“Sicurezza sociale ed economia:
contraddizione –
completamento – necessità opportunità?“
Dialoghi 2010 sulle politiche sociali
Introduzione del Prof. G. Tappeiner
Merano, 25.5.2010
Cornice

La sicurezza sociale è necessaria per
tanti motivi:
◦ motivi etici
◦ motivi sociali
◦ motivi d‘immagine

Questa relazione si concentra sui
motivi economici
Definizione


Sicurezza sociale significa molto di più
del sostegno economico a persone
“bisognose“.
Si tratta dell’insieme delle condizioni
finanziarie, istituzionali e personali
che rendono possibili la salvaguardia
delle opportunità e la partecipazione
alla vita sociale.
Legge base dell‘economia
I mezzi sono limitati, i bisogni sono
illimitati.
 La circostanza che qualcosa sia
desiderabile non è sufficiente come
motivazione, servono delle priorità.
 Le priorità sono fissate dalla politica e
non dal mercato.

Priorità 1: eque opportunità
alla partenza
Un‘economia di mercato retribuisce la
prestazione, perciò le persone devono
avere opportunità di sviluppo .
 L‘ambiente extrascolastico è oggi
molto più eterogeneo rispetto a quello
della precedente generazione.

◦ Migrazioni
◦ Soggiorni di stranieri
◦ Reti sociali
Motivazioni e sfide

Se una persona con potenzialità non
ha possibilità di sviluppo
◦ è (economicamente parlando) uno spreco di risorse
◦ rappresenta un “fertile terreno” per conflitti
◦ causa alti costi “di riparazione“

Soluzioni possibili
◦
◦
◦
◦
Scuole a tempo pieno
Monitoraggio linguistico
Servizio psicologico scolastico
Integrazione in associazioni
Priorità 2: standard minimo di
vita

Ciò vale in primo luogo per le famiglie
con figli (vedi Priorità 1)
◦ Reddito familiare standardizzato con congrua
considerazione dei figli.
◦ Richieste chiare ai fruitori delle prestazioni
 Disponibilità a trovare nella società il proprio posto
 Lingua
 Formazione
 Opportunità per le ragazze
◦ Nell‘edilizia abitativa: spazio abitativo prima della
proprietà di un alloggio
Priorità 3: ripartizione del
reddito

Ognuno deve poter avere l‘opportunità di
raggiungere mediante il lavoro un
reddito, che supera chiaramente la soglia
di povertà:
◦ politica strutturale : settori che non sono in grado di
pagare uno stipendio sufficiente, non hanno futuro in
Alto Adige. Incentivazione selettiva nei confronti delle
imprese.
◦ I contratti di lavoro di precariato a lungo termine
rappresentano uno svantaggio concorrenziale
Priorità 4: mercato del lavoro
secondario

Chi esce dal processo produttivo deve
rimanere attivo.
◦ Evitare l‘uscita dal mercato: Formazione continua
◦ Identificazione dei campi d‘attività più idonei
◦ Opportunità di qualificazione
Chi guadagna investe in
previdenza

Strumenti per l‘iniziativa individuale
con
◦ il principio dell‘assicurazione e
◦ la solidarietà

negli ambiti:
◦ sanità
◦ vecchiaia
◦ non autosufficienza

previdenza materiale – previdenza
emozionale
Dove sta il vantaggio per
l‘economia
Persone meglio formate (datori di
lavoro e lavoratori)
 Motivazione più alta
 Maggiore forza innovativa
 Maggiore produttività
 Maggiore benessere e più salute

Possiamo permetterci tutto ciò?
La produttività aumenta da anni del
0,75% all‘anno.
 Ciò significa il 30% in una
generazione.
 Oggi abbiamo il più alto stato
patrimoniale di tutti i tempi.
 Abbiamo elevati potenziali di
efficienza ed un notevole potenziale
di trasferimento in ambito pubblico.

Di cosa abbiamo bisogno?
valori comuni (pochi ma chiari)
 visione
 coraggio
 accettazione delle diversità
 fiducia nelle istituzioni


coinvolgimento della gioventù
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„Soziale Sicherung und Wirtschaft: Widerspruch – Ergänzung – Not