Azienda Ospedaliera San Camillo
Forlanini
Europrogettazione –OPEN
UN’INTRODUZIONE AI
FINANZIAMENTI EUROPEI
Perché OPEN?
OPEN nasce per agevolare, sostenere ed innescare i
processi di formulazione e di gestione di progetti a
livello aziendale.
La fase più critica è indubbiamente quella della
formulazione di un progetto; vogliamo cercare di
rendere questo delicato stadio del processo meno
difficile.
Cosa Fare per Presentare un Progetto?
Il primo e fondamentale passo è L’IDEA
PROGETTUALE: esiste una criticità? Si elabora
un’idea per risolverla!
L’Unione Europea agisce al fine di valutare e finanziare
l’appropriatezza, il valore, la qualità e l’impatto
dell’Idea in relazione alla problematica.
L’Idea Progettuale
Un’ idea progettuale deve distinguersi per alcune caratteristiche:
 deve essere portatrice di un valore aggiunto per chi eroga il
finanziamento: nel caso, ad esempio, della Commissione Europea,
l’idea deve essere funzionale alla realizzazione delle strategie di
sviluppo elaborate a livello continentale (e.g. Strategia di Lisbona);
 deve essere sostenibile: l’idea progettuale deve creare strutture
fisiche o teoriche che possano continuare ad operare anche
all’indomani della conclusione del progetto e senza il supporto
finanziario dell’ente finanziante;
 deve essere trasferibile: debbono essere creati i presupposti
affinché essa possa essere riprodotta anche in realtà differenti da
quella in cui è stata implementata;
L’Idea Progettuale (2)
 deve essere innovativa: deve vantare elementi che
producano un’evoluzione dal punto di vista sia materiale
sia metodologico rispetto ad una realtà esistente;
 nei casi in cui il finanziamento fosse ad assegnazione
diretta della EU, deve avere una dimensione europea e,
quindi, deve essere sostenuta da partner che siano
almeno di tre paesi membri differenti. Questo elemento
nasce dalla necessità dell’EU di rendere la ricerca un
patrimonio continentale e di creare uno Spazio Europeo
di Ricerca (SER).
Le Azioni
Un’idea si struttura quindi attraverso una serie di
azioni da portare a termine. Attraverso tali azioni si
definiscono i vari snodi del percorso progettuale.
Le azioni sono organizzate in Pacchetti di Lavoro
(Work Package).
Ciascun WP è organizzato in Task.
Il raggiungimento dell’obiettivo di ciascun Task è
certificato con la realizzazione di un “deliverable” (un
report, un insieme di dati rilevati etc.) da presentare
all’ente di gestione.
I partner
Al fine di realizzare ogni azione prevista nel progetto, è
necessario creare un partenariato APPROPRIATO al
progetto.
Il partenariato nel caso dei finanziamenti diretti dovrà
essere di dimensione europea, nel caso dei
finanziamenti indiretti l’orizzonte per la creazione del
partenariato sarà nazionale o regionale
I tempi
Una volta costruito il partenariato avremo la
“fotografia” di chi farà cosa nell’ambito del progetto al
fine di raggiungere gli obiettivi.
Il passo ulteriore sarà quello di darsi una tempistica
legata ad ogni stadio d’avanzamento progettuale.
La realizzazione di un “orario” del progetto è quindi il
prossimo passo da compiere
I costi
Abbiamo quindi l’idea, sappiamo come dovrà essere
realizzata, chi dovrà realizzarla ed in quanto tempo.
Ora è necessario definire un Budget che sia
VEROSIMILE e piuttosto dettagliato. Ogni azione che
andrà a strutturare i WP sarà caratterizzata da costi
diretti ed indiretti relativi alla sua implementazione.
IL PROGETTO – OGGETTO ED OBIETTIVO
Il progetto è lo strumento per dare risposte. Per tale
ragione la conoscenza dei bandi ci consente di definire
l’oggetto della nostra proposta.
L’obiettivo legato al progetto deve contribuire a
raggiungere l’obiettivo specifico a cui il bando è
dedicato.
Problema ed obiettivo
Ad ogni problema corrisponde un progetto che deve
avere un OBIETTIVO che deve essere “SMART”
S - pecific (specifico)
M - easurable (misurabile)
A - chievable (raggiungibile)
R - ealistic (realistico)
T – imebound (temporalmente definito)
Il Progetto
Tra le molte definizioni di “progetto” non si trascurano
mai due elementi fondamentali: la presenza di
ATTIVITA’ PROGRAMMATE e di RISULTATI
ATTESI. Possiamo dire, volendo comunque dare una
definizione, che per progetto s’intende
un’elaborazione che prevede attività programmate
vincolate in termini di costi, tempi e contesto di
riferimento e risultati attesi.
Che tipo di programma?
I progetti che dovranno essere presentati si
introdurranno nella visione strategica dei vari
programmi elaborati dall’Unione Europea.
Di volta in volta, OPEN presenterà delle note
informative predisposte per ciascun programma al fine
di avere sempre una chiara visione dell’ambito di
proposta e delle tematiche da affrontare.
FP7
Il settimo programma quadro per la ricerca è gestito dalla DG
ricerca e sviluppo. Ha durata settennale ed ha tra i suoi obiettivi
quello di dare seguito alla Strategia di Lisbona, rilanciata nel 2005,
per rendere dell’UE l’economia più avanzata del pianeta.
Per centrare questo obiettivo definisce, tra gli altri strumenti, i
programmi quadro per la ricerca. Negli anni, tali strumenti hanno
raggiunto l'attuale “forma”: piani settennali rispondenti a quattro
macro aree a loro volta suddivise in aree tematiche
Tra tali aree tematiche vi sono: la salute; le nanotecnologie e le
biotecnologie; le tecnologie dell’informazione e della
comunicazione.
Tutti questi ambiti sono di primaria importanza per l’attività
aziendale.
Health Programme
Il programma Health è gestito dalla DG Salute e tutela
dei consumatori. Il piano per la salute 2008-2013
prevede l’uscita di avvisi annuali rispondenti a tre temi
principali
 — migliorare la sicurezza sanitaria dei cittadini,
 — promuovere la salute, anche riducendo le disparità
sanitarie,
 — generare e diffondere informazioni e conoscenze
sulla salute.
Inoltre, la salute è diventata da non molto un tema
trasversale attraverso la nuova strategia adottata dalla
Commissione “salute in tutte le politiche”
Quali le tappe per la presentazione ?
Le tappe per la presentazione di un progetto sono in
realtà speculari a quelle relative all’idea progettuale ed
alla sua realizzazione.
In primo luogo, la criticità ci viene presentata
mediante i programmi di lavoro. I topic ivi
rintracciabili sono i nostri problemi ed in base alle
nostre “capacità” dobbiamo trovare il modo di dare
risposte.
Presentazione della Proposta
Le proposte sono sempre più spesso inoltrate
attraverso i sistemi informatizzati attivati nei link di
riferimento delle singole DG o degli enti di gestione.
Il rispetto dei tempi e delle regole di compilazione
rappresenta un elemento imprescindibile
dall’eleggibilità della proposta.
Compilazione dei Form
Ciascun progetto per essere presentato dovrà essere
formalizzato attraverso formulari scaricabili via
internet o mediante sistemi di compilazione
informatizzata disponibili nei siti web istituzionali.
I form forniranno i vari campi che dovranno essere
integralmente compilati in base a regole di
compilazione specifiche indicate per ciascun
formulario.
Aggiudicazione e negoziazione
Una volta presentato il progetto, l’ente di gestione
valuterà le proposte.
Quelle ritenute eleggibili, saranno valutate ed
eventualmente finanziate.
Prima di assegnare un finanziamento si affronterà una
fase negoziale nella quale gli elementi costitutivi della
proposta (budget in modo particolare) saranno definiti
nel dettaglio.
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Tel. 06-5555-2730