Gestione integrata
degli imballaggi e
rifiuti di imballaggio
Francesca Perotti
Area Rapporti con il Territorio
Milano
19 aprile 2007
Il Sistema CONAI – Consorzi di Filiera
CONAI - Consorzio Nazionale Imballaggi
CONAI è l’organizzazione italiana istituita ai sensi della
Direttiva comunitaria 94/62 in base ai seguenti principi:
 Produttori/utilizzatori responsabili del raggiungimento degli
obiettivi per tutti i tipi di imballaggio;
Produttori/utilizzatori quale
supporto finanziario e responsabili del
riciclo
 Responsabilità condivisa
per i rifiuti urbani
Comuni responsabili della raccolta
dei rifiuti di imballaggio
3
CONAI – Caratteristiche del Compliance Scheme
•
Gestione privata
• Larga partecipazione delle imprese (1.400.000)
• Tutte le tipologie di imballaggio: primari, secondari,
terziari
• Particolare sistema di contribuzione
• Operativo attraverso 6 Consorzi dei Materiali che ritirano
il materiale raccolto dai Comuni o attraverso le piattaforme
(secondari, terziari) e ne garantiscono il riciclo
• Sussidiarietà rispetto al mercato
4
I Risultati
5
I risultati del riciclo per materiale
Preconsuntivo anno 2006
70,0
60,0
Obiettivi 2008*
55%
60%
65,8
50%
50,0
55,5
66,7
58,7
54,7
50,3
40,0
30,0
Obiettivi 2002
26%
25%
15%
20,0
35%
28,1
10,0
0,0
Totale
acciaio
alluminio
carta
vetro
plastica
legno
Fonte: PSP Conai 2007, elaborazioni Conai su dati Consorzi di Filiera
* Obiettivi contenuti nel T.U. 152/2006, allegato E.
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Trend recupero complessivo di imballaggi
vs discarica
9.000
8.000
8.080
7.174
7.000
Kton
6.000
5.000
4.165
4.000
3.000
2.000
3.571
1.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Recupero imballaggi
Fonte: PSP Conai 2007, elaborazioni Conai su dati Consorzi di Filiera
* Previsioni Conai su dati Consorzi di Filiera
2004
2005
2006
Discarica
7
Gestione efficace ed efficiente dei rifiuti
8
Percentuali di raccolta differenziata per Regione
Anno 2005
44,2
28,4
42,5
30,4
47,7
37,2
30,2
31,4
30,7
17,6
24,2
15,6
10,3
5,2
10,6
8,2
5,5
9,9
8,6
5,5
Fonte: elaborazioni CONAI su dati APAT 2006
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Impostazione generale dell’Accordo Quadro
L’Accordo definisce:
 il maggior costo sostenuto dai Comuni nella gestione
delle raccolte differenziate;
 i criteri qualitativi del materiale raccolto;
 le condizioni di ritiro del materiale;
 il riconoscimento di un corrispettivo economico.
L’Accordo è reso operativo attraverso la stipula di
un’apposita convenzione tra il Comune e ogni
singolo Consorzio di Filiera.
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Analisi a matrice per Regione, anno 2006
100%
Calabria
Sicilia
Val d'Aosta
Toscana
Emilia Romagna
Piemonte
Campania
Puglia
Comuni attivi (%)
SUD
Umbria
CENTRO
Lazio
Abruzzo
Marche
NORD
ITALIA
Veneto
Trentino Alto Adige
Friuli Venezia Giulia
Lombardia
Sardegna
50%
Liguria
virtuale
vacante
virtuoso
Basilicata
Molise
0%
18
64
Resa raccolta per abitante (kg/ab)
110
Percorsi di
miglioramento
11
La raccolta differenziata degli imballaggi
Anni 2005-2006
Province Italia
Q.ta' raccolte procapite
Fino a 15 kg/ab. conv.
(5)
Tra 15 e 35 kg/ab. conv. (30)
Tra 35 e 65 kg/ab. conv. (23)
Oltre 65 kg/ab conv.
(45)
Anno 2006
Anno 2005
Fonte: elaborazione CONAI su dati Consorzi di Filiera
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Analisi a matrice in Lombardia, anno 2006
Lecco
95%
Sondrio
Comuni attivi (%)
85%
Brescia
Mantova
75%
Milano
Pavia
65%
Como
55%
Bergamo
Lodi
Varese
45%
60
71
82
93
104
115
126
137
148
Resa per abitante (kg/ab)
13
Novità dell’Accordo
• Adeguati i corrispettivi economici riconosciuti ai
sensi dell’Accordo Quadro Anci-Conai: l’incremento è
fissato nel +3,18% per ogni filiera del sistema Conai;
• In fase di pubblicazione (entro aprile) il nuovo bando
per accedere al finanziamento della comunicazione
locale per i progetti effettuati nel corso del 2007.
14
Il decennale Conai
15
Decennale CONAI
• Eventi di sensibilizzazione sul territorio
– “CONAI IN PIAZZA”, Giornata Nazionale della
Raccolta Differenziata - Domenica 6 Maggio
• Nelle piazze di 20 città italiane vengono allestite
postazioni CONAI nelle quali i cittadini sono invitati a
portare la maggiore quantità di imballaggi
opportunamente separati.
• Distribuzione di materiali informativi,
animazione e sensibilizzazione su raccolta
differenziata, recupero e riciclo.
16
Decennale CONAI
Le città dove si svolge la Giornata Nazionale della
Raccolta Differenziata:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aosta
Bari
Brescia
Campobasso
Novara
Padova
Perugia
Pesaro
Pescara
Pistoia
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Potenza
Ragusa
Reggio di Calabria
Reggio Emilia
Salerno
Sassari
Savona
Trento
Udine
Viterbo
17
Decennale CONAI
“GRAND TOUR”, 14 Maggio – 26 Ottobre
• Itinerario virtuale in 22 città d’Italia tra ciclo e riciclo dei
materiali e tra cultura e ambiente, che oltre a promuovere la
raccolta differenziata, “recupera” beni storici e ambientali
conosciuti e meno conosciuti, simboli dell’immenso
patrimonio culturale che la difesa
dell’ambiente può nuovamente
svelare.
• Evento itinerante, realizzato
con il supporto di un Promobus,
finalizzato a sensibilizzare e
formare un ampio pubblico sui
temi del riciclo e del recupero.
18
Decennale CONAI
Le tappe del Grand Tour
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•
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•
•
Napoli
Foggia
Lecce
Potenza
Cosenza
Catanzaro
Catania
Palermo
Cagliari
Genova
Aosta
Como
14 - 16 maggio
19 - 21 maggio
25 - 27 maggio
31 - 2 giugno
6 - 8 giugno
11 - 13 giugno
16 - 18 giugno
22 - 24 giugno
28 - 30 giugno
3 - 5 luglio
9 - 11 luglio
14 -16 luglio
•
•
•
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•
•
•
•
•
•
•
•
Trento
20 - 22 luglio
Trieste
26 - 28 luglio
Torino
3 5 settembre
Vicenza
8 -10 Settembre
Bologna
13 - 15 settembre
Firenze
18 - 20 settembre
Terni
24 - 26settembre
Ancona
29 - 1 ottobre
L'Aquila
5 - 7 ottobre
Campobasso 10 - 12 ottobre
Salerno
19 - 21 ottobre
Roma
24 - 26 ottobre
19
Decennale CONAI
• Oscar dell’Imballaggio:
Evento realizzato in collaborazione con L’Istituto Italiano
Imballaggio, che si terrà a giugno, e che ha l’obiettivo di
premiare e valorizzare l’impegno del mondo delle imprese
nel campo della prevenzione e della riduzione dell’impatto
ambientale degli imballaggi.
• Presenza ad Ecomondo 2007
Allestimento della Prima Mostra sulla Prevenzione
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