 Il pensiero “originale” alle origini: una risposta modulare e
completa alla disabilità, una risposta “integra”: lavoro, formazione,
assistenza sociale
 come oggi in Regione LOMBARDIA, 3 leggi che si parlano
C’è l’idea di disegnare un sistema organico attraverso la
coerenza delle leggi quadro regionali (22/2006, 19/2007, 3/2008)
– Sistema educativo e di istruzione e formazione professionale
– Il mercato del lavoro
– Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito
sociale e sociosanitario
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Servizio
UNA ORGANIZZAZIONE
Servizio versus Progetto
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Servizio
–
–
–
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In economia e marketing, un servizio è l'equivalente non materiale
della merce. La fornitura di un servizio è stata definita come un'attività
economica che non risulta possedibile, e questo è ciò che lo differenzia
dalla fornitura di una merce fisica.
È una prestazione lavorativa o professionale che compie un soggetto
a favore di chi la richiede.
In generale, il servizio può essere definito come un'attività o una serie
di attività di natura più o meno intangibile, che ha luogo nell'interazione
tra cliente e impiegato e/o sistemi del fornitore del servizio, e che viene
fornito come soluzione ai problemi del cliente.
I servizi sono forniti dal settore terziario. Nel caso della pubblica
amministrazione, prendono il nome di servizi pubblici.
Servizio
UNA ORGANIZZAZIONE
Servizio versus Progetto
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Progetto
–
–
–
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Il termine deriva dal latino proiectum, participio passato del verbo proicere,
letteralmente traducibile con gettare avanti; il che spiega anche l'assonanza
etimologica dei verbi italiani proiettare e progettare.
Chiunque si ponga un obiettivo di innovazione (o di modifica di una
situazione data) si trova davanti ad un compito di progettazione.
Il progetto può essere indicato come il processo che conduce a realizzare,
in determinati tempi e con risorse predefinite, specifici risultati. Ciò che
rende il progetto un'attività particolare è proprio il rapporto tra questi tre
aspetti (tempi, risorse, risultati). Il progetto si sviluppa, dunque, in un
quadro di vincoli e limiti. I principali di questi sono: la durata temporale
(scadenza per il raggiungimento dei risultati); i costi (le risorse da spendere
per raggiungere i risultati); il contesto (i condizionamenti esterni al progetto).
IL SERVIZIO DI INTEGRAZIONE
LAVORATIVA
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Servizio
Essere a servizio (aiuto/subsidium da cui sussidiarietà)
– di qualcuno: persona e comunità,
– esprimendo continuità, legame, radicamento, appartenenza ad
un territorio, ad una comunità di legami e di reti
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Pro-getto
Essere attenti
– al contesto,
– alle e con le risorse disponibili,
– nel tempo necessario a rendere la persona originale/unica,
auto-noma, in-dipendente (non-dipendente) e capace di
camminare con le proprie gambe,
– ma pronto alla innovazione e alla personalizzazione
considerando gli insuccessi/fallimenti come possibili e
soprattutto da cui imparare
INTEGRAZIONE tra
integrità e integrazione
Integrazione
Integrità
completamento, supplemento, compimento
CONTR. frammentazione, disintegrazione,
isolamento
compiutezza, completezza, totalità, purezza,
senza menomazioni
CONTR. incompiutezza, incompletezza,
imperfezione
DINAMICO
STATICO
AZIONE DELL’INTEGRARE
Interventi
che integrano
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Interventi
che preservano
DIS-INTEGRAZIONE
INTEGRAZIONE
L’integrazione della persona in una rete di
relazioni/legami in un territorio dato passa
attraverso l’integrazione
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–
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di politiche sociali, sanitarie, educative, della
formazione e del lavoro,
di piani/programmi dei soggetti attori su quel
territorio, istituzionali e della sussidiarietà,
di pratiche e prassi coordinate tra gli operatori e
tra i servizi
IL SERVIZIO DI INTEGRAZIONE
LAVORATIVA
La vicinanza/prossimità al bisogno/problema e alle
sue reti di risposta e di presa in carico
Vicini/prossimi ai Comuni/sensori dei bisogni
e…ai loro problemi
SERVIZIO PICCOLO E’ BELLO,
MA NON TROPPO PICCOLO
Maggiore Economicità/efficienza
Maggiore efficacia rispetto agli esiti di
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salute/benessere per le persone
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fine
PRESENTAZIONE
Il tema dell’integrazione delle politiche attorno alla centralità della persona è il principio chiave su cui si basano
le riforme del lavoro, del sistema educativo, dei servizi sociali e della sanità in Lombardia.
In questo senso, le L.L.R.R., la n. 22/2006 sul mercato del lavoro e la n. 19/2007 sul sistema educativo di
Istruzione e formazione professionale modificano in maniera significativa il quadro della filiera
formazione/lavoro e, con coerenza progettuale, ciò avviene anche nell’ambito del sistema di welfare con
la L.R. 12 marzo 2008, n. 3 “Governo della rete degli interventi in ambito sociale e sociosanitario” e della
L.R. 14 febbraio 2008 in materia di volontariato, cooperazione sociale, associazionismo e mutuo soccorso.
La stessa costituzione della Agenzia regionale (ARIFL) intende favorire l’integrazione delle politiche di
istruzione e formazione con le politiche del lavoro, del welfare e della competitività, con il coinvolgimento
del Sistema Regionale Allargato e valorizzando le specificità degli stakeholder, in una logica di
sussidiarietà e partenariato.
IL CODEBRI CONSORZIO DESIO BRIANZA
Il Consorzio Desio-Brianza, per natura e storia ente a servizio dei Comuni è presente sul loro territorio da 25
anni nel campo della formazione professionale e dei servizi per la disabilità, si caratterizza per la
compresenza e convivenza al suo interno di diverse aree di attività (istruzione e formazione professionale,
lavoro, welfare socioassistenziale e sociosanitario), connesse nella unica mission di essere al servizio dei
cittadini appartenenti ad una comunità locale specifica. Sembra quindi un contenitore ideale per proporre
una iniziativa di riflessione sul futuro del sistema “ampio” dei servizi alla persona in uno scenario
territoriale che rappresenta una parte consistente della nuova Provincia di Monza e Brianza.
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I martedì della Formazione
Seminari di aggiornamento/formazione
La centralità della persona:
i cambiamenti nel sistema unitario di istruzione e formazione
professionale, orientamento e lavoro in Regione Lombardia.
28 ottobre e 11 novembre 2008
DESIO e CESANO MADERNO
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