Gestione integrata degli imballaggi e rifiuti di imballaggio Francesca Perotti Area Rapporti con il Territorio Milano 19 aprile 2007 Il Sistema CONAI – Consorzi di Filiera CONAI - Consorzio Nazionale Imballaggi CONAI è l’organizzazione italiana istituita ai sensi della Direttiva comunitaria 94/62 in base ai seguenti principi: Produttori/utilizzatori responsabili del raggiungimento degli obiettivi per tutti i tipi di imballaggio; Produttori/utilizzatori quale supporto finanziario e responsabili del riciclo Responsabilità condivisa per i rifiuti urbani Comuni responsabili della raccolta dei rifiuti di imballaggio 3 CONAI – Caratteristiche del Compliance Scheme • Gestione privata • Larga partecipazione delle imprese (1.400.000) • Tutte le tipologie di imballaggio: primari, secondari, terziari • Particolare sistema di contribuzione • Operativo attraverso 6 Consorzi dei Materiali che ritirano il materiale raccolto dai Comuni o attraverso le piattaforme (secondari, terziari) e ne garantiscono il riciclo • Sussidiarietà rispetto al mercato 4 I Risultati 5 I risultati del riciclo per materiale Preconsuntivo anno 2006 70,0 60,0 Obiettivi 2008* 55% 60% 65,8 50% 50,0 55,5 66,7 58,7 54,7 50,3 40,0 30,0 Obiettivi 2002 26% 25% 15% 20,0 35% 28,1 10,0 0,0 Totale acciaio alluminio carta vetro plastica legno Fonte: PSP Conai 2007, elaborazioni Conai su dati Consorzi di Filiera * Obiettivi contenuti nel T.U. 152/2006, allegato E. 6 Trend recupero complessivo di imballaggi vs discarica 9.000 8.000 8.080 7.174 7.000 Kton 6.000 5.000 4.165 4.000 3.000 2.000 3.571 1.000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Recupero imballaggi Fonte: PSP Conai 2007, elaborazioni Conai su dati Consorzi di Filiera * Previsioni Conai su dati Consorzi di Filiera 2004 2005 2006 Discarica 7 Gestione efficace ed efficiente dei rifiuti 8 Percentuali di raccolta differenziata per Regione Anno 2005 44,2 28,4 42,5 30,4 47,7 37,2 30,2 31,4 30,7 17,6 24,2 15,6 10,3 5,2 10,6 8,2 5,5 9,9 8,6 5,5 Fonte: elaborazioni CONAI su dati APAT 2006 9 Impostazione generale dell’Accordo Quadro L’Accordo definisce: il maggior costo sostenuto dai Comuni nella gestione delle raccolte differenziate; i criteri qualitativi del materiale raccolto; le condizioni di ritiro del materiale; il riconoscimento di un corrispettivo economico. L’Accordo è reso operativo attraverso la stipula di un’apposita convenzione tra il Comune e ogni singolo Consorzio di Filiera. 10 Analisi a matrice per Regione, anno 2006 100% Calabria Sicilia Val d'Aosta Toscana Emilia Romagna Piemonte Campania Puglia Comuni attivi (%) SUD Umbria CENTRO Lazio Abruzzo Marche NORD ITALIA Veneto Trentino Alto Adige Friuli Venezia Giulia Lombardia Sardegna 50% Liguria virtuale vacante virtuoso Basilicata Molise 0% 18 64 Resa raccolta per abitante (kg/ab) 110 Percorsi di miglioramento 11 La raccolta differenziata degli imballaggi Anni 2005-2006 Province Italia Q.ta' raccolte procapite Fino a 15 kg/ab. conv. (5) Tra 15 e 35 kg/ab. conv. (30) Tra 35 e 65 kg/ab. conv. (23) Oltre 65 kg/ab conv. (45) Anno 2006 Anno 2005 Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera 12 Analisi a matrice in Lombardia, anno 2006 Lecco 95% Sondrio Comuni attivi (%) 85% Brescia Mantova 75% Milano Pavia 65% Como 55% Bergamo Lodi Varese 45% 60 71 82 93 104 115 126 137 148 Resa per abitante (kg/ab) 13 Novità dell’Accordo • Adeguati i corrispettivi economici riconosciuti ai sensi dell’Accordo Quadro Anci-Conai: l’incremento è fissato nel +3,18% per ogni filiera del sistema Conai; • In fase di pubblicazione (entro aprile) il nuovo bando per accedere al finanziamento della comunicazione locale per i progetti effettuati nel corso del 2007. 14 Il decennale Conai 15 Decennale CONAI • Eventi di sensibilizzazione sul territorio – “CONAI IN PIAZZA”, Giornata Nazionale della Raccolta Differenziata - Domenica 6 Maggio • Nelle piazze di 20 città italiane vengono allestite postazioni CONAI nelle quali i cittadini sono invitati a portare la maggiore quantità di imballaggi opportunamente separati. • Distribuzione di materiali informativi, animazione e sensibilizzazione su raccolta differenziata, recupero e riciclo. 16 Decennale CONAI Le città dove si svolge la Giornata Nazionale della Raccolta Differenziata: • • • • • • • • • • Aosta Bari Brescia Campobasso Novara Padova Perugia Pesaro Pescara Pistoia • • • • • • • • • • Potenza Ragusa Reggio di Calabria Reggio Emilia Salerno Sassari Savona Trento Udine Viterbo 17 Decennale CONAI “GRAND TOUR”, 14 Maggio – 26 Ottobre • Itinerario virtuale in 22 città d’Italia tra ciclo e riciclo dei materiali e tra cultura e ambiente, che oltre a promuovere la raccolta differenziata, “recupera” beni storici e ambientali conosciuti e meno conosciuti, simboli dell’immenso patrimonio culturale che la difesa dell’ambiente può nuovamente svelare. • Evento itinerante, realizzato con il supporto di un Promobus, finalizzato a sensibilizzare e formare un ampio pubblico sui temi del riciclo e del recupero. 18 Decennale CONAI Le tappe del Grand Tour • • • • • • • • • • • • Napoli Foggia Lecce Potenza Cosenza Catanzaro Catania Palermo Cagliari Genova Aosta Como 14 - 16 maggio 19 - 21 maggio 25 - 27 maggio 31 - 2 giugno 6 - 8 giugno 11 - 13 giugno 16 - 18 giugno 22 - 24 giugno 28 - 30 giugno 3 - 5 luglio 9 - 11 luglio 14 -16 luglio • • • • • • • • • • • • Trento 20 - 22 luglio Trieste 26 - 28 luglio Torino 3 5 settembre Vicenza 8 -10 Settembre Bologna 13 - 15 settembre Firenze 18 - 20 settembre Terni 24 - 26settembre Ancona 29 - 1 ottobre L'Aquila 5 - 7 ottobre Campobasso 10 - 12 ottobre Salerno 19 - 21 ottobre Roma 24 - 26 ottobre 19 Decennale CONAI • Oscar dell’Imballaggio: Evento realizzato in collaborazione con L’Istituto Italiano Imballaggio, che si terrà a giugno, e che ha l’obiettivo di premiare e valorizzare l’impegno del mondo delle imprese nel campo della prevenzione e della riduzione dell’impatto ambientale degli imballaggi. • Presenza ad Ecomondo 2007 Allestimento della Prima Mostra sulla Prevenzione 20